Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 14.05.2018 № 26
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальных нормативно правовых актов
Администрация сельскогопоселения Тулома
Кольского районаМурманской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.05.2018 № 26
с. Тулома
Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации сельского поселения Тулома
Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления муниципальной услуги по дачеписьменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам повопросам применения муниципальных нормативно правовых актов
(В редакцииПостановлений Администрации сельского поселения Тулома
В соответствии с Федеральнымизаконами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", со статьёй 34.2 Налогового кодексаРоссийской Федерации, Уставом поселения, в целях обеспечения доступа граждан кдостоверной и актуальной информации и повышения качества исполнения идоступности результатов предоставления муниципальной услуги, администрациясельского поселения Тулома Кольского района постановляет:
1. Утвердить административныйрегламент предоставления муниципальной услуги по даче письменных разъясненийналогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальныхнормативно правовых актов согласно приложению.
2.Настоящее постановление подлежит обнародованию (опубликованию) вступает в силус момента официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Тулома
Кольскогорайона М.М. Сентищев
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
сельского поселения Тулома
Кольского района
от 14.05. 2018 № 26
Административныйрегламент предоставлениямуниципальной услуги по даче письменных разъясненийналогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальныхнормативно правовыхактов
(В редакции Постановлений Администрации сельского поселения Тулома
от26.12.2018 г. № 71; от26.12.2018 г. № 72)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административныйрегламент по предоставлению муниципальной услуги по даче письменных разъясненийналогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальныхнормативных правовых актов о налогах и сборах (далее - Административныйрегламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальнойуслуги, а также в пределах предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенныхк вопросам местного значения, прав органов местного самоуправления на участие восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствиисо статьей 19 указанного Федерального закона), если это участие предусмотренофедеральными законами, прав органов местного самоуправления на решение иныхвопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных изих компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,в случае принятия муниципальных правовых актов о реализации таких прав. (Вредакции Постановлений Администрации сельского поселения Тулома от26.12.2018 г. № 72)
1.2. Заявителем припредоставлении муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо(за исключением государственных органов, территориальных органов, органовгосударственных внебюджетн6ых фондов и их территориальных органов, органовместного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся вадминистрацию сельского поселения Тулома Кольского района с запросом опредоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной илиэлектронной форме (далее – заявитель).
1.3. Порядок информирования опредоставлении муниципальной услуги: Место нахождения Администрации сельскогопоселения Тулома Кольского района (далее – Уполномоченный орган):
Почтовый адрес Уполномоченногооргана: 184362, Мурманская область, Кольский район, с. Тулома, ул. Ручьеваяд.6.
Телефон/факс: 8 (81553)77-2-62
Адрес электронной почты:tulomadm@rambler.ru
адрес сайта в сети"Интернет": http://tuloma-51.ru;
График работы Уполномоченногооргана:
понедельник – четверг с 09.00до 17.30 час.,
перерыв на обед: с 13.00 до14.00 ч.,
пятница с 09.00 до 15.30,перерыв на обед: с 13.00 до 13.30 ч.,
выходной: суббота,воскресенье.
1.4. Способы и порядокполучения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:
Информацию о правилахпредоставления муниципальной услуги заявитель может получить следующимиспособами:
- лично;
- посредством телефонной,факсимильной связи;
- посредством электроннойсвязи;
- посредством почтовой связи;
- на информационных стендах впомещениях Уполномоченного органа;
винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования:
- на официальном сайтеУполномоченного органа;
- на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций).
1.5. Информация о правилахпредоставления муниципальной услуги, а также настоящий административныйрегламент и муниципальный правовой акт об его утверждении размещается на:
- информационном стендеУполномоченного органа;
- официальном сайтеУполномоченного органа;
- Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций).
1.6. Информирование повопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистамиУполномоченного органа, ответственными за информирование.
Специалисты Уполномоченногооргана, ответственные за информирование, определяются муниципальным правовымактом Уполномоченного органа, который размещается на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и наинформационном стенде Уполномоченного органа.
