Постановление Правительства Мурманской области от 11.07.2018 № 320-ПП

О правилах предоставления субсидии за счет средств областного бюджета в качестве внесения безвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения,...

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от   11.07.2018                                                            320-ПП

Мурманск

 

О правилах предоставления субсидии за счет средств областного бюджета вкачестве внесения безвозмездного вклада в денежной форме в имуществоакционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения и (или)водоснабжения и водоотведения, единственным акционером которых являетсяМурманская область в лице Министерства имущественных отношений Мурманской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области

 от23.10.2019 г. № 491-ПП)

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 32.2 Федерального закона от 26.12.1995№ 208-ФЗ "Об акционерных обществах", постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887"Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг", государственной программой Мурманской области"Обеспечение комфортной среды проживания населения региона",утвержденной Постановлением Правительства Мурманской области   от30.09.2013№571-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемые:

- Правила предоставления субсидииза счет средств областного бюджета в качестве внесения безвозмездного вклада вденежной форме в имущество акционерных обществ, осуществляющих деятельность всфере теплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения, единственнымакционером которых является Мурманская область в лице Министерстваимущественных отношений Мурманской области ;

- Порядок расчета размера субсидии за счет средствобластного бюджета в качестве внесения безвозмездного вклада в денежной форме вимущество акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сферетеплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения, единственным акционеромкоторых является Мурманская область в лице Министерства имущественных отношенийМурманской области.

 

 

Врио Губернатора

Мурманской области           А. Тюкавин

 

 

 


УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

ПравительстваМурманской области

от  11.07.2018 320-ПП

 

 

Правила предоставления субсидии за счетсредств областного бюджета в качестве внесения безвозмездного вклада в денежнойформе в имущество акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сферетеплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения, единственным акционеромкоторых является Мурманская область в лице Министерства имущественных отношенийМурманской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области

 от23.10.2019 г. № 491-ПП)

 

1.  Общиеположения о предоставлении вкладов

 

1. НастоящиеПравила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии за счетсредств областного бюджета в качестве внесения безвозмездного вклада в денежнойформе в имущество акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сферетеплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения, единственным акционеромкоторых является Мурманская область в лице Министерства имущественных отношенийМурманской области (далее – Субсидия, акционерные общества).

2. Министерствоимущественных отношений Мурманской области (далее - Министерство) являетсяглавным распорядителем бюджетных средств, до которого как до получателябюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидиина соответствующий финансовый год.

3. Субсидия предоставляется для поддержаниядеятельности акционерных обществ на финансовое обеспечение затрат в целяхнадежного обеспечения потребителей качественными услугами в сферетеплоснабжения и(или) водоснабжения и водоотведения, являющимисяосновными видами деятельности данных акционерных обществ.

4. Субсидия предоставляется акционерным обществам не более двух раз втечение финансового года в соответствии с разделом 2 настоящих Правил.

5. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

- топливо – любое горючеевещество, используемое теплоснабжающими организациями для производства тепловойэнергии (мощности), а также электрическая энергия для электрокотельных;

- ресурс – электрическаяэнергия, используемая предприятиями, осуществляющимиводоснабжение, водоотведение для производства питьевой воды иводоотведения;

- текущий год – год предоставления Субсидии;

- предыдущий год – год, предшествующий текущему году;

- расчетный период – период, используемый для расчета размера Субсидии;

- контрольный период – 6 месяцев, следующих за окончанием расчетного периода, втечение которых осуществляется контроль выполнения условий предоставленияСубсидии, указанных в пункте 1 раздела 2 настоящих Правил.

6.Право на получение Субсидии всоответствии с настоящими Правилами имеют акционерные общества (далее –Получатель), соответствующие следующим критериям:

- осуществляющие деятельность натерритории Мурманской области в сфере теплоснабжения и (или) водоснабжения иводоотведения;

- единственным акционеромкоторых является Мурманская область в лице Министерства имущественных отношенийМурманской области;

- имеющие утвержденную вустановленном порядке инвестиционную программу на текущий год.

 

2.  Условия и порядок предоставления Субсидии

 

1.      Условием предоставления Субсидии являетсяпринятие Получателем обязательства по достижению (выполнению) акционернымобществом целевого показателя: отсутствие в течение контрольного периодааварий, срок устранения которых свыше 24 часов.

