МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГОРАЙОНА

(очередное тринадцатое заседание пятого созыва)

 

РЕШЕНИЕ

 

от  19.12.2017                                                                                          № 13/9

 

О внесении изменений в правила землепользованияи застройки сельского поселения Ура-Губа Кольского района Мурманской области

 

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципальногообразования Кольский район, Совет депутатов Кольского района решил:

1. Внести изменения в Правила землепользования и застройки сельского поселенияУра-Губа Кольского района Мурманской области, утвержденные решением Совета депутатов Кольскогорайона от 16.11.2017№ 12/14 "Об утверждении Правил землепользования и застройки сельскогопоселения Ура-Губа Кольского района Мурманской области", изложив их в прилагаемой редакции.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования на официальномсайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский районв сети "Интернет".

 

 

Глава Кольского района          В.Д.Кустенкова

Приложение

к решению Совета депутатов Кольскогорайона

от  19.12.2017 № 13/9

 

Правила землепользованияи застройки

сельского поселения Ура-Губа

Кольского районаМурманской области

 

2017 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................. 7

Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ИЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ...................................... 9

ГЛАВА 1.Общие положения..................................................................... 9

Статья 1. Правовая основа, цели введения, назначениеи содержание Правил землепользования и застройки Поселения........................................................ 9

Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах застройки...... 10

Статья 3. Общедоступность информации о землепользованиии застройке  19

Статья 4. Действие Правил застройки по отношению к ранеевозникшим правам........................................................................................................................... 19

Статья 5. Использование земельныхучастков, использование и строительные изменения объектов капитального строительства,не соответствующих Правилам ........................................................................................................................... 19

Статья 6. Общие положения о физических и юридическихлицах, осуществляющих землепользование и застройку........................................... 20

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправленияв области землепользования и застройки......................................................................... 21

Статья 8. Комиссия по вопросам территориального планирования,землепользования и застройки муниципального образования Кольский район   21

ЧАСТЬ II. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ........................... 23

ГЛАВА 2. Порядок применения градостроительных регламентов ........ 23

Статья 9. Градостроительный регламент................................................. 23

Статья 10. Виды разрешённого использования земельныхучастков и объектов капитального строительства............................................................................. 25

Статья 11. Изменение видов разрешённого использованияземельных участков и объектов капитального строительства, на которые распространяетсядействие градостроительного регламента...................................................................... 26

Статья 12. Общие требования градостроительных регламентовв части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённогостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.......... 27

Статья 13. Общие требования градостроительного регламентав части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.................................................................................................... 28

Статья 14. Использование земельных участков и объектовкапитального строительства, не соответствующих градостроительному регламенту......... 29

Статья 15. Застройка и использование земельных участков,объектов капитального строительства на территориях, на которые действие градостроительныхрегламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты неустанавливаются............................................................................................... 29

ГЛАВА 3. Подготовка документации по планировке территории ......... 31

Статья 16. Общие положения о планировке территории........................ 31

Статья 17. Случаи подготовки проекта планировкитерритории, проекта межевания территории..................................................................................... 32

Статья 18. Порядок подготовки документациипо планировке территории  33

ГЛАВА 4.Разрешение на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешение на отклонениеот предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства.................................................................................................... 36

Статья 19. Порядок предоставления разрешения на условноразрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства 36

Статья 20. Порядок предоставления разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства.................................................................................................... 38

 

ГЛАВА 5.Регулирование органами местного самоуправления земельных отношений......................................................................................................... 40

Статья 21. Образование земельных участков из земель илиземельных участков, находящихся в муниципальной собственности............................................... 40

Статья 22. Предоставление земельных участков, находящихсяв муниципальной собственности.................................................................................................... 41

Статья 23. Обмен земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности 41

Статья 24. Изъятие земельных участков и резервированиеземель для муниципальных нужд....................................................................................... 41

Статья 25. Общие принципы установления публичных и частныхсервитутов........................................................................................................................... 42

Статья 26. Договоры о развитии застроенных территорий................... 45

Статья 27. Государственный земельный надзор, муниципальныйземельный контроль, общественный земельный контроль............................................... 45

ГЛАВА 6.Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности........................................................................................................................... 46

Статья 28. Общие положения о публичныхслушаниях по вопросам градостроительной деятельности Поселения .................................................. 46

Статья 29. Проведение публичных слушаний по внесениюизменений в настоящие Правила............................................................................................................. 49

Статья 30. Проведение публичных слушаний по проекту документациипо планировке территории.................................................................................... 50

Статья 31. Особенности проведенияпубличных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использованияземельных участков и объектов капитального строительства ............................................................. 50

Статья 32. Особенности проведенияпубличных слушаний по предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства ........................................................................................................................... 51

ГЛАВА 7. Строительные изменения объектов капитального строительства 53

Статья 33. Действие норм настоящей главы............................................ 53

Статья 34. Право на строительные изменения объектов капитальногостроительства и основания для его реализации, виды строительных изменений объектовкапитального строительства............................................................. 53

ГЛАВА 8. Информационная система обеспечения градостроительной деятельностисельского поселения Ура-Губа ................................................... 54

Статья 35. Общие положения об информационной системеобеспечения градостроительной деятельности..................................................................... 54

Статья 36. Состав документов и материалов, направляемыхв информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и размещаемыхв ней 54

ГЛАВА 9. Внесение изменений в правила застройки, ответственность за нарушениеПравил застройки .......................................................................... 55

Статья 37. Порядок внесения изменений в Правила............................... 55

Статья 38. Ответственность за нарушение Правил................................. 56

ЧАСТЬ III. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ....... 57

Статья 39. Состав и содержание карты градостроительногозонирования   57

ЧАСТЬ IY. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ......................... 59

ГЛАВА 10. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков иобъектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства натерритории Поселения.......................................................................................................... 63

Статья 40. Градостроительные регламенты использованиятерриторий в части видов разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства, предельных размеров земельных участков зон сельскохозяйственногоиспользования в территориальных зонах Поселения вне границ населённых пунктов........................................................................................................................... 63

ГЛАВА 11. Градостроительные регламенты в части видовразрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства,предельных размеров земельных участков и параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства в территориальных зонах населённыхпунктов ................................. 67

Статья 41. Зона застройки индивидуальными жилыми домамиэтажностью 1- 2 надземных этажа (ЖУ)...................................................................................... 67

Статья 42. Зона застройки малоэтажными многоквартирнымижилыми домами этажностью 1-3 надземных этажа (ЖМ).......................................................... 69

Статья 43. Зона делового, общественного и коммерческогоназначения этажностью 1- 2 надземных этажа (ОД)........................................................... 72

Статья 44. Зона объектов науки, образования и просвещения(ОН)...... 73

Статья 45. Зона объектов здравоохранения (ОЗ).................................... 74

Статья 46. Зона производственно-коммунальных объектов(ПК).......... 75

Статья 47. Зона инженерной инфраструктуры (И1 – зонаводозаборных сооружений, И2 – зона канализационных очистных сооружений)................ 76

Статья 48. Зона транспортной инфраструктуры (ТА)............................ 79

Статья 49. Зоны природного ландшафта (РЛ)........................................ 81

Статья 50. Зоны специального назначения (СК)..................................... 84

Статья 51. Зона резервных территорий (ЗР)........................................... 87

ГЛАВА 12. Ограничения на использование земельныхучастков и объектов капитального строительства............................................................................. 88

Статья 52. Общие положения................................................................... 88

Статья 53. Ограничения использования земельных участкови объектов капитального строительства на территории водоохранныхзон, прибрежных защитных полос, береговых полос.................................................................. 89

Статья 54. Ограничения на использование земельных участкови объектов капитального строительства на территории охранных зон объектов электросетевогохозяйства........................................................................................................... 90

Статья 55. Ограничения использования земельных участкови объектов капитального строительства в зонах охраны объектов культурного наследия 92

Статья 56. Ограничения использования земельных участкови объектов капитального строительства на территории санитарно-защитных зон и санитарныхразрывов........................................................................................................... 92

Статья 57. Ограничения использования земельных участкови объектов капитального строительства на территории придорожных полос автомобильныхдорог.................................................................................................................. 94

Статья 58. Ограничения использования земельных участкови объектов капитального строительства на территории охранных зон железных дорог 94

Статья 59. Ограничения использования земельных участкови объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источниковпитьевого водоснабжения................................................................................. 94

Статья 60. Ограничения использования земельных участкови объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий....................................................................................................... 97

ГЛАВА 13.Заключительные положения................................................. 99

Статья 61. Вступление в силу Правил землепользованияи застройки.. 99

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Правила землепользования и застройки сельского поселенияУра-Губа Кольского района Мурманской области (далее – Правила застройки) являютсянормативно-правовым актом сельского поселения Ура-Губа (далее – Поселение) Кольскогорайона Мурманской области, разработанным в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и нормативнымиправовыми актами Поселения.

Правила застройки являются результатом градостроительногозонирования территории Поселения – установления территориальных зон и градостроительныхрегламентов использования территорий Поселения.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, назначение незастроенных территорий определяется документамитерриториального планирования.

НастоящиеПравила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местногосамоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими,регулирующими или контролирующими градостроительную деятельность.

Настоящие Правила применяются нарядус техническими регламентами (до их вступления в силу в установленном порядке – снормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону"О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу РоссийскойФедерации), нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органамив целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежностисооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательнымитребованиями.

 

Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯИ ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

ГЛАВА 1. О бщие положения

 

Статья 1. Правовая основа, цели введения, назначение и содержаниеПравил землепользования и застройки Поселения

 

1. Настоящие Правилав соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации вводятв Поселение систему регулирования землепользования и застройки, которая основанана градостроительном зонировании – делении всей территории в границах муниципальногообразования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительногорегламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельныхучастков в границах этих территориальных зон.

2. Целями Правилявляются:

создание условий для устойчивогоразвития территории Поселения, сохранения окружающей среды и объектов культурногонаследия;

создание условий для планировкитерритории Поселения;

обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц,в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

создание условий для привлеченияинвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективныхвидов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

обеспечение сбалансированного учета экологических,экономических,

социальных и иных факторов при осуществлении градостроительнойдеятельности;

обеспечение открытости информациио правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительстваи реконструкции;

3. Правила застройки применяются:

-при подготовке, проверке и утверждении документации по планировке территории,в том числе градостроительных планов земельных участков;

-при принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на условноразрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

-при принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на отклонениеот предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства;

-при осуществлении земельного контроля и земельного надзора за использованиемземель на территории Поселения;

-при формировании земельных участков, подготовке документов для государственнойрегистрации прав на земельные участки и объекты капитального строительства, а такжеподготовке сведений, подлежащих внесению в государственный кадастр объектов недвижимости.

4.Действие Правил землепользования и застройки распространяетсяв равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенныев пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительногозонирования.

Использование земельных участков, на которые действие градостроительныхрегламентов не распространяется, или для которых градостроительные регламенты неустанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительнойвласти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерацииили уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральнымизаконами.

5.Настоящие Правила обязательныдля исполнения всеми субъектами градостроительных отношений.

Статья 2. Основные понятия, используемыев Правилах застройки

 

Акт приёмки – документ, подготовленныйпо завершении строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора,оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства, подписанныйзастройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком)работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитальногостроительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генеральногоподрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуютградостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации,требованиям технических регламентов, иным условиям договора, и что застройщик (заказчик)принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы.В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации акт приемки объекта капитального строительства прилагается к заявлениюо выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиесяземельными участками по договору аренды или по договору субаренды.

Благоустройство – совокупность работ на территории по инженернойподготовке, прокладке подземных и надземных коммуникаций, озеленению, обводнениюоткрытыми водоемами и обеспечению элементами малых архитектурных форм в целях созданиякомфортности пользования территорией по назначению.

Благоустройство населенных мест – совокупность работ имероприятий, осуществляемых для создания здоровых, удобных и культурных условийжизни в городах, поселках городского типа и сельских населенных местах, на курортахи в зонах отдыха. Охватывает следующие виды работ и мероприятий: инженерная подготовкатерритории для городского строительства; строительство головных сооружений, прокладкаи эксплуатация коммунальных сетей водоснабжения, канализации, энергоснабжения, телефонизациии радиофикации; создание систем санитарной очистки территории и удаления мусора;мероприятия по улучшению микроклимата; улучшение условий инсоляции и проветриваниягородской среды; охрана от загрязнения воздушного бассейна, открытых водоемов иподземных вод, почвы; защита от городского шума, электронных излучений и радиоактивногозагрязнения среды; устройство дорог и развитие городского транспорта, уменьшениевозможности уличного травматизма; озеленение; искусственное освещение и внешнееблагоустройство территории города и т.д.

Блокированный жилой дом – жилой дом с количеством этажейне более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышаетдесять, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену(общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельномучастке и имеет выход на территорию общего пользования.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства – виды деятельности, объекты, осуществлять и размещатькоторые на земельных участках разрешено в силу наименования их в составе регламентовиспользования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам приусловии обязательного соблюдения требований, установленных действующим законодательством,Правилами, иными нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами.Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительствавключают в себя основные виды разрешенного использования, условно разрешенные видыиспользования, вспомогательные виды разрешенного использования.

Водоохранные зоны – территории,которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ,и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и инойдеятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водныхобъектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологическихресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Временные строенияи сооружения – некапитальные строения и сооружения, размещаемые на определенныйсрок, по истечении которого подлежащие демонтажу, за счёт арендатора в сроки указанныев договоре аренды, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства – виды деятельности, объекты, осуществлятьи размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видовдеятельности и объектов в составе регламентов использования территорий, применительнок соответствующим территориальным зонам, при этом такие виды деятельности, объектыдопустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства и условноразрешенным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства и осуществляются только совместно с ними.

Высота здания, строения, сооружения – расстояние по вертикали,измеренное от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши зданияили до наивысшей отметки конька скатной крыши здания, наивысшей точки строения,сооружения; может устанавливаться в составе регламента использования территорийприменительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте территориальногозонирования.

Государственный строительный надзор – надзор, осуществляемыйпри строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также приих капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другиехарактеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документациятаких объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе всоответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либопроектная документация таких объектов капитального строительства является типовойпроектной документацией или ее модификацией.

Государственный кадастровый учет земельного участка – действияуполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведенийо недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имуществас характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качествеиндивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такогонедвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе.

Градостроительнаядеятельность – деятельность по развитиютерриторий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориальногопланирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительногопроектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитальногостроительства, эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительное зонирование - зонирование территориймуниципальных образований в целях определения территориальных зон и установленияградостроительных регламентов.

Градостроительный план земельногоучастка (ГПЗУ) - документ, подготавливаемыйпо форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти, и утверждаемый в составе проекта межевания территории,либо в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенномиспользовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для разработкипроекта границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка, разработкипроектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачиразрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Градостроительный регламент – устанавливаемые в пределахграниц соответствующей территориальной зоны виды разрешённого использования земельныхучастков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участкови используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитальногостроительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участкови предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматриваетсяосуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетныепоказатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территорииобъектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показателимаксимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов длянаселения.

Дачный земельный участок – земельный участок, предоставленныйгражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строениябез права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживанияв нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых,ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Документация по планировке территории – проекты планировкитерритории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков.

Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающеена принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальныйремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий,подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитальногоремонта.

Заказчик – физическое или юридическое лицо, которое уполномоченозастройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства,реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоровс исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемкиработ.

Защитные насаждения – зеленые насаждения применяемые вцелях защиты от неблагоприятных воздействий, факторов внешней среды, например, ветрозащитныенасаждения, шумозащитные, газозащитные(на территории санитарно-защитных зон).

Зеленые насаждения общего пользования – зеленые насажденияна выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационныхцелей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в томчисле зеленые насаждения парков, городских лесов, садов, скверов, бульваров, зеленыенасаждения озеленения городских улиц).

Зеленые насаждения ограниченного пользования – зеленыенасаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступна которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования(в том числе парки специализированные, озеленение учреждений народного образования,иных учреждений).

Зеленые насаждения внутриквартального озеленения – всевиды зеленых насаждений, находящиеся в границах красных линий кварталов, кроме зеленыхнасаждений, относящихся к другим видам.

Землепользование - использование земельного участка в соответствиис видами разрешенного использования, с учетом ограничений, установленных Правиламиземлепользования и застройки, законодательством Российской Федерации.

Землепользователи -лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного)пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Землевладельцы- лица,владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемоговладения.

Зоны с особыми условиямииспользования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарнойохраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемыхобъектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Индивидуальные жилыедома – отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более, чем три, предназначенныедля проживания одной семьи.

Индивидуальное жилищноестроительство – форма обеспечения граждан жилищем путем строительства домов на правеличной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за ихсчет.

Индивидуальные застройщики(физические лица)- граждане, получившие в установленномпорядке земельный участок для строительства жилого дома с хозяйственными постройкамидля ведения личного подсобного хозяйства и осуществляющие это строительство либосвоими силами, либо с привлечением других лиц или строительных организаций.

Инженерные изыскания- изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рациональногои безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовкиданных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования,планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.

Инженерные сети – коммуникацииводо-, электро-, тепло-, газоснабжения, канализации (водоотведения), телефонизации.

Инженерная, транспортнаяи социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи,инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживаниянаселения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование Поселения.

Инженерно-транспортнаяинфраструктура – совокупность транспортных и обслуживающих сетей, устройств и головныхсооружений, составляющих систему инженерно-транспортного технического оборудованиягорода.

Социальная инфраструктура– часть инфраструктуры города, которая обслуживает разнообразные социальные запросыего населения в здравоохранении, воспитании и образовании, культурной жизни, торговле,бытовом обслуживании и т.д.

Инженерное (инженерно-техническое)обеспечение территории – комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкциисуществующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспеченияустойчивого развития территории.

Инженерная подготовкатерритории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающихразмещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организацияповерхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройствои реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговойполосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления,освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.).

Капитальный ремонтобъектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - заменаи (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительстваили элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций,замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетейинженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов,а также замена отдельных элементонесущих строительныхконструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементыи (или) восстановление указанных элементов.

Капитальный ремонтлинейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей),которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленныхпоказателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменениеграниц полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Коэффициент застройки- отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями,к площади участка (%) .

Коэффициент плотностизастройки земельного участка - отношение площади всех этажей зданий и сооруженийк площади участка (квартала).

Коэффициент озеленения- отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) кплощади земельного участка (%).

Красные линии - линии, которые обозначают существующие,планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования,а также границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи,линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильныедороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее линейные объекты).

Линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (втом числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожныелинии и другие подобные сооружения.

