Постановление Администрации Кольского района от 27.03.2018 № 304

Утверждено

постановлением

администрацииКольского района

от 27.03.2018№ 304

 

 

Порядокрассмотрения заявок на отбор инвестиционных проектов

в целяхпризнания их приоритетными инвестиционными проектами Кольского района

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Порядок рассмотрения заявок на отбор инвестиционных проектов в целяхпризнания их приоритетными инвестиционными проектами Кольского района (далее – порядок,отбор инвестиционных проектов) определяет процедуры подачи и рассмотрениязаявок на отбор инвестиционных проектов в целях признания их приоритетнымиинвестиционными проектами Кольского района (далее – Кольский район).

1.2.Отбор инвестиционных проектов осуществляется Советом по развитию предпринимательскойдеятельности на территории Кольского района (далее – Совет).

1.3.Субъектами инвестиционной деятельности, претендующими на признание ихинвестиционных проектов приоритетными инвестиционными проектами Кольскогорайона, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие следующимтребованиям:

- не находятся в процессе ликвидации;

- в отношении них не проводитсяпроцедура банкротства;

- не имеют просроченной задолженности поналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации;

- не имеют просроченную задолженность поранее представленным им формам государственной и (или) муниципальной поддержкиинвестиционной деятельности;

-его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.

1.4. Инвестиционные проекты должнысоответствовать одному из следующих требований:

- инвестиционный проект реализуется вприоритетных направлениях социально-экономического развития Кольского района;

- суммарный объем инвестиций поинвестиционному проекту составляет не менее 100,0 млн. рублей;

- бюджетная эффективностьинвестиционного проекта (сумма всех налогов в консолидированный бюджетКольского района в год к объему отгруженной продукции) составляет не менее 5процентов.

1.5.Приоритетными направлениями социально-экономического развития Кольского районаявляются:

-производство конкурентоспособной продукции, техническое перевооружение имодернизация производства;

-строительство, реконструкция учреждений образования, здравоохранения,социальной защиты, объектов культуры, физической культуры и спорта;

-модернизация и развитие транспортной, инженерной инфраструктуры;

-обеспечение технологической и экологической безопасности объектов коммунальногоназначения;

-развитие внутреннего и въездного туризма на территории Кольского района;

-организация инновационных производств и привлечение новых технологий;

-создание новых рабочих мест;

-реализация на территории Кольского района федеральных, областных и муниципальныхпрограмм.

1.6.Предлагаемые к отбору инвестиционные проекты, реализуемые (планируемые креализации) на территории Кольского района должны соответствовать критериямэкономической, бюджетной и социальной эффективности, установленным согласно прилагаемойк настоящему порядку Методики оценки эффективности инвестиционных проектов(далее – методика).

 

2. Порядокподачи заявки на участие в отборе инвестиционных проектов

 

2.1. Длярассмотрения инвестиционных проектов претенденты направляют в администрациюКольского района заявку на участие в отборе инвестиционных проектов (далее –заявка) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Заявка от имениюридического лица заверяется его печатью (при ее наличии) и подписываетсялицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица всоответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом.

Заявка от именииндивидуального предпринимателя заверяется печатью (при ее наличии) иподписывается индивидуальным предпринимателем либо его уполномоченным лицом.

Претендентпредставляет заявку и документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящегоПорядка, на бумажном и электронном носителях лично либо посредством почтовойсвязи по адресу: 184381, г. Кола, Советский проспект, д. 50.

2.2. К заявкеприлагаются:

1) бизнес-план с указаниемэкономической, социальной и бюджетной эффективности инвестиционного проекта, атакже срока окупаемости инвестиционных затрат (далее – бизнес-план);

2) эскизный проект объекта инвестиционногопроекта (в случае если объект инвестиционного проекта является предметомградостроительной деятельности);

3) гарантийное письмо кредитнойорганизации о согласии заключить договор о предоставлении кредита на реализациюинвестиционного проекта с претендентом и наличия собственных средствпретендента в размере не менее 30 % исполнения обязательств по кредитномудоговору;

4) копии годовой бухгалтерскойотчетности (по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 02 июля 2010 г. № 66н "О формах бухгалтерскойотчетности организаций") за календарный год, предшествующий году подачизаявки в случае ведения бухгалтерского учета;