2.      Для получения Субсидии Получатель представляет в Министерствоследующие документы:

2.1.   Письменное Заявление о предоставлении Субсидии за расчетный период по форме согласноприложению № 2 к настоящим Правилам.

2.2.   Расчёт размера Субсидии по форме согласно приложению № 1 кнастоящим Правилам.

2.3.   Письмо Министерства энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее Министерствоэнергетики и ЖКХ МО) о проверке размера Субсидии.

2.4.   Справку о денежных оборотах Получателя свыделением операций по заёмным средствам в произвольной форме, подписаннуюруководителем и главным бухгалтером Получателя, за расчетный период.

2.5.   Информацию об оборотах денежных средствПолучателя и операциях по заемным средствам за расчетный период,предоставленную Получателю кредитными организациями, в которых у Получателяоткрыты счета.

2.6.   Выписку из единого государственного реестраюридических лиц.

2.7.   Справку об отсутствии получения денежныхсредств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в пункте 3 раздела 1 настоящих Правил.

2.8.Справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом.

3. Документы, указанные в подпунктах 2.1, 2.2, 2.4, 2.7, 2.8 пункта 2раздела 2, подписываютсяруководителем или уполномоченным представителем Получателя . Кдокументам, подписанным уполномоченным представителем Получателя, прилагаетсядокумент, подтверждающий полномочия подписавшего их лица.

4. Документы,указанные в пункте 2 раздела 2 настоящих Правил,  предоставляются в адрес Министерства вследующие сроки:

4.1. За расчетный период: март - августтекущего года - с 20 октября по 31 октября текущего года.

4.2. За расчетный период: сентябрьпредыдущего года - февраль текущего года - с 10 апреля по 20 апреля текущего года.

(Пункты 4.1 и 4.2 в редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от23.10.2019 г. № 491-ПП)

5. Министерство в течение 25 рабочих дней со дня окончаниясроков предоставления документов, указанных в пункте 4 раздела 2 настоящихПравил, осуществляет рассмотрение представленных документов на предметсоответствия настоящим Правилам и принимает решение о предоставлении или оботказе в предоставлении Субсидии в форме приказа Министерства.

5.1.  В случае принятия решения об отказе впредоставлении Субсидии Министерство в трехдневный срок со дня принятия такогорешения уведомляет об этом Получателя. Уведомление осуществляется любымдоступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта уведомления.

6.Субсидия предоставляется Получателю на основании договора о предоставленииСубсидии, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденнойМинистерством финансов Мурманской области (далее - Договор).

7. Требования, которым должен соответствоватьПолучатель Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение Договора:

7.1. Получательне должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

7.2.Получатель не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми  актами на цели, указанные в пункте 3раздела 1 настоящих Правил.

7.3.У Получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом.

8.Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

8.1.Несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определеннымпунктом 2 раздела 2 настоящих Правил, или непредставление (представление не вполном объеме) документов, указанных в пункте 2 раздела 2.

8.2.Несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 7 раздела 2настоящих Правил.

8.3. Отсутствиев течение  10 рабочих дней со дня окончания сроков предоставления документов, указанных в пункте4 раздела 2 настоящих Правил, письменного предложения от Министерства энергетикии ЖКХ МО по требующему решения вопросу совета директоров акционерного обществаоб одобрении Договора, оформленного в соответствии с постановлениемПравительства Мурманской области от 06.03.2008 № 89-ПП"О Коллегии Правительства Мурманской области по работе спредставителями Мурманской области в органах управления хозяйственных обществ,акции (доли) которых являются государственной собственностью Мурманской областиили в отношении которых используется специальное право ("Золотаяакция")".

  8.4. Отсутствие в течение 25 рабочих дней со дня окончания сроков предоставления документов, указанных в пункте4 раздела 2 настоящих Правил, решения совета директоров акционерного общества ободобрении Договора.

8.5. Недостоверность представленной Получателеминформации.

9. Расчёт размераСубсидии выполняется в соответствии с Порядком расчёта размера субсидии за счет средствобластного бюджета в качестве внесения безвозмездного вклада в денежной форме вимущество акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сферетеплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения, единственным акционеромкоторых является Мурманская область в лице Министерства имущественных отношенийМурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманскойобласти.

