Постановление Администрации Кольского района от 17.01.2018 № 62
Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов при направлении в служебные командировки работников администрации Кольского района и работников организаций (учреждений), финансируемых из бюджета Кольского района
Мурманскаяобласть
АдминистрацияКольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.01.2018 г. Кола № 62
Об утверждении Положения о порядке иразмерах возмещения расходов
при направлении в служебные командировкиработников администрации Кольского района и работников организаций(учреждений),
финансируемых из бюджета Кольскогорайона
В целях приведения муниципальных правовых актов всоответствие с законодательством на основании статьи 166 Трудового кодексаРоссийской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2008№ 749 "Об особенностях направления работников в служебныекомандировки", в соответствии с Уставом муниципального образованияКольский район администрация постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положениео порядке и размерах возмещения расходов при направлении в служебные командировкиработников администрации Кольского района и работников организаций (учреждений),финансируемых из бюджета Кольского района.
2. Признать утратившими силу постановления администрацииКольского района:
- от 05.05.2009№ 471 "Об утверждении положения об особенностях направления вслужебные командировки муниципальных служащих администрации муниципального образованияКольский район Мурманской области и работников организаций (учреждений), финансируемыхза счет средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области";
- от 02.06.2009№566 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрациимуниципального образования Кольский район Мурманской области от 05.05.2009№ 471".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликованияна официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018года.
Глава администрации А.П. Лихолат
Утверждено
постановлением
администрации Кольского района
от 17.01.2018 № 62
Положение
о порядке и размерахвозмещения расходов при направлении вслужебные командировки работников администрации Кольского района и работниковорганизаций (учреждений), финансируемых из бюджета Кольского района
1. Общие положения
1.1.Настоящее положение (далее – Положение) определяет порядок и размеры возмещениярасходов при направлении работников в служебные командировки на территорию РоссийскойФедерации и на территорию иностранных государств.
1.2.Положение распространяется на муниципальных служащих и работников администрацииКольского района (далее – администрация), а также работников подведомственныхадминистрации Кольского района организаций (учреждений), финансируемых избюджета Кольского района (далее – работники), направляемых по решениюпредставителя нанимателя (работодателя) для выполнения служебного поручения внеместа постоянной работы.
1.3. В Положении применяются понятия и термины,установленные Трудовым кодексом Российской Федерации. Для целей примененияПоложения под местом постоянной работы признаётся место расположения (населённыйпункт) организации или обособленного структурного подразделения организации,работа в которой обусловлена трудовым договором.
1.4.В служебные командировки направляются работники, состоящие в трудовыхотношениях с работодателем. Работники направляются в служебные командировки наосновании распоряжения (приказа) работодателя на определенный срок длявыполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника,направляемого на основании распоряжения (приказа) работодателя для выполненияслужебного задания в обособленное подразделение (представительство, филиал),находящееся вне места постоянной работы, также признается служебной командировкой.
1.5.Цель служебной командировки работника определяется работодателем и указываетсяв распоряжении (приказе). В качестве целей служебной командировки не могут бытьопределены выезды не связанные со служебной необходимостью, в том числе дляпоступления и обучения на заочных отделениях образовательных организаций.
1.6.Срок служебной командировкиопределяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностейслужебного поручения.
1.7. День выезда в служебную командировку идень приезда работника в место постоянной работы определяется в соответствии спунктом 4 Положения об особенностях направления работников в служебныекомандировки, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749.
Выход работника на работу в день выезда вслужебную командировку и прибытия из служебной командировки, если он выпадаетна рабочий день, осуществляется по указанию работодателя.
1.8. Фактический срок пребывания работника в служебной командировкеопределяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении кместу работы.
В случае отсутствия проездных документовфактический срок пребывания работника в служебной командировке работникподтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. Припроживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией(талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказаниегостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренныеПравилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09 октября2015 N1085.
При отсутствии проездных документов,документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающихзаключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, вцелях подтверждения фактического срока пребывания в месте командированияработником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическомсроке пребывания работника в служебной командировке, содержащий подтверждениепринимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о срокеприбытия и убытия работника из места командирования.
1.9.Продление срока служебной командировки допускается в случае возникновенияобстоятельств, препятствующих выполнению служебного задания в установленныесроки и (или) своевременному возвращению работника к месту постоянной работы,но не более чем на пять дней. Продление срока служебной командировкиоформляется распоряжением (приказом) работодателя.
1.10.На работника, находящегося в командировке, распространяются режим рабочеговремени и правила распорядка организации, в которую он командирован.
1.11.В случае наступления в период служебной командировки временнойнетрудоспособности работник обязан незамедлительно уведомить о такихобстоятельствах работодателя. Дни временной нетрудоспособности не включаются всрок командировки.
2. Выплата заработной платыработникам при направлении
вслужебные командировки
2.1.За время нахождения работника в служебной командировке, включая времянахождения работника в пути к месту командирования (из места командирования), выплатазаработной платы производится в размере среднего заработка.
