Постановление Губернатора Мурманской области от 09.02.2018 № 6-ПГ
О создании лицензионной комиссии Мурманской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами
ГУБЕРНАТОР
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От09.02.2018 № 6-ПГ
Мурманск
О создании лицензионной комиссииМурманской области
по лицензированию деятельности поуправлению многоквартирными домами
(В редакции ПостановленияГубернатора Мурманской области
В соответствии со статьей 201 Жилищногокодекса Российской Федерации, а также в целях обеспечения деятельностиГосударственной жилищной инспекции Мурманской области по лицензированиюдеятельности по управлению многоквартирными домами в Мурманской области постановляю:
1. Создать лицензионную комиссиюМурманской области по лицензированию деятельности по управлениюмногоквартирными домами (далее – Лицензионная комиссия).
2. Утвердить прилагаемые Положение олицензионной комиссии Мурманской области по лицензированию деятельности поуправлению многоквартирными домами и ее состав.
3. Назначить председателемЛицензионной комиссии Разживину Зинаиду Вячеславовну- начальника Государственной жилищной инспекции Мурманской области - главногогосударственного жилищного инспектора Мурманской области. (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области от16.04.2020 г. № 75-ПГ)
4. Лицензионная комиссия правомочнаосуществлять свою деятельность с даты официального опубликования настоящегопостановления.
Губернатор
Мурманскойобласти М. Ковтун
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемГубернатора
Мурманскойобласти
от 09.02.2018 № 6-ПГ
Положение о лицензионной комиссии
Мурманской области по лицензированиюдеятельности
по управлению многоквартирными домами
(В редакции ПостановленияГубернатора Мурманской области
1. Общиеположения
1.1. НастоящееПоложение о лицензионной комиссии Мурманской области по лицензированиюдеятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Положение)определяет полномочия, функции, порядок осуществления деятельности лицензионнойкомиссии Мурманской области по лицензированию деятельности по управлениюмногоквартирными домами (далее – Лицензионная комиссия).
1.2.Лицензионная комиссия создается для обеспечения деятельности Государственнойжилищной инспекции Мурманской области (далее – Инспекция) по лицензированиюдеятельности по управлению многоквартирными домами в Мурманской области.
1.3.Лицензионная комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, настоящим Положением.
1.4.Организационно-техническое обеспечение деятельности Лицензионной комиссииосуществляет лицензирующий орган – Инспекция.
2. Основные полномочия и функцииЛицензионной комиссии
2.1. Основными полномочиями Лицензионной комиссииявляются:
а) принятие решения о предоставлении лицензии наосуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами (далее – лицензия) или об отказе в предоставлении лицензии;
б) принятие квалификационного экзамена;
в) участие в мероприятиях по лицензионному контролю;
г) принятие решения об обращении в суд с заявлениемоб аннулировании лицензии.
2.2. Лицензионная комиссия в целях реализацииполномочий осуществляет следующие функции:
а) рассматривает документы и материалы,подготовленные и направленные Инспекцией, для Лицензионной комиссии дляпринятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии и обобращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
б) принимает квалификационный экзамен и направляетпротокол такого экзамена в Инспекцию;
в) принимает участие в мероприятиях по лицензионномуконтролю, проводимых Инспекцией в отношении соискателя лицензии.
3. Состав, порядок избрания (назначения)членов
Лицензионной комиссии
3.1.Лицензионная комиссия состоит из 11 членов: председателя Лицензионной комиссии,заместителя председателя Лицензионной комиссии, секретаря Лицензионной комиссиии членов Лицензионной комиссии.
3.2. В составЛицензионной комиссии входят представители:
а)саморегулируемых организаций в сфере управления многоквартирными домами;
б) общественныхобъединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20Жилищного кодекса Российской Федерации, уставная деятельность которых связана суправлением многоквартирными домами;
в)исполнительных органов государственной власти Мурманской области, в том числеоргана государственного жилищного надзора Мурманской области;
г) ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманскойобласти";
д) Управления по реализации антикоррупционной политикиМурманской области (с правом совещательного голоса); (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области от16.04.2020 г. № 75-ПГ)
е)Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Мурманской области.
В составеЛицензионной комиссии не менее чем одна треть ее членов должна бытьпредставлена саморегулируемыми организациями в сфере управлениямногоквартирными домами и общественными объединениями, иными некоммерческимиорганизациями, указанными в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирнымидомами.