10. Средства Субсидии, выделяемые всоответствии с настоящими Правилами, направляются Получателями на выполнениемероприятий, связанных с обеспечением надежного и бесперебойного теплоснабженияи (или) водоснабжения и водоотведения, в том числе на погашение кредиторскойзадолженности за приобретенное оборудование и иное имущество объектовтеплоснабжения и (или) водоснабжения и (водоотведения), а также оплату кредита,полученного в кредитной организации на приобретение (закупку) топлива, ресурсаи (или) для погашения кредиторской задолженности перед поставщиками топлива и(или) ресурса.

Получатель не вправе приобретать за счетсредств Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.

(Пункт 10 в редакции Постановления Правительства Мурманской областиот23.10.2019 г. № 491-ПП)

11.Договор заключается не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решенияМинистерством о предоставлении Получателю Субсидии.

12.  Министерство перечисляет Субсидию Получателюне позднее десятого рабочего дня после принятия решения Министерством опредоставлении Субсидии на расчетные счета, открытые Получателем вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

 13.Осуществление расходов Получателем, источником финансового обеспечения которыхявляется не использованный в отчетном финансовом году остаток Субсидии,возможно в контрольном периоде согласно положениям, установленным в Договоре,при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Мурманскойобласти решения о наличии потребности в указанных средствах.

 

3.  Требованияк отчетности Получателя Субсидии

 

1.   Получатель предоставляет в Министерствоотчетность по форме и в сроки, установленные Договором.

2.   Отчеты, установленные Договором, Получательпредоставляет в Министерство с письмом о проверке Министерством энергетики иЖКХ МО.

 

4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий , целей ипорядка предоставления Субсидии

и ответственностьза их нарушение

 

1. Министерствои орган государственного финансового контроля Мурманской области осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставленияСубсидии Получателем.

2.Ответственность за недостоверность и неполноту представленных данных несетруководитель Получателя или уполномоченный представитель Получателя,предоставивший недостоверные и (или) неполные данные, в соответствии сдействующим законодательством.

3. Поднедостоверными данными понимается наличие в содержании представленных дляполучения Субсидии документов информации, не соответствующей действительности.

4. ВозвратСубсидии осуществляется Получателем в случаях:

4.1. Недостижения (невыполнения) целевыхпоказателей, установленных пунктом 1 раздела II настоящих правил.

Объем возврата части Субсидии за недостижение(невыполнение) в контрольном периоде целевых показателей определяется как:

- от 1 до 4 аварий, срок устранения которой свыше 24 часов, – 5 % размера  Субсидии;

- от 5 до 9 аварий, срок устранения которой свыше 24 часов, – 25 % размера  Субсидии;

- от 10 аварий, срок устранения которой свыше 24 часов, – 100 %размера   Субсидии.

         4.2.Нарушения направления расходования Субсидии - в суммах, израсходованных внарушение требований пункта 10 раздела 2 настоящих Правил.

   4.3.Выявления по результатам проверки, предусмотренной пунктом 1 раздела 4настоящих Правил, фактов использования в расчетах по распределению средствСубсидии недостоверных данных (сведений, показателей) - в размере разностимежду ранее полученными средствами Субсидии и объемом средств Субсидии,установленным Министерством в процессе перерасчета с использованием достоверных(фактических) данных (сведений, показателей).

4.4. Образования неиспользованного остатка Субсидии иотсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерствомфинансов Мурманской области, о наличии потребности в направлениинеиспользованного остатка Субсидии на цели, указанные в пункте 10 раздела 2настоящих Правил.

5.Возврат Субсидии в случаях, указанных в пункте 4 раздела 4 настоящих Правил,осуществляется Получателем в следующем порядке: в течение 7 (семи)рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возвратавыделенных бюджетных средств Получателю направляется соответствующее письменноетребование. Получатель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня полученияписьменного требования обязан перечислить в областной бюджет указанную суммусредств.

6. При отказеПолучателя от добровольного возврата указанных средств в установленные срокиэти средства взыскиваются в судебном порядке.