Линии градостроительного регулирования – красные линии;границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек отграниц земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действияпубличных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия,в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооруженийдля государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельныхучастков, зданий, строений, сооружений.

Линии регулирования застройки (линии застройки)– линии, устанавливаемые в документации по планировкетерритории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по краснымлиниям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуровпроектируемых зданий, строений, сооружений и в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации, определяющие место допустимого размещения зданийи сооружений).

Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательскойдеятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, ведетсягражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющимис ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворенияличных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенномдля ведения личного подсобного хозяйства. (ФЗ о личном подс. хоз-ве)

Многоквартирный жилой дом – жилой дом, состоящий из совокупностидвух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок,прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме и содержащийв себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствиис жилищным законодательством.

Населенный пункт - часть территории поселения, имеющаясосредоточенную застройку в пределах границ, установленных в соответствии с действующимзаконодательством, и предназначенная для постоянного или преимущественного проживанияи жизнедеятельности населения области.

Обслуживание населения на территории малоэтажной застройки- обеспечение жителей необходимыми услугами; на территориях малоэтажной жилой застройкиорганизуется, как правило, повседневное обслуживание, предоставляющее жителям услугипервой необходимости, и в отдельных случаях - периодическое обслуживание, предоставляющееуслуги еженедельного и более редкого спроса.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение,объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек,киосков, навесов и других подобных построек.

Объектыкультурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации – объекты недвижимого имуществасо связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладногоискусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшиев результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зренияистории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники,эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельствомэпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты местного значения - объекты капитального строительства,иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местногосамоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданныхгосударственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъектаРоссийской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенноевлияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городскихокругов.

Охранные зоны – территории, в границах которых устанавливаются особыеусловия и требования к использованию земельных участков, осуществлению хозяйственнойи иной деятельности, которые устанавливаются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Отступ здания, сооружения от границы участка – расстояниемежду границей участка и стеной здания;

Основные виды разрешенного использования земельных участкови объектов капитального строительства – виды деятельности и объекты, осуществлятьи размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видовдеятельности и объектов в составе регламентов использования территорий применительнок соответствующим территориальным зонам при том, что выбор таких видов деятельностии объектов осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитальногостроительства самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) приусловии соблюдения требований технических регламентов. Право указанного выбора безполучения дополнительных разрешений и согласований не распространяется на органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальныеучреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченногопользования чужими земельными участками (сервитутом).

Отклонения от Правил – санкционированноев порядке, установленном настоящими Правилами, отступление для конкретного земельногоучастка или объекта капитального строительства от предельных параметров разрешенногостроительства, обусловленное невозможностью использовать земельный участок в соответствиис настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятныхинженерно-геологических и иных характеристик.

Парковка (парковочноеместо)- специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованноеместо, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее кпроезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частьюпод эстакадных или под мостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожнойсети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянкитранспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственникаили иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственникасоответствующей части здания, строения или сооружения.

Подрядчик - физическоеили юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (техническим заказчиком)работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитальногостроительства, их частей.

Правообладатели земельных участков, объектов капитальногостроительства – собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы земельныхучастков, объектов капитального строительства, их уполномоченные лица, обладающиеправами на градостроительные изменения этих объектов права в силу закона и/или договора.

Правила землепользования и застройки - документ градостроительногозонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительныерегламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметрыразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства -предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитальногостроительства (зданий, строений и сооружений), которые могут быть размещены на территорииземельных участков в соответствии с регламентом использования территорий, законодательством,нормативами градостроительного проектирования, техническими регламентами, нормативнымитехническими документами.

Прибрежныезащитные полосы – территории,которые устанавливаются в границах водоохранных зон, примыкаютк береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых установленыдополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Проектная документация – представляетсобой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем)и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-техническиерешения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства,их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивныеи другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.Подготавливается в соответствии с положениями законодательства, в том числе законодательствао градостроительной деятельности.

Проект планировки территории - документацияпо планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развитиятерритории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов,иных элементов), установления параметров планируемого развития элементов планировочнойструктуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в томчисле объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектовместного значения является основой для разработки проектов межевания территорий.

Проект межевания территории–вид документациипо планировке территории, подготавливаемая применительно к застроенным и подлежащимзастройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структурыв целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенныхземельных участков.

Приквартирный участок - земельный участок, примыкающийк квартире (дому), с непосредственным выходом на него.

Приусадебный земельный участок – земельныйучасток, используемый для ведения личного подсобного хозяйства: производства сельскохозяйственнойпродукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иныхзданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных,экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Публичный сервитут - право ограниченногопользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовымактом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации,нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичныхслушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если этонеобходимо для обеспечения интересов государства, субъекта Российской Федерации,местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков,в отношении которых оно устанавливается.

Разрешение на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства- документ, выдаваемый заявителю за подписью главы администрации Кольского района,оформленный в соответствии с требованиями статьи 40 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, дающий правообладателю земельного участка право осуществлять строительство,реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт,с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентомдля соответствующей территориальной зоны.

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства – использование земельных участкови объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом,ограничениями на использование земельных участков и объектов капитального строительства,установленными в соответствии с законодательством, а также публичными сервитутами.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию– документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитальногоремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешениемна строительства, соответствие построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства,реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории, а также проектной документации.

Разрешение на строительство – документ,подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительногоплана земельного участка и дающий застройщику земельного участка, находящегося всобственности, пользовании или аренде, право осуществлять строительство, реконструкциюобъектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актамисубъекта Российской Федерации.

Резервирование территорий - деятельностьорганов местного самоуправления по определению территорий, необходимых для муниципальныхнужд и установлению для них правового режима, обеспечивающего их использование,для размещения новых или расширения существующих объектов, необходимых для муниципальныхнужд.

Реконструкция объектов капительногостроительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объектакапитального строительства, его частей(высоты, количества этажей, площади, объема,конфигурации), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитальногостроительства, а также замена и (или)восстановление несущих строительных конструкцийобъекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов такихконструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементыи (или) восстановления указанных элементов;

Реконструкция линейных объектов -изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечетза собой изменение класса, категории и (или)первоначально установленных показателейфункционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при которомтребуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Санитарно-защитная зона – зона, отделяющаяпромышленное предприятие от жилых и общественных территорий, в пределах которойразмещение зданий и сооружений, а также благоустройство регламентируется санитарныминормами.

Строительство – создание зданий, строений,сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Система озеленения – совокупность зеленых насаждений города, представленнаякак целостная пространственно-функциональная система, охватывающая все уровни организациигородского пространства (город-район-микрорайон-квартал-жилой двор) и все функции,выполняемые совокупностью озелененных территорий (культурно-функциональные, санитарно-оздоровительные,эстетические и пр.).

Собственник земельного участка - лицо, которомуземельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения по основаниям,предусмотренным законом.

Социальная инфраструктура- часть инфраструктуры города, которая обслуживаетразнообразные социальные запросы его населения в здравоохранении, воспитании и образовании,культурной жизни, торговле, бытовом обслуживании и т.д.

Территориальные зоны- зоны, для которых в правилах землепользования и застройкиопределены границы и установлены градостроительные регламенты.

Территории общего пользования – территории,которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади,улицы, проезды, набережные скверы, бульвары).

Технический заказчик - физическоелицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномоченызастройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий,о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальномремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнениеуказанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или)осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимыедля выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписываютдокументы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительствав эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим ГрадостроительнымКодексом Российской Федерации. Застройщик вправе осуществлять функции техническогозаказчика самостоятельно.

Технические условия – условия подключенияобъектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Техническийрегламент – документ,устанавливающий обязательные дляприменения и исполнения требования к объектам технического регулирования (в томчисле зданиям, строениям и сооружениям).

Транспортно-пересадочный узел - комплексобъектов недвижимого имущества, включающий в себя земельный участок либо несколькоземельных участков с расположенными на них, над или под ними объектами транспортнойинфраструктуры, а также другими объектами, предназначенными для обеспечения безопасногои комфортного обслуживания пассажиров в местах их пересадок с одного вида транспортана другой.

Усадебный жилой дом - одноквартирныйдом с приквартирным участком, постройками, для подсобногохозяйства.

Условно разрешенные виды использования- виды деятельности, объекты капитального строительства, осуществлять и размещатькоторые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельностии объектов в составе регламентов использования территорий применительно к соответствующимтерриториальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 34 настоящих Правил,и обязательного соблюдения требований технических регламентов, ограничений на использованиеземельных участков и объектов капитального строительства, установленных законодательством,а также публичных сервитутов.

Улично-дорожная сеть (УДС)- системавзаимосвязанных территориальных линейных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных,бульваров) и территорий транспортных сооружений (развязок, тоннелей и т.д.), являющихсятерриториями общего пользования.

Функциональные зоны - зоны, для которыхдокументами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

Хозяйственная постройка – строение,которое по отношению к основному зданию имеет второстепенное значение на земельномучастке. Хозпостройки зачастую бывают некапитального типа,к их числу относятся сараи, гаражи (индивидуального пользования), навесы, дворовыепогреба и т.п.

Частный сервитут - право ограниченногопользования чужим недвижимым имуществом (земельным участком, объектом капитальногостроительства), устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимсясобственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута.

Элемент планировочной структуры – квартал, микрорайон, иные элементы, границами которогоявляются определенные документацией по планировке территории красные линии, либоподлежащие определению красные линии.

Этаж - пространство между поверхностямидвух последовательно расположенных перекрытий в здании, строении, сооружении.

Этажность здания - число надземных этажей, в том числе технический этаж, мансардный,а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочнойотметки земли, а также тротуара или отмостки неменее чем на два метра.

Статья 3. Общедоступность информациио землепользовании и застройке

 

1. Все текстовыеи графические материалы Правил застройки являются общедоступной информацией. Доступк текстовым и графическим материалам Правил застройки не ограничен.

2. АдминистрацияПоселения, а также администрация Кольского района обеспечивает возможность ознакомленияс Правилами застройки путём их опубликования в средствах массовой информации и размещенияна официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(при наличии).

Статья 4. Действие Правил застройки по отношению к ранее возникшим правам

 

1.Принятые довведения в действие настоящих Правил застройки нормативные правовые акты Поселенияпо вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащейнастоящим Правилам застройки.

2.Разрешения настроительство, выданные физическим и юридическим лицам, до введения в действие настоящихПравил застройки являются действительными.

3.Земельные участкии объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до введенияв действие настоящих Правил застройки или до внесения изменений в настоящие Правилазастройки, являются несоответствующими настоящим Правилам застройки в части видовиспользования, установленных регламентом использования территорий, в случаях, определённыхстатьёй 14 настоящих Правил.

4.Использованиеземельных участков и объектов капитального строительства, определенных частью 1статьи 14 настоящих Правил, определяется в соответствии с частями 8 – 10 статьи36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5.Отношения поповоду самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использованиясамовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданскими земельным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

 

Статья 5. Использование земельных участков, использование и строительные измененияобъектов капитального строительства, не соответствующих Правилам

 

1. Земельные участки и объекты капитальногостроительства, указанные в части 3 статьи 4 настоящих Правил, а также ставшие несоответствующими настоящим Правилампосле внесения в них изменений, могут использоваться без установления срока их приведенияв соответствие с настоящими Правилами, за исключением случаев, установленных федеральнымзаконодательством и настоящими Правилами.

Исключение составляют несоответствующие одновременнои настоящим Правилам, и законодательству, и техническим регламентам (а вплоть доих вступления в действие в установленном порядке - нормативным техническим документамв части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании"и Градостроительному кодексу Российской Федерации) объекты капитального строительства,существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, для окружающейсреды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствиис федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.

2. Реконструкция указанных во втором абзацечасти 1 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществлятьсятолько путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентомили путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства,реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участкови объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их всоответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, установленными градостроительным регламентом.

Все изменения не соответствующих настоящимПравилам объектов капитального строительства, осуществляемые путем изменения видови интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться тольков направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Не допускаетсяувеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, указанныхв пункте 3 статьи 4 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличиватьобъемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемойтехнологии в соответствие с требованиями безопасности: экологическими, санитарно-гигиеническими,противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, инымитребованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а вплотьдо их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документамв части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании"и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Указанные в пункте3 статьи 4 настоящих Правил объекты капитального строительства, не соответствующиенастоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующиевозможность нормативного прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты посравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются и используются при условии,что эти действия не увеличивают степень несоответствия таких объектов настоящимПравилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основании разрешенийна строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектовнастоящим Правилам.

Изменение несоответствующеговида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства,установленного регламентом использования территорий в составе настоящих Правил,на иной запрещенный вид использования не допускается.

3. Отношения поповоду самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использованиясамовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданскими земельным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 6. Общие положения о физических и юридическихлицах, осуществляющих землепользование и застройку

 

1. В соответствиис законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в их развитие иные нормативныеправовые акты Поселения регулируют действия физических и юридических лиц, предпринимателей,которые:

- участвуют вторгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды наземельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель,в целях нового строительства или реконструкции существующих объектов капитальногостроительства;

- обращаются вадминистрацию Поселения с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка(земельных участков) для нового строительства, реконструкции существующих объектовкапитального строительства и осуществляют действия по градостроительной подготовкеземельных участков из состава государственных и муниципальных земель;

- являясь правообладателямиземельных участков и объектов капитального строительства, осуществляют их текущееиспользование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют строительство,реконструкцию и иные изменения объектов капитального строительства;

- являясь собственникамипомещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия поформированию земельных участков многоквартирных домов;

- осуществляютиные, не запрещенные действующим законодательством, действия в области землепользованияи застройки.

2. К указаннымв пункте 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройкимогут быть отнесены:

- возведение объектовнекапитального строительства на земельных участках в границах территорий общегопользования, не подлежащих приватизации, передаваемых в аренду на срок не болеепяти лет;

- переоформлениеодного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права,в том числе приватизация земельных участков под приватизированными объектами капитальногостроительства, переоформление права пожизненного наследуемого владения земельнымиучастками или права постоянного бессрочного пользования земельными участками направо собственности, аренды или безвозмездного срочного пользования;

- иные действия,связанные с подготовкой и реализацией общественных интересов или частных намеренийпо землепользованию и застройке.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправленияв области землепользования и застройки

 

Полномочия органовместного самоуправления, в области землепользования и застройки определяются федеральнымизаконами, Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, Уставом Кольскогорайона.

Статья 8. Комиссияпо вопросам территориального планирования, землепользования и застройки муниципальногообразования Кольский район

 

1. Комиссия по вопросам территориального планирования,землепользования и застройки муниципального образования Кольский район (далее –Комиссия) является рекомендательно-совещательным органом администрации Кольскогорайона, создаваемым для подготовки решения вопросов в области землепользования изастройки на территории сельских поселений Кольского района.

2. Комиссия формируется в целях обеспечения разработкии согласования с заинтересованными сторонами проекта Правил, проведения публичныхслушаний по проекту Правил, организации внесения изменений в Правила.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность согласнонастоящим Правилам застройки, а также согласно Положению о Комиссии.

 

ЧАСТЬ II. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕРЕГЛАМЕНТЫ

ГЛАВА2. Порядок применения градостроительных регламентов

Статья 9. Градостроительный регламент

 

1.Градостроительнымрегламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находитсянад и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройкии последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Применительнок застроенной части территории поселения могут устанавливаться с учетом сложившейсязастройки градостроительные регламенты при отсутствии генерального плана поселения.

2. Градостроительныерегламенты установлены с учётом:

1) фактическогоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства в границахтерриториальной зоны;

2) возможностисочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего ипланируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональныхзон и характеристик их планируемого развития, определённых Генеральным планом Поселения;

4) видов территориальныхзон;

5) требованийохраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий,иных природных объектов.

3. Действиеградостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объектыкапитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны,обозначенной на карте градостроительного зонирования.

4. При использованиии застройке земельных участков соблюдение требований градостроительных регламентовявляется обязательным наряду с требованиями технических регламентов, санитарныхнорм, нормативов градостроительного проектирования Мурманской области, публичныхсервитутов, предельных параметров, ограничений использования земельных участкови объектов капитального строительства и другими требованиями, установленными в соответствиис законодательством.

5. Применительнок каждой территориальной зоне статьями 50-57 Правил застройки установлены виды разрешённогоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства; предельные(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметрыразрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, атакже ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства,устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Требованияк использованию земельных участков и объектов капитального строительства, на которыераспространяется действие градостроительного регламента, содержащиеся в градостроительныхрегламентах, указываются в градостроительных планах.

7. Действие градостроительногорегламента не распространяется (часть 4 статьи 36 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации) на земельные участки:

1) в границахтерриторий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленнымиобъектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации,консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурногонаследия;

2) в границахтерриторий общего пользования;

3) предназначенныхдля размещения линейных объектов или занятые линейными объектами;

4) предоставленныедля добычи полезных ископаемых.

8. Градостроительныерегламенты не устанавливаются (часть 6 статьи 36 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации) для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земельзапаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительныхместностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственногоназначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

9. Особенностизастройки земельных участков и использования объектов капитального строительствана территориях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяетсяили для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определены статьёй15 настоящих Правил.

10. Земельныеучастки или объекты капитального строительства, созданные (образованные) в установленномпорядке до введения в действие Правил застройки,виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размерыи предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могутиспользоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительнымрегламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участкови объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, дляокружающей среды, объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий.

11.Реконструкцияуказанных в части 10 настоящей статьи объектов капитального строительства можетосуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительнымрегламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенногостроительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанныхземельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путемприведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участкови объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

12. В случае еслииспользование указанных в части 10 настоящей статьи земельных участков и объектовкапитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека,для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральнымизаконами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектовкапитального строительства.

13. Разрешеннымсчитается такое использование земельных участков, которое соответствует не толькоградостроительным регламентам по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости,но и ограничениям на использование земельных участков и объектов капитального строительства,строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартамбезопасности, а также условиям охраны окружающей среды, что подтверждается при согласованиипроектной документации.

14. Объекты капитальногои временные здания, и сооружения, построенные с нарушением требований градостроительныхрегламентов, являются самовольными постройками в соответствии со статьёй 222 Гражданскогокодекса Российской Федерации.

15. Застройканезастроенных территорий или территорий, намеченных к реконструкции, осуществляетсяна основании проектов планировки с учетом внесения соответствующих изменений в настоящиеПравила.

16. В случае значительногоувеличения территории населенного пункта (включенные в границы населенного пунктатерритории превышают застроенные территории населенного пункта в 2 и более раз)требуется разработка генерального плана населенного пункта.