Если по указанию работодателя работник в деньвыезда в служебную командировку выходил на работу, как перед убытием, так и повозвращении из нее, этот день, помимо оплаты в размере среднего заработка, подлежит оплате пропорциональновремени фактически отработанному работником по месту работы.
2.2.Средний заработок за период нахождения работника в служебной командировке, атакже за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки впути, выплачивается работнику за все установленные рабочие дни.
Оплататруда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочиепраздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации.
Еслиработник выезжает в командировку в нерабочий (выходной, праздничный) день, тодень отбытия считается первым днем командировки, оплата за которыйпредоставляется в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса РФ, то есть какза работу в выходной или нерабочий праздничный день. Аналогично производится оплата в случаеприезда работника из командировки в нерабочий (выходной, праздничный) день.
2.3.Работнику, работающему помимо основной работы по совместительству, за времяслужебной командировки выплачивается средний заработок у того работодателя,который направил его в служебную командировку. В случае направления такогоработника в служебную командировку одновременно по основной работе и работе,выполняемой на условиях совместительства, средний заработок за время служебнойкомандировки выплачивается как по основной работе, так и выполняемой посовместительству.
2.4.Работнику при направлении его в служебную командировку выдается денежный авансна оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительныхрасходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
Недопускается выдача аванса командированному работнику, не отчитавшемуся об израсходованных средствах по ранеевыданному денежному авансу.
2.5.Временная нетрудоспособность командированного работника, а также невозможностьпо состоянию здоровья вернуться к месту постоянного жительства подлежатудостоверению надлежаще оформленными документами соответствующихгосударственных (муниципальных) либо иных медицинских организаций, имеющихлицензию (сертификацию) на оказание медицинских услуг. За период временнойнетрудоспособности командированному работнику выплачивается на общих основанияхпособие по временной нетрудоспособности.
Вслучае временной нетрудоспособности командированного работника ему на общемосновании возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когдакомандированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваютсясуточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состояниюздоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения иливернуться к месту своего постоянного местожительства.
3.Оплата дополнительных расходов, связанных со служебной командировкой
3.1.Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства(суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке,включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути,в том числе за время вынужденной остановки в пути, в следующих размерах:
-в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке, при направлениив служебные командировки по территории Мурманской области;
-в размере 700 рублей за каждый день нахождения в командировке, при направлениив служебные командировки в города Москва и Санкт-Петербург;
- в размере 300 рублей за каждый деньнахождения в командировке, при направлении в другие регионы.
3.2.При служебных командировках в местность, откуда работник, исходя из условийтранспортного сообщения и характера выполняемой в служебной командировке работы,имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства,суточные не выплачиваются.
Вопросо целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования кместу постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителеморганизации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения,характера выполняемого задания, а также необходимости создания работникуусловий для отдыха.
Решениео ежедневном возвращении работника из места командирования к постоянному местужительства не может быть принято в случае, если время в пути (на дорогу туда иобратно) превышает 4 часа в сутки.
Еслиработник по окончании рабочего дня по согласованию с руководителем организацииостается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения припредоставлении соответствующих документов возмещаются работнику в порядке иразмерах, предусмотренных настоящим Положением.
3.3.Расходы по проезду к месту служебной командировки на территории РоссийскойФедерации и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одногонаселенного пункта в другой, если работник командирован в несколькоорганизаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы попроезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани,аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертойнаселенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих этирасходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов ипредоставлению в поездах постельных принадлежностей, возмещаются по фактическимзатратам, подтвержденным проездными документами по следующим нормам:
-воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
-морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но невыше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживаниемпассажиров;
-железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном квагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К"или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
-автомобильным транспортом - в автотранспортных средствах общего пользования(автобусах всех типов) междугородного и пригородного сообщений. При отсутствиипроездных документов (билетов) или документов, выданных транспортнымиорганизациями и подтверждающих произведенные расходы, оплата проезда непроизводится.
3.4.Расходы по бронированию и найму жилого помещения на территории РоссийскойФедерации возмещаются работникам (кроме тех случаев, когда им предоставляетсябесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденнымсоответствующими документами, но не выше следующих норм:
-при направлении в служебную командировку в города Москва и Санкт-Петербург неболее 4000 рублей в сутки, в другие регионы Российской Федерации, включаяМурманскую область, - не более 3000 рублей в сутки.
Вслучае если в населенном пункте отсутствует гостиница, предоставляется иноеотдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшемнаселенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от местапроживания до места командирования и обратно.
Приотсутствии подтверждающих документов (в случае не предоставления места вгостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентовустановленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебнойкомандировке.
Расходыпо найму жилого помещения, превышающие установленные нормативы, возмещению неподлежат.
3.5.В случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по наймужилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в порядке иразмерах, которые предусмотрены п.3.4. настоящего Положения.
3.6.Расходы в связи с возвратом командированным работником билета на поезд, самолетили другое транспортное средство подлежат возмещению по решению работодателяпри наличии уважительных причин (решение об отмене командировки, отзыв изкомандировки, болезнь) при наличии документа, подтверждающего такие расходы.
3.7.Возмещение расходов на перевозку багажа весом свыше установленных транспортнымипредприятиями предельных норм не производится.
