Постановление Администрации Кольского района от 28.04.2018 № 432
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", утвержденный постановлением администрации...
Мурманскаяобласть
Администрация Кольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.04.2018 г. Кола № 432
О внесении изменений в административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление малоимущим гражданам подоговорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда",утвержденный постановлением администрации Кольского района от 27.09.2017 № 1121"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление малоимущим гражданам по договорам социального наймажилых помещений муниципального жилищного фонда"
На основании экспертного заключения Министерстваюстиции Мурманской области от 07.02.2018 №05-03/357-ВП, в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", администрация постановляет:
1 Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление малоимущим гражданам по договорамсоциального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда",утвержденный постановлением администрации Кольского района от 24.01.2018№ 92) изложить в редакции Приложения к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоразмещения на официальном сайте органов местного самоуправления Кольскогорайона в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Главы администрации Кольского района И.А. Богданова.
Глава администрации А. П. Лихолат
Приложение
к постановлению
администрации Кольскогорайона
от 28.04.2018 № 432
Утвержден
постановлением
администрации Кольского района
от 27.09.2017 № 1121
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление малоимущим гражданам по договорамсоциального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент разработан в целяхповышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлениимуниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальнойуслуги, сроки и последовательность административных действий и административныхпроцедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей
За предоставлением муниципальной услуги вправеобратиться малоимущиеграждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальнойуслуги
1.3.1.Информация об Администрации Кольского района (далее – Администрация):
-адрес местонахождения: Мурманская область, город Кола, пр. Советский, д. 50;
-адрес официального сайта в сети "Интернет":http://akolr.gov-murman.ru;
-адрес электронной почты: adm@akolr.gov-murman.ru;
-справочный телефон: 8(81553)33347;
-факс: 8(81553)33347;
-время работы: понедельник-четверг: с 09:00 до 18:00 (обед с 13:00 до 14:00),пятница с 09:00 до 15:30 (обед с 13:00 до 13:30).
1.3.2.Информация о структурном подразделении Администрации, ответственном запредоставление муниципальной услуги:
-наименование Управление муниципальным имуществом администрации Кольского района(далее – Управление);
-адрес местонахождения: Мурманская область, город Кола, пр. Советский, д. 50;
-адрес официального сайта в сети "Интернет":http://akolr.gov-murman.ru;
-адрес электронной почты: kumi@akolr.gov-murman.ru;
-справочный телефон: 8(81553)35755;
-факс: 8(81553)35755;
-время работы: понедельник-четверг: с 09:00 до 18:00 (обед с 13:00 до 14:00),пятница с 09:00 до 15:30 (обед с 13:00 до 13:30).
1.3.3.Информация о Муниципальном казенном учреждении "Хозяйственно-эксплуатационнаяслужба Кольского района":
-адрес местонахождения: Мурманская область, город Кола, пр. Советский, д. 50;
-адрес электронной почты: mkuheskola@yandex.ru ;
-справочный телефон: 8(81553)33695;
-факс: 8(81553)34562;
-время работы: понедельник-четверг: с 09:00 до 18:00 (обед с 13:00 до 14:00),пятница с 09:00 до 15:30 (обед с 13:00 до 13:30).
1.3.4.Сведения, указанные в пунктах 1.3.1 – 1.3.3 настоящего Административного регламентаразмещаются:
-на официальном сайте Администрации в сети "Интернет";
-на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единыйпортал): http://www.gosuslugi.ru;
-на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее- региональный портал): http://51.gosuslugi.ru.
1.3.5.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется сиспользованием:
-средств телефонной связи;
-средств почтовой связи;
-электронной почты;
-сети Интернет, в том числе официального сайта Администрации, Единого и региональногопортала;
-печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
-информационных стендов (информационных терминалов);
-программно-аппаратных комплексов (при наличии).
1.3.6.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляютдолжностные лица Управления и МКУ "ХЭС Кольского района".Информирование по вопросу предоставления муниципальной услуги, сведений о ходеее выполнения осуществляется путем устного и письменного консультирования.Устное консультирование осуществляется посредством средств телефонной связи,при личном приеме. При ответе на телефонные звонки должностное лицо,ответственное за прием и консультирование, обязано:
-назвать наименование органа, должность, свою фамилию, имя, отчество;
-отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальноевремя телефонного разговора не должно превышать 15 минут.
Приответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностное лицо,ответственное за прием и консультирование, в пределах своей компетенции даетответ самостоятельно.
Еслидолжностное лицо не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответатребует продолжительного времени, оно обязано выбрать один из вариантовдальнейших действий:
а)предложить обратившемуся лицу изложить суть обращения в письменной форме;
б)назначить другое удобное для заявителя время для консультации.
1.3.7.Письменные разъяснения даются МКУ "ХЭС "Кольского района", Управлениеми Администрацией при наличии письменного обращения. Должностные лица,ответственные за прием и консультирование граждан, квалифицированно готовятразъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.8.Письменный ответ подписывает Глава Администрации, руководитель Управления или МКУ"ХЭС Кольского района". Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефонисполнителя.
Исполнительнаправляет ответ письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети"Интернет" в зависимости от способа обращения за консультацией илиспособа доставки, указанного в письменном обращении, в том числе нарочным.
Ответна обращение, полученное по электронной почте в режиме вопросов-ответов,размещается в сети "Интернет" официальном сайте Администрации.
Вслучае поступления в администрацию Кольского района, Управление, МКУ "ХЭСКольского района" письменного обращения, содержащего вопрос, ответ накоторый размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семидней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайтав информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которомразмещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение,содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
1.3.9.Срок подготовки письменного ответа составляет 30 дней со дня регистрацииписьменного обращения.
1.3.10.Результатом информирования и консультирования является предоставление обратившемусялицу информации:
-об органе, предоставляющем муниципальную услугу (наименование, номер телефона,почтовый и электронный адрес), времени приема заявителей;
-о перечне документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
-о сроках предоставления муниципальной услуги;
-об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий(бездействия), а также решений органа, предоставляющего муниципальную услугу,муниципальных служащих;
Крометого, заявителю может быть оказана помощь в заполнении заявления (заявлений)при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.11.Должностные лица, ответственные за прием и консультирование граждан (лично илипо телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно ивнимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.12.В печатных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.), на информационныхстендах (информационных терминалах), в программно-аппаратных комплексах, в томчисле на официальном сайте Администрации, едином и региональном портале размещаетсяследующая информация:
а)сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты,официальных сайтах Администрации;
б)сведения о графике работы Администрации, Управления, МКУ "ХЭС Кольскогорайона";
в)сведения о графике приема граждан;
г)настоящий Административный регламент;
д)основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
е)перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
ж)порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Администрации,Управления и МКУ "ХЭС Кольского района".
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление малоимущимгражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципальногожилищного фонда
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Органом,предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Кольского района.Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют Управлениемуниципальным имуществом администрации Кольского района (далее – Управление) иМуниципальное казённое учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная службаКольского района".
2.2.2. Припредоставлении муниципальной услуги МКУ "ХЭС Кольского района"осуществляет взаимодействие с Управлением Росреестра по Мурманской области иадминистрациями муниципальных образований.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальнойуслуги является:
- выдача заявителю проекта договора социальногонайма жилого помещения;
- выдача (направление) заявителю решения об отказе взаключении договора социального найма жилого помещения.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальнойуслуги – не более 30 календарных дней со дня поступления заявления и комплектадокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.4.2. Время ожидания в очереди при подачезаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги иполучения результата составляет 15 минут.
2.4.3. Срок регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги:
- при личном обращении в Администрацию - не более20 минут в день обращения заявителя;
- при направлении заявления и документов по почте -в день поступления.
- при направлении заявления и документов вэлектронном виде - в день поступления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяв соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
-Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении вдействие Жилищного кодекса Российской Федерации";
-Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
-Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ"О персональных данных";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
- настоящим Административным регламентом;
-постановлением администрации Кольского района от 14.11.2011 №1223 "О разработкеи утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг иадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлениюмуниципального контроля.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги
2.6.1. Для заключения договора социального наймажилого помещения необходимы следующие документы:
1) заявление о заключении договора социальногонайма жилого помещения , в котором должны бытьуказаны:
-фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющеголичность заявителя (для гражданина);
-адрес и вид испрашиваемого жилого помещения;
-состав семьи заявителя;
-почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем ;
-согласие заявителя и(или) его представителя на обработку его персональныхданных, указанных в заявлении и приложениях к нему.