1.7. Информирование о правилахпредоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
- местонахождениеУполномоченного органа;
- должностные лица и муниципальныеслужащие Уполномоченного органа, уполномоченные предоставлять муниципальнуюуслугу и номера контактных телефонов;
- график работыУполномоченного органа;
- адрес официального сайтаУполномоченного органа;
- адрес электронной почтыУполномоченного органа;
- об нормативных правовыхактах по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, настоящемадминистративном регламенте (наименование, номер, дата принятия нормативногоправового акта);
- ход предоставлениямуниципальной услуги;
- об административныхпроцедурах предоставления муниципальной услуги;
- срок предоставлениямуниципальной услуги;
- порядок и формы контроля запредоставлением муниципальной услуги;
- основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги;
- досудебном и судебномпорядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и муниципальныхслужащих Уполномоченного органа, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
- иная информация одеятельности Уполномоченного органа, в соответствии с Федеральным законом от 9февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.8. Информирование(консультирование) осуществляется специалистами Уполномоченного органа,ответственными за информирование, при обращении заявителей за информациейлично, по телефону, посредством почты или электронной почты. Информированиепроводится на русском языке в форме: индивидуального и публичногоинформирования.
1.8.1. Индивидуальное устноеинформирование осуществляется должностными лицами, ответственными заинформирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры дляпредоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в томчисле с привлечением других сотрудников.
Если для подготовки ответатребуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, можетпредложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде,либо предложить возможность повторного консультирования по телефону черезопределенный промежуток времени, а также возможность ответного звонкаспециалиста, ответственного за информирование заявителю, для разъяснения.
При ответе на телефонныезвонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию,имя, отчество, занимаемую должность и наименование Уполномоченного органа. Устное информирование должно проводитьсяс учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговоранеобходимо произносить слова четко, избегать "параллельныхразговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причинепоступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист,ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислитьмеры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.8.2. Индивидуальноеписьменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращениезаинтересованного лица, электронной почтой в зависимости от способа обращениязаявителя за информацией. Ответ на заявление предоставляется в простой, четкойформе, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписываетсяруководителем Уполномоченного органа.
1.8.3. Публичное устноеинформирование осуществляется посредством привлечения средств массовойинформации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных заинформирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителемУполномоченного органа.
1.8.4. Публичное письменноеинформирование осуществляется путем публикации информационных материалов оправилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящегоадминистративного регламента и муниципального правового акта об егоутверждении:
- в средствах массовойинформации;
- на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций);
- на информационных стендахУполномоченного органа.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименованиемуниципальной услуги: муниципальная услуга по даче письменных разъясненийналогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальныхнормативно правовых актов.
2.2. Наименование органаместного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услугапредоставляется администрацией сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области (уполномоченным органом).
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги.
Результатом предоставлениямуниципальной услуги является:
1) письменное разъяснение повопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах;
2) письменный отказ впредоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставлениямуниципальной услуги.
Срок предоставлениямуниципальной услуги составляет не более одного месяца со дня поступлениязаявления в Уполномоченный орган.
2.5. Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.
Отношения, возникающие в связис предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативнымиправовыми актами:
- Конституцией РоссийскойФедерации;
- Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
- п. 3 ст. 34.2 Налоговогокодекса Российской Федерации;
- настоящим административнымрегламентом.
2.6. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлениюзаявителем.
2.6.1. Для предоставлениямуниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам иналоговым агентам по вопросам применения муниципальных нормативных правовыхактов о налогах и сборах заявитель представляет заявление о даче письменныхразъяснений по вопросам применения муниципальных правовых актов о налогах исборах (далее - заявление) по форме, указанной в приложении 1 к настоящемуАдминистративному регламенту;
2.6.2. Заявитель в своемписьменном обращении в обязательном порядке указывает:
- наименование уполномоченногооргана местного самоуправления, либо фамилию, имя, отчество руководителя, либодолжность соответствующего лица, которому направлено письменное обращение;
- наименование организации илифамилия, имя, отчество гражданина, направившего обращение;
- адрес заявителя, по которомудолжен быть направлен ответ;
- содержание обращения;
- подпись лица;
- дата обращения.
2.6.3. Письменное обращениеюридического лица оформляется на бланке с указанием реквизитов заявителя, датыи регистрационного номера, фамилии и номера телефона исполнителя за подписью руководителяили должностного лица, имеющего право подписи соответствующих документов.
2.6.4. Обращение, поступившеев форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленномнастоящим Административным регламентом. В обращении заявитель в обязательномпорядке указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, еслиответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес,если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить ктакому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Приличном приеме специалистом администрации поселения заявитель предъявляетдокумент, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устногообращения.
2.6.5. Заявление и документы,прилагаемые к заявлению (или их копии), должны быть составлены на русскомязыке.