Статья 10. Виды разрешённого использования земельныхучастков и объектов капитального строительства

 

1.        Виды разрешённогоиспользования земельных участков, содержащиеся в градостроительных регламентах,установлены в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации и Классификаторомвидов разрешённого использования земельных участков, утверждённым приказом Министерстваэкономического развития РФ от 1 сентября 2014 года № 540 (далее – Классификатор)

2.        Согласно Классификатору, видыразрешённого использования земельных участков имеют следующую структуру:

-        код (числовое обозначение)видов разрешённого использования земельных участков;

-        наименование видовразрешённого использования земельных участков.

Код (числовоеобозначение) видов разрешённого использования земельных участков и текстовое наименованиевидов разрешённого использования земельных участков являются равнозначными.

3. Применительнок каждой территориальной зоне статьями 40-48 настоящих Правил установлены толькоте виды основных и условных видов разрешённого использования из Классификатора,которые допустимы в данной территориальной зоне.

Содержание видовразрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства,допускается без отдельного указания в градостроительномрегламенте размещения и эксплуатации линейных объектов (кроме железных дорог общегопользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и региональногои местного значения, в том числе улично-дорожной сети населенных пунктов), размещениязащитных сооружений, информационных и геодезических знаков.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разрешённоеиспользование земельных участков и объектов капитального строительства может бытьследующих видов:

1) основные видыразрешённого использования;

2) условно разрешённыевиды использования;

3) вспомогательныевиды разрешённого использования, допустимые только в качестве дополнительных поотношению к основным видам разрешённого использования и условно разрешённым видамиспользования и осуществляемые совместно с ними.

4. Основныеи вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектовкапитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитальногостроительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарныхпредприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований,с учетом соблюдения требований технических регламентов, санитарных норм, нормативовградостроительного проектирования, публичных сервитутов, предельных параметров разрешенногостроительства и реконструкции, ограничений использования земельных участков и объектовкапитального строительства и другими требованиями, установленными в соответствиизаконодательством.

5. Основные ивспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитальногостроительства органами государственной власти, органами местного самоуправления,государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальнымиунитарными предприятиями выбираются в соответствии законодательством.

6. Применениеправообладателями объектов капитального строительства указанных в градостроительномрегламенте вспомогательных видов разрешённого использования объектов капитальногостроительства осуществляется:

- когда параметрывспомогательных видов использования объектов капитального строительства определеныв соответствии с проектом планировки территории и указаны в градостроительном планеземельного участка, при этом соответствующие изменения

(уточнения) внесены в настоящие Правила застройки;

- если применениевспомогательного вида разрешённого использования объекта капитального строительствана земельном участке планируется исключительно в целях обеспечения функционирования,эксплуатации, инженерного обеспечения, обслуживания расположенных на этом земельномучастке объектов капитального строительства основных и/или условно разрешённых видовиспользования земельного участка.

7. Предоставлениеразрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объектакапитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19настоящих Правил.

8. Предоставлениеразрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей20 Правил застройки.

9. Решенияоб изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектовкапитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительныхрегламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаютсяв соответствии с федеральными законами.

Статья 11. Изменение видов разрешённого использованияземельных участков и объектов капитального строительства, на которые распространяетсядействие градостроительного регламента

 

1. Изменение видовразрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства,на которые распространяется действие градостроительного регламента, осуществляетсяв соответствии с градостроительными регламентами при условии соблюдения требованийтехнических регламентов, санитарных норм, нормативов градостроительного проектированияМурманской области, Кольского района и/или Поселения, ограничений использованияземельных участков и объектов капитального строительства, установленных в зонахс особыми условиями использования территории, положений документации по планировкетерритории и других требований законодательства.

2. Правообладателиземельных участков и объектов капитального строительства, за исключением указанныхв части 4 статьи 10 Правил застройки,осуществляют изменения видов разрешённого использования земельных участков и объектовкапитального строительства:

1) без дополнительныхсогласований и разрешений в случаях:

- когда одиниз указанных в градостроительном регламенте основных видов разрешённого использованияземельного участка, объекта капитального строительства заменяется другим основнымвидом, при этом изменения не требуют перепланировки помещений, конструктивных иинженерно-технических преобразований объектов капитального строительства, для осуществлениякоторых необходимо получение соответствующих разрешений, согласований;

- когда одиниз указанных в градостроительном регламенте вспомогательных видов разрешённого использованияземельного участка, объекта капитального строительства заменяется другим вспомогательнымвидом, обеспечивающим использование земельного участка или объекта соответственноосновному виду разрешенного использования, при этом изменения не требуют перепланировкипомещений, конструктивных и инженерно-технических преобразований объектов капитальногостроительства, для осуществления которых необходимо получение соответствующих разрешений,согласований;

2) при условииполучения соответствующих разрешений, согласований в случаях:

- указанныхв статьях 19,20 Правил застройки;

- установленныхзаконодательством при осуществлении перепланировки помещений, конструктивных и инженерно-техническихпреобразований объектов капитального строительства, в том числе согласований (разрешений)уполномоченных органов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, противопожарной безопасности.

3.Изменение видовразрешённого использования объектов капитального строительства, связанное с переводомпомещений из категории жилых помещений в категорию нежилых помещений или из категориинежилых помещений в категорию жилых помещений, осуществляется в соответствии с жилищнымзаконодательством.

4.Изменение видовразрешённого использования объектов капитального строительства путём строительства,реконструкции осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в части 1настоящей статьи, в соответствии с градостроительным планом земельного участка,а также (кроме случаев, установленных законодательством) в соответствии с проектнойдокументацией и при наличии разрешения на строительство.

5.Изменение видовразрешённого использования объектов капитального строительства путём строительства,реконструкции органами государственной власти, органами местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарныхпредприятий осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящейстатьи, в соответствии законодательством.

 

Статья 12. Общие требования градостроительных регламентовв части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённогостроительства, реконструкции объектов капитального строительства

 

 

1.Предельные (минимальныеи (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включатьв себя:

- предельные(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

- минимальныеотступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещениязданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий,строений, сооружений;

- предельноеколичество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

- максимальныйпроцент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарнойплощади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельногоучастка;

- иные показатели.

2. В качествеминимальной площади земельных участков устанавливается площадь, соответствующаяминимальным нормативным показателям, предусмотренным нормативами градостроительногопроектирования Мурманской области, нормативными правовыми актами Поселения и инымитребованиями законодательства к размерам земельных участков.

3. Необходимыеминимальные отступы зданий, сооружений от границ земельных участков устанавливаютсяв соответствии с требованиями технических регламентов, санитарных норм, противопожарныхнорм, местных нормативов градостроительного проектирования и нормативов Мурманскойобласти, с учётом ограничений использования земельных участков и объектов капитальногостроительства в зонах с особыми условиями использования территории.

4. Суммарная общаяплощадь зданий (помещений), занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенногоиспользования, расположенных на территории одного земельного участка, не должнапревышать 50% общей площади зданий, расположенных на территории соответствующегоземельного участка.

Суммарная площадьтерритории, занимаемая объектами вспомогательных видов разрешенного использования,расположенными на территории одного земельного участка, не должна превышать 25%незастроенной площади его территории, если превышение не может быть обосновано впорядке, установленном статьёй 20 Правил застройки.

Статья 13. Общие требования градостроительного регламентав части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства

 

1. Ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительства определяютсяв соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные ограничениямогут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектовкапитального строительства, к предельным размерам земельных участков, к предельнымпараметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Требованияградостроительного регламента в части видов разрешённого использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участкови предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства действуют лишь в той степени, в которой не противоречат ограничениямиспользования земельных участков и объектов капитального строительства установленныхв зонах с особыми условиями использования территории.

3. В случае если указанные ограничения исключают одинили несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектовкапитального строительства из числа, предусмотренных градостроительным регламентомдля соответствующей территориальной зоны или дополняют их, то в границах пересечениятакой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территорииприменяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённогоиспользования земельных участков и/или объектов капитального строительства.

4. В случае если указанные ограничения устанавливаютзначения предельных размеров земельных участков и/или предельных параметров разрешённогостроительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренныхградостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны, то в границахпересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использованиятерритории применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значенияв части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства,реконструкции объектов капитального строительства.

5. В случае если указанные ограничения дополняют переченьпредельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, установленные применительно к конкретной территориальной зоне, тов границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использованиятерритории применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства,реконструкции объектов капитального строительства.

6. В случае если указанные ограничения устанавливают,в соответствии с законодательством, перечень согласующих организаций, то в границахпересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использованиятерритории установленные виды разрешённого использования, предельные размеры и предельныепараметры земельных участков и объектов капитального строительства применяются сучётом необходимых исключений, дополнений и иных изменений, изложенных в заключенияхсогласующих организаций.

7. Границы зонс особыми условиями использования территории могут не совпадать с границами территориальныхзон и пересекать границы земельных участков.

Статья 14.Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующихградостроительному регламенту

 

1.Земельные участки,объекты капитального строительства, образованные, созданные в установленном порядкедо введения в действие Правил застройкии расположенные на территориях, для которых установлен соответствующий градостроительныйрегламент и на которые распространяется действие указанного градостроительного регламента,являются несоответствующими градостроительному регламенту, в случаях, когда:

-    существующие виды использования земельных участкови объектов капитального строительства не соответствуют указанным в градостроительномрегламенте соответствующей территориальной зоны видам разрешённого использованияземельных участков и объектов капитального строительства;

-    существующие виды использования земельных участкови объектов капитального строительства соответствуют указанным в градостроительномрегламенте соответствующей территориальной зоны видам разрешённого использованияземельных участков и объектов капитального строительства, но одновременно данныеучастки и объекты расположены в границах зон с особыми условиями использования территории,в пределах которых указанные виды использования земельных участков и объектов капитальногостроительства не допускаются;

-    существующие параметры объектов капитальногостроительства не соответствуют предельным параметрам разрешённого строительства,реконструкции объектов капитального строительства, указанным в градостроительномрегламенте соответствующей территориальной зоны;

-    существующие параметры объектов капитальногостроительства соответствуют предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, указанным в градостроительном регламенте соответствующейтерриториальной зоны, но одновременно данные объекты расположены в границах зонс особыми условиями использования территории, в пределах которых размещение объектовкапитального строительства, имеющих указанные параметры, не допускается;

-    установленные в связи с существующим использованиемуказанных земельных участков, объектов капитального строительства границы санитарно-защитныхзон выходят за пределы территориальной зоны, в которой расположены эти земельныеучастки, объекты капитального строительства или распространяются на территории зонохраны объектов культурного наследия, иных зон с особыми условиями использованиятерриторий, на которые в соответствии с законодательством не допускаются внешниетехногенные воздействия, требующие установления санитарно-защитных зон.

2.   Порядок использования земельных участков и объектовкапитального строительства, не соответствующих градостроительному регламенту, определяетсястатьей 9 Правил застройки.

Статья 15. Застройка и использование земельных участков,объектов капитального строительства на территориях, на которые действие градостроительныхрегламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты неустанавливаются

 

1. В границахтерриторий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленнымиобъектами культурного наследия, решения о режиме содержания, параметрах реставрации,консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении принимаются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

2. В границахтерриторий общего пользования (в том числе улиц, проездов, набережных, пляжей, скверов,парков, бульваров) решения об использовании земельных участков, использовании истроительстве, реконструкции объектов капитального строительства принимает администрацияКольского района в соответствии с требованиями законодательства, технических регламентов,нормативов градостроительного проектирования Мурманской области, Кольского районаили Поселения, правил благоустройства территории Поселения, документации по планировкетерритории, проектной документации и другими требованиями законодательства.

3. В границахтерриторий линейных объектов решения об использовании земельных участков, использовании,строительстве, реконструкции объектов капитального строительства принимает администрацияКольского района в соответствии с законодательством.

4. Использованиеземель, покрытых поверхностными водами, находящимися на территории Поселения, определяетсяуполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органамиисполнительной власти Мурманской области или администрацией Кольского района в соответствиис федеральными законами.

5. Земельные участкитерриторий общего пользования, предназначенные для размещения объектов социальной,транспортной, инженерной инфраструктур и иных объектов капитального строительстваиспользуются исключительно в соответствии с разрешённым использованием.

6. Использованиетерритории, относящейся к землям лесного фонда, определяется в соответствии с Леснымкодексом РФ.

ГЛАВА3. Подготовка документации по планировке территории

 

Статья 16. Общие положения о планировке территории

 

1. Подготовкадокументации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивогоразвития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов,иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположеныобъекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных длястроительства и размещения линейных объектов.

2. Планировкатерритории Поселения осуществляется посредством разработки документации по планировкетерритории:

а ) проектов планировки территории (без проектов межеванияв их составе) для незастроенных территорий или намеченных к реконструкции застроенныхтерриторий;

б ) проектов планировки территории с проектами межеванияв составе проектов планировки территории;

в ) проектов межевания территории, как отдельного проектапри условии необходимости выполнения такого проекта в границах планировочного элемента:

-проекта межевания,разрабатываемого на основании утвержденного проекта планировки территории (для незастроенныхтерриторий или намеченных к реконструкции застроенных территорий);

-проекта межевания,разрабатываемого в целях установления границ земельных участков объектов капитальногостроительства на застроенной территории (в данном случае проект межевания можетвыполняться без подготовки градостроительных планов земельных участков в его составе).

В составе проектовмежевания территорий может осуществляться подготовка градостроительных планов земельныхучастков объектов капитального строительства, подлежащих застройке, и градостроительныхпланов застроенных земельных участков.

3.     Подготовка документации по планировке территорииосуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

4. В случае установленияграниц незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовкадокументации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным,водным, лесным и иным законодательством.

5. Подготовкапроекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочнойструктуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочнойструктуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в томчисле объектов местного значения, в частности, линейных объектов. Случаи подготовкипроекта планировки территории установлены статьёй 17 Правил застройки.

6. Подготовкапроектов межевания территории осуществляется применительно к застроенным и подлежащимзастройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ,образуемых и изменяемых земельных участков. Случаи подготовки проекта межеваниятерритории установлены статьёй 17 Правил застройки.

7. Подготовкапроекта планировки территории и проекта межевания территории осуществляется в соответствиис системой координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости.

8. Документацияпо планировке территории, посредством которой производится формирование границ земельныхучастков, является основанием для установления границ земельных участков в соответствиис земельным законодательством.

9. Подготовкаградостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроеннымили предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства(за исключением линейных объектов) земельным участкам.

Градостроительныепланы земельных участков как отдельные документы подготавливаются и выдаются органомместного самоуправления применительно к ранее сформированным и прошедшим государственныйкадастровый учет земельным участкам на основании заявлений физических и юридическихлиц – правообладателей земельных участков, для подготовки проектной документациина планируемое на данных земельных участках строительство новых либо реконструкциюсуществующих объектов капитального строительства.

Состав градостроительныхпланов земельных участков установлен статьей 44 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.

10. Запрещаетсяосуществление нового строительства и преобразование застроенных территорий без утверждённойдокументации по планировке.

11. Проекты планировкии проекты межевания могут содержать в своем составе предложения по изменению (конкретизации,уточнению) положений настоящих Правил в части границ территориальных зон и подзон, расположенных в границах проектирования, а также поизменению содержания регламентов использования территории указанных зон.

В этом случае проекты планировки и проекты межевания должнывключать обоснование внесения изменений в Правила изменений и данные положения этихпроектов вступают в силу после их соответствующих согласований, утверждения и далеевнесения в Правила этих изменений в установленном законодательством порядке.

Статья 17. Случаи подготовки проекта планировкитерритории, проекта межевания территории

 

1.     Подготовкапроекта планировки территории должна осуществляться в случае изъятия земельных участковдля муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов местного значения,а также в иных случаях.

2.   Подготовка одновременнопроекта планировки территории и проекта межевания территории должна осуществлятьсяв следующих случаях:

1)  при развитии застроеннойтерритории (в соответствии с договором о развитии застроенной территории);

2)  при комплексномосвоении территории (в соответствии с договором о комплексном освоении территории);

3)  при комплексномосвоении территории в целях строительства жилья экономического класса (в соответствиис договором о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономическогокласса);

4)  в соответствиис договором безвозмездного пользования земельным участком для ведения садоводства,заключаемый с некоммерческой организацией, созданной гражданами;

5)  в соответствиис договором аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности,заключенным с юридическим лицом в целях ведения дачного хозяйства;

6)  при обмене земельногоучастка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, которыйнаходится в частной собственности и предназначен (в соответствии с утверждённымипроектом планировки территории и проектом межевания территории) для размещения объектасоциальной инфраструктуры (если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимодля соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженернойи транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты;

7)  в целях резервированияземель для муниципальных нужд;

8)  в иных случаях.

3.   Подготовка проектамежевания территории должна осуществляться в следующих случаях:

1)  в целях раздела земельного участка - территории,предоставленной некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства;

2)  в целях раздела земельного участка - территории,предоставленной для комплексного освоения;

3)  в иных случаях, определенных законодательством.

4.   Подготовка проектамежевания территории может осуществляться в следующих случаях:

1)  в целях образования земельного участка, находящегосяв муниципальной собственности, для его предоставления в собственность, аренду, постоянное(бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов;

2)  в целях образования земельного участка, находящегосяв муниципальной собственности, для его продажи или предоставления в аренду путёмпроведения аукциона;

3)  в случае перераспределения земель и (или) земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, между собой.

4)  в случае безвозмездной передачи земельных участков,находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность;

5)  в случае изъятия земельных участков для муниципальныхнужд, в том числе для размещения объектов местного значения

6)  в иных случаях.

 

Статья 18. Порядок подготовки документациипо планировке территории

 

1.Подготовка документации по планировке территории Поселенияосуществляется на основании генерального плана Поселения, настоящих Правил застройки,в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительногопроектирования Мурманской области, Кольского района, Поселения, с учётом граництерриторий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зонс особыми условиями использования территорий, а также с учётом программ комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развитиятранспортной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития социальнойинфраструктуры Поселения.

В соответствии с требованиями СНиП 11-04-2003 "Инструкцияо порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации"документация по планировке территории разрабатывается на основании задания на разработкутакой документации.

Задание на разработку документации по планировке территории,осуществляемую за счет средств местного бюджета муниципального образования Мурманскойобласти (или за счет средств физических или юридических лиц), готовит соответствующийорган местного самоуправления муниципального образования Мурманской области, осуществляющийполномочия в сфере градостроительной деятельности, и утверждает соответствующийорган местного самоуправления муниципального образования Мурманской области. Заданиеподлежит согласованию с уполномоченным органом государственной власти Мурманскойобласти в сфере архитектуры и градостроительства.

2.Решение о подготовке документациипо планировке территории принимается администрацией Кольского района по инициативесамой администрации, либо на основании предложений физических или юридических лицо подготовке документации по планировке территории, за исключением случая, указанногов части 3 настоящей статьи. В случае принятия решения о подготовке документациипо планировке территории на основании предложений физических или юридических лиц,подготовка документации по планировке осуществляется данными физическими или юридическимилицами за счёт их средств.