 


УТВЕРЖДЕН

постановлением

ПравительстваМурманской области

от  11.07.2018  320-ПП

 

 

Порядок расчета размера субсидии за счет средствобластного бюджета в качестве внесения безвозмездного вклада в денежной форме вимущество акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сферетеплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения, единственным акционеромкоторых является Мурманская область в лице Министерства имущественных отношенийМурманской области

 

 

1.        Размер субсидии за счет средств областного бюджета в качестве внесения безвозмездноговклада в денежной форме в имущество акционерных обществ, осуществляющихдеятельность в сфере теплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения,единственным акционером которых является Мурманская область в лице Министерстваимущественных отношений Мурманской области (далее – Получатель, Субсидия) , определятся последующей формуле:

Si = D -  Po + Zv - Zp – O + Fp,где:

Si – размерСубсидии Получателю;

D – суммаизрасходованных денежных средств (платежи) Получателя за расчетный периодсогласно информации об оборотах денежных средств Получателя и операциях позаемным средствам за расчетный период, предоставленной Получателю кредитнымиорганизациями, в которых у Получателя открыты счета (руб., коп.);

Po   суммапоступивших   денежных средств Получателяза расчетный период согласно информации об оборотах денежных средств Получателяи операциях по заемным средствам за расчетный период, предоставленную Получателюкредитными организациями, в которых у Получателя открыты счета (рублей, коп.);

Zv – объемполученных кредитов и займов за расчетный период согласноинформации об оборотах денежных средств Получателя и операциях по заемнымсредствам за расчетный период, предоставленной Получателю кредитнымиорганизациями, в которых у Получателя открыты счета (руб., коп.);

Zp – суммаденежных средств, израсходованных на возврат заемных средств за расчетныйпериод, согласно информации об оборотах денежных средств Получателя и операцияхпо заемным средствам за расчетный период, предоставленной Получателю кредитнымиорганизациями, в которых у Получателя открыты счета (руб., коп.);

O – входящийостаток денежных средств на начало расчетного периода согласно информации обоборотах денежных средств Получателя и операциях по заемным средствам зарасчетный период, предоставленной Получателю кредитными организациями, вкоторых у Получателя открыты счета (рублей, коп.);

Fp – объёмполученной Субсидии за расчётный период (руб., коп.).

1.         В случае если общий размер Субсидии,определенный в соответствии с настоящим Порядком, превышает объем нераспределеных средств, предусмотренный в областномбюджете на указанные цели, размер Субсидии для i-гоПолучателя определяется по следующей формуле:

S = L * (Si/Sобщ.), где:

S – размерСубсидии Получателю;

L – общая сумманераспределенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерствуна соответствующий финансовый год на указанные цели;

Si – размерСубсидии Получателю, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящегоПорядка;

Sобщ . – общий размерСубсидии Получателей, рассчитанный по заявлениям о предоставлении Субсидии,определенный в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка.

 


Приложение№ 1

к Правилам

Полноенаименование Получателя Субсидии (далее – Получатель Субсидии)

 

Расчётразмера Субсидии

за ________(указатьпериод)_________

 

 

 

Расчетный период

Сумма израсходованных денежных средств (платежи)

Получателя Субсидии (руб., коп.).

Сумма поступивших  денежных средств Получателя Субсидии (руб., коп.).

Объем полученных кредитов и займов (руб., коп.).

Сумма денежных средств, израсходованных на возврат кредитов и займов (руб., коп.)

Входящий остаток денежных средств Получателя Субсидии (руб., коп.)

Объём полученной в расчетном периоде Субсидии (руб., коп.);

Размер Субсидии Получателя (руб., коп.)

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель

 

 

(Ф.И.О.)

 

 

 

Главный бухгалтер

 

(Ф.И.О.)

 

 

 

__________________

 

 


Приложение № 2

к Правилам

 

           Оформляется на бланке Получателя

 

Заявлениео предоставлении субсидии от

полное наименованиеПолучателя (далее – Общество)

В  соответствии с Правилами предоставления субсидии засчет средств областного бюджета в качестве внесения безвозмездного вклада вденежной форме в имущество акционерных обществ, осуществляющих деятельность всфере теплоснабжения и (или) водоснабжения и водоотведения, единственнымакционером которых является Мурманская область в лице Министерстваимущественных отношений Мурманской области , утвержденными постановлениемПравительства Мурманской области от __________________ № ________, прошупредоставить субсидию за счет средств областного бюджета вкачестве внесения безвозмездного вклада в денежной форме в имуществоакционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения и (или)водоснабжения и водоотведения, единственным акционером которых являетсяМурманская область в лице Министерства имущественных отношений Мурманскойобласти, для поддержания деятельности Общества на финансовое обеспечение затратв целях надежного обеспечения потребителей качественными услугами__________________________  

 

Документы, предусмотренныеПравилами, прилагаются:

п/п

Наименование

Кол-во листов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение: на  ____ л. в 1  экз.

 

Руководитель Получателя         _______________   _____________________

                                                          (подпись)             (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__года