2.6.6. Заявление опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы представляютсязаявителем в Уполномоченный орган на бумажном носителе непосредственно илинаправляются почтовым отправлением.
Заявитель вправе направитьзаявление и прилагаемые документы в электронной форме с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".
2.6.7. Запрещено требовать отзаявителя представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
Основания для отказа в приемедокументов законодательством не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий переченьоснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги законодательством непредусмотрены, за исключением случая приостановки по письменной просьбезаявителя.
2.8.2. Основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги. Ответ на обращение не даётся:
- если в письменном обращениине указана фамилия заявителя, направившего обращение, или не указан почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменногообращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрениедолжностному лицу, о чем в течение семи дней сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращениизаявителя содержится вопрос, на который ему уполномоченным органом многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, глава сельского поселения или заместитель главы администрациисельского поселения в соответствии с распределением обязанностей вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранеенаправляемые обращения направлялись в уполномоченный орган. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленноговопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю,направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанныхсведений;
- если обращение содержитнецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи. Заявителю сообщается онедопустимости злоупотребления правом.
2.8.3. После устраненияпричин, послуживших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги, заявитель вправе вновь обратиться в Уполномоченный органв порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
2.9. Перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Услуги, которые являетсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,отсутствуют.
2.10. Порядок, размер иоснования взимания пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениемуниципальной услуги.
Предоставление муниципальнойуслуги осуществляется бесплатно.
2.11. Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги ипри получении результата предоставленной муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди приподаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядокрегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.12.1. Специалист,ответственный за прием и регистрацию заявления, регистрирует заявление опредоставлении муниципальной услуги в день его поступления.
При поступлении заявления вэлектронном виде в нерабочее время оно регистрируется специалистом,ответственным за прием и регистрацию заявления, в рабочий день, следующий заднем поступления указанного заявления.
2.12.2. В случае еслизаявитель направил заявление о предоставлении муниципальной услуги вэлектронном виде, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, втечение 3 дней со дня поступления такого заявления проводит проверкудокументов.
2.13. Требования к помещениям,в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.13.1. Центральный вход вздание Уполномоченного органа, в котором предоставляется муниципальная услуга,оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.13.2. Прием граждан дляпредоставления муниципальной услуги осуществляется в помещениях, оборудованныхв соответствии с требованиями санитарных норм и правил, в том числе стребованиями по обеспечению доступности для инвалидов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Рабочиеместа специалистов, осуществляющих муниципальную услугу, оборудуются средствамивычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнениемуниципальной услуги в полном объеме.
2.12.3. Помещение для ожиданияличного приема должно соответствовать комфортным условиям для заявителей,оборудуется стульями, столами, обеспечивается канцелярскими принадлежностямидля написания письменных обращений, информационными стендами.
Помещения должны содержатьместа информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационнымиматериалами. Места информирования оборудуются визуальной, текстовойинформацией, размещаемой на информационных стендах. К информационным стендам,на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможностьсвободного доступа граждан.
2.14. Показатели доступности икачества муниципальной услуги.
2.14.1. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:
- информация о предоставлениимуниципальной услуги размещается на официальном сельского поселения ТуломаКольского района;
- оборудование территорий,прилегающих к месторасположению Уполномоченного органа, местами парковкиавтотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
- соблюдение графика работыУполномоченного органа;
- услуга оказываетсябесплатно.
2.14.2. Показателями качествамуниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков ипоследовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренныхнастоящим административным регламентом;
- количество обоснованныхжалоб заявителей о несоблюдении порядка выполнения административных процедур,сроков регистрации запроса и предоставления муниципальной услуги, об отказе висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо о нарушении срока таких исправлений, атакже в случае затребования должностными лицами Уполномоченного органадокументов, платы, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬИ СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Состав ипоследовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрациязаявления и приложенных к нему документов;
2) рассмотрение заявления идокументов, принятие решения о даче письменных разъяснений по вопросамприменения муниципальных правовых актов о налогах и сборах;
3) направление результатоврассмотрения заявления:
- письменное разъяснение повопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах;
- письменный отказ впредоставлении муниципальной услуги.
Последовательностьадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена вблок-схеме (приложение 2 к Административному регламенту).
3.2. Прием и регистрациязаявления и приложенных к нему документов.
3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление в Уполномоченный орган заявления(в том числе поступившего из МФЦ) и приложенных к нему документов.
