Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  20.07.2015                                                                                          № 938

 

Утратило силу - Постановление Администрации Кольскогорайона

от14.05.2018 № 472

 

Обутверждении порядка предоставления автотранспортным организациям субсидии избюджета Кольского района на возмещение затрат в связи с осуществлениемпассажирских перевозок на социально значимых муниципальных маршрутах

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целяхобеспечения пассажирских перевозок на социально значимых муниципальныхмаршрутах, администрация постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления автотранспортным организациямсубсидии из бюджета Кольского района на возмещение затрат в связи сосуществлением пассажирских перевозок на социально значимых муниципальныхмаршрутах (далее – Порядок).

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте органовместного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети"Интернет".

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01 июля 2015 года.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации          А.П. Лихолат

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Кольского района

от  20.07.2015 № 938

 

Порядок предоставления автотранспортныморганизациям субсидии из бюджета Кольского района на возмещение затрат в связис осуществлением пассажирских перевозок на социально значимых муниципальныхмаршрутах

 

1.Настоящий порядок определяет условия предоставления автотранспортным организациямсубсидии из бюджета Кольского района на возмещение затрат в связи сосуществлением пассажирских перевозок на социально значимых муниципальныхмаршрутах, включенных в перечень социально значимых муниципальных маршрутов,утвержденный администрацией Кольского района.

2.Право на получение субсидий имеют транспортные организации, осуществляющиепассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования (крометакси и маршрутных такси) на основании:

-договоров о транспортном обслуживании населения на социально значимыхмуниципальных маршрутах, заключенных с администрацией Кольского района;

- потарифам, регулируемым Правительством Мурманской области, с предоставлением всехльгот на проезд, установленных законодательными и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Мурманской области.

Предоставлениесубсидии осуществляется в соответствии с условиями договоров о предоставлениисубсидий на возмещение затрат, связанных с организацией пассажирских перевозокна социально значимых муниципальных маршрутах, заключаемых между администрациейКольского района и автотранспортной организацией (далее - получатель субсидии).

Обязательнымусловием для предоставления субсидий является ведение транспортнымиорганизациями раздельного учета доходов и расходов по данным видам перевозок.

Обязательнымусловием, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласиеполучателя субсидии на осуществление администрацией Кольского района , предоставившейсубсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюденияполучателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

3.Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения автотранспортныморганизациям затрат от эксплуатационной деятельности, в связи с организациейпассажирских перевозок на социально значимых муниципальных маршрутах посогласованным расписаниям движения и по регулируемым тарифам.

4.Перечисление субсидии осуществляется администрацией Кольского района в пределахлимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных науказанные цели на соответствующий финансовый год, на счет автотранспортнойорганизации, осуществляющей пассажирские перевозки на социально значимыхмуниципальных маршрутах, открытый в кредитных организациях.

5.Объем субсидий рассчитывается как разница между фактически произведеннымиобоснованными расходами от эксплуатационной деятельности, в связи сосуществлением пассажирских перевозок на социально значимых муниципальныхмаршрутах, и фактически полученными доходами от реализации проездных документовпо регулируемым тарифам, обусловленными количеством перевезенных пассажиров, втом числе на возмещение выпадающих доходов от предоставления льгот по провознойплате.

6. При определениирасходов от эксплуатационной деятельности применяется фактическая себестоимостьпассажирских перевозок по социально значимым муниципальным маршрутам по даннымбухгалтерского учета, исходя из следующей группировки расходов по элементам:

Ротч = Фзпотч + Рстрах + Ртопотч + Рмотч + Ршотч + Ртоотч + Раотч + Рнакл + Рлотч

где :

Ротч - фактические расходы, включаемые всебестоимость перевозок за отчетный период;

Фзпотч – фактические расходы на оплату трудаводителей и кондукторов автобусов конкретного маршрута за отчетный период.Данные расходы определяются в соответствии с утвержденными в организациипочасовыми тарифными ставками (окладами), предусмотренными трудовым и (или)коллективным договором, и подтверждаются табелем учета рабочего времени поконкретному маршруту, расчетной ведомостью и платежным документом,подтверждающим выплату заработной платы и др.;

Рстрах – фактические расходы на уплатустраховых взносов за отчетный период в Пенсионный фонд Российской Федерации наобязательное пенсионное страхование; Фонд социального страхования РоссийскойФедерации на обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством; Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинскогострахования на обязательное медицинское страхование и расходы по социальномустрахованию от несчастных случаев. Страховыми взносами являются расходы наоплату труда водителей и кондукторов автобусов. Данные расходы подтверждаютсяплатежными поручениями;