2) копии документов, удостоверяющих личностьзаявителя и членов его семьи;
3)документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцатьмесяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
4) документы,содержащие сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах, находящихсяв собственности заявителя или членов его семьи и подлежащих налогообложению, атакже документы, содержащие сведения о стоимости указанного имущества;
5)документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемымзаявителем и членами его семьи;
6)документ, выданный органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений,принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи.
2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6.1.настоящего регламента, представляются заявителем самостоятельно, за исключениемсведений и документов, которые находятся в распоряжении государственных органови органов местного самоуправления, либоподведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных имуниципальных услуг. Такие сведения и документы запрашиваются МКУ "ХЭСКольского района" в порядке межведомственного взаимодействия.
2.6.3. Заявлениезаверяется подписью заявителя (представителя заявителя).
Приличном обращении заявитель или представитель заявителя предъявляют документ,удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя. Представительзаявителя также предъявляет доверенность или иной документ, подтверждающий егополномочия действовать от имени заявителя.
2.6.4. Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1. настоящего Административногорегламента, могут быть представлены в Администрацию в форме электронногодокумента с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе Интернет, с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)".
Заявлениев форме электронного документа представляется в Администрацию по выборузаявителя:
-посредством отправки через личный кабинет федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
-путем направления электронного документа в Администрацию на адрес электроннойпочты, указанный в подразделе 1.3. настоящего Административного регламента.
Заявлениев форме электронного документа подписывается по выбору заявителя:
-электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
-усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановленияи (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме заявления идокументов отсутствуют.
2.7.2. Основания для приостановления муниципальнойуслуги отсутствуют.
2.7.3. Администрация отказывает в предоставлениимуниципальной услуги в случае если:
-заявление не соответствует требованиям подпункта 1 пункта 2.6.1. настоящегорегламента;
-к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктами 2-6 пункта 2.6.1.настоящего регламента, за исключением документов, находящихся в распоряжениигосударственных органов и органов местного самоуправления, либо подведомственных иморганизаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг ;
-заявитель снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляетсябесплатно.
2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.9.1.Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в которомпланируется расположение Администрации, должно осуществляться с учетомпешеходной доступности для заявителей. Здание, в котором расположена Администрация,должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан. Должныбыть созданы условия для обслуживания маломобильных групп населения: помещениядолжны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами.Центральный вход в здание, в котором расположена Администрация, должен бытьоборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующуюинформацию: наименование Администрации; место нахождения; режим работы. Вход и выходиз помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.2.Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях. Дляудобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать нанижнем этаже здания (строения), с предоставлением доступа в помещениемаломобильным группам населения. Присутственные места включают места дляожидания, информирования и приема заявителей. Помещения должны соответствоватьсанитарно-гигиеническим правилам и нормативам. Присутственные местапредоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к немузаявителей. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либоспециальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды. Места дляинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются: информационными стендами или информационными терминалами;стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставлениямуниципальной услуги, размещаются в вестибюле. Информационные стенды, столы(стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к нимлицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующимкресла-коляски. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц,осуществляющих прием и консультирование граждан. Места ожидания в очереди напредоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельнымисекциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяетсяисходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но неможет составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручкамидля письма. Место ожидания должно находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах(стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция(брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги. Кабинет, вкотором осуществляется прием заявителей, должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчествадолжностного лица, осуществляющего прием. Должностное лицо, осуществляющееприем, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольнойтабличкой. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь местодля письма и раскладки документов.
2.9.3.Доступность помещения, в котором предоставляется услуга, включающего места дляожидания, информирования и приема получателей услуги, обеспечивается в соответствиис законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Показатели доступности и качества и их значенияприведены в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.11.1.Услуга может быть оказана в электронном виде с применением следующих этаповоказания услуги с помощью электронной почты:
1)приём заявления в электронном виде;
2)приём документов в электронном виде;
3)информационное сопровождение оказания услуги.