3.8.В случае пересылки работнику, находящемуся в командировке, по его просьбезаработной платы расходы по ее пересылке несет работодатель.
3.9.За время задержки в пути без уважительных причин работнику не выплачиваютсязаработная плата, суточные, а также не возмещаются расходы по найму жилогопомещения и другие расходы.
4. Оформление документов и возмещениерасходов, связанных
со служебнымикомандировками за пределы территории Российской Федерации
4.1. Оплата и (или) возмещение расходов работника виностранной валюте, связанных со служебной командировкой за пределы территорииРоссийской Федерации, включая выплату аванса в иностранной валюте, а такжепогашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте, выданного работнику всвязи со служебной командировкой, осуществляются в соответствии с Федеральнымзаконом "О валютном регулировании и валютном контроле".
4.2. Выплата работнику суточных в иностранной валютепри направлении работника в служебную командировку за пределы территорииРоссийской Федерации осуществляется в размерах, устанавливаемых ПравительствомРоссийской Федерации, но не более суммы эквивалентной 2500 руб. за каждый день нахожденияза пределами территории Российской Федерации.
В случае вынужденной задержки в пути суточные завремя задержки выплачиваются по решению работодателя при представлениидокументов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
4.3. За время нахождения в пути работника,направляемого в командировку за пределы территории Российской Федерации,суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - впорядке и размерах, установленных настоящим Положением для служебныхкомандировок в пределах территории Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства- в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территориииностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Даты пересечения государственной границы РоссийскойФедерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании натерриторию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов вобщегражданском заграничном паспорте работника.
4.4. При следовании работника стерритории Российской Федерации дата пересечения государственной границыРоссийской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются виностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации датапересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, закоторые суточные выплачиваются в рублях.
При направлении работника в служебную командировку спребыванием на территории двух или более иностранных государств суточные задень пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валютепо нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.
4.5. При направлении работника в служебнуюкомандировку на территорию государств - участников Содружества НезависимыхГосударств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основаниикоторых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаютсяотметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственнойграницы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
4.6. Работнику, выехавшему в служебную командировкуна территорию иностранного государства и возвратившемуся на территориюРоссийской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваютсяв размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемыхнастоящим Положением.
В случае если работник, направленный в служебнуюкомандировку на территорию иностранного государства, в период служебнойкомандировки обеспечивается иностранной валютой на командировочные расходы засчет принимающей стороны, выплата суточных в иностранной валюте не производится.
Если принимающая сторона не выплачивает работникуиностранную валюту на командировочные расходы, но предоставляет ему за свойсчет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностраннойвалюте в размере 30 процентов указанной нормы.
4.7. Расходы по найму жилого помещения принаправлении работников в служебные командировки на территории иностранныхгосударств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующимидокументами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по наймужилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территориииностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов РоссийскойФедерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
4.8. Расходы по проезду при направлении работника вслужебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему втом же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределахтерритории Российской Федерации.
4.9. Работнику при направлении его в служебнуюкомандировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:
- расходы на оформление заграничного паспорта, визы идругих выездных документов;
- обязательные консульские и аэродромные сборы;
- сборы за право въезда или транзита автомобильноготранспорта;
- расходы на оформление обязательной медицинскойстраховки;
- иные обязательные платежи и сборы.
5.Порядок представления отчетности, связанной с направлением
работниковв служебные командировки
5.1.В течение трех рабочих дней со дня возвращения из служебной командировкиработник обязан представить в бухгалтерию авансовый отчет об израсходованных имсуммах.
Вместес авансовым отчетом работник передаёт в бухгалтерию документы (в оригинале),подтверждающие размер произведенных расходов и их оплату (наличным, безналичнымрасчетом), в том числе:
-документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения;
-документы, подтверждающие уплату сборов за услуги аэропортов, иных комиссионныхсборов;
-документы, подтверждающие расходы на проезд до места назначения и обратно, еслиуказанные расходы производились работником лично;
-документы, подтверждающие расходы на проезд в аэропорт, на вокзал в местахотправления, назначения или пересадок, на провоз багажа;
-документы, подтверждающие расходы по получению и регистрации заграничного паспорта, получению виз, еслиуказанные действия не производились организацией;
-документы, подтверждающие расходы, связанные с обменом наличной валюты или чекав банке на наличную иностранную валюту.
Призарубежных командировках к отчету прилагается ксерокопия отметок в заграничномпаспорте.
5.2.Остаток денежных средств свыше суммы, использованной согласно авансовомуотчету, подлежит возвращению работникомв кассу в той валюте, в которой был выдан аванс, не позднее трех рабочих днейпосле возвращения из служебной командировки.
5.3.В случае невозвращения работником остатка средств в срок, определенный в пункте5.2 настоящего Положения, соответствующая сумма возмещается путем удержания иззаработной платы работника с учетом предельной суммы удержания, установленнойстатьей 138 Трудового кодекса РФ.
5.4.Возмещение расходов, связанных с реализацией настоящего Положения,осуществляется работодателем в пределах ассигнований, предусмотренных наслужебные командировки.
______________________________