3.2.2. Заявление, поступившеенепосредственно от заявителя, посредством факсимильной или почтовой связипринимается и регистрируется в день поступления специалистом, ответственным заприем документов Уполномоченного органа. При личном обращении заявителя вУполномоченный орган по его просьбе делается отметка о приеме заявления накопии или втором экземпляре с указанием даты приема заявления.
3.2.3. При личном обращениизаявитель предварительно может получить консультацию специалистаУполномоченного органа, ответственного за информирование, в отношении порядкапредставления и правильности оформления заявления.
3.2.4. В день регистрациизаявления указанное заявление с приложенными документами специалист,ответственный за прием документов Уполномоченного органа передает руководителюУполномоченного органа.
3.2.5. Результатом выполненияадминистративной процедуры является получение заявления с приложенными к немудокументами руководителю Уполномоченного органа.
3.3. Рассмотрение заявления идокументов, принятие и направление заявителю решения.
3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является получение заявления и прилагаемых к немудокументов руководителем Уполномоченного органа.
3.3.2. РуководительУполномоченного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем передачизаявления и прилагаемых к нему документов, определяет специалиста,ответственного за рассмотрение заявления (далее – ответственный исполнитель),путем наложения соответствующей визы на заявление и передает указанныедокументы специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги(далее - ответственный исполнитель).
3.3.3. Ответственныйисполнитель рассматривает заявление с приложенными к нему документами иоформляет письменное разъяснение. Ответ на вопрос предоставляется в простой,четкой и понятной форме за подписью руководителя уполномоченного органа либолица его замещающего.
В ответе также указываетсяфамилия, имя, отчество, номер телефона должностного лица, ответственного заподготовку ответа на обращение. При рассмотрении обращения уполномоченноедолжностное лицо вправе привлекать иных должностных лиц уполномоченного органадля оказания методической и консультативной помощи.
Ответ на обращение заявителяподписывается руководителем уполномоченного органа в срок не более 2 рабочихдней с момента получения проекта ответа от ответственного исполнителя.
После подписания ответаспециалист, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует ответв журнале регистрации корреспонденции с присвоением исходящего номера инаправляет адресату по почте либо вручает адресату лично в течение 1 рабочегодня с момента подписания.
Ответ на обращение,поступающее в форме электронного документа, направляется в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, указанной в обращении или в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.4. Срок исполнениямуниципальной услуги.
Максимальный срок исполненияадминистративной процедуры составляет 30 дней с даты поступления заявления.
3.5. Результатомадминистративной процедуры является:
1) направление либо передачарешения Уполномоченного органа о даче письменных разъяснений по вопросамприменения муниципальных правовых актов о налогах и сборах;
2) направление либо передачарешения Уполномоченного органа об отказе в даче письменных разъяснений повопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль за соблюдением иисполнением должностными лицами Уполномоченного органа, положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги должностными лицам имуниципальными служащими Уполномоченного органа, а также за принятием имирешений включает в себя общий, текущий контроль.
4.2. Общий контроль надполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляетруководитель Уполномоченного органа.
4.3. Текущий контроль осуществляетсяпутем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполненияположений настоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги.
При проведении проверки могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги(комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверкаможет проводиться по конкретному обращению заявителя, также содержащую жалобуна действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в исполнениимуниципальной услуги.
4.4. Должностные лица,ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.
4.5. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящегоадминистративного регламента осуществляется привлечение виновных должностныхлиц Уполномоченного органа к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
4.6. Ответственность занеисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей попредоставлению муниципальной услуги, предусмотренная в соответствии с ТрудовымКодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях возлагается на лиц, замещающих должности вУполномоченном органе, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХЛИЦ ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)должностного лица Администрации сельского поселения Тулома Кольского, а такжепринимаемого им решения при исполнении муниципальной функции:
- во внесудебном порядкепутем обращения в порядке подчиненности к специалистам Администрации сельскогопоселения Тулома Кольского, заместителю главы Администрации, главе сельскогопоселения Тулома Кольского района.
5.2. Предметом досудебного(внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на действия (бездействие)должностного лица Администрации сельского поселения Тулома Кольского, а такжепринимаемого им решения при исполнении муниципальной функции.
5.3. Заявитель либо егозаконный представитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, запроса,указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование представлениязаявителем документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законамии принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителяпри предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Уполномоченногооргана, его должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителяпри предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 2.6.7 настоящего Регламента.