Результатпредоставления услуги в электронном виде не реализуется.
2.11.2.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставленияуслуги: отсутствует.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов, представленныхдля получения муниципальной услуги;
б) передача документов на исполнение;
в) направление межведомственного запроса;
г) подготовка и принятие решения;
д) выдача (направление) заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация документов, представленных для получениямуниципальной услуги
3.2.1.Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставлениеуслуги является поступление в Администрацию запроса о предоставлении услуги иприложенных к нему документов. Документы в электронном виде могут бытьнаправлены в соответствии с пунктом 2.6.4. настоящего Регламента.
3.2.2.При получении документов от заявителя при личном обращении специалист Администрации,ответственный за ведение делопроизводства, в течение 10 минут:
1)рассматривает и проверяет наличие всех документов, указанных в заявлении;
2)осуществляет регистрацию заявления с присвоением порядкового номера и даты.
3.2.3.В случае поступления документов по почте (в том числе по электронной почте)специалист Администрации, ответственный за ведение делопроизводства, выполняетадминистративные действия, указанные в пункте 3.2.2. настоящего Регламента непозднее следующего рабочего дня после их поступления.
3.2.4.При установлении факта несоответствия приложенных документов перечню документов,указанных в заявлении, на заявлении специалистом Администрации, ответственнымза ведение делопроизводства, ставится соответствующая отметка.
3.2.5.Документы, поступившие в электронном виде, распечатываются на бумажномносителе, на которых специалистом Администрации, осуществляющим ведениеделопроизводства, ставится соответствующая отметка.
3.2.6.Результатом административной процедуры является регистрация запроса опредоставлении услуги с присвоением порядкового номера и даты, что являетсяоснованием для начала следующей административной процедуры.
3.3. Передача документов на исполнение
Специалист Администрации, ответственный за ведениеделопроизводства, в течение текущего дня передаёт полученные документы главеадминистрации или его заместителю, который ставит на заявлении резолюцию, послечего передает документы специалисту Администрации, ответственному за ведениеделопроизводства.
СпециалистАдминистрации, ответственный за ведение делопроизводства, передаёт полученныедокументы руководителю МКУ "ХЭС Кольского района". Руководитель МКУ "ХЭСКольского района" не позднее следующего рабочего дня передаёт полученныедокументы специалисту, ответственному за подготовку проекта решения опредоставлении жилых помещений по договору социального найма или об отказе втаком предоставлении (далее – исполнитель).
Результатомадминистративной процедуры является получение исполнителем документов наисполнение, что является основанием для начала следующей административной процедуры.Результат административной процедуры фиксируется путём внесения соответствующейзаписи в сведения о зарегистрированном документе (в части исполнителя).
3.4. Направление межведомственных запросов
Послеполучения заявления исполнитель выявляет основания для направления межведомственногозапроса в отношении документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего регламента.
Межведомственныйзапрос подготавливается исполнителем в срок, не позднее 5 рабочих дней смомента поступления документов на исполнение.
Результатомадминистративной процедуры является получение исполнителем ответа намежведомственный запрос.
3.5. Подготовка и принятие решения
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является предоставлениезаявителем (его представителем) всех документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, пособственной инициативе либо поступление ответов на межведомственные запросы, всоответствии с пунктом 3.4. настоящего Административного регламента.
Должностноелицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
1)рассматривает полученные документы;
2)проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 2.7.3 настоящего Административного регламента.
3.5.2. На основаниипроверки документов исполнитель совершает одно из следующих действий:
1) подготавливает проект решенияМКУ "ХЭС Кольского района" о предоставлении жилого помещения подоговору социального найма и передает его руководителю МКУ"ХЭС Кольского района";
2) подготавливает проект письма Администрации оботказе в заключении договора социального найма жилого помещения и передает егоруководителю МКУ "ХЭС Кольскогорайона" для согласования.