Ртопотч – фактические расходы на топливо по конкретномумаршруту за отчетный период, которые подтверждаются путевыми листами,первичными документами, подтверждающими оплату топлива (кассовые чеки, товарныечеки, счета, платежные поручения и др.). Возмещению подлежат расходы, непревышающие нормы расхода топлива, рассчитанные и утвержденные получателемсубсидии, в соответствии с распоряжением Министерства транспорта РоссийскойФедерации от 14.03.2008 № АМ-23-р "О введении в действиеметодических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов наавтомобильном транспорте";

Рмотч – фактические расходы на смазочные ипрочие эксплуатационные материалы (далее – материалы) по конкретному маршрутуза отчетный период, которые подтверждаются путевыми листами, первичнымидокументами, подтверждающими оплату материалов (кассовые чеки, товарные чеки,счета, платежные поручения и др.). Возмещению подлежат расходы, не превышающиенормы расхода материалов, рассчитанные и утвержденные получателем субсидии, всоответствии с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерацииот 14.03.2008 № АМ-23-р "О введении в действие методическихрекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильномтранспорте";

Ртоотч – фактические расходы на проведениетехнического обслуживания и эксплуатационного ремонта конкретной маркиавтобусов, работающих на конкретном маршруте, за отчетный период, исходя изнорм, рассчитанных и утвержденных в соответствии с Положением о техническомобслуживании и текущем ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденнымМинавтотрансом РСФСР 20.09.1984. Данные расходывключают в себя оплату расходных материалов и работ по техническомуобслуживанию и эксплуатационному ремонту и должны быть подтверждены первичнымидокументами (кассовые чеки, товарные чеки, счета, платежные поручения,договоры, акты выполненных работ по техническому обслуживанию иэксплуатационному ремонту и др.);

Раотч - амортизационные отчисления всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 01.01.2002 № 1 "О классификации основных средств,включаемых в амортизационные группы";

Рнакл - накладные расходы, связанные собслуживанием и управлением пассажирским автотранспортом. Распределениенакладных расходов производится способом, предусмотренным учетной политикой,либо приказами автотранспортного предприятия и отнесенным на данный видперевозок. Фактически произведенные расходы должны быть подтверждены первичнымидокументами (договоры, счета, счета-фактуры, акты об оказанных услугах,платежные ведомости, платежные поручения и др.);

Рлотч – фактические затраты по арендетранспортных средств и недвижимого имущества, в том числе финансовой аренде, заотчетный период на основании договоров аренды (договоров лизинга), заключенныхс российскими организациями в целях осуществления перевозок. Документы,подтверждающих фактически произведенный расход на оплату аренды (лизинга)транспортных средств и недвижимого имущества в отчетном периоде: договоры,платежные поручения и др.

7.Затраты в связи с организацией пассажирских перевозок на социально значимыхмуниципальных маршрутах должны отвечать требованиям целесообразности иобоснованности.

8.В расчет объемов субсидии не принимаются следующие затраты транспортных организаций:

-затраты на формирование резервного фонда для оплаты годового вознаграждения;

-затраты на добровольное медицинское страхование;

-затраты по договорам возмездного оказания услуг по найму персонала у стороннихорганизаций и аутсорсинга управленческих функций;

-иные затраты, не указанные в пункте 6 настоящего порядка.

9.Для получения субсидии автотранспортные организации ежемесячно,предоставляют в адрес отдела архитектуры, строительства и транспортаадминистрации Кольского района заверенный руководителем и лицом, ответственнымза ведение бухгалтерского учета (при его наличии):

-отчет о фактически полученных доходах и произведенных расходах по каждомусоциально значимому муниципальному маршруту по прилагаемой форме (приложение 1к настоящему порядку), копии документов, подтверждающих полученные доходы ипроизведенные расходы; счет, счет-фактуру и акт об оказанных услугах.

Документына предоставление субсидии за последний месяц года предоставляются не позднее14 декабря текущего года.

10.Сотрудники отдела архитектуры, строительства и транспорта администрацииКольского района (далее – отдела) в течение 7 рабочих дней на основаниипредоставленных документов, определяют объем субсидии и подготавливаютзаключение, которое со всеми документами передается в отдел бухгалтерскогоучета и отчетности администрации Кольского района. Заключение подписываетсяначальником отдела архитектуры, строительства и транспорта или лицом егозамещающим.

Приустановлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) несоответствияпредоставленных документов, требованиям, установленным настоящим порядком,сотрудники отдела архитектуры, строительства и транспорта подготавливаютуведомление о наличии препятствий для предоставления субсидии, объясняютсодержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагаютпринять меры по их устранению. Уведомление оформляется в письменном виде в 2-хэкземплярах и подписывается начальником отдела или лицом его замещающим.

Вслучае не предоставления в установленный срок документов, указанных вуведомлении, подготавливается решение об отказе в предоставлении субсидии.

11.Сотрудники отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Кольскогорайона в течение 5 рабочих дней проверяют объем рассчитанной субсидии ипредставляют в финансовый отдел администрации Кольского района бюджетнуюзаявку.