5.4. Жалоба подается вУполномоченный орган в письменной форме на бумажном носителе, в том числе приличном приеме заявителя, в электронной форме.
Жалобы на решения и действия(бездействие) должностных лиц или муниципальных служащих Уполномоченного органаподаются главе сельского поселения.
5.5. Жалоба подается всвободной форме и должна содержать:
1) наименованиеУполномоченного органа, его должностного лица либо муниципального служащегорешения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, его должностноголица или муниципального служащего;
4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Уполномоченного органа, его должностного лица или муниципального служащего. заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.6. В случае если жалобаподается через представителя заявителя, предоставляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствиис законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствиис законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначенииили об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы вэлектронной форме документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представленыв форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя не требуется.
5.7. Прием жалоб на бумажномносителе осуществляется Уполномоченным органом по адресу: 184362, Мурманскаяобласть, Кольский район, село Тулома, ул. Ручьевая д. 6;
Телефон/факс: 8(81553)77-2-62;
Жалоба в письменной формеможет быть направлена по почте.
В электронной форме жалобаможет быть подана Заявителем посредством:
- электронной почты по адресуэлектронной почты: tulomadm@rambler.ru;
- официального сайтаадминистрации сель сельского поселения в сети Интернет (http://tuloma-51.ru);
Жалоба может быть принята приличном приеме заявителя. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Жалоба, поступившая вУполномоченный орган, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатамрассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобыотказывается.
При удовлетворении жалобыуполномоченный на ее рассмотрение орган устраняет выявленные нарушения непозднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Мурманской области.
5.9. Ответ по результатамрассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днемпринятия решения. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган направляетЗаявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной формемотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятиярешения по жалобе;
5) принятое по жалоберешение;
6) в случае признания жалобыподлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях,осуществляемых Уполномоченным органом в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги;
ж) в случае признания жалобыне подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.
5.11. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается Главой сельского поселения, в его отсутствиезаместителем главы администрации.
5.12. Уполномоченный органотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего взаконную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и потем же основаниям;
б) подача жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
в) наличие решения по жалобе,принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
(Пункт5 в редакции Постановлений Администрации сельского поселения Тулома от26.12.2018 г. № 72)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги
подаче письменных разъяснений
налогоплательщиками налоговым
агентампо вопросам применения муниципальных
нормативно правовых актов
форма заявления
В___________________________________________
(указатьнаименование Уполномоченного органа)
от__________________________________________
(ФИО физического лица)
____________________________________________
(ФИО руководителя организации)
____________________________________________
(адрес)
____________________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
подаче письменных разъяснений повопросам применения
муниципальныхправовых актов о налогах и сборах
Прошудать разъяснение по вопросу __________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
________________________________________
(излагается суть запроса)
Подпись лица, подавшего заявление:
______________ 20_ г. ______________________
Документы представлены на приеме _______________ 20___ г.
Входящий номер регистрации заявления _____________
Выдана копия описи в получении документов _________ 20_ г. № ______
Копию описи получил ___________________ 20____ г.
(подпись заявителя) ____________________________________
Результатмуниципальной услуги выдать следующим способом:
[1] посредством личного обращения в администрацию
в форме электронного документа
в форме документа на бумажном носителе
почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на
бумажном носителе)
отправлением по электронной почте (в форме электронного документа
и только в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативных
правовых актах)
посредством направления через Единый порталгосударственных и
муниципальных услуг (только в форме электронного документа)
посредством направления через Портал государственных и
муниципальных услуг (только в форме электронного документа)
(оборотная сторона заявления)
Отметка окомплекте документов (проставляется в случае отсутствия одного или болеедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не находящихсяв распоряжении администрации, отдела, предоставляющих муниципальную услугу):
О представлениинеполного комплекта документов, требующихся для предоставления муниципальнойуслуги и представляемых заявителем, так как сведения по ним отсутствуют враспоряжении администрации, отдела, предоставляющих муниципальную услугу,предупрежден.
______________________________________________________________________
(подписьзаявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги
подаче письменных разъяснений
налогоплательщиками налоговым
агентампо вопросам применения муниципальных
нормативно правовых актов
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ДАЧЕ ПИСЬМЕННЫХ РАЗЪЯСНЕНИЙ НАЛОГОПЛПТЕЛЬЩИКАМ ИНАЛОГОВЫМ АГЕНТАМ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НАЛОГАХИ СБОРАХ