3.В случае еслив отношении соответствующей территории заключен договор о комплексном освоении территориилибо договор о развитии застроенной территории, принятие администрацией решенияо подготовке документации по планировке территории не требуется. Подготовка документациипо планировке соответствующей территории осуществляется лицами, с которыми заключеныуказанные договоры.

4.Указанное вчасти 2 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации,в течение трёх дней со дня принятия такого решения и размещается на официальномсайте администрации Кольского района, в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".

5.В решении оподготовке документации по планировке территории должны содержаться следующие сведения:

1) местонахожденияземельного участка или совокупности земельных участков (квартал, микрорайон и т.п.),применительно к которой осуществляется планировка территории;

2) цель планировкитерритории;

3) содержаниеработ по планировке территории;

4) сроки проведенияработ по планировке территории;

5) виды разрабатываемойдокументации по планировке территории;

6) о подготовкезадания на разработку документации по планировке территории (проекта планировкитерритории, проекта межевания территории);

7) иные сведения.

6.Cо дня опубликования решения оподготовке документации по планировке территории физические или юридические лицавправе представить в администрацию Кольского района свои предложения о порядке,сроках подготовки и содержании этих документов.

7.АдминистрацияКольского района осуществляет проверку документации по планировке территории насоответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации. Применительно к линейным объектам транспортной инфраструктурыместного значения проверка также осуществляется на соответствие результатам инженерныхизысканий. По результатам проверки администрация Кольского района принимает решениео направлении документации по планировке территории главе администрации Кольскогорайона для назначения публичных слушаний или решение об отклонении такой документациии о направлении её на доработку.

В ходе проверкиоценивается содержание проекта документации по планировке территории на соответствиетребованиям, установленным статьями 42 и 43 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования,экспертизы и утверждения градостроительной документации", в том числе устанавливается:

1) соответствиепроекта документации по планировке территории заданию на его разработку;

2) соответствиепроекта документации по планировке территории требованию, согласно которому размерыземельных участков в границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетомфактического землепользования и градостроительных нормативов, и правил, действовавшихв период застройки территории, градостроительных регламентов;

3) наличие обозначенияхарактеристик планируемого развития территории и размещения объектов на данной территории,применительно к которой подготовлен проект планировки территории, в том числе параметров(мощности) планируемых к строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

4) наличие обозначенияв графических материалах проекта красных линий, посредством которых определяютсяграницы территорий общего пользования, изменяются границы прохождения линейных объектов(в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) с учетомнеобходимости, целесообразности и возможности изъятия земельных участков для государственныхили муниципальных нужд;

5) наличие впределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков,которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, определенном в соответствиис земельным законодательством;

6) наличие земельныхучастков – предлагаемых зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода,проезда неограниченному кругу лиц;

7) наличие земельныхучастков, предоставленных до и в период подготовки проекта документации по планировкетерритории.

8.Порядок организациии проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории определяется Градостроительнымкодексом РФ, положением о порядке организации и проведения публичных слушаний натерритории Кольского района и настоящими Правилами.

9.Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории не проводятся, если они подготовлены в отношении:

1) территории, подлежащей комплексному освоению в соответствии с договоромо комплексном освоении территории;

2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачногохозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесногофонда.

10. Заключениео результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории подлежит опубликованию в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.

11.Администрация Кольского районапредоставляет главе администрации Кольского района подготовленную документацию попланировке, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушанийне позднее, чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.

12.Глава администрации Кольскогорайона, с учётом протокола и заключения о результатах публичных слушаний, принимаетрешение об утверждении документации по планировке или об её отклонении и направлениив администрацию Кольского района на доработку с учётом указанных протокола и заключения.В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработкидокументации по планировке.

13.Утвержденнаядокументация по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленномчастью 4 настоящей статьи в течение семи дней со дня утверждения.

14.На основании документации попланировке территории, утверждённой главой администрации Кольского района, могутбыть внесены изменения в Правила застройки в части уточнения установленных градостроительнымирегламентами предельных параметров разрешённого строительства и реконструкции объектовкапитального строительства.

15.В случае, если физическое илиюридическое лицо обращается в администрацию Кольского района с заявлением о выдачеему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренныхчастями 2 - 14 настоящей статьи, не требуется. Администрация Кольского района втечение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовкуградостроительного плана земельного участка и утверждает его. Администрация предоставляетзаявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

16.Органы государственной властиРоссийской Федерации, органы государственной власти Мурманской области, органы местногосамоуправления Кольского района, органы местного самоуправления Поселения, физическиеи юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировкетерритории.

17.Утверждённаядокументация по планировке территории подлежит размещению на официальном сайте администрации,в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ГЛАВА 4. Разрешение на условноразрешённый вид использования земельного участкаили объекта капитального строительства, разрешение на отклонение от предельных параметровстроительства, реконструкции объектов капитального строительства

Статья 19. Порядок предоставления разрешения на условноразрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

 

1.В случаях, определённыхградостроительными регламентами в части IY Правил застройки, строительные намерения физических и юридических лиц относятсяк условно разрешённым видам использования земельного участка или объекта капитальногостроительства.

2.Физическое илиюридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешённыйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее– разрешение на условно разрешённый вид использования), направляет заявление о предоставленииразрешения на условно разрешённый вид использования в Комиссию. Заявление составляетсяв свободной форме и предоставляется в письменном виде.

В заявлении отражается содержаниезапроса, даются и прилагаются идентификационные сведения и материалы о земельномучастке. К заявлению прилагаются обосновывающие материалы.

3.Идентификационные сведения и материалыо земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:

1) адрес расположения земельного участка,объекта капитального строительства;

2) кадастровый номер земельного участкаи его кадастровый план;

3) свидетельство о государственнойрегистрации права на земельный участок и объекты капитального строительства;

4.Обосновывающие материалы предъявляютсяв виде технико-экономического обоснования, архитектурной концепции (эскизного проекта)планируемого объекта капитального строительства (намеченного к реконструкции объектакапитального строительства), которую предлагается реализовать в случае предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования.

Обосновывающие материалы включают:

1) графические материалы, в том числе:

ситуационный план (схему расположения земельного участкав окружении смежно расположенных земельных участков) с отображением на нем границрассматриваемого земельного участка, границ смежных земельных участков (с указаниемих кадастровых номеров), а также объектов капитального строительства, на них расположенных,объектов культурного наследия и границ их территорий, красных линий, линий застройки,границ зон с особыми условиями использования территорий, сетей инженерно-техническогообеспечения и точек подключения (технологического присоединения) к ним с учетомразмещения объекта капитального строительства;

схему планировочной организации земельного участка объектакапитального строительства;

схемы функционального зонирования (планов) этажей;

схемы фасадов;

перспективы или аксонометрии в произвольном масштабе;

2) пояснительную записку с информациейпо намечаемому строительству зданий и строений на земельном участке:

о планируемых общей площади, этажности, вместимости, мощностиобъекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (количествоработающих и посетителей); грузооборот (частота подъезда к объекту грузового автотранспорта);объемы инженерных ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение и т.д.); документы,подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме (техническиеусловия, предоставленные уполномоченными организациями);

о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду(объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степеньих вредности) - обоснование того, что реализацией данных предложений не будет оказанонегативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы.

3) иные материалы, обосновывающиецелесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.

5.Вопрос о предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросу о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования определяется Градостроительным кодексом РФ, положением о порядке организации и проведенияпубличных слушаний в Кольском районе и главой 6 настоящих Правил.

6.На основании заключения о результатахпубличных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования. Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставленииразрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлениитакого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их, не позднееследующего дня после подготовки, главе администрации Кольского района.

В рекомендацияхКомиссии должны содержаться также выводы о возможности соблюдения в случае полученияразрешения на условно разрешённый вид использования:

- требований техническихрегламентов, нормативов градостроительного проектирования Мурманской области, Кольскогорайона, Поселения, проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов РФ и других требований, установленных действующим законодательством;

- прав и законныхинтересов других физических и юридических лиц.

7.На основанииуказанных в части 6 настоящей статьи рекомендаций глава администрации Кольскогорайона в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решениео предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказев предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке,установленном пунктом 4 статьи 18 настоящих Правил застройки.

8.Расходы, связанныес организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешенияна условно разрешённый вид использования земельного участка и/или объекта капитальногостроительства, несёт физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлениитакого разрешения.

9.В случае еслиусловно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства включён в градостроительный регламент в установленном для внесенияизменений в Правила застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативефизического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешенияна условно разрешённый вид использования, решение о предоставлении разрешения наусловно разрешённый вид использования такому лицу принимается без проведения публичныхслушаний.

10.Физическоеили юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке постановление о предоставленииразрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлениитакого разрешения.

Статья 20. Порядок предоставления разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства

 

1 .Правообладатели земельных участков, размеры которых меньшеустановленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участковлибо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики, которых неблагоприятныдля застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.Отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требованийтехнических регламентов, с учетом ограничений зон с особыми условиями использованиятерриторий.

3.Физическое илиюридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства направляет заявление в Комиссию. Заявление составляется в свободнойформе и предоставляется в письменном виде.

4.В заявлении отражается содержаниезапроса, даются и прилагаются идентификационные сведения и материалы о земельномучастке. К заявлению прилагаются обосновывающие материалы.

5.Идентификационные сведения и материалыо земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают сведения,указанные в пункте 4 статьи 32 настоящих Правил.

6.Обосновывающие материалы предъявляютсяв виде архитектурной концепции (эскизного проекта) планируемого объекта капитальногостроительства (намеченного к реконструкции), которую предлагается реализовать вслучае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции, и включают в том числе:

1) обоснование наличия, предусмотренногочастью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителяобратиться с заявлением;

2) расчеты и графические материалы(эскизные архитектурные решения объекта, включая схему планировочной организацииземельного участка) как обоснование того, что предполагаемая постройка не превыситпо объему (площади) аналогичную постройку, выполненную без отклонений.

7.Вопрос о предоставлениитакого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организациии проведения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства определяется Градостроительнымкодексом РФ, положением о порядке организации и проведения публичных слушаний Кольскогорайона и главой 6 настоящих Правил.

8.На основаниизаключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства администрация Кольского района осуществляетподготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлениитакого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендацииглаве администрации Кольского района.

9.Глава администрацииКольского района в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящейстатьи рекомендаций принимает постановление о предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причинпринятого решения.

10.Расходы, связанныес организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, несёт физическое или юридическое лицо, заинтересованноев предоставлении такого разрешения.

11.Физическоеили юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке постановление о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

 

ГЛАВА 5. Регулирование органами местногосамоуправления земельных отношений

Статья 21. Образование земельных участков из земель илиземельных участков, находящихся в муниципальной собственности

 

1.Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихсяв муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующихдокументов:

1)проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексомРФ;

2)проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественныхи качественных характеристиках лесных участков;

3) утверждённой схемой расположения земельного участка или земельных участковна кадастровом плане территории.

2.Подготовка схемы расположения земельногоучастка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования,правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительнойдокументации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон сособыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования,территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков,местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотреногосударственными программами Российской Федерации, государственными программамисубъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектовнезавершенного строительства.

3.Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекаютграницы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка,образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторожденийполезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений,а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

4.Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихсяв муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемойрасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территориипри отсутствии утверждённого проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренныхчастью 4 настоящей статьи.

5.Исключительно в соответствии с утверждённым проектом межевания территорииосуществляется образование земельных участков:

1) из земельного участка - территории, предоставленной для комплексного освоения;

2) из земельного участка - территории, предоставленной некоммерческой организации,созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйствалибо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам;

3) в границах территории, в отношении которой заключён договор о её развитии;

4)в границах элементапланировочной структуры, застроенного многоквартирными домами;

5) для размещения линейных объектовфедерального, регионального или местного значения.

Статья 22. Предоставление земельных участков, находящихсяв муниципальной собственности

 

1.   Предоставление земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, осуществляется:

1)  в собственность, в аренду, в постоянное(бессрочное) пользование или в безвозмездное пользование;

2)  на торгах или без проведения торгов;

3)  за плату или бесплатно;

4)  без предварительного согласования илис предварительным согласованием предоставления земельного участка.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности,установлен земельным законодательством.

2.   Земли и земельные участки, находящиесяв муниципальной собственности, могут использоваться без предоставления земельныхучастков и установления сервитута в порядке, установленном земельным законодательством.

 

Статья 23. Обмен земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности

 

 

1.Обмен земельногоучастка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, находящийсяв частной собственности, допускается при обмене:

1) земельногоучастка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, находящийсяв частной собственности и изымаемый для муниципальных нужд;

2) земельногоучастка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, которыйнаходится в частной собственности и предназначен в соответствии с утверждённымипроектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объектасоциальной инфраструктуры (если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимодля соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженернойи транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты.

2.Порядок и условиязаключения договора мены земельного участка, находящегося в муниципальной собственности,на земельный участок, находящийся в частной собственности, устанавливаются гражданскими земельным законодательством.

 

Статья 24. Изъятие земельных участков и резервированиеземель для муниципальных нужд

 

 

1. Изъятие земельныхучастков для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям,связанным с:

1) выполнениеммеждународных договоров Российской Федерации;

2)строительством , реконструкцией следующих объектов местного значения приотсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объектов систем электро-, газоснабжения, объектов систем теплоснабжения,объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабженияи (или) водоотведения местного значения;

автомобильных дорог местного значения;

3) иными основаниями,предусмотренными федеральными законами.

2.Изъятие земельныхучастков для муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов местногозначения допускается, если указанные объекты предусмотрены Генеральным планом Поселенияи утверждёнными проектами планировки территории.

3.Принятие решенияоб изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях, не предусмотренныхчастью 2 настоящей статьи, должно быть обосновано:

1) решением осоздании или расширении особо охраняемой природной территории (в случае изъятияземельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории);

2) международнымдоговором Российской Федерации (в случае изъятия земельных участков для выполнениямеждународного договора);

3) лицензией напользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанныхс пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя);

4) решением опризнании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (вслучае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельномучастке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

4.Решение об изъятииземельных участков для муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектовместного значения может быть принято не позднее чем в течение трёх лет со дня утвержденияпроекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов.

5.Резервированиеземель для муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1настоящей статьи, а земель, находящихся в муниципальной собственности и не предоставленныхгражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектовинженерной, транспортной и социальной инфраструктур, созданием особо охраняемыхприродных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов,объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройстваи соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоныи прилегающей к ней территории. Резервирование земель может осуществляться такжев отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.

6.Резервированиеземель допускается в установленных документацией по планировке территории зонахпланируемого размещения объектов местного значения, в пределах территории, указаннойв заявке администрации Кольского района, Поселенияна создание особой экономической зоны, а также в пределах иных необходимых в соответствиис федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд территорий.

7.Земли для муниципальныхнужд могут резервироваться на срок не более чем три года, а при резервировании земель,находящихся в муниципальной собственности и указанных в заявке администрации Кольскогорайона , Поселения на создание особой экономическойзоны, на срок не более чем два года. Допускается резервирование земель, находящихсяв муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам,для строительства и реконструкции объектов внутреннего водного транспорта, транспортно-пересадочныхузлов, строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения и другихлинейных объектов муниципального значения на срок до двадцати лет.

8.Порядок изъятияземельных участков и резервирования земель для муниципальных нужд определяется земельнымзаконодательством.

 

Статья 25. Общие принципы установления публичных и частныхсервитутов

 

1.Частный сервитутустанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

2. Публичныйсервитут устанавливается в соответствии с земельным законодательством. Публичныйсервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РоссийскойФедерации, нормативным правовым актом Мурманской области, нормативным правовым актоморгана местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересовгосударства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельныхучастков.

Могут устанавливатьсяпубличные сервитуты для:

1)        проходаили проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободногодоступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

2)    использованияземельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и другихлиний и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3)    размещения наземельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4)    проведения дренажныхработ на земельном участке;

5)    забора (изъятия)водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

6)    прогона сельскохозяйственныхживотных через земельный участок;

7)    сенокошения,выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участкахв сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8)использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);

9)    временного пользованияземельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и другихработ;

3. Установление публичного сервитута осуществляетсяс учётом результатов публичных слушаний.

4. Сервитут может быть срочным и постоянным.

5. Инициаторамиустановления публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органыгосударственной власти и местного самоуправления.

Инициатор установленияпубличного сервитута подаёт в администрацию Кольского района заявление об установлениипубличного сервитута, в котором указываются:

1)    местонахождениеземельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

2)    сведения о собственнике(землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

3)    сведения обинициаторе установления публичного сервитута;

4)    содержание публичногосервитута;

5)    обоснованиенеобходимости установления публичного сервитута;

6)    ситуационныйплан и сфера действия публичного сервитута;

7)    срок действияпубличного сервитута или указание на его бессрочность.

6. АдминистрацияКольского района в течение 5 дней рассматриваетзаявление об установлении (прекращении) публичного сервитута, выявляет необходимостьпроведения Комиссией публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении)публичного сервитута и направляет заявление, указанное в абзаце 2 части 5 настоящейстатьи, главе Кольского района. Глава Кольского района, не позднее следующего дняс момента поступления заявления, принимает решение о проведении публичных слушанийпо вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута.

АдминистрацияКольского района имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявленияв случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута.Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичногосервитута в судебном порядке.

7. На основаниизаключения о результатах публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении)публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению(прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичногосервитута и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, главе Кольскогорайона.

8. ГлаваКольского района в течение 3-х дней со дня поступления указанных в части 7 настоящейстатьи рекомендаций принимает постановление об установлении публичного сервитутаили об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причинотказа. В постановлении об установлении публичного сервитута должно быть указано:

1)    местонахождениеземельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

2)    сведения о собственнике(землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

3)    сведения обинициаторе установления публичного сервитута;

4)содержание публичного сервитута;

5)сфера действия публичногосервитута;

6)срок действия публичногосервитута или указание на его бессрочность;

7)размер платы собственникуземельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, илиуказание на бесплатность его установления.

К данному постановлениюприлагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте соответствующей территории.

9. Публичныйсервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствии сФедеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним". Сервитут возникает (прекращается) с момента такойрегистрации.

Оплата государственнойрегистрации публичного сервитута (его прекращения) производится за счёт инициатораустановления (прекращения) публичного сервитута.

10.  Срочный публичный сервитут прекращается по истечениисрока его действия, определённого постановлением главы Кольского района согласночасти 8 настоящей статьи. Принятие отдельного нормативного правового акта о прекращениидействия срочного публичного сервитута не требуется.

