Постановление Правительства Мурманской области от 03.04.2018 № 149-ПП
Об утверждении порядка осуществления ведомственного контроля закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ,...
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.04.2018 № 149-ПП
Мурманск
Об утверждении порядка осуществления ведомственногоконтроля закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц,осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии
с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридическихлиц"
(В редакцииПостановления Правительства Мурманской области
В соответствии со статьей 6.1 Федеральногозакона от 18.07.2011№ 223-ФЗ "О закупках товаров, работ,услуг отдельными видами юридических лиц" Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемый Порядокосуществления ведомственного контроля закупочной деятельности отдельных видовюридических лиц, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии сФедеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Губернатор
Мурманскойобласти М. Ковтун
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Мурманской области
от 03.04.2018 № 149-ПП
Порядок осуществления ведомственного контролязакупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, осуществляющих закупкитоваров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011№ 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц"
(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области
1. Настоящий Порядокустанавливает правила проведения ведомственного контроля за соблюдениемтребований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых всоответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее -законодательство о закупках отдельными видами юридических лиц) в отношениигосударственных бюджетных учреждений, государственных автономных учреждений,государственных унитарных предприятий, находящихся в ведомственнойподчиненности исполнительных органов государственной власти Мурманской области(далее – заказчики), органом исполнительной власти Мурманской области,уполномоченным на осуществление ведомственного контроля (далее – органведомственного контроля). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от20.07.2020 г. № 516-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1июня 2020 года)
2. Порядок разработан в целях развитиядобросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупки,предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
3. При осуществлении ведомственного контроляорган ведомственного контроля проводит проверку соблюдения законодательства озакупках отдельными видами юридических лиц, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от20.07.2020 г. № 516-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1июня 2020 года)
1) соответствия положения о закупкетоваров, работ, услуг заказчика (далее - положение о закупке) типовому положению,утвержденному исполнительным органом государственной власти Мурманской областив соответствии с частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011№ 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц";
2) своевременности размещения в единойинформационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд (далее - ЕИС) положения о закупке ивнесенных в него изменений;
3) своевременности размещения в ЕИС планазакупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции,высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и изменений, внесенных втакие планы;
4) осуществления закупок в соответствии сзаконодательством о закупках отдельными видами юридических лиц, положением озакупке, в том числе:
а) правильности выбора способаосуществления закупки в соответствии с законодательством о закупках отдельнымивидами юридических лиц, положением о закупке;
б) проведения в электронной форме закупок,которые должны осуществляться в указанной форме в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и положением о закупке;
в) своевременности размещения в ЕИСинформации о проведении закупки;
г) соблюдения требований к содержаниюизвещения о закупке;
д) осуществления закупок в модуле"Малые закупки" автоматизированной информационной системы управлениязакупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" в соответствии сположением о закупке;
5) своевременности внесения в реестрдоговоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, информации идокументов о заключении, изменении и расторжении договора;
6) своевременности размещения в ЕИСотчетов, предусмотренных законодательством о закупках отдельными видамиюридических лиц.
4. Ведомственный контроль осуществляется всоответствии с регламентом, утвержденным органом ведомственного контроля.
5. Ведомственный контроль осуществляетсяпутем проведения плановых проверок, внеплановых проверок заказчиков.
6. Плановые проверки осуществляются наосновании плана проверок, утверждаемого руководителем органа ведомственногоконтроля.
7. Основанием для проведения внеплановыхпроверок является поступление информации о нарушении заказчикамизаконодательства о закупках отдельными видами юридических лиц.
8. Органом ведомственного контроляопределяется состав работников, уполномоченных на осуществление ведомственногоконтроля.
9. Ведомственный контроль осуществляетсяпутем проведения выездных и (или) документарныхмероприятий ведомственного контроля. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от20.07.2020 г. № 516-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1июня 2020 года)
10. Мероприятия ведомственного контроляпроводятся по поручению, приказу (распоряжению) руководителя органаведомственного контроля или иного лица, уполномоченного руководителем органаведомственного контроля.
11. Орган ведомственного контроляуведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путемнаправления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление)не позднее чем за три рабочих дня до даты начала проведения такого мероприятия.
12. Уведомление должно содержать следующуюинформацию:
а) наименование заказчика, которомуадресовано уведомление;
б) предмет мероприятия ведомственногоконтроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за которыйпроверяется деятельность заказчика;
в) дата начала и дата окончания проведениямероприятия ведомственного контроля;
г) перечень должностных лиц,уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;
д) запрос о предоставлении документов,информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятияведомственного контроля;
е) информация о необходимости обеспеченияусловий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в томчисле о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимыхсредств и оборудования для проведения такого мероприятия.
13. Срок проведения мероприятияведомственного контроля не может составлять более чем 30календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 30 календарных дней по решению руководителя органаведомственного контроля или лица, его замещающего. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от20.07.2020 г. № 516-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1июня 2020 года)
14. При проведении мероприятияведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществлениеведомственного контроля, имеют право:
а) в случае осуществления выездногомероприятия ведомственного контроля - на беспрепятственный доступ натерриторию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку,видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебныхудостоверений и уведомления с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации о защите государственной тайны;
б) на истребование необходимых дляпроведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
в) на получение необходимых объяснений вписьменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме повопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
15. По результатам проведения мероприятияведомственного контроля составляется акт проверки, который подписывается должностнымлицом органа ведомственного контроля, ответственным за проведение мероприятияведомственного контроля, и представляется руководителю органа ведомственногоконтроля или иному уполномоченному руководителем органа ведомственного контролялицу.
16. В случае выявления по результатампроверок действий (бездействия), содержащих признаки административногоправонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующийфедеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществлениеконтроля в сфере закупок товаров (работ, услуг), а в случае выявления действий(бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - вправоохранительные органы.
17. Материалы по результатам мероприятийведомственного контроля, а также иные документы и информация, полученные(разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятсяорганом ведомственного контроля не менее 3 лет.