5) копия налоговой декларации по налогу,уплачиваемому в случае применения специального налогового режима (по форме,утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным поконтролю и надзору в области налогов и сборов), за календарный год,предшествующий году подачи заявки;

6) копия платежного документа с отметкойкредитной организации, подтверждающего день начала финансированияинвестиционного проекта (в случае если претендентом на момент подачибизнес-плана фактически уже произведены инвестиции в инвестиционный проект);

7) график ввода в эксплуатацию объектовкапитального строительства, реконструкции (с указанием балансовой стоимостиобъектов) в период реализации инвестиционного проекта;

8) сведения о лицензии на осуществлениевидов деятельности (в случае если для осуществления соответствующего видадеятельности необходима лицензия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации);

9) копии устава (типового устава вслучае, если юридическое лицо действует на основании типового устава), а такжевсех изменений и дополнений к нему;

10) копия доверенности или иногодокумента, подтверждающего полномочия уполномоченного лица на подписаниедокументов, в случае, если заявка и прилагаемые к ней документы подписываютсялицом, уполномоченным на совершение указанных действий от имени юридическоголица или индивидуального предпринимателя.

Документы, указанные в подпунктах 4, 5настоящего пункта, не представляются при реализации инвестиционного проектаюридическим лицом, созданным в году, соответствующем году подачи заявки, илииндивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в году, соответствующемгоду подачи заявки.

2.3. Претенденты вправе приложить кзаявке следующие документы:

1) справку об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности поуплате налогов, сборов, пеней, штрафов;

2) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц, выданную не более чем за два месяца до подачи заявки(для юридических лиц);

3) выписку из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей, выданную не более чем за два месяца доподачи заявки (для индивидуальных предпринимателей);

4) сведения об отсутствии в отношениипретендента процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений обанкротстве.

2.4. Документы, предусмотренные пунктами2.2, 2.3 настоящего Порядка, должны быть заверены соответственно:

- подписью законного представителя юридическоголица либо его уполномоченного лица;

- подписью индивидуальногопредпринимателя либо его уполномоченного лица.

Документы, предусмотренные пунктами 2.2,2.3 настоящего Порядка и содержащие более одного листа, должны быть прошиты,листы должны быть пронумерованы, на оборотной стороне последнего листа каждогодокумента должна быть сделана запись о количестве листов в документе.

2.5. Заявку и прилагаемые к нейдокументы, представленные претендентом, принимает и рассматривает отделэкономического развития администрации Кольского района (далее – Отдел).

Адрес Отдела:184381, г. Кола, Советский проспект, д. 50.

Электронная почта – ek_razv_admn@mail.ru

2.6. При реализации или планировании креализации претендентом нескольких инвестиционных проектов заявка и документы,указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются по каждомуинвестиционному проекту.

 

3.Порядок рассмотрения заявки на участие в отборе инвестиционных проектов.

 

3.1. Поступившая заявка регистрируется втечение одного рабочего дня со дня ее поступления.

3.2. Отдел в течение 10 рабочих дней содня регистрации заявки проводит рассмотрение документов, приложенных к заявке,на соответствие претендента требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящегоПорядка, и соответствие документов требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2и 2.4 настоящего Порядка.

3.3. В случае если претендентом непредставлены документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, то онизапрашиваются Отделом в рамках межведомственного взаимодействия, а также сиспользованием сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве,размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.4. В случае несоответствия претендентатребованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка, и (или)несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами2.1, 2.2 и 2.4 настоящего Порядка, Отдел в течение 10 рабочих дней с датырегистрации заявки направляет претенденту уведомление об отказе в приеме заявкии возвращает представленные документы с указанием причин возврата.

3.5. В случае соответствия претендентатребованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка, и соответствияпредставленных документов требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2 и 2.4настоящего Порядка, Отдел в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки:

3.5.1. Проводит сводную интегральную оценку инвестиционного проекта, рассчитаннуюв соответствии с Методикой (приложение № 1 к Порядку);

3.5.2. Подготавливает заключение оцелесообразности (нецелесообразности) признания инвестиционного проектаприоритетным инвестиционным проектом Кольского района;

 3.5.3. Направляет заявку на рассмотрения вСовет с приложением:

- бизнес-плана;

- эскизного проекта объектаинвестиционного проекта (при наличии);

- сводной интегральной оценкиинвестиционного проекта, рассчитанной в соответствии с Методикой;

- заключения о целесообразности(нецелесообразности) признания инвестиционного проекта приоритетныминвестиционным проектом муниципального образования.