11.  Бессрочный публичный сервитут прекращается в случаеотсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления или местногонаселения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочный публичный сервитутпрекращается в порядке, определённом частями 5-9 настоящей статьи, с учётом особенностей,установленных настоящей частью.

Инициатор прекращенияпубличного сервитута подаёт в администрацию Кольского района заявление о прекращениипубличного сервитута, в котором указываются:

1)    местонахождениеземельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

2)    реквизиты постановленияглавы Кольского района об установлении публичного сервитута;

3)    сведения о собственнике(землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичнымсервитутом;

4)    сведения обинициаторе установления публичного сервитута;

5)    сведения обинициаторе прекращения публичного сервитута;

6)    содержание публичногосервитута;

7)    обоснованиенеобходимости прекращения публичного сервитута;

8)    сфера действияпубличного сервитута;

9)    указание набессрочность публичного сервитута.

К заявлению прилагаетсясхема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории.

В постановленииглавы Кольского района о прекращении публичного сервитута должно быть указано:

1)    местонахождениеземельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

2)    реквизиты постановленияглавы Кольского района об установлении публичного сервитута;

3)    сведения о собственнике(землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичнымсервитутом;

4)    сведения обинициаторе установления публичного сервитута;

5)    сведения обинициаторе прекращения публичного сервитута;

6)    содержание публичногосервитута;

7)    сфера действияпубличного сервитута;

8)    указание набессрочность публичного сервитута;

9)    решение о прекращениидействия публичного сервитута.

К постановлениюприлагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте соответствующей территории.

12. Осуществлениепубличного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка,в отношении которого он установлен.

13. Еслиустановление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использованииземельного участка, его собственник вправе требовать от администрации Кольскогорайона соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размереплаты и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушанийоб установлении публичного сервитута.

14. Если установление публичного сервитута приводитк невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка(землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путём выкупа,у него данного земельного участка с возмещением администрацией Кольского районаубытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

15. Лица,права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута,могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Статья 26. Договоры о развитии застроенных территорий

 

Договор о развитиизастроенной территории, договор о комплексном освоении территории, договор об освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса, договор о комплексномосвоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договор обосвоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социальногоиспользования, договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатациинаемного дома коммерческого использования заключаются в соответствии с градостроительным,гражданским и земельным законодательством РФ.

Статья 27. Государственный земельный надзор, муниципальныйземельный контроль, общественный земельный контроль

 

1.На территорииПоселения осуществляется государственный земельный надзор, муниципальный земельныйконтроль, общественный земельный контроль за использованием земель.

2.Государственныйземельный надзор, общественный земельный контроль осуществляются в соответствиис земельным законодательством Российской Федерации.

3.Муниципальныйземельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления Кольского района.

ГЛАВА 6. Публичные слушания повопросам градостроительной деятельности

Статья 28. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельностиПоселения

 

1.Публичные слушания проводятся с целью соблюдения правчеловека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателейземельных участков т объектов капитального строительства.

2.В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятсяв следующих случаях:

- по проекту генерального плана Поселения (в том числепроекту генерального плана населенного пункта) и внесения изменений в генеральныйплан Поселения;

- по проекту Правил застройки и внесения измененийв настоящие Правила;

- по документации по планировке территории: проектам планировкитерриторий и проектам межевания территорий;

- предоставления разрешения на условно разрешённыйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставления разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- установления (прекращения) публичных сервитутов.

3.Публичные слушания по обсуждению вопросов градостроительнойдеятельности проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительнымкодексом Российской Федерации, Уставом Кольского района, настоящими Правилами.

4.Выносимыена публичные слушания проекты документов, должны соответствовать требованиям законодательства,технических регламентов (а вплоть до их вступления в действие в установленном законодательствомпорядке в силу – требованиям нормативных технических документов в части, не противоречащейФедеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительномукодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования, градостроительнымрегламентам.

5.Публичные слушания проводятся Комиссией на основаниирешения главы Кольского района.

6. Решение,указанное в предыдущей части настоящей статьи, готовит Комиссия. Данное решениесодержит:

- день, время,место проведения публичных слушаний;

- рассматриваемыйвопрос

- место и срокпроведения экспозиции;

Решение главы Кольского района о проведенииобщественных слушаний размещается на официальном сайте администрации Кольского района, в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", публикуется в печатных средствах массовой информации,доводится до сведения населения по радио, телевидению.

7.Продолжительность проведения публичныхслушаний устанавливается в решении о назначении публичных слушаний и должна составлять:

-  в случаеобсуждения проекта Правил застройки или изменений в Правила застройки

- не менее двухи не более четырех месяцев со дня опубликования проекта Правил застройки или измененийв Правила застройки до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

в случае подготовкиизменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленныйдля конкретной территориальной зоны, срок проведения публичных слушаний не можетбыть более чем один месяц;

- в случае обсуждения проектов планировки территориии/или проектов межевания территории не менее одного и не более трех месяцев со дняопубликования решения о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключенияо результатах публичных слушаний;

- при предоставлении разрешения на условно разрешённыйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства и при установлении (прекращении) публичногосервитута – не более одного месяца со дня опубликования решения о проведении публичныхслушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

Конкретный срокпроведения публичных слушаний (продолжительность экспозиции и продолжительностьсобственно публичных слушаний) определяет Комиссия

8. В целяхсоблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законныхинтересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительствапубличные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый видиспользования и по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельныхпараметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительствапроводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, вграницах которой расположен земельный участок или объект капитальногостроительства, применительно к которым запрашивается разрешение.

В случае, еслиусловно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства или отклонение от предельных параметров разрешённого строительства,реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействиена окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельныхучастков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативноговоздействия.

Комиссия направляетрешение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения наусловно разрешённый вид использования (по вопросу предоставления разрешений на отклонениеот предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателямобъектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющихобщие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данноеразрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

Указанное решениенаправляется не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления застройщикао предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования (о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого использования земельногоучастка или объекта капитального строительства), либо со дня поступления заявленияо предоставлении земельного участка для строительства.

9. В целях соблюдения права человекана благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектупланировки территории и/или проекту межевания территории проводятся с участием граждан,проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проектаеё планировки и/или проекта её межевания, правообладателей земельных участков иобъектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц,законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

10.В случае, если внесение измененийв Правила застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объектакапитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятсяв границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта,и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использованиятерриторий. При этом Комиссия направляет решение о проведении публичных слушанийпо проекту изменений в Правила застройки правообладателям земельных участков, имеющихобщую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещениеили реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателямзданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общуюграницу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте,а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границахзон с особыми условиями использования территорий. Указанное решение направляетсяв срок, не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой Кольского районарешения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки.

11. Заинтересованные лица вправеписьменно (в свободной форме) представить в Комиссию свои замечания и предложения,касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.Замечания и предложения могут направляться в Комиссию со дня опубликования решенияо проведении публичных слушаний до подписания протокола публичных слушаний.

12. По любому из рассматриваемыхна публичных слушаниях вопросов Комиссия вправе организовать экспозицию, иллюстрирующуюпредмет публичных слушаний.

При рассмотрениина публичных слушаниях проекта планировки и/или проекта межевания территории, атакже в случаях, если рассматриваемый вопрос касается внесения изменений в картуградостроительного зонирования, организация экспозиции является обязательной.

Экспозиция организуетсяне позднее, чем через 3 дня со дня опубликования решения о проведении публичныхслушаний и длится до подписания протокола публичных слушаний.

13. Публичныеслушания представляют собой собрание заинтересованных лиц и других граждан, в томчисле представителей органов власти, и непосредственное обсуждение рассматриваемыхвопросов – формулирование проблемы, обоснование тех или иных позиций, ответы навопросы, прения, демонстрация графических материалов и т.п.

Данное собраниеможет проводиться с перерывами в течение нескольких дней.

14. Непосредственноперед началом собрания, указанного в предыдущей части, производится поимённая регистрацияучастников публичных слушаний.

15. По каждомуиз рассматриваемых вопросов производится голосование. В голосовании принимают участиетолько зарегистрированные участники публичных слушаний. Голосование производитсяпосле окончания обсуждения рассматриваемых вопросов в момент, определяемый председательствующим.

Результаты проведенияпубличных слушаний считаются положительными, если по рассматриваемому вопросу "за"проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующихна момент голосования.

Результаты проведенияпубличных слушаний считаются отрицательными, если по рассматриваемому вопросу "против"проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующихна момент голосования.

16.  В ходепубличных слушаний секретарём ведётся протокол публичных слушаний, который содержит:

- день, время,место проведения публичных слушаний;

- присутствующиена публичных слушаниях (в том числе председательствующий и секретарь);

- тему рассматриваемоговопроса (в соответствии с ч. 2 настоящей статьи);

- составдемонстрационных материалов (в том числе графических);

- мнения,комментарии, замечания и предложения (поимённо) по поводу рассматриваемого вопроса;

- письменныезамечания и предложения заинтересованных лиц, представленные в Комиссию согласноч.11настоящей статьи;

- результатыголосования по рассматриваемому вопросу;

- общие выводыпубличных слушаний (формулируются председательствующим).

Протокол публичныхслушаний составляется в одном экземпляре. При предоставлении разрешения на условноразрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительстваи при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённогостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, протокол публичныхслушаний составляется в двух экземплярах; один экземпляр остаётся у Комиссии, другойвыдаётся застройщику. Оба экземпляра протокола прошиваются, сшивка заверяется председательствующимс указанием количества прошитых листов. Протокол подписывается председательствующим,представителями органов власти, первыми тремя зарегистрированными участниками публичныхслушаний, секретарём.

17. Не позднееследующего дня с момента составления протокола публичных слушаний, Комиссия готовитзаключение о результатах публичных слушаний, которое содержит:

- день, время, место составлениязаключения;

- тему рассмотренного на публичныхслушаниях вопроса;

- указание на опубликование решенияо проведении публичных слушаний (источник, дата опубликования), а также на информированиеобщественности другими способами;

- перечень письменных замечанийи предложений заинтересованных лиц, представленных в Комиссию согласно ч.11 настоящейстатьи;

- указание на организацию экспозиции,состав демонстрируемых материалов;

- срок проведения экспозиции;

- день (дни), время, место проведенияпубличных слушаний;

- результаты голосования по рассматриваемомувопросу;

- общие выводы публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальныхправовых актов, иной официальной информации.

18.  Расходы, связанные с организацией и проведениемпубличных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый видиспользования, а также по вопросу представления разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства,несёт застройщик (заявитель); по вопросу об установлении (прекращении) публичногосервитута – инициатор установления (прекращения) публичного сервитута.

 

Статья 29. Проведение публичных слушаний по внесениюизменений в настоящие Правила

 

1.Инициаторамиподготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению измененийв настоящие Правила, могут быть: федеральные органы исполнительной власти, исполнительныеорганы государственной власти Мурманской области, орган местного самоуправленияКольского района, орган местного самоуправления Поселения, заинтересованные физическиеи юридические лица, предприниматели в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительногокодекса Российской Федерации, подготовившие соответствующие предложения по внесениюизменений в настоящие Правила.

2.Участникамипубличных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являютсяжители Поселения, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства,расположенных в Поселении, иные заинтересованные лица.

3.Место проведенияпубличных слушаний указывается в сообщении о назначении публичных слушаний.

В случае подготовкиПравил застройки применительно к части территории поселения или городского округапубличные слушания по проекту Правил застройки проводятся с участием правообладателейземельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границахуказанной части территории Поселения.

В случае подготовкиизменений в Правила застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент,установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесениюизменений в Правила застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которойустановлен такой градостроительный регламент.

4.Если по результатампубличных слушаний по проекту внесения изменений в Правила, подготовленному по инициативезаинтересованных физических или юридических лиц, предпринимателей, выявилась необходимостьвнесения изменений в представленный проект, администрация Кольского района можетпредложить указанным лицам внести соответствующие изменения.

Статья 30. Проведение публичных слушаний по проекту документациипо планировке территории

 

1.Инициаторами подготовки проектов документации по планировке территории,обсуждаемых на публичных слушаниях, могут быть: орган местного самоуправления, заинтересованныефизические и юридические лица, предприниматели, подготовившие проект документациипо планировке территории.

2.Участниками публичных слушаний по проекту документации по планировке территорииявляются:

1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляетсяподготовка проекта документации по планировке территории;

2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства,расположенных на указанной территории;

3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализациейдокументации по планировке территории.

3.Место проведения публичных слушаний указывается в сообщении о назначениипубличных слушаний.

4.Если по результатам публичных слушаний по проекту документации по планировкетерритории, подготовленному по инициативе заинтересованных физических или юридическихлиц, предпринимателей, выявилась необходимость внесения изменений в представленныйпроект, администрация Кольского района может предложить указанным лицам внести соответствующиеизменения.

 

Статья 31. Особенности проведенияпубличных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использованияземельных участков и объектов капитального строительства

 

1.Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушанияхпо предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, могут быть заинтересованные физическиеили юридические лица, предприниматели, подавшие заявления о предоставлении разрешенийна условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитальногостроительства.

2.Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано тольков случаях, когда выполняются следующие условия:

1) действие настоящих Правил распространяется на территорию, на которой расположеныобозначенные в заявлениях земельные участки и объекты капитального строительства;

2) в соответствующей территориальной зоне, на которой расположены обозначенныев заявлениях земельные участки и объекты капитального строительства, в составе градостроительногорегламента установлен условно разрешенный вид использования земельного участка иобъекта капитального строительства, который запрашивается заявителем.

3.Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условноразрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительстваявляются:

1)правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительнок которому запрашивается разрешение;

2)правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашиваетсяразрешение;

3)правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительнок которому запрашивается разрешение.

4.В заявлениии прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована целесообразность намеренийи доказано, что при выполнении определенных условий, не будет оказано негативныхвоздействий на окружающую среду в объемах, превышающих пределы, определенные техническимирегламентами (а вплоть до их вступления в действие в установленном порядке – требованиямнормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону"О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу РоссийскойФедерации) и градостроительными регламентами, определенными настоящими Правиламиприменительно к соответствующей территориальной зоне.

5. Заявлениедолжно содержать также обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанныес организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования.

6. Место проведения публичных слушаний указывается в сообщении о назначениипубличных слушаний.

Статья 32. Особенности проведения публичныхслушаний по предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства

 

1.Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушанияхпо предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, могут быть заинтересованные физические или юридические лица, предприниматели,подавшие заявления о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства.

2.Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано тольков случаях, когда:

1) действие настоящих Правил распространяется на территорию, в границах которойрасположены земельные участки и объекты недвижимости, принадлежащие заявителям;

2) размеры земельных участков, меньше установленных регламентом использованиятерриторий минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологическиеили иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.

3.Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства являются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается разрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства,применительно к которому запрашивается разрешение.

4.В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована правомерностьнамерений и доказано, что:

1) существуют условия, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительногокодекса Российской Федерации;

2) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства такое отклонение будет реализовано при соблюдении требованийтехнических регламентов (а вплоть до их вступления в действие в установленном порядке– требованиям нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральномузакону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексуРоссийской Федерации), ограничений, связанных с расположением земельного участкав границах зон с особыми условиями использования территорий

5.Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы,связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

6.Место проведенияпубличных слушаний указывается в сообщении о назначении публичных слушаний.

ГЛАВА 7. Строительные измененияобъектов капитального строительства

Статья 33. Действие норм настоящей главы

 

1. В соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации нормы настоящей главы распространяются на земельные участкии объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурногонаследия.

2. Действия по подготовке проектной документации,осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам капитальногостроительства, которые в соответствии с законодательством являются памятниками культурногонаследия, регулируются законодательством Российской Федерации об охране объектовкультурного наследия.

 

Статья 34. Право на строительные измененияобъектов капитального строительства и основания для его реализации, виды строительныхизменений объектов капитального строительства

 

1. Правообладатели земельных участков и объектовкапитального строительства, их доверенные лица вправе производить строительные измененияобъектов капитального строительства. Под строительными изменениями объектов капитальногостроительства понимаются новое строительство, реконструкция, строительство пристроек,снос объектов капитального строительства.

2. Право на строительные изменения объектовкапитального строительства может быть реализовано при наличии разрешения на строительство,предоставляемого в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

ГЛАВА 8. Информационная системаобеспечения градостроительной деятельности сельского поселения Ура-Губа

Статья 35. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности

 

1. В соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности, создается и ведется информационнаясистема обеспечения градостроительной деятельности – свод документированных сведенийо развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитальногостроительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельностисведений.

Сведения информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными,за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченногодоступа.

2. Ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, а также предоставление сведенийиз этой системы, в том числе за плату, осуществляется в соответствии с порядком,установленным Правительством Российской Федерации, и в соответствии с принятым наосновании такого порядка – правовым актом администрации муниципального района.

Статья 36. Состав документов и материалов,направляемых в информационную систему обеспечения градостроительной деятельностии размещаемых в ней

 

В соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации в информационную систему обеспечения градостроительнойдеятельности администрацией Кольского района направляются соответствующие сведения,копии документов и материалов, установленных статьей 56 Градостроительного КодексаРоссийской Федерации.

 

ГЛАВА 9. Внесение изменений вправила застройки,ответственность за нарушение Правил застройки

Статья 37. Порядок внесения изменений в Правила

 

1. Изменениями настоящихПравил застройки считаются любые изменения текста Правил застройки, карты градостроительногозонирования, карты зон с особыми условиями использования территории либо градостроительныхрегламентов.

2. Основаниями для рассмотренияглавой администрации Кольского района вопроса о внесении изменений в Правила застройкиявляются:

1) несоответствие настоящихПравил застройки генеральному плану Поселения (в том числе генеральному плану населенногопункта), возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;

2) поступление предложенийоб изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

3. Предложения о внесенииизменений в Правила застройки направляются:

1) федеральными органамиисполнительной власти в случаях, если Правила застройки могут воспрепятствоватьфункционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) исполнительными органамигосударственной власти Мурманской области в случаях, если Правила застройки могутвоспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительстварегионального значения;

3) органами местногосамоуправления муниципального образования Кольский район в случаях, если Правилазастройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитальногостроительства местного значения муниципального района;

4) органами местногосамоуправления Поселения в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулированияземлепользования и застройки на соответствующей территории Поселения;

5) физическими или юридическимилицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения настоящихПравил застройки, земельные участки и объекты капитального строительства не используютсяэффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельныхучастков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законныеинтересы граждан и их объединений.

4. Предложение о внесенииизменений в настоящие Правила направляется в письменной форме в Комиссию.

5.Комиссия в течение30 дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила застройкирассматривает его и подготавливает заключение, в котором содержатся рекомендациио внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила застройкиили об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляетэто заключение главе администрации Кольского района.