3.5.3. После получения проекта письма Администрации об отказе взаключении договора социального найма жилого помещения руководитель МКУ "ХЭС Кольского района" втечение одного рабочего дня согласовывает проект и передает его специалистуАдминистрации, ответственному за ведение делопроизводства, который не позднееследующего рабочего дня передает проект главе администрации. В течение рабочегодня после подписания письма главой администрации специалист, ответственный заведение делопроизводства, регистрирует его и не позднее следующего рабочего днянаправляет заявителю по почте.
После получения проекта решения МКУ "ХЭС Кольского района" опредоставлении жилого помещения по договору социального найма руководитель МКУ "ХЭСКольского района" в течение одного рабочего дня подписывает его и передаетисполнителю и специалисту администрации, ответственному за ведение делопроизводства.Специалист администрации, ответственный за ведение делопроизводства, в течение трехрабочих дней со дня подписания указанного решения направляет его заявителю по почте.
3.5.4. Исполнитель непозднее одного рабочего дня с момента получения копии решения МКУ "ХЭС Кольскогорайона" обеспечивает передачу копии решения специалисту Управления, ответственномуза ведение делопроизводства.
Специалист Управления, ответственный за ведение делопроизводства,в течение рабочего дня передает копию решения МКУ "ХЭС Кольского района"руководителю Управления, который не позднее следующего рабочего дня ставит на нейрезолюцию после чего передает документы специалистуУправления, ответственному за ведение делопроизводства.
СпециалистУправления, ответственный за ведение делопроизводства, передаёт полученныедокументы специалисту Управления, ответственному за подготовку проекта результатауслуги.
СпециалистУправления, ответственный за подготовку проекта результата услуги подготавливает проектдоговора социального найма жилого помещения и передает его начальникуУправления. Начальник Управления не позднее следующего рабочего дня послеполучения проекта договора социального найма подписывает его и передаетспециалисту Управления, ответственному за подготовку проекта результата услуги.
Максимальный срок выполнения административныхдействий – не более 29 дней со дня регистрации заявления.
3.6. Выдача (направление) заявителю решения
3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является подписание решения опредоставлении жилого помещения по договору социального найма, проекта договорасоциального найма жилого помещения или письма об отказе в заключении договорасоциального найма жилого помещения (далее - документы).
Письмооб отказе в заключении договора социального найма жилого помещениярегистрируется специалистом Администрации, ответственным за ведение делопроизводства,в журнале исходящей корреспонденции и направляется заявителю по почте. Решениео предоставлении жилого помещения по договору социального найма направляетсяспециалистом Администрации, ответственным за ведение делопроизводства, попочте.
Проект договора социального найма жилого помещениявыдаётся специалистом Управления, ответственным за подготовку проектарезультата услуги, заявителю по местунахождения Управления.
3.6.2.Специалист Управления, ответственный за подготовку проекта результата услуги, привыдаче документов заявителю:
-устанавливает личность заявителя и (или) проверяет правомочность законного представителяобращаться от имени заявителя;
-передаёт документы, предусмотренные настоящим Регламентом, заявителю (представителю)под роспись.
3.6.3.В случае если от заявителя поступило письменное требование о направлениидокументов по почте, а также в случае уклонения заявителя от получениядокументов, специалист Управления, ответственный за подготовку проектарезультата услуги, передаёт соответствующие документы специалисту Управления,ответственному за ведение делопроизводства, который направляет указанныедокументы заявителю заказным письмом с уведомлением
3.6.4.Результат административной процедуры фиксируется путём постановки заявителемподписи в соответствующем журнале либо на заявлении при получении документовлично либо внесения соответствующей записи с присвоением порядкового номера идаты (при направлении документов по почте).
4. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущегоконтроля за соблюдением лицами, участвующими в процессе рассмотрения запроса опредоставлении услуги, положений регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием имирешений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхРегламентом, осуществляет начальник Управления и руководитель МКУ "ХЭСКольского района". Внеплановые проверки проводятся в случае поступленияжалоб или по инициативе начальника Управления или руководителя МКУ "ХЭСКольского района".