3.3. Изменения всостав Лицензионной комиссии вносятся на основании:
а) заявлениячлена Лицензионной комиссии о досрочном прекращении полномочий по собственномужеланию;
б) обращенияассоциации (союза) саморегулируемых организаций об отзыве рекомендательногописьма, выданного на имя представителя саморегулируемой организации, ставшегочленом Лицензионной комиссии (в случае если такое письмо было представлено);
в) выявленияобстоятельств, препятствующих членству в Лицензионной комиссии, в случае еслизаявление кандидата оформлено с нарушением требований и (или) документы,которые должны быть приложены к заявлению, представлены не в полном объеме.
3.4. Заместительпредседателя Лицензионной комиссии избирается на первом заседании Лицензионнойкомиссии из числа её членов.
3.5. Решение обизбрании и прекращении полномочий заместителя председателя Лицензионнойкомиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членовЛицензионной комиссии от числа участвующих в голосовании.
3.6. Каждый членЛицензионной комиссии при голосовании имеет один голос. В случае равенстваподанных голосов при избрании заместителя председателя Лицензионной комиссиипроводится повторное голосование в отношении кандидатов, набравших наибольшееколичество голосов.
4. Полномочия членов Лицензионнойкомиссии
4.1. Председатель Лицензионной комиссии:
а) руководит деятельностью Лицензионнойкомиссии;
б) утверждает повестку и дату проведениязаседаний Лицензионной комиссии;
в) председательствует на заседанияхЛицензионной комиссии;
г) подписывает протоколы заседанийЛицензионной комиссии;
д) выполняет иные функции в рамках своейкомпетенции, направленные на обеспечение выполнения задач Лицензионнойкомиссии.
4.2. Члены Лицензионной комиссии обязаны:
а) заблаговременно знакомиться сматериалами заседания Лицензионной комиссии;
б) присутствовать на заседаниях Лицензионнойкомиссии;
в) соблюдать порядок и этические нормы впроцессе обсуждения рассматриваемых вопросов и принятия решений;
г) аргументированно излагать свою позицию,делать мотивированные замечания, вносить дополнения (в случае их наличия) кпредставленным материалам;
д) в случае необходимости направлятьсекретарю Лицензионной комиссии свое мнение по вопросам повестки заседанияЛицензионной комиссии в письменном виде.
4.3. Члены Лицензионной комиссии вправе:
а) получать информацию о деятельности Лицензионнойкомиссии;
б) в установленном настоящим Положением порядкевносить вопросы в повестку заседаний Лицензионной комиссии;
в) требовать созыва заседания Лицензионнойкомиссии;
г) осуществлять иные права, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
4.4. Члены Лицензионной комиссии не вправеиспользовать свое положение и полученную в ходе заседаний Лицензионной комиссииинформацию в личных интересах, а также допускать их использование в личныхинтересах другими лицами.
4.5. Членство в Лицензионной комиссииосуществляется на безвозмездной основе.
5.Организационное обеспечение деятельности Лицензионной комиссии
5.1. Организационноеобеспечение деятельности Лицензионной комиссии осуществляется секретаремЛицензионной комиссии. Секретарь Лицензионной комиссии назначаетсяпредседателем Лицензионной комиссии из числа членов Лицензионной комиссии.
5.2. СекретарьЛицензионной комиссии в рамках своей компетенции:
а) участвует вразработке и утверждении календарного плана заседаний Лицензионной комиссии;
б) согласовываетс председателем Лицензионной комиссии дату проведения заседания Лицензионнойкомиссии;
в) определяетповестку заседания Лицензионной комиссии и согласовывает ее с председателемЛицензионной комиссии;
г) уведомляетчленов Лицензионной комиссии и иных заинтересованных лиц о дате, месте, времении повестке заседания Лицензионной комиссии;
д) организуетработу по предварительной обработке документов и подготовке материалов повопросам повестки дня заседаний Лицензионной комиссии;
е) обеспечиваетпри необходимости присутствие экспертов на заседании Лицензионной комиссии;
ж) обеспечиваетрассылку членам Лицензионной комиссии и иным заинтересованным лицам материаловпо вопросам повестки дня заседаний Лицензионной комиссии и бюллетеней дляголосования;
з) уведомляетчленов Лицензионной комиссии и иных заинтересованных лиц о решениях, принятыхЛицензионной комиссией;
и) знакомит сматериалами по вопросам повестки на заседании Лицензионной комиссии;
к) оформляетпротоколы заседаний Лицензионной комиссии и выписки из них;
л) обеспечиваетхранение и передачу в архив протоколов заседаний Лицензионной комиссии, личныхдел членов Лицензионной комиссии и иных материалов;
м) осуществляетиные полномочия, необходимые для обеспечения работы Лицензионной комиссии.