6. Глава администрацииКольского района с учётом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение30 дней принимает решение о подготовке проекта внесения изменений в настоящие Правилазастройки или об отклонении предложения о внесении таких изменений с указанием причинотклонения и направляет копию такого решения заявителям.

7.Глава администрацииКольского района не позднее чем по истечении 10 дней с даты принятия решения о подготовкепроекта внесения изменений в Правила застройки, обеспечивает опубликование такогорешения в порядке, установленном частью 4 статьи 18 настоящих Правил застройки.

8. Администрация Кольскогорайона осуществляет проверку проекта внесения изменений в настоящие Правила застройки,представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов,генеральному плану Поселения, схеме территориального планирования Мурманской области,схемам территориального планирования Российской Федерации.

9. По результатам указаннойв части 8 настоящей статьи проверки администрация Кольского района направляет проектвнесения изменений в Правила застройки главе Кольского района или в случае обнаруженияего несоответствия требованиям и документам, указанным в части 8 настоящей статьи,в Комиссию на доработку.

10. Глава Кольскогорайона при получении от администрации Кольского района проекта внесения измененийв Правила застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такомупроекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.

11. После завершенияпубличных слушаний по проекту внесения изменений в Правила застройки Комиссия сучётом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в данныйпроект и представляет его главе администрации Кольского района. Обязательными приложениямик проекту внесения изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключениео результатах публичных слушаний.

12. Глава администрацииКольского района в течение десяти дней после представления ему проекта внесенияизменений в Правила застройки и указанных в части 11 настоящей статьи обязательныхприложений принимает решение о направлении указанного проекта в установленном порядкев Совет депутатов Кольского района или об отклонении проекта внесения измененийв Правила застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторногопредставления.

13. После утвержденияСоветом депутатов Кольского района, изменения в настоящие Правила застройки подлежатопубликованию в порядке, установленном частью 4 статьи 18 настоящих Правил.

14. Физические и юридическиелица вправе оспорить решение о внесении изменений в Правила застройки в судебномпорядке.

15. Органы государственнойвласти Российской Федерации, органы государственной власти Мурманской области вправеоспорить решение о внесении изменений в настоящие Правила застройки в судебном порядкев случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации,а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схеме территориальногопланирования Мурманской области, утверждённым до внесения изменений в настоящиеПравила застройки.

Статья 38. Ответственность за нарушение Правил

 

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут дисциплинарную, имущест венную, административную,уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерациии Мурманской области.

ЧАСТЬ III. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГОЗОНИРОВАНИЯ .

Статья 39. Состав и содержание карты градостроительного зонирования

 

1.Карта градостроительногозонирования Поселения, выполняется на основании генерального плана Поселения (втом числе - генеральных планов частей его территории).

Карта градостроительногозонирования Поселения представляет собой чертёж (может включать также чертеж населенногопункта в ином соответствующем масштабе) с отображением границ Поселения и населенногопункта, границ территориальных зон и границ зон с особыми условиями использованиятерритории.

2.На карте градостроительногозонирования территории Поселения масштаба 1:25000 выделены следующие территориальныезоны:

СХ – зона земель сельскохозяйственногоназначения;

ПК – зона производственно-коммунальныхобъектов;

Л – зона лесов;

В – зона водных объектов;

РЗ – зона резервныхтерриторий;

Р – рекреационныезоны.

 

3. В границах населенныхпунктов территориальные зоны устанавливаются на картах масштабов 1:2000 с учетоми отображением зон с особыми условиями использования территорий.

4.На картах градостроительногозонирования населенных пунктов масштаба 1: 2000 выделены следующие территориальныезоны:

ОД – зоны делового, общественного и коммерческого назначения;

ОН - зона объектов науки, образования и просвещения;

ОЗ - зона объектов здравоохранения;

ЖУ - зона усадебной жилой застройки;

ЖМ - зона застройки малоэтажными многоквартирными жилымидомами;

 

ТА - зона автомобильного транспорта;

ПК – зона производственно-коммунальныхобъектов;

И1 – зона водозаборных сооружений;

И2 – зона канализационных очистных сооружений;

СК - зона кладбищ;

СХ – зона сельскохозяйственногоиспользования;

РЛ – зона природного ландшафта;

ЗР – зона резервных территорий.

 

5. Застройка незастроенных территорий или территорий, намеченныхк реконструкции, осуществляется на основании проектов планировки, с учетом внесениясоответствующих изменений в настоящие Правила.

6. В случае значительногоувеличения территории населенного пункта (новые территории превышают застроенныетерритории населенного пункта в 2 и более раз) требуется разработка генеральногоплана населенного пункта .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЧАСТЬ IY. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

ГЛАВА 10. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участкови параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительствана территории Поселения

Статья 40. Градостроительные регламентыиспользования территорий в части видов разрешенного использования земельных участкови объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков зонсельскохозяйственного использования в территориальных зонах Поселения вне границнаселённых пунктов

1. Основные территориальные зоны и виды разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на территории Поселениявне границ населенных пунктов указаны в Таблице 1.

Основные виды разрешенного использования земельных участковна территории Поселения вне населенных пунктов установлены с учетом Классификаторавидов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом МинэкономразвитияРоссии от 01.09.2014 № 540.

Таблица 1

Вид территориальной зоны		Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства	Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства	Вспомогательные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства
1	2	3	4	5
СХ	Зона земель сельскохозяйственного назначения	Градостроительный регламент не устанавливается (часть 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
ПК	Зона производственно-коммунальных объектов	6.0 Производственная деятельность с учетом класса опасности объекта капитального строительства, а также видов использования смежной территории	не установлены	- размещение административных зданий; -гостиницы; - магазины; - общественное питание; - размещение парковок для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей; - размещение вспомогательных, подсобных строений и сооружений; - благоустройство территории
Л	Зона лесов	Градостроительный регламент не устанавливается (часть 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
В	Зона водных объектов	11.1 Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством)	не установлены	- размещение административных зданий; -гостиницы; - магазины; - общественное питание; - размещение парковок для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей; - размещение вспомогательных, подсобных строений и сооружений; - благоустройство территории
РЗ	Зона резервных территорий	12.3 Отсутствие хозяйственной деятельности	не установлены	не установлены
Р	Рекреационные зоны	5.0 Обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1-5.5		- хозяйственные постройки для инвентаря по уходу за лесопарком; - площадки для отдыха; - общественные туалеты; - оборудованные площадки для временных сооружений обслуживания, торговли, проката;

 

2. Регламенты использования территорий в части предельных(максимальных и(или) минимальных) размеров земельных участков зон сельскохозяйственногоиспользования (назначения) приведены в Таблице 2.

Регламенты установлены на основании областного закона от 31.12.2003№ 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманскойобласти" (с изменениями на 02.11.2015).

Таблица 2

 

Вид территориальной зоны		Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства	Максимальный размер земельного участка (га)	Минимальный размер земельного участка (га)
СХ	Зона личного подсобного хозяйства	огородничество (полевые участки)	0,20	0,02
	Зона садоводства и огородничества	садоводство	0,20	0,04
		огородничество	0,20	0,02
	Зона объектов сельскохозяйственного производства	сельскохозяйственного производства, крестьянское (фермерское) хозяйство	50,0	В размере земельной доли, установленной органами муниципального образования при приватизации сельскохозяйственных организаций
		животноводство	0,2	0,02
	Зона дачного строительства	дачное строительство	0,20	0,06

Примечание: Максимальный размер общей площади земельныхучастков (приусадебных и полевых), которые могут находиться одновременно на правесобственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,составляет 2,5 гектара.

ГЛАВА 11. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, предельных размеров земельных участков и параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства в территориальныхзонах населённых пунктов

Статья 41. Зона застройки индивидуальными жилыми домами этажностью 1- 2 надземных этажа(ЖУ)

Виды разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования	Условно разрешённые виды использования	Вспомогательные виды разрешённого использования
2.1. Индивидуальное жилищное строительство 2.2. Приусадебный участок личного подсобного хозяйства 2.3. Блокированная жилая застройка с приквартирным участком	2.1.1. Малоэтажная многоквартирная жилая застройка 3.1. Коммунальное обслуживание 2.7. Обслуживание жилой застройки (объекты повседневного пользования) 6.4. Пищевая промышленность (хлебопечение) 3.4. Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи ( ФАП)	13.2. Ведение садоводства; - выращивание плодовых, ягодных, декоративных растений, ягодных, овощных культур; - разведение пчел в ульях; - размещение хозяйственных построек (бань, построек для содержания домашнего скота и птицы, сараев на приусадебном участке); - размещение гаражей для тракторов, машин и личного легкового автомототранспорта на территории приусадебного участка и ИЖС; - строительство и размещение подсобных и коммунальных сооружений (пожарных водоемов, колодцев и скважин, септиков, трубопроводов, электросетей, водоотводных сооружений, размещение резервуаров и ёмкостей для индивидуального газоснабжения); - размещение детских игровых и спортивных площадок; - размещение гостевых парковок (стоянок) объектов общественного назначения; - благоустройство территории - складирование древесного топлива в поленницах и штабелях, на открытых площадках ( в случае отсутствия централизованного теплоснабжения жилых домов)

 

Предельные размеры земельныхучастков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства:

1) Минимальная площадь земельного участка для:

а)  размещенияусадебного жилого дома – 600 м²;

б) размещенияодного из блокированных жилых домов (включая площадь застройки) – 300 м²на каждую блок-секцию.

в) размещенияблокированного жилого дома (без площади застройки) – 100 м².

г)  приусадебногоучастка личного подсобного хозяйства – не устанавливается;

2)  Максимальная площадь земельного участка для:

а ) индивидуального жилищного строительства – 0,2 га.;

б ) ведения личного подсобного хозяйства и размещения усадебного жилого дома– 1,0 га.;

в ) размещения одного из блокированных жилых домов (включаяплощадь застройки) – 400 м² на каждую блок-секцию.

3) Максимальный коэффициент застройки земельного участка индивидуальногожилого дома – 0,4, в том числе хозяйственными строениями, гаражами, индивидуальнымибанями, теплицами и другими вспомогательными строениями.

4) Максимальный коэффициент плотности застройки – 0,8.

5) Максимальная площадь объектов розничной торговли – 150 кв. м. торговойплощади.

6) Минимальная высота индивидуальных жилых домов и иных объектов, размещаемыхв зоне малоэтажной жилой застройки – метров в коньке кровли.

7) Максимальная высота:

а) индивидуальныхжилых домов и иных объектов, размещаемых в зоне малоэтажной жилой застройки – 10метров в коньке кровли;

б) хозяйственныхстроений, гаражей, индивидуальных бань, теплиц и других вспомогательных строений– 5 м в коньке крыши.

8) Размещение хозяйственных строений, индивидуальных бань, теплиц и другихвспомогательных строений должно производится вне зон видимости с территорий публичныхпространств.

9) Предельные параметры помещений общественного назначения, в составе помещенийиндивидуального жилого дома: общая площадь помещений – до 100 кв. м;

10)      Минимальные отступы в зонах индивидуальной (усадебной) застройки:

а)    -отступ линий регулирования (линий застройки) индивидуальных домов до красных линийулиц и дорог – не менее 5 м, от красной линии проездов – не менее 3 м, расстояниеот хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов – не менее 5 м.

б)    - отступ домов до границы соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям должнобыть не менее - 3 м при условии учета норм инсоляции и освещенности в соответствиис требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01, нормами освещенности, приведенными вСП 52.13330.2011, а также в соответствии с противопожарными требованиями, установленнымиглавой 15 "Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности"раздела II "Требования пожарной безопасности при проектировании, строительствеи эксплуатации поселений и городских округов" Технического регламента о требованияхпожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ).

в)    отступпостроек для содержания скота и птицы до границы соседнего приквартирногоучастка – 4 м;

г)    отступот других построек (бани, гаража и др.) до границы соседнего приквартирного участка – 1 м;

д)    отступот стволов высокорослых деревьев до границы соседнего приквартирногоучастка – 4 м;

е)    отступот стволов среднерослых деревьев до границы соседнего приквартирногоучастка – 2 м;

ж)   отступот кустарника до границы соседнего приквартирного участка– 1 м;

з) минимальные расстояния до красных линий отстен зданий дошкольных и общеобразовательных учреждений в населенных пунктах городскоготипа – 25 метров;

11)      Содержание скота и птицы допускается в районах усадебной застройкис размером участка не менее 0,15 га, в том числе:

-содержание и разведение домашней птицы и кроликов до 30 голов, а также мелкого рогатогоскота (овец и коз) до 15 голов;

-содержание и выращивание крупного рогатого скота (2-3 головы);

-содержание и выращивание свиноматок (4-5 головы).

12)  Требования к ограждению земельных участков: максимальная высота огражденийземельных участков – 1,8 метра.

13)      Минимальные размеры земельных участков объектовкапитального строительства общественного назначения определяются в соответствиис приложением 7* СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений" или в соответствии с приложением Ж в СП 42.13330.2011"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"

Данные минимальныеразмеры земельных участков установлены с учетом размещения на земельном участкеобъекта общественного назначения стоянок для автотранспорта посетителей, зоны подходапосетителей и хозяйственной зоны объекта.

14) Размещение объектови помещений общественного назначения, предназначенных для обслуживания населения,должно осуществляться на земельных участках, примыкающих к улицам населенного пункта.

15) В соответствиис законодательством и нормами строительного проектирования обеспечивается устройствопандусов для доступа маломобильных групп населения в помещения общественного назначения,а также на тротуарах в местах их примыкания к полотну дорог и проездов.

Ограничения использованияземельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в зоне ЖУи расположенных в границах зон с особыми условиями использования территории, устанавливаютсяв соответствии со статьями 52-61 настоящих Правил.

Статья 42. Зона застройки малоэтажнымимногоквартирными жилыми домами этажностью 1-3 надземных этажа (ЖМ)

 

Виды разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования	Условно разрешённые виды использования	Вспомогательные виды разрешённого использования
2.3. Блокированная жилая застройка 2.5. Малоэтажная многоквартирная жилая застройка	2.1. Индивидуальное жилищное строительство 2.7. Обслуживание жилой застройки 3.10. Ветеринарное обслуживание 4.7. Гостиничное обслуживание 5.1. Спорт 6.4. Пищевая промышленность (хлебопечение) 13.1. Ведение огородничества	- озеленение территории; - строительство гостевых парковок для временного хранения легкового автомототранспорта; - строительство и размещение подсобных и коммунальных сооружений (пожарных водоемов, колодцев и скважин, септиков, трубопроводов, электросетей, водоотводных сооружений); - размещение детских игровых и спортивных площадок, площадок отдыха, хозяйственных площадок - строительство сараев для хранения дров в случае отсутствия централизованного теплоснабжения жилых домов; - строительство хозяйственных построек и иных вспомогательных строений; - благоустройство территории.

 

Предельные размеры земельныхучастков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства:

1) Минимальный отступ от красных линий до линий регулированиязастройки (до линий застройки) –5 м.

2) Максимальная этажность многоквартирных жилых зданий– 3 надземных этажа.

(Согласно Письму МинэкономразвитияРФ от 20.03.2013 № ОГ-Д23-1426 "Об определении количества этажейи этажности и критериях отнесения зданий к объектам индивидуального жилищного строительства""этажность" - число надземных этажей, в том числе технического этажа,мансардного, а также цокольного этажа, если верх его перекрытия находится выше среднейпланировочной отметки земли не менее чем 2 м., а "количество этажей" -количество всех этажей, включая подземные, подвальный, цокольный, надземный, технический,мансардный.)

3) Максимальная высота многоквартирных жилых зданий– 12 метров в коньке кровли.

4) Максимальная площадьпомещений, встроенных в малоэтажные многоквартирные жилые дома:

а)    объектовобщественного питания – из расчёта 50 посадочных мест.

б)    объектоврозничной торговли – 150 м² торговой площади.

5) Минимальный процентозелененной территории жилого квартала (микрорайона) – 30%.

6) Коэффициент плотностизастройки – 0,4.

7) Коэффициент застройки– 0,2.

8) Расстояния междужилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следуетпринимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями,СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330.2011,а также в соответствии с противопожарными требованиями, установленными главой 15"Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности"раздела II "Требования пожарной безопасности при проектировании, строительствеи эксплуатации поселений и городских округов" Технического регламента о требованияхпожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ).

Между длинными сторонами жилых зданий следует приниматьрасстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой 2-3 этажа – не менее 15 м;4 этажа – не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнамииз жилых комнат – не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других сложных градостроительныхусловиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции,освещенности и противопожарных требований, а также обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окнав окно.

9) Требования к условиямпроживания в жилых зданиях и помещениях" на территории многоквартирной застройкисогласно СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования":

а) отводимыйпод строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможностьорганизации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещениемплощадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта,зеленых насаждений;

б) приозеленении придомовой территории жилых зданий необходимо учитывать, что расстояниеот стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлятьне менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, длякустарников - 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконногопроема помещений первого этажа;

в) повнутридворовым проездам придомовой территории не должнобыть транзитного движения транспорта. К площадкам мусоросборников необходимо предусматриватьподъезд для специального транспорта;

г)  расстояниямежду жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следуетпринимать в соответствии с гигиеническими требованиями к инсоляции и солнцезащитепомещений жилых и общественных зданий и территорий;

д) наземельных участках должны быть предусмотрены подъезды и проходы к каждому зданию.Места для размещения стоянок или гаражей для автомобилей, должны соответствоватьгигиеническим требованиям к санитарно-защитным зонам и санитарной классификациипредприятий, сооружений и иных объектов;

е)  напридомовых территориях запрещается производить мойку автомашин, слив топлива и масел,регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели;

ж) натерритории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговлии общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны,летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей,бытовой техники, обуви, а также автостоянок общественных организаций;

10) На территории жилойзастройки должно быть предусмотрено размещение площадок, размеры которых и расстоянияот них до жилых и общественных зданий принимать не менее:

 

Площадки	Удельные размеры площадок, кв.м на чел	Расстояния от площадок до окон жилых и общественных зданий, м
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста	0,7	12
Для отдыха взрослого населения	0,1	10
Для занятий физкультурой	2,0	10-40
Для хозяйственных целей и выгула собак	0,3	20 (для хозяйственных целей) 40 (для выгула собак)
Примечания: 1.Расстояния от площадок для занятий физкультурой устанавливаются в зависимости от их шумовых характеристик; расстояния от площадок для сушки белья не нормируются; расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м. 2. Допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.

 

11) Минимальные размеры земельных участков объектов капитальногостроительства общественного назначения определяются в соответствии с приложением7* СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских исельских поселений" или в соответствии с приложением Ж в СП 42.13330.2011 "Градостроительство.Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакцияСНиП 2.07.01-89*"

Данные минимальныеразмеры земельных участков установлены с учетом размещения на земельном участкеобъекта общественного назначения стоянок для автотранспорта посетителей, зоны подходапосетителей и хозяйственной зоны объекта.

