Постановление Правительства Мурманской области от 11.04.2018 № 167-ПП

О внесении изменений в постановление ПравительстваМурманской области от 24.07.2009 № 331-ПП

ПравительствоМурманской области  постановляет:

1. Внести в Положениео Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Правительства Мурманской области, утвержденноепостановлением Правительства Мурманской области от 27.03.2017№ 155-ПП), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению.

2. Внести в состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области(далее - состав), утвержденный вышеназванным постановлением, следующиеизменения:

2.1. Включить в состав:

- заместителя министра природных ресурсов и экологии Мурманскойобласти;

- начальника штаба материально-технического обеспечения Северного флота(по согласованию);

- главного федерального инспектора по Мурманской области (посогласованию).

2.2. Исключить из состава:

- заместителя министра - начальника управления лесного и охотничьегохозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области;

- заместителя командующего Северным флотом по материально-техническомуобеспечению.

Губернатор

Мурманскойобласти                                М.Ковтун

Приложение

кпостановлению Правительства

 Мурманской области

от 11.04.2018   № 167-ПП

"Положениео Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Правительства    Мурманской области

1. Общие положения

1.1. Комиссия попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Правительства Мурманской области (далее - КЧС и ПБ ПравительстваМурманской области) является координационным органом, образованным дляобеспечения согласованности действий территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, исполнительных органов государственной властиМурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийМурманской области и организаций в целях реализации единой государственнойполитики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности на водных объектах на территории Мурманскойобласти.

1.2. КЧС и ПБПравительства Мурманской области в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативно-правовыми актами   Мурманскойобласти, а также настоящим Положением.

1.3. КЧС и ПБПравительства Мурманской области осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительными органами государственной власти Мурманской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области,заинтересованными организациями и общественными объединениями.

1.4. Образование,реорганизация и упразднение КЧС и ПБ Правительства Мурманской области,определение ее компетенции, утверждение председателя и персонального составаосуществляются Правительством Мурманской области.

1.5. КЧС и ПБПравительства Мурманской области имеет официальный бланк со своимнаименованием.

2. Основные задачи и функции КЧС и ПБПравительства

Мурманской области

2.1. Основнымизадачами КЧС и ПБ Правительства Мурманской области в соответствии с еекомпетенцией являются:

а) разработкапредложений по реализации государственной политики в области предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

б) координациядеятельности органов управления, сил и средств Мурманской территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - Мурманская подсистема РСЧС);

в) обеспечениесогласованности действий территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманскойобласти, организаций и общественных объединений при решении вопросов в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасностии безопасности на водных объектах области, а также восстановления истроительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальнойсферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенныхв результате чрезвычайных ситуаций;

г) рассмотрениевопросов о привлечении при необходимости сил и средств Мурманской подсистемыРСЧС и гражданской обороны к организации и проведению мероприятий попредотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Мурманскойобласти.

2.2. КЧС и ПБПравительства Мурманской области с целью выполнения возложенных на нее задачосуществляет следующие функции:

а) рассматривает впределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности наводных объектах, а также восстановления объектов жилищно-коммунальногохозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры,поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит вустановленном порядке в Правительство Мурманской области соответствующиепредложения;

б) разрабатываетпредложения по совершенствованию нормативных правовых актов Мурманской областии иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

в) рассматриваетпрогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Мурманской области, организуетразработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидациючрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности наводных объектах;

г) участвует вразработке государственных и научно-технических программ в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности и готовит предложения по их реализации;

д) разрабатываетпредложения по развитию и обеспечению функционирования Мурманской подсистемыРСЧС;

е) принимает решенияпо ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, по привлечению дополнительных сил и средств для ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории муниципальных образований, повосстановлению объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных врезультате чрезвычайных ситуаций;

ж) организует работупо подготовке предложений и аналитических материалов для ПравительстваМурманской области, а также рекомендаций для исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Мурманской области по вопросам защиты населения итерриторий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности;

з) осуществляетконтроль  за деятельностью комиссий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности муниципальных образований Мурманской области.

3. Права КЧС и ПБ ПравительстваМурманской области

КЧС и ПБПравительства Мурманской области в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать утерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,  исполнительных органов государственной властиМурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийМурманской области, организаций и общественных объединений необходимые материалыи информацию;

б) приглашать  для участия в своей работе представителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Мурманской области,организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

в) создавать рабочиегруппы, в том числе  постояннодействующие, из числа членов КЧС и ПБ Правительства Мурманской области ипредставителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности КЧС иПБ Правительства Мурманской области, определять полномочия и порядок работыэтих групп;

г) вносить вПравительство Мурманской области предложения по использованию финансовыхсредств резервного фонда Правительства Мурманской области в части, касающейсяликвидации чрезвычайных ситуаций в Мурманской области, и материальных средстврезерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданскойобороны на территории Мурманской области (далее - резерв материальных ресурсовПравительства Мурманской области), а также по вопросам, требующим решенияГубернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области.

4. Состав КЧС и ПБ ПравительстваМурманской области

4.1. В состав КЧС иПБ Правительства Мурманской входят председатель, четыре заместителяпредседателя, ответственный секретарь, секретарь и члены КЧС и ПБ ПравительстваМурманской области.