4.1.2.Контроль за предоставлением услуги может быть внутренним и внешним. Внутреннийконтроль осуществляется Управлением и МКУ "ХЭС Кольского района".Внешний контроль осуществляется со стороны заявителя, граждан, общественныхорганизаций, правоохранительных органов.
4.1.3.Персональная ответственность специалистов, задействованных в предоставлениимуниципальной услуги, определяется должностными инструкциями в соответствии стребованиями действующего законодательства. Специалисты Управления несутперсональную ответственность за сохранность документов, правильность и полнотуоформления документов, соблюдение настоящего Регламента.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИМУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявители имеют право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
5.2. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
2)нарушение срока предоставления услуги;
3)затребования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами Кольского района для предоставления услуги;
4)отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами Кольского района для предоставленияуслуги, у заявителя;
5)отказа в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами Кольского района;
6)затребования с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами Кольского района;
7)отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной формеили в электронной форме. Жалоба в письменной форме может быть направлена попочте. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
Типоваяформа жалобы установлена в Приложении №3 к настоящему регламенту и носитрекомендательный характер.
5.4. Жалоба на нарушение порядкапредоставления услуги подается в Управление, МКУ "ХЭС Кольского района"или в Администрацию.
Приемжалоб осуществляется Управлением по адресу: Мурманская область, г. Кола, пр.Советский, д. 50, в приемное время: среда с 9.00 до 13.00, четверг с 14.00 до17.00.
Приемжалоб осуществляется Администрацией Кольского района по адресу: Мурманскаяобласть, г. Кола, пр. Советский, д. 50, в рабочие дни понедельник - четверг с9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 15.30; перерыв с 13.00 до 13.30.
5.5. Жалоба подается в свободной форме идолжна содержать:
а)наименование органа местного самоуправления, его должностного лица, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства Заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления,его должностного лица либо муниципальных служащих;
г)доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа местного самоуправления, его должностного лица. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводыЗаявителя, либо их копии.
Жалобарегистрируется в порядке делопроизводства с присвоением порядкового номера идаты.
5.6. Поступившая жалоба подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Переченьоснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.
5.7. Результат досудебного(внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанцииобжалования
5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы Управление, МКУ "ХЭС Кольского района"либо Администрация принимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами Кольскогорайона, а также в иных формах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1.настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
Вслучае если жалоба была направлена посредством портала федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг органами, предоставляющимигосударственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебногообжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
Вслучае поступления в Администрацию, Управление или МКУ "ХЭС Кольскогорайона" письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на которыйразмещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семидней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайтав информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которомразмещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение,содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
5.7.3.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:
а)наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровьюи имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б)отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя,отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
в)текст заявления не позволяет определить суть заявления.
5.7.4.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалыв органы прокуратуры.
5.7.5.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации иМурманской области, а также настоящим Регламентом.
Приложение № 1
к административномурегламенту
предоставления муниципальнойуслуги
"Предоставлениемалоимущим гражданам
по договорам социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги "Предоставлениемалоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципальногожилищного фонда"
| № пп | Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности предоставления муниципальной услуги | ||
| 1. | % заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут | 100% |
| 2. | % заявителей, удовлетворенных графиком работы учреждений | 100% |
| 3. | возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги | Да |
| 4. | возможность получения услуги в электронном виде | Да |
| 5. | количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги | 1 |
| Показатели качества предоставления муниципальной услуги | ||
| 6. | Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге | 100% |
| 7. | % заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала | 100% |
| 8. | % заявителей удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство) | 100% |
| 9. | Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов) | 100% |
| 10. | Количество обоснованных жалоб | 0 |
Приложение № 2
к административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Предоставлениемалоимущим гражданам
по договорам социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Предоставлениемалоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда"
Приложение № 3
к административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Предоставлениемалоимущим гражданам
по договорам социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
ТИПОВАЯ ФОРМА ЖАЛОБЫ
на действия (бездействие) и решения,принятые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги
Администрация Кольскогорайона
184381, Мурманская обл., г.Кола,
пр. Советский, д. 50
Главе администрации
от ______________________________
________________________________
________________________________
ЖАЛОБА
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
______________________________________________________.
Дата подпись