12)В соответствиис СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификацияпредприятий, сооружений и иных объектов" (Новая редакция) размещение и использованиеобъектов капитального строительства общественного назначения должно осуществлятьсяс учетом обеспечения санитарных разрывов и (или) санитарно-защитных зон от территорииданных объектов до территории жилой застройки, иных территорий с нормируемыми показателямикачества среды обитания в зависимости от класса опасности.

13) Размещение объектови помещений общественного назначения, предназначенных для обслуживания населения,должно осуществляться на земельных участках, примыкающих к улицам населенного пункта.

14) В соответствиис законодательством и нормами строительного проектирования обеспечивается устройствопандусов для доступа маломобильных групп населения в помещения общественного назначения,а также на тротуарах в местах их примыкания к полотну дорог и проездов.

 

Ограничения использования земельных участков и объектовкапитального строительства, находящихся в зоне ЖМ и расположенных в границах зонс особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии состатьями 52-61 настоящих Правил.

Статья 43. Зона делового, общественногои коммерческого назначения этажностью 1- 2 надземных этажа (ОД)

 

Виды разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования	Условно разрешённые виды использования	Вспомогательные виды разрешённого использования
3.0. Общественное использование объектов капитального строительства: 3.2. Социальное обслуживание 3.3. Бытовое обслуживание 3.6. Культурное развитие 3.8. Общественное управление 3.9. Обеспечение научной деятельности 4.0. Предпринимательство 5.1. Спорт	3.1. Коммунальное обслуживание 3.7. Религиозное использование 3.10. Ветеринарное обслуживание	- озеленение территории; - размещение гостевых парковок (стоянок) автомобильного транспорта объектов общественного назначения; - строительство и размещение подсобных и коммунальных сооружений (пожарных водоемов, колодцев и скважин, септиков, трубопроводов, электросетей, водоотводных сооружений); - размещение детских игровых и спортивных площадок, площадок отдыха, хозяйственных площадок; - иное благоустройство территории;

 

Минимальные размеры земельных участков объектов капитальногостроительства общественного назначения определяются в соответствии с приложением7* СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских исельских поселений" или в соответствии с приложением Ж в СП 42.13330.2011 "Градостроительство.Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакцияСНиП 2.07.01-89*"

Данные минимальныеразмеры земельных участков установлены с учетом размещения на земельном участкеобъекта общественного назначения стоянок для автотранспорта посетителей, зоны подходапосетителей и хозяйственной зоны объекта.

Предельные размеры земельныхучастков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства:

1) Максимальная высота зданий – 12 метров в конькекровли.

2)    Минимальныйотступ от красных линий до линий регулирования застройки (до линий застройки) –5 м.

3) Минимальное расстояниеот границ земельного участка лечебного учреждения со стационаром до красной линии– 30 метров.

4) В соответствиис законодательством и нормами строительного проектирования обеспечивается устройствопандусов для доступа маломобильных групп населения в помещения общественного назначения,а также на тротуарах в местах их примыкания к полотну дорог и проездов.

5) Коэффициент застройки– 0,6.

6) Коэффициент плотностизастройки:

а)    минимальный– 1,0;

б) максимальный– 2,2.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитныезоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (Новаяредакция) использование земельных участков и объектов капитального строительства,расположенных или планируемых к размещению в зонах объектов общественно-деловойзастройки, должно осуществляться с учетом обеспечения санитарных разрывов и (или)санитарно-защитных зон от территории данных объектов до территории жилой застройки,иных территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания в зависимостиот класса вредности.

Ограничения использования земельных участков и объектовкапитального строительства, находящихся в зоне ОД и расположенных в границах зонс особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии состатьями 52-61 настоящих Правил.

 

Статья 44. Зона объектов науки, образованияи просвещения (ОН)

Виды разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования	Условно разрешённые виды использования	Вспомогательные виды разрешённого использования
3.5. Образование и просвещение (размещение детских яслей, детских садов, общеобразовательных школ)	3.1. Коммунальное обслуживание	- озеленение территории; - размещение детских игровых и спортивных площадок, площадок отдыха, хозяйственных площадок; - благоустройство территории.

Минимальные размеры земельных участков объектов капитальногостроительства общественного назначения определяются в соответствии с приложением7* СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских исельских поселений" или в соответствии с приложением Ж в СП 42.13330.2011 "Градостроительство.Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакцияСНиП 2.07.01-89*".

Данные минимальныеразмеры земельных участков установлены с учетом размещения на земельном участкеобъекта общественного назначения стоянок для автотранспорта посетителей, зоны подходапосетителей и хозяйственной зоны объекта.

Предельные размерыземельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства:

1) Максимальная высота зданий – 12 метров в конькекровли.

2)    Минимальныерасстояния до красных линий от стен зданий дошкольных и общеобразовательных учреждений:

- в населенных пунктахгородского типа – 25 метров;

- в сельских населенныхпунктах – 10 метров;

3)    В соответствиис законодательством и нормами строительного проектирования обеспечивается устройствопандусов для доступа маломобильных групп населения в помещения общественного назначения,а также на тротуарах в местах их примыкания к полотну дорог и проездов.

4)    Минимальныерасстояния между зданиями определяются с учетом требований технических регламентов(до их вступления в силу в установленном порядке – с нормативными техническими документамив части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании"и Градостроительному кодексу Российской Федерации) по обеспечению противопожарныхразрывов и нормативной продолжительности инсоляции территорий и помещений в зданияхс учетом обеспечения бытовых разрывов.

5)    Расстояния междужилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следуетпринимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями,приведенными в разделе 14 СП 42.13330.2011, нормами освещенности, приведенными вСП 52.13330, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведеннымив разделе 15 СП 42.13330.2011.

6)    Минимальныйпроцент озеленения: участков детских дошкольных учреждений, школ – 50%.

Ограничения использования земельных участков и объектовкапитального строительства, находящихся в зоне О4 и расположенных в границах зонс особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии состатьями 52-61 настоящих Правил.

Статья 45. Зона объектов здравоохранения(ОЗ)

 

Виды разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования	Условно разрешённые виды использования	Вспомогательные виды разрешённого использования
больницы, поликлиники, пункты оказания первой медицинской помощи; - консультативные поликлиники; - диспансеры; - станции скорой медицинской помощи (при условии соблюдения СЗЗ не менее 50м от палатных корпусов); - стоматологические кабинеты; - аптеки, магазины (салоны) оптики; - учреждения социальной защиты - профилактории; - интернаты для престарелых и инвалидов; - дома ребенка; - реабилитационные центры; - специализированные жилые дома для больных, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении; - спортивные и тренажёрные залы; - стадионы	- жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала; - объекты религиозного назначения (при условии ограничения обрядовых услуг и шумовых эффектов, мешающих функционированию лечебно-оздоровительных учреждений); - бани (сауны), банно-оздоровительные комплексы; - предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные)	- подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки; - объекты инженерной инфраструктуры (электро-, тепло-, водо и газоснабжения, канализация, сети электросвязи); - объекты озеленения и благоустройства, малые архитектурные формы; - предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны); - объекты пожарной охраны.

Минимальные размеры земельных участков объектов капитальногостроительства определяются в соответствии с приложением 7* СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство.Планировка и застройка городских и сельских поселений" или в соответствии сприложением Ж в СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Данные минимальныеразмеры земельных участков установлены с учетом размещения на земельном участкеобъекта общественного назначения стоянок для автотранспорта посетителей, зоны подходапосетителей и хозяйственной зоны объекта.

Предельные размерыземельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства:

1)      Максимальнаявысота зданий – 12 метров в коньке кровли.

2)    Минимальныерасстояния до красных линий от стен зданий дошкольных и общеобразовательных учреждений:

- в населенных пунктахгородского типа – 25 метров;

- в сельских населенныхпунктах – 10 метров;

3)    В соответствиис законодательством и нормами строительного проектирования обеспечивается устройствопандусов для доступа маломобильных групп населения в помещения общественного назначения,а также на тротуарах в местах их примыкания к полотну дорог и проездов.

4)    Минимальныерасстояния между зданиями определяются с учетом требований технических регламентов(до их вступления в силу в установленном порядке – с нормативными техническими документамив части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании"и Градостроительному кодексу Российской Федерации) по обеспечению противопожарныхразрывов и нормативной продолжительности инсоляции территорий и помещений в зданияхс учетом обеспечения бытовых разрывов.

5)    Расстояния междужилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следуетпринимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями,приведенными в разделе 14 СП 42.13330.2011, нормами освещенности, приведенными вСП 52.13330, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведеннымив разделе 15 СП 42.13330.2011.

6)    Минимальныйпроцент озеленения – 50%.

Статья 46. Зона производственно-коммунальныхобъектов (ПК)

 

Производственныезоны предназначены для размещения промышленных объектов различных классов санитарнойопасности, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствиис требованиями технических регламентов. Вид разрешенного использования земельногоучастка устанавливается в зависимости от размера санитарно-защитной зоны предприятия,отображенной на карте градостроительного зонирования территории, совмещенной сосхемой зон с особыми условиями использования территории.

 

Виды разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования	Условно разрешённые виды использования	Вспомогательные виды разрешённого использования
3.1. Коммунальное обслуживание 4.9. Обслуживание автотранспорта 6.3. Лёгкая промышленность 6.4. Пищевая промышленность 6.6. Строительная промышленность 6.9. Склады	3.7. Религиозное использование 4.1. Деловое управление 4.4. Магазины 4.6. Общественное питание	- Размещение парковок для автомобилей обслуживающего персонала и посетителей - Благоустройство территории

Предельные размеры земельныхучастков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства:

1)    Минимальныйотступ от красных линий до линий регулирования застройки (до линий застройки) –5 м, до зданий пожарных депо – 10 метров.

2)    Минимальноерасстояние от границ земельного участка лечебного учреждения со стационаром до краснойлинии – 30 метров.

3)    В соответствиис законодательством и нормами строительного проектирования обеспечивается устройствопандусов для доступа маломобильных групп населения в помещения общественного назначения,а также на тротуарах в местах их примыкания к полотну дорог и проездов.

4)    Коэффициентзастройки – 0,6.

5)    Коэффициентплотности застройки:

– минимальный – 1,0;

– максимальный – 2,2.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитныезоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (Новаяредакция) использование земельных участков и объектов капитального строительстварасположенных или планируемых к размещению в производственных зонах должно осуществлятьсяс учетом обеспечения санитарных разрывов и (или) санитарно-защитных зон от территорииданных объектов до территории жилой застройки, иных территорий с нормируемыми показателямикачества среды обитания в зависимости от класса вредности.

Ограничения использования земельных участков и объектовкапитального строительства, находящихся в зоне П и расположенных в границах зонс особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствии состатьями 52-61 настоящих Правил.

Статья 47. Зона инженерной инфраструктуры(И1 – зона водозаборных сооружений, И2 – зона канализационных очистных сооружений)

 

Зоны инженерной инфраструктуры предназначены для размещенияи функционирования сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения, канализациии очистки стоков, газоснабжения, теплоснабжения, связи, а также территорий, необходимыхдля их технического обслуживания и охраны, а также для установления санитарно-защитныхзон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

 

Виды разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства:

 

Основные разрешённые виды использования	Условно разрешённые виды использования	Вспомогательные виды разрешённого использования
3.1 Коммунальное обслуживание	2.1. Для индивидуального жилищного строительства 2.1.1 Малоэтажная многоквартирная жилая застройка 2.4 Передвижное жилье	4.1.Деловое управление 4.9. Обслуживание автотранспорта •    Размещение и эксплуатация линейных объектов (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения) * •   Размещение защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное*

*Устанавливается, в соответствии с примечанием к классификатору видов разрешенногоиспользования земельных участков в соответствии с Приказом Министерства экономическогоразвития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540.

 

Параметры застройки земельных участков и объектов капитальногостроительства зоны И определяются расчетом и вносятся в градостроительный план земельногоучастка.

Площадь земельного участка
Максимальная	1 га
Минимальная	0,005 га
Количество этажей
максимальное	2
Высота зданий, сооружений
максимальная	25м за исключением объектов сотовой, радиорелейной, спутниковой связи
Высота объектов сотовой, радиорелейной, спутниковой связи
максимальная	72м
минимальная	3м
Максимальный процент застройки:
для зданий	60%
инженерных сооружений	75%
Иные показатели
минимальный отступ основного строения от красной линии улицы	5м размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании и согласовании с уполномоченными органами местного самоуправления.
от красной линии проездов	не менее чем на 3 м.
отступ от границ смежного земельного участка	3м
Минимальный процент озеленения	10 % от площади земельного участка.

Примечание:

При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленныезаконодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарныеи санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями,в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также техническиерегламенты, градостроительные и строительные нормы и Правила.

 

Ограничения и особенности использования земельных участкови объектов капитального строительства участков в зоне И:

№ пп	Вид ограничения
1.1	Размеры земельных участков для станций водоочистки (в гектарах) в зависимости от их производительности, (тысяч метров кубических в сутки), следует принимать по проекту, но не более: - - - - - до 0,8 тыс.м3/сутки - 1 гектар; свыше 0,8 до 12 тыс. м 3/сутки - 2 гектара; свыше 12 до 32 тыс. м 3/сутки - 3 гектара; свыше 32 до 80 тыс. м 3/сутки - 4 гектара; свыше 80 до 125 тыс. м 3/сутки - 6 гектаров.
1.2	Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации должны быть: Производительность очистных сооружений канализации, тыс. м3/ сутки Размеры земельных участков, не более, га Очистных сооружений Иловых площадок Биологических прудов глубокой очистки сточных вод   До 0,7   0,5   0,2   -   свыше 0,7 до 17   4   3   3   свыше 17 до 40   6   9   6   свыше 40 до 130   12   25   20   свыше 130 до 175   14   30   30   свыше 175 до 280   18   55   -
1.3	Санитарно-защитные зоны для канализационных очистных сооружений определяются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
1.4	Размеры земельных участков для отдельно стоящих котельных, составляют: Таблица 15 Теплопроизводительность котельных, Гкал/ч (МВт) Размеры земельных участков (га), котельных работающих на твердом топливе на газо-мазутном топливе до 5 0,7 0,7 от 5 до 10 (от 6 до 12) 1,0 1,0 От 10 до 50 (от 12 до 58) 2,0 1,5 От 50 до 100 (от 58 до 116) 3,0 2,5 От 100 до 200 (от 116 до 233) 3.7 3,0 От 200 до 400 (от 233 до 466) 4,3 3,5
1.5	Газораспределительные станции (далее - ГРС) и газонаполнительные станции (далее - ГНС) должны размещаться за пределами населенных пунктов, а также их резервных территорий.
1.6	Линии электропередачи напряжением до 10 кВ на территории жилой зоны в застройке зданиями 4 этажа и выше должны выполняться кабельными, а в застройке зданиями 3 этажа и ниже - воздушными
1.7	Нормативы определения параметров для объектов вспомогательного и условно разрешенного вида использования определяются в соответствии с параметрами зон для которых виды использования являются основными.

Статья 48. Зона транспортной инфраструктуры(ТА)

 

Виды разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования	Условно разрешённые виды использования	Вспомогательные виды разрешённого использования
7.2. Автомобильный транспорт	Условно разрешенные виды использования не устанавливаются.	3.1.Коммунальное обслуживание 4.9 Обслуживание автотранспорта 4.9.1. Объекты придорожного сервиса - Размещение и эксплуатация линейных объектов (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения) * - Размещение защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное*

*Устанавливается, в соответствии с примечанием к классификатору видов разрешенногоиспользования земельных участков в соответствии с Приказом Министерства экономическогоразвития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540.

 

Параметры застройки земельных участков и объектов капитальногостроительства зоны ТА- определяются расчетом, вносятся в градостроительный планземельного участка.

Площадь земельного участка
Максимальная	10га
Минимальная	0,002га
Количество этажей
максимальная	2
Высота зданий, сооружений
максимальная	15 м за исключением объектов сотовой, радиорелейной, спутниковой связи
Высота объектов сотовой, радиорелейной, спутниковой связи
максимальная	72м
минимальная	3м
Процент застройки
максимальный	60%
Иные показатели
минимальный отступ основного строения от красной линии улицы	5м размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании и согласовании с уполномоченными органами местного самоуправления.
от красной линии проездов	не менее чем на 3 м.
отступ от границ смежного земельного участка	3м
Минимальный процент озеленения	10 % от площади земельного участка.

Ограничения и особенности использования земельных участкови объектов капитального строительства участков в зоне ТА, ТР:

№ пп	Вид ограничения
1.1	Ширина полос и размеры земельных участков, необходимых для размещения автомобильных дорог и транспортных развязок движения, определяются в зависимости от категории дорог, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия или отсутствия боковых резервов, принятых в проекте заложений откосов насыпей и выемок и других условий в соответствии с требованиями СН 467-74. На сельскохозяйственных угодьях трассы следует прокладывать по границам полей севооборота или хозяйств. Вдоль рек и других водных объектов автомобильные дороги следует прокладывать за пределами установленных для них защитных зон.
1.2	Размещение объектов придорожного сервиса и обслуживания автодорог осуществляется в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования
1.3	Для отдельно стоящих объектов инженерной инфраструктуры (водо-, газо-, электроснабжения и т.п.) на отдельном земельном участке: Максимальное количество надземных этажей – не более 2 этажей. Высота – не более 22 м, за исключением объектов сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.
1.4	В случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации. На территориях, подверженных затоплению, размещение кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещаются. При проектировании и строительстве в зонах затопления необходимо предусматривать инженерную защиту от затопления и подтопления зданий.
1.5	Изменение общего рельефа участка, осуществляемое путем выемки или насыпи, ведущее к изменению существующей водоотводной (дренажной) системы, к заболачиванию (переувлажнению) смежных участков или нарушению иных законных прав их владельцев, не допускается. При необходимости изменения рельефа должны быть выполнены мероприятия по недопущению возможных негативных последствий
1.6	Иные параметры разрешенного строительства определяются проектом планировки территории.
1.7	Нормативы определения параметров для объектов вспомогательного и условно разрешенного вида использования определяются в соответствии с параметрами зон, для которых виды использования являются основными.

 

Статья 49. Зоны природного ландшафта(РЛ)

 

Предназначены для обустройства мест для занятия спортом,физкультурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха, наблюдения за природой, пикников,охоты, рыбалки и иной деятельности.