4.2. ПредседателемКЧС и ПБ Правительства Мурманской области (далее - председатель Комиссии) является первый заместитель ГубернатораМурманской области или заместитель Губернатора Мурманской области всоответствии с распределением обязанностей между заместителями ГубернатораМурманской области.

4.3. ПредседательКомиссии руководит деятельностью КЧС и ПБ Правительства Мурманской области инесет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

4.4. Для организациидеятельности КЧС и ПБ Правительства Мурманской области создается рабочий орган- секретариат КЧС и ПБ Правительства Мурманской области (далее - СекретариатКомиссии), в функции которого входят:

- планированиеработы КЧС и ПБ Правительства Мурманской области на очередной год;

- формированиеповестки дня очередного заседания КЧС и ПБ Правительства Мурманской области,доведение ее до сведения членов КЧС и ПБ Правительства Мурманской области;

- запрос информации,материалов и предложений у территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманскойобласти, представителей организаций, предприятий и учреждений по вопросам,относящимся к компетенции КЧС и ПБ Правительства Мурманской области, дляформирования протокола заседания;

- информированиечленов КЧС и ПБ Правительства Мурманской области и представителей организаций,предприятий и учреждений, вопросы которых вынесены на рассмотрение, о дате,месте и времени проведения очередного заседания;

- подготовка решенийКЧС и ПБ Правительства Мурманской области;

- доведение принятыхрешений КЧС и ПБ Правительства Мурманской области до исполнителей и контроль заих исполнением;

- организационноеобеспечение проведения мероприятий, относящихся к ведению КЧС и ПБПравительства Мурманской области.

5. Организация работы КЧС и ПБПравительства Мурманской области

5.1. КЧС и ПБПравительства Мурманской области осуществляет свою деятельность в соответствиис планом работы на год, принимаемым на заседании и утверждаемым еепредседателем.

5.2. Заседания КЧС иПБ Правительства Мурманской области проводятся не реже одного раза в квартал.

При необходимости порешению председателя Комиссии или егозаместителя могут проводиться внеплановые (в том числе выездные)заседания.

5.3. В случаевозникновения чрезвычайной ситуации, а также в целях тренировки по решениюпредседателя Комиссии или его заместителяв указанном им месте Секретариатом Комиссии (через оперативного дежурногопункта управления Правительства Мурманской области) проводится экстренный сборчленов КЧС и ПБ Правительства Мурманской области.

Время экстренногосбора членов КЧС и ПБ Правительства Мурманской области устанавливается втечение 1,5 часа в рабочее время и 2,5 часа в нерабочее время.

5.4. Заседания КЧС иПБ Правительства Мурманской области проводит ее председатель или по егопоручению один из его заместителей.

5.5. Заседание КЧС иПБ Правительства Мурманской области считается правомочным, если на немприсутствуют не менее половины ее членов.

По решению председателя Комиссии для рассмотрения отдельныхвопросов могут проводиться заседания неполным составом членов КЧС и ПБПравительства Мурманской области. Заседание КЧС и ПБ Правительства Мурманскойобласти в данном случае является правомочным при участии в нём более половины  неполного состава участников заседания.

Решения КЧС и ПБ Правительства Мурманской области, принятыена заседании неполным составом, доводятся до всех членов КЧС и ПБ ПравительстваМурманской области.

5.6. Созыв членов КЧСи ПБ Правительства Мурманской области на заседания осуществляется путемподготовки и отправки приглашений, подписанных ответственным секретарем(секретарем), на бланке КЧС и ПБ Правительства Мурманской области.

5.7. Члены КЧС и ПБПравительства Мурманской области принимают участие в заседаниях лично. Заменачлена КЧС и ПБ Правительства Мурманской области допускается исполняющим егообязанности либо его заместителем по основному месту работы с правомсовещательного голоса в случае командировки, болезни или отпуска с направлениемписьменного уведомления председателю Комиссии.

5.8. Подготовкаматериалов к заседанию КЧС и ПБ Правительства Мурманской области осуществляетсятерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Мурманской области иорганизациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повесткудня заседания. Материалы должны быть представлены в КЧС и ПБ ПравительстваМурманской области за 10 дней до даты проведения заседания.

5.9. Решения КЧС иПБ Правительства Мурманской области принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов КЧС и ПБ Правительства Мурманской области. Вслучае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

5.10. Решения КЧС иПБ Правительства Мурманской области оформляются в виде решений (протоколов),которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем,председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектовраспоряжений и постановлений Правительства Мурманской области.

5.11. Решения КЧС иПБ Правительства Мурманской области и иные сопутствующие документы рассылаютсяадресатам Секретариатом Комиссии почтой, по каналам факсимильной связи или посредствомэлектронной рассылки на официальный электронный почтовый ящик.

5.12. При угрозе иливозникновении чрезвычайных ситуаций в целях экстренного принятия решения овыпуске материальных средств из резерва материальных ресурсов ПравительстваМурманской области, привлечения необходимых сил и средств, авиационной и другойтехники для проведения поисково-спасательных и других неотложных работ решениеможет быть принято председателем Комиссии без проведения заседания споследующим принятием соответствующего распоряжения Правительства Мурманскойобласти по данному вопросу.