6. Порядок иорганизация работы Лицензионной комиссии
6.1. ЗаседанияЛицензионной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз вмесяц.
6.2. ЗаседанияЛицензионной комиссии проводятся в форме очного либо очно-заочного заседания,предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня ипринятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможностьпередачи бюллетеней для голосования членов лицензионной комиссии к дате ивремени проведения заседания. Форму проведения заседания определяетпредседатель Лицензионной комиссии.
6.3. Кворум дляпроведения заседаний Лицензионной комиссии составляет более 1/2 (одной второй)от числа членов Лицензионной комиссии.
6.4. В случаеесли на заседании кворум отсутствует, председатель Лицензионной комиссии вправепринять решение о переносе заседания на другую дату.
6.5. ЗаседанияЛицензионной комиссии являются открытыми. На заседании Лицензионной комиссиимогут присутствовать лица, не являющиеся членами Лицензионной комиссии.
6.6. ЧленыЛицензионной комиссии и иные заинтересованные лица уведомляются о месте, дате ивремени проведения заседания не позднее чем за семь календарных дней до датыпроведения заседания. Уведомление направляется любым способом, позволяющимдостоверно установить получение уведомления лицом, которому оно направлено, втом числе посредством факсимильного сообщения, телефонограммы или электроннойпочты.
6.7. Протокол заседанияЛицензионной комиссии составляется не позднее двух рабочих дней с датыпроведения заседания Лицензионной комиссии. Протокол заседания Лицензионнойкомиссии подписывается председательствующим на заседании Лицензионнойкомиссии. Протокол заседания Лицензионной комиссии в срок не более трехрабочих дней с даты проведения заседания Лицензионной комиссии подлежитопубликованию на официальном сайте Инспекции винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. Копия протокола заседанияЛицензионной комиссии в срок не более двух рабочих дней с даты проведениязаседания Лицензионной комиссии подлежит направлению в Инспекцию.
6.8. В протоколезаседания Лицензионной комиссии указываются:
а) дата, местои время проведения заседания Лицензионной комиссии;
б) общееколичество и персональный состав членов Лицензионной комиссии и иных лиц,участвовавших в заседании Лицензионной комиссии;
в) повестказаседания Лицензионной комиссии;
г) ссылки нафедеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законыи иные нормативные правовые акты Мурманской области и внутренние документыЛицензионной комиссии, которыми руководствовалась Лицензионная комиссия припринятии решений;
д) выводы порассматриваемым вопросам повестки заседания Лицензионной комиссии.
6.9. В протоколе заседания Лицензионной комиссиидолжны содержаться решения, принятые Лицензионной комиссией, и результатыголосования по ним.
6.10. Голосование Лицензионной комиссии по вопросамповестки проводится путем подачи бюллетеней.
6.11. В бюллетенях для голосования по каждомувопросу повестки заседания Лицензионной комиссии членом Лицензионной комиссиидолжен быть выбран один из следующих вариантов голосования: "за","против", "воздержался". Член Лицензионной комиссииотмечает вариант голосования, соответствующий его решению. Бюллетень дляголосования должен быть подписан членом Лицензионной комиссии с расшифровкойего подписи.
6.12. К заполненному бюллетеню для голосования членЛицензионной комиссии вправе приложить письменное мнение по вопросу, вотношении которого проводилось голосование.
6.13. Решение считается принятым, если за негопроголосовало более половины членов Лицензионной комиссии от числа принявшихучастие в голосовании. Каждый член Лицензионной комиссии при голосовании имеетодин голос.
6.14. В случае равенства между поданными голосами"за" и поданными голосами "против" либо если число голосов"за" или "против" менее половины от числа принявших участиев голосовании (в условиях наличия кворума), может проводиться повторное голосованиес исключением варианта голосования "воздержался". Решение опроведении повторного голосования принимается председателем Лицензионнойкомиссии или лицом, его замещающим.