 

4.Порядок проведения отбора инвестиционных проектов.

4.1. Совет на основании представленныхОтделом документов, указанных в пункте 3.5.3 настоящего Порядка, проводит отборинвестиционных проектов и принимает решение о признании (не признании)инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом Кольского района.

Приложение№ 1

кПорядку

 

 

Методика

оценкиэффективности инвестиционных проектов

 

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика оценки эффективностиинвестиционных проектов (далее – методика, оценка) определяет процедурупроведения и механизм оценки эффективности инвестиционных проектов в целяхпризнания их приоритетными инвестиционными проектами Кольского района.

1.2. Целью проведения оценки являетсярасчет сводной интегральной оценки эффективности инвестиционных проектов наоснове критериев экономической, бюджетной и социальной эффективности,приведенных в приложении к методике.

2. Проведение оценки эффективностиинвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционнымипроектами Кольского района:

2.1. Количественная оценка критериев,указанных в пункте 1.2 настоящей методики, рассчитывается в баллах.

2.2. Проведение оценки осуществляет отделэкономического развития администрации Кольского района.

2.3. Оценка рассчитывается на основеанализа документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 Порядка, представленныхпретендентами.

2.4. Расчет итогового значения критерияв баллах производится путем перемножения оценки значения критерия и весакритерия.

2.5. Сводная интегральная оценкаинвестиционного проекта производится путем сложения итоговых значений всехкритериев в баллах.

2.6. Инвестиционный проект считаетсяэффективным, если сводная интегральная оценка превышает значение 60 баллов.

 

Приложение

кМетодике оценки эффективности инвестиционных проектов

 

 

Критерии оценкиэффективности инвестиционного проекта

 

№ п/п	Наименование критерия	Значение критерия	Вес критерия	Оценка значения критерия (от 0 до 1 балла)	Итоговое значение критерия в баллах
1	Соответствие инвестиционного проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития Кольского района	да	20	1
		нет		0
2	Объем инвестиций в проект в течение первых трех лет	от 10 до 50 млн. руб. включительно	20	0,3
		от 51 до 100 млн. руб. включительно		0,7
		от 101 млн. руб. и выше		1
3	Прогнозируемые налоговые отчисления в консолидированный бюджет Кольского района в период окупаемости проекта	от 0,01 до 0,5 млн. руб. включительно	20	0,3
		от 0,51 до 5,0 млн. руб. включительно		0,7
		от 5,01 млн. руб. и выше		1,0
4	Количество вновь созданных рабочих мест	от 1 до 10 включительно	20	0,3
		от 11 до 30 включительно		0,7
		от 31 и выше		1,0
5	Срок окупаемости	менее 5 лет	10	1
		более 5 лет		0,5
6	Успешный опыт реализации инвестиционных проектов	да	10	1
		нет		0

Приложение№ 2

 к Порядку

 

 

В администрациюКольского района

 

Заявка научастие в отборе инвестиционных проектов

__________________________________________________________________

(наименование инвестиционного проекта)

 

Наименованиепретендента:

________________________________________________________________________________

(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)

Адрес:__________________________________________________________________________

Тел./факс:_______________________________________________________________________

Идентификационныйномер (ИНН) _________________________________________________

Наименование,местонахождение объекта инвестиционного проекта

________________________________________________________________________________

Краткоеописание инвестиционного проекта:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Характеристикиинвестиционного проекта:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Началореализации инвестиционного проекта: _______________________________________

Датаввода объекта инвестиционного проекта в эксплуатацию: _________________________

Срококупаемости инвестиционного проекта: ________________________________________

Инвестиционныевложения: _______________________________________________________

Источникифинансирования:

- собственные средства претендента__________________________________________

- заемные средства_________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Наименованиекредитной организации: _____________________________________________

(полноенаименование юридического лица)

 

 

 

 

Руководитель   ___________________             _____________________________

                               (подпись)                                   (расшифровка подписи)

 

________________________________

               дата

 

МП