Втечение 10 рабочих дней после получения денежных средств, производят ихперечисление на счет получателя субсидии.

12.Основаниями для прекращения выплат субсидии являются:

-прекращение автотранспортной организацией деятельности, подлежащейсубсидированию;

-применение в отношении автотранспортной организации процедуры ликвидации,реорганизации, банкротства;

-превышение суммарного объема субсидии над объемом денежных средств, предусмотренныхбюджетом Кольского района на возмещение автотранспортным организациям затрат отэксплуатационной деятельности, в связи с организацией пассажирских перевозок насоциально значимых муниципальных маршрутах;

-нарушение условий настоящего порядка;

-нарушение условий договора о транспортном обслуживании населения на социально значимыхмуниципальных маршрутах и (или) договора о предоставлениисубсидии;

-предоставление автотранспортной организацией недостоверных документов(сведений) при обращении за получением субсидии.

13.В случае нарушение автотранспортной организацией условий предоставлениясубсидии, а также в случае выявления факта предоставления недостоверныхсведений для получения субсидии, субсидия подлежит возврату в полном объеме вбюджет Кольского района в следующем порядке:

-в течение 5 рабочих дней с момента, выявления нарушения автотранспортнойорганизации условий предоставления субсидии, прекращается предоставлениесубсидии и направляется получателю субсидии уведомление о прекращении её выплатыи возврате перечисленной субсидии в бюджет Кольского района;

-требование о возврате субсидии должно быть исполнено в течение 5 рабочих дней смомента получения соответствующего уведомления.

Вслучае невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии вустановленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Вслучае нарушения установленных сроков возврата выплаченной субсидии,администрация Кольского района вправе обратиться с исковым требованием овзыскании процентов за пользование чужими средствами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

14.Ответственность за несоблюдение настоящего порядка и достоверностьпредоставляемых сведений, заявок, отчетов возлагается на автотранспортныеорганизации, являющиеся получателями субсидии; отдел архитектуры, строительстваи транспорта администрации Кольского района; отдел бухгалтерского учета иотчетности администрации Кольского района.

15.Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидииосуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Кольскогорайона (в рамках предварительного контроля); отдел экономического развития изащиты прав потребителей администрация Кольского района (в рамках последующегоконтроля).

16.В случае установления по результатам проверки фактов неправильного определенияобъема субсидии, излишне перечисленные субсидии (остатки субсидий) подлежатзачету в счет предстоящих платежей, а оставшаяся после зачета сумма излишнеперечисленной субсидии подлежит возврату получателем субсидии в бюджетКольского района по окончанию отчетного периода (календарного года).

Возвратизлишне перечисленные субсидии (остатки субсидий) осуществляется в порядке исроки, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Кольского района

автотранспортным организациям

на возмещение затрат в связи

с осуществлением пассажирских перевозок

на социально значимых муниципальных маршрутах ,

утвержденному постановлением администрации

от  20.07.2015 № 938

 

Отчет

о фактически полученных доходах и произведенных расходах

по социально значимому муниципальному маршруту №___

за _______________ 2015 года

 

Наименование показателей				Ед. измерения	Значение
Количество выполненных рейсов				ед.
Объем перевозок				чел.
Протяженность маршрута				км
Общий пробег				тыс.км	0,00
1.	Всего доходов, в том числе:			руб.	0,00
1.1		Выручка		руб.
1.2		проездные:		руб.
		-	для организаций	руб.
		-	для населения	руб.
		-	Декадные	руб.
		-	Студенческие	руб.
		-	Школьные	руб.
		-	ЕСПБ	руб.
1.3		компенсация по ЕСПБ		руб.
1.4		компенсация за школьников и студентов		руб.
1.5		Прочие		руб.
2.	Всего расходов, в том числе по статьям:			руб.	0,00
2.1		оплата труда водителей		руб.
2.2		страховые взносы в фонды		руб.
2.3		расходы на топливо		руб.
2.4		расходы на смазочные и прочие эксплуатационные расходы		руб.
2.5		расходы на автомобильную резину (износ и ремонт)		руб.
2.6		амортизационные отчисления		руб.
2.7		оплата аренды транспортных средств и недвижимого имущества, в том числе лизинговые платежи		руб.
2.8		расходы на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта		руб.
2.9		накладные расходы		руб.
3.	Финансовый результат ("+" прибыль; "-" убыток)			руб.	0,00
		в том числе размер убытка, подлежащий возмещению за счет средств местного бюджета		руб.	0,00
4.	Фактически возмещено убытков за счет средств местного бюджета			руб.	0,00
5.	Кредиторская задолженность на конец отчетного периода			руб.	0,00

 

Директор________________________________

Главныйбухгалтер _________________________