6.15. Члены Лицензионной комиссии вправе вписьменном виде заявлять особое мнение, отличное от результатов голосования.Данный факт подлежит отражению в протоколе, а соответствующий документприобщается к материалам заседания.
7. Порядокпринятия Лицензионной комиссией
решения о предоставлении лицензии или оботказе в предоставлении лицензии
7.1. Наосновании поступившего от Инспекции мотивированного предложения опредоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии Лицензионнаякомиссия принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе впредоставлении лицензии.
7.2.Рекомендуемый срок для принятия Лицензионной комиссией решения о предоставлениилицензии или об отказе в предоставлении лицензии – 9 (девять) рабочих дней содня получения мотивированного предложения от Инспекции.
Решение направляется в Инспекцию не позднее рабочегодня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
7.3. Решение Лицензионной комиссии о предоставлениилицензии либо об отказе в предоставлении лицензии является для Инспекцииоснованием предоставления (отказа в предоставлении) лицензии.
7.4. Решение Лицензионной комиссии об отказе впредоставлении лицензии может быть обжаловано в суд в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
8. Порядокпринятия Лицензионной комиссией
квалификационногоэкзамена
8.1. Порядок проведения квалификационного экзамена,перечень вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене,порядок определения результатов квалификационного экзамена устанавливаютсяуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.
8.2. По итогам проведения квалификационного экзаменане позднее трех рабочих дней после его проведения Лицензионная комиссиясоставляет и подписывает протокол квалификационного экзамена. Протокол подлежитнаправлению в орган государственного жилищного надзора не позднее рабочего дня,следующего за днем его подписания.
8.3. График проведения квалификационных экзаменовутверждается решением Лицензионной комиссии и подлежит размещению наофициальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9. Порядок участия Лицензионной комиссиив мероприятиях
по лицензионному контролю
9.1. Мероприятия по лицензионному контролю включаютв себя проведение в отношении соискателя лицензии и лицензиата плановых ивнеплановых выездных проверок.
9.2. При проведении в отношении соискателя лицензиивнеплановой выездной проверки, а также при проведении в отношении лицензиатаплановой и внеплановой выездной проверки члены Лицензионной комиссии имеютправо лично присутствовать при их проведении.
10. Порядок принятия Лицензионнойкомиссией решения об
обращении в суд с заявлением обаннулировании лицензии
10.1. При наличии оснований для обращения в суд обаннулировании лицензии Инспекция направляет в Лицензионную комиссию уведомлениео данном факте в течение трех рабочих дней со дня наступления указанныхобстоятельств.
10.2. В течение десяти рабочих дней со дня получениятакого уведомления Лицензионная комиссия принимает решение об обращении в суд сзаявлением об аннулировании лицензии.
УТВЕРЖДЕН
постановлениемГубернатора
Мурманскойобласти
от 09.02.2018 № 6-ПГ
Состав лицензионной комиссииМурманской области
по лицензированиюдеятельности по управлению
многоквартирными домами
| Разживина Зинаида Вячеславовна | - начальник Государственной жилищной инспекции Мурманской области – главный государственный жилищный инспектор Мурманской области (председатель Лицензионной комиссии)
|
| Ракитская Ирина Владимировна | - заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Мурманской области - государственный жилищный инспектор Мурманской области (заместитель председателя Лицензионной комиссии)
|
| Братцева Ольга Витальевна | - заведующий сектором лицензирования Государственной жилищной инспекции Мурманской области - государственный жилищный инспектор Мурманской области (секретарь Лицензионной комиссии)
|
| Члены Лицензионной комиссии: | |
|
|
|
| Кузнецова Алена Александровна | - первый заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
|
| Тихонова Елена Михайловна | - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Мурманской области
|
| Кузнецов Кирилл Юрьевич | - консультант сектора противодействия коррупции в органах власти Управления по реализации антикоррупционной политики Мурманской области (с правом совещательного голоса)
|
| Медведева Ирина Юрьевна | - председатель Координационного Совета Мурманской ассоциации представителей объединений собственников помещений многоквартирных домов
|
| Пухов Максим Олегович | - председатель Ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманской области"
|
| Румянцев Алексей Валентинович | - председатель Кандалакшской ассоциации товариществ собственников жилья "Наше право"
|
| Яковенко Денис Александрович | - представитель некоммерческого партнерства "Жилищное объединение Мурмана" (саморегулируемая организация)" |