Строительство и реконструкция объектов спортивного, оздоровительногои культурного назначения должно определяться ландшафтными особенностями территорий,системами зеленых насаждений, транспортными и пешеходными связями, наличием памятниковархитектуры, истории и культуры и т.д., должна предусматриваться возможность поэтапногоосвоения территории зоны и оптимальные условия для комплексного развития, как рекреационныхобъектов, так и учреждений их обслуживания.

На территориях рекреационных зон допускается ограниченнаяхозяйственная деятельность в соответствии с установленным для них особым правовымрежимом.

 

Виды разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования	Условно разрешённые виды использования	Вспомогательные виды разрешённого использования
5.1. Спорт 5.2.Природно-познавательный туризм 5.2.1. Туристическое обслуживание 5.3. Охота и рыбалка 5.4. Причалы маломерных судов 5.5. Поля для гольфа и конных прогулок 9.1.Охрана природных территорий	4.6. Общественное питание 4.7. Гостиничное обслуживание 4.8. Развлечения 6.8. Связь	3.1.Коммунальное обслуживание 4.1. Деловое управление 4.4. Магазины 4.9.Обслуживание автотранспорта 7.0. Транспорт 9.3.Историко-культурная деятельность - Размещение и эксплуатация линейных объектов (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения) * - Размещение защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное*

*Устанавливается, в соответствии с примечанием к классификатору видов разрешенногоиспользования земельных участков в соответствии с Приказом Министерства экономическогоразвития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540.

 

Параметрызастройки земельных участков и объектов капитального строительства зоны рекреационногоназначения определяются расчетом и вносятся в градостроительный план земельногоучастка:

Площадь земельного участка
Максимальная	15,0га
Минимальная	0,1га
Количество этажей
максимальное	1
Высота зданий, сооружений
максимальная	7 м
Процент застройки
максимальный	60%
Иные показатели
минимальный отступ основного строения от красной линии улицы	5м размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании и согласовании с уполномоченными органами местного самоуправления.
от красной линии проездов	не менее чем на 3 м.
отступ от границ смежного земельного участка	3м
Минимальный процент озеленения	30% от площади земельного участка.

 

Ограничения и особенности использования земельных участкови объектов капитального строительства участков в зоне рекреационного назначения:

№ пп	Вид ограничения
1.1	Необходимо предусматривать автостоянки для временного хранения автомобилей в соответствии нормативами градостроительного проектирования Мурманской области Автостоянки для посетителей объектов рекреации следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 метров от входа и проектировать из расчета не менее 10 машино-мест на 100 единовременных посетителей. Размеры земельных участков автостоянок на одно место: - для легковых автомобилей - 25 квадратных метров; - автобусов - 40 квадратных метров; - для велосипедов - 0,9 квадратных метров. В указанные размеры не входит площадь подъездов и разделительных полос зеленых насаждений.
1.2	Размеры земельных участков для отдельно стоящих объектов некапитального строительства (киосков, лоточной торговли, временных павильонов розничной торговли и обслуживания населения) площадью не более 20 кв.м. - минимальный - 10 кв.м., - максимальный – 100 кв.м.
1.3	Дорожную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека). Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах зон рекреации следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях.
1.4	Физкультурно-оздоровительные сооружения открытого типа с проведением спортивных игр со стационарными трибунами вместимостью до 100 мест имеют санитарно-защитную зону 50 м.
1.5	Ограждение земельных участков спортивных комплексов, стадионов, катков и других спортивных сооружений должно быть выполнено из стальной сетки, сварных или литых металлических секций или железобетонное решетчатое, высотой не менее 2,0 метра*.
1.6	Ограждение открытых спортивных площадок должно быть высотой от 2,0 до 4,5 метров, выполненное из стальной сварной или плетеной сетки*.
1.7	Для размещения гаражей, складов, объектов хозяйственного назначения: Максимальное количество надземных этажей – не более 1 этажа. Максимальная высота здания – до 6 м. Отдельно стоящие или встроенно-пристроенные.
1.8	Максимальная высота линейных сетей инженерной технического обеспечения– до 6 м., за исключением вышек связи, опор ЛЭП и иных подобных объектов.
1.9	Минимальные площади земельных участков объектов общественной застройки определяются на основе норм СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
1.10	При размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также технические регламенты, градостроительные и строительные нормы и Правила.
1.11	Минимальные отступы от границ участка - 3 м с учетом соблюдения требований технических регламентов.
1.12	Для отдельно стоящих объектов и сооружений инженерной инфраструктуры (водо-, газо-, электроснабжения и т.п.), за исключением объектов сотовой, радиорелейной, спутниковой связи на отдельном земельном участке: Тепловые котельные мощностью до 200 Гкал. Максимальное количество надземных этажей – не более 2 этажей. Высота – не более 22 м.
1.13	Любые вспомогательные виды разрешённого использования объектов капитального строительства не могут по своим суммарным характеристикам (строительному объёму, общей площади) превышать суммарное значение аналогичных показателей основных (условных) видов разрешённого использования объектов капитального строительства, при которых установлены данные вспомогательные виды разрешённого использования.
1.14	В случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации
1.15	Расстояния от наземных иназемно-подземных гаражей и открытых автостоянок, предназначенных для постоянного ивременного хранения легковых автомобилей до открытых спортивных сооружений, мест отдыха, составляют: -при количестве машино-мест 10 и менее – 25м; - при количестве машино-мест 11-50– 50м; -при количестве машино-мест 51-100 – устанавливается по согласованию с органами Роспотребнадзора.
1.16	Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем рекреационной зоны должно составлять не менее 30 метров.
1.17	Нормативы определения параметров для объектов вспомогательного и условно разрешенного вида использования определяются в соответствии с параметрами зон для которых виды использования являются основными.

 

Статья 50. Зоны специального назначения(СК)

 

На территориях зон специального назначения не допускаетсяразмещение объектов, относящихся к основным видам разрешенного использования длядругих территориальных зон.

На территориях зон специального назначения градостроительнымрегламентом устанавливается особый правовой режим использования этих территорийс учетом требований технических регламентов, действующих норм и правил.

В состав территорий зон специального назначения включаютсяохранные зоны, установленные в соответствии со специальными нормативами. Земельныеучастки в пределах охранных зон у собственников (пользователей), использующих этиучастки с нарушением правового режима, подлежат изъятию в установленном действующимзаконодательством порядке.

 

Виды разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования	Условно разрешённые виды использования	Вспомогательные виды разрешённого использования
12.1. Ритуальная деятельность 12.2. Специальная	6.8. Связь 6.9. Склады	3.1. Коммунальное обслуживание 3.7.Религиозное использование 4.1. Деловое управление 4.9. Обслуживание автотранспорта 9.3. Историко-культурная деятельность

Параметры использованияземельных участков и объектов капитального строительства зоны специального назначения:

Площадь земельного участка
максимальная	15,0га
отступ территории от красной линии улицы	6м
Процент застройки
максимальный	75%
Иные показатели
минимальный отступ основного строения от красной линии улицы	5м размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании и согласовании с уполномоченными органами местного самоуправления.
от красной линии проездов	не менее чем на 3 м.
отступ от границ смежного земельного участка	3м
Минимальный процент озеленения	10 % от площади земельного участка.

 

Ограничения и особенности использования земельных участкови объектов капитального строительства участков в зоне специального назначения:

№ пп	Вид ограничения
1.1	Минимальный отступ от границы кладбища до жилой застройки площадью: - закрытые, сельские кладбища – 50 м.
1.2	Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения осуществляются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.
1.3	Высота объектов, связанных с отправлением культа – до 17 м. Высота этажа объектов, не связанных с отправлением культа – до 6 м.
1.4	Не разрешается размещать кладбища на территориях: - первого и второго поясов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и минеральных источников; - первой зоны санитарной охраны курортов; - с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов; - со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных участках; - по берегам озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей.
1.5	Устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным проектом.
1.6	По территории санитарно-защитных зон и кладбищ запрещается прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.
1.7	На участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения предусматриваются зона зеленых насаждений шириной не менее 20 метров, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.
1.8	При переносе кладбищ и захоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков. Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории не допускается
1.9	Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
1.10	При проектировании и строительстве в зонах затопления необходимо предусматривать инженерную защиту от затопления и подтопления зданий.
1.11	Процент озеленения определяется расчетным путем из условия участия растительности в регулировании водного режима территории.
1.12	Полигоны ТБО размещаются на участках, где выявлены глины или тяжелые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине не менее 2 м. Не используются под полигоны болота глубиной более 1 м и участки с выходами грунтовых вод в виде ключей.
1.13	Полигон для ТБО размещается на ровной территории, исключающей возможность смыва атмосферными осадками части отходов и загрязнения ими прилегающих земельных площадей и открытых водоемов, вблизи расположенных населенных пунктов. Допускается отвод земельного участка под полигоны ТБО на территории оврагов, начиная с его верховьев, что позволяет обеспечить сбор и удаление талых и ливневых вод путем устройства перехватывающих нагорных каналов для отвода этих вод в открытые водоемы.
1.14	Полигоны ТБО размещаются за пределами жилой зоны, на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон. Размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона ТБО определятся в соответствии с СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Примечание:

Кладбища с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронениев могилу, склеп) размещают на расстоянии:

1)        от жилых, общественных зданий,спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон:

- 50 м - для сельских, закрытых кладбищ и мемориальных комплексов, кладбищс погребением после кремации;

- от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населенияне менее 1000 м с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарнойохраны водоисточника и времени фильтрации;

- в сельских населенных пунктах, в которых используются колодцы, каптажи,родники и другие природные источники водоснабжения, при размещении кладбищ вышепо потоку грунтовых вод санитарно-защитная зона между кладбищем и населенным пунктомобеспечивается в соответствии с результатами расчетов очистки грунтовых вод и даннымилабораторных исследований.

Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроенаи озеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры. Процент озеленения определяетсярасчетным путем из условия участия растительности в регулировании водного режиматерритории.

На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, крематориев, зданий и сооруженийпохоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанныхс обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.

На кладбищах, в крематориях и других зданиях и помещениях похоронного назначенияследует предусматривать систему водоснабжения. При отсутствии централизованных системводоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива истроительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиямисанитарных норм и правил.

Размер санитарно-защитных зон после переноса кладбищ, а также закрытых кладбищдля новых погребений остается неизменным.

Похоронные бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания следует размещатьв первых этажах организаций коммунально-бытового назначения в пределах жилой застройкина обособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, на расстояниине менее 50 м до жилой застройки, территорий лечебных, детских, образовательных,спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных организаций и организаций социальногообеспечения населения.

Дома траурных обрядов размещают на территории действующих или вновь проектируемыхкладбищ, территориях коммунальных зон, обособленных земельных участках в границахжилой застройки и на территории пригородных зон.

Расстояние от домов траурных обрядов до жилых зданий, территории лечебных,детских, образовательных, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных организацийи организаций социального обеспечения регламентируется с учетом характера траурногообряда и должно составлять не менее 100 м.

На территориях, подверженныхзатоплению, размещение кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий,строений, сооружений без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращениюнегативного воздействия вод запрещаются.

Статья 51. Зона резервных территорий(ЗР)

 

1. Виды разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства:

Основные разрешённые виды использования	Условно разрешённые виды использования	Вспомогательные виды разрешённого использования
- размещение перспективной застройки; - хозяйственная деятельность	- леса и лесопарки, - городские сады, парки культуры и отдыха, скверы	Не установлены

2. Предельные размеры земельных участкови параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1)    Ширина улици дорог в красных линиях определяется проектами планировки территорий населенногопункта с учетом системы улично-дорожной сети, предусмотренной решениями генеральногоплана населенного пункта и сложившейся застройки.

2)В соответствиис законодательством и нормами строительного проектирования обеспечивается устройствопандусов для доступа маломобильных групп населения на тротуарах в местах их примыканияк полотну дорог и проездов.

2)    Минимальнаяплощадь озеленения населённого пункта – из расчёта 12 м² на 1 человека.

3)    Минимальнаяплощадь скверов – 0,5 га.

4)    Параметры балансатерритории (применительно к элементам планировочной структуры):

-    минимальный процентозеленения – 25%;

-    максимальный процентзастройки (здания, строения, сооружения) – 65%.

3. Ограничения использования земельных участкови объектов капитального строительства, находящихся в зоне ЗР и расположенных в границахзон с особыми условиями использования территории, устанавливаются в соответствиисо статьями 52-61 настоящих Правил.

ГЛАВА 12. Ограниченияна использование земельных участков и объектов капитального строительства

 

Статья 52. Общие положения

 

1. Ограничения использованияземельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в границахзон с особыми условиями использования территории, определяются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Указанные ограничения могут относиться к видам разрешённогоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства, к предельнымразмерам земельных участков, к предельным параметрам разрешённого строительства,реконструкции объектов капитального строительства.

2. Требования градостроительногорегламента в части видов разрешённого использования земельных участков и объектовкапитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельныхпараметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительствадействуют лишь в той степени, в которой не противоречат ограничениям использованияземельных участков и объектов капитального строительства, установленных в зонахс особыми условиями использования территории.

3. В случае если указанныеограничения исключают один или несколько видов разрешённого использования земельныхучастков и / или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительнымрегламентом для соответствующей территориальной зоны или дополняют их, то в границахпересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использованиятерритории применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видовразрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.

4. В случае если указанныеограничения устанавливают значения предельных размеров земельных участков и/илипредельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом для соответствующейтерриториальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зонойс особыми условиями использования территории применяются наименьшие значения в частимаксимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участкови параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

5. В случае если указанныеограничения дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства,реконструкции объектов капитального строительства, установленные применительно кконкретной территориальной зоне, то в границах пересечения такой территориальнойзоны с зоной с особыми условиями использования территории применяется расширенныйперечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектовкапитального строительства.

6. В случае если указанныеограничения устанавливают, в соответствии с законодательством, перечень согласующихорганизаций, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особымиусловиями использования территории установленные виды разрешённого использования,предельные размеры и предельные параметры земельных участков и объектов капитальногостроительства применяются с учётом необходимых исключений, дополнений и иных изменений,изложенных в заключениях согласующих организаций.

7. Границы зон с особымиусловиями использования территории могут не совпадать с границами территориальныхзон и пересекать границы земельных участков.

Статья 53.Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительствана территории водоохранных зон, прибрежныхзащитных полос , береговых полос

 

1.    Ограничения использования земельных участкови объектов капитального строительства на территории водоохранныхзон устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанныхводных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологическихресурсов и других объектов животного и растительного мира.

2.    Ограничения использования земельных участкови объектов капитального строительства на территории водоохранныхзон определяются специальными режимами осуществления хозяйственной и иной деятельности,установленными статьёй 65 Водного кодекса Российской Федерации.

3.    В соответствии со специальным режимом на территорииводоохранных зон, границы которых отображены на картеградостроительного зонирования Поселения, запрещается:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захороненияотходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющихи ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителямии болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальныхтранспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогахи в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

5) размещение автозаправочныхстанций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочныестанции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительныхи судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условиисоблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящегоКодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотраи ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированныххранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидови агрохимикатов;

7)сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенныхполезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенныхполезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведкуи добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствиис законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологическихотводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах").

4.    В границах водоохранныхзон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод вэксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудованиятаких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения,засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательствомв области охраны окружающей среды.

1) Под сооружениями, обеспечивающимиохрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системыводоотведения;

сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованныесистемы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечныхи дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числедождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающиеих очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательствав области охраны окружающей среды и Водного кодекса;

сооружения для сбора отходов производства и потребления, а такжесооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых,инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемыхматериалов.

2) В отношении территорийсадоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенныхв границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениямидля очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или)подключения к системам, указанным в пункте 1 части 4 настоящей статьи, допускаетсяприменение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающихпоступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

5.    В границах прибрежных защитных полос наряду сограничениями, установленными частью 3 настоящей статьи запрещается:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация дляних летних лагерей, ванн.

6.    Полоса земли вдоль береговой линии водного объектаобщего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширинабереговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров,за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которыхот истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов,а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десятькилометров, составляет пять метров.

7.    Береговая полоса болот, ледников, снежников,природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральнымизаконами водных объектов не определяется.

8.    Каждый гражданин вправе пользоваться (без использованиямеханических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользованиядля передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительскогои спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

 

Статья 54. Ограничения на использованиеземельных участков и объектов капитального строительства на территории охранныхзон объектов электросетевого хозяйства

1.     Охранная зона объектов электросетевого хозяйства устанавливаетсяв целях обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации, исключения возможностиповреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства.

2.     Ограничения использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на территории охранных зон определяются на основании Правил установленияохранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельныхучастков, расположенных в границах таких зон, утверждённых Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160.

3.     Охранные зоны устанавливаются:

1)    вдоль воздушныхлиний электропередачи – в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства(на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченнойпараллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачиот крайних проводов при не отклонённом их положении на следующем расстоянии:

а ) при проектном номинальномклассе напряжения до 1 кВ – 2 метра;

б ) при проектном номинальномклассе напряжения 35 кВ – 15 метров;

в ) при проектном номинальномклассе напряжения 110 кВ – 20 метров;

2)    вдоль подземныхкабельных линий электропередачи – в виде части поверхности участка земли, расположенногопод ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линийэлектропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящимипо обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (припрохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта под тротуарами – на 0,6метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);

3)    вдоль подводныхкабельных линий электропередачи - в виде водного пространства от водной поверхностидо дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими пообе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 метров;

4)    вдоль переходоввоздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - в видевоздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту,соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальнымиплоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводовпри не отклонённом их положении для судоходных водоемов на расстоянии100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установленияохранных зон вдоль воздушных линий электропередачи.

4.     В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которыемогут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числепривести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни,здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесениеэкологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

1)      набрасыватьна провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а такжеподниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

2)    размещатьлюбые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованияминормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевогохозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могутпрепятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимыхдля такого доступа проходов и подъездов;

3)    находитьсяв пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций,открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключенияи подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется наработников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводитьогонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций,воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

4)    размещатьсвалки;

5)    производитьработы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производитьсброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранныхзонах подземных кабельных линий электропередачи).

5.     В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйстванапряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных частью 4 настоящейстатьи, запрещается:

1)    складироватьили размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

2)    размещатьдетские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоныдля скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянокавтомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанныес большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядкеработ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

3)    использовать(запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивныемодели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

6.     В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевыхорганизаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

1)    строительство,капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

2)    взрывные,мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

3)    посадкаи вырубка деревьев и кустарников;

4)    дноуглубительные,землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животныхи растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда(в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

5)    проходплавательных средств, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габаритас грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линийэлектропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числес учетом максимального уровня подъема воды при паводке;

6)    проездмашин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дорогиболее 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

7)    земляныеработы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

7.     В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйстванапряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных частью 6 настоящей статьи,без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается: