Постановление Администрации Кольского района от 20.07.2018 № 748

Мурманскаяобласть

АдминистрацияКольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20.07.2018                                        г. Кола                                         № 748

 

О создании муниципальнойкомиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны,расположенных на территории сельских Кольского района Мурманской области

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданскойобороне", постановлениями Правительства РФ от 23.04.1994 № 359 "Об утвержденииПоложения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороныприватизированными предприятиями, учреждениями и организациями" от 29.11.1999№ 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданскойобороны" и во исполнение распоряжения Губернатора Мурманской области от 06.07.2018№110-РГ "Об инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны,расположенных на территории Мурманской области", администрация постановляет:

 

1.Создать муниципальную комиссию по проведениюинвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных натерритории сельских поселений Кольского района (далее – муниципальная комиссия).

 

2. Утвердить состав муниципальной комиссии согласноприложению №1.

 

         3. Утвердить Порядокпроведения инвентаризации защитныхсооружений гражданской обороны, расположенных на территории сельских поселенийКольского района (далее - Порядок) согласно приложению №2.

 

4. Муниципальной комиссии:

4.1.В срок с 15.07.2018 до 30.09.2018г провестиинвентаризацию защитных сооружений, расположенных на территории сельскихпоселений Кольского района в соответствии с Порядком и с составлением отчетныхдокументов согласно форм, утвержденных распоряжением Губернатора Мурманскойобласти от 06.07.2018 №110-РГ "Об инвентаризации защитныхсооружений гражданской обороны, расположенных на территории Мурманской области".

4.2.Представить отчетные документы в региональнуюкомиссию по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны,расположенных на территории Мурманской области (через Главное управление МЧСРоссии по Мурманской области), в срок до 30.09.2018г.

 

5. Рекомендовать руководителям организаций независимоот ведомственной принадлежности и форм собственности, эксплуатирующим защитныесооружения гражданской обороны:

5.1. Организовать создание и работу объектовыхкомиссий по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны всоответствии с Порядком.

5.2. Провести инвентаризацию защитных сооруженийгражданской обороны в период с 15.07.2018 по 15.09.2018г.

5.3. Представить в адрес муниципальной комиссии отчетныедокументы в соответствии с Порядком в срок до 15.09.2018г.

 

6. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Главы администрации Кольского района Богданова И. А.

 

         7. Разместить настоящее постановлениена официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети "Интернет".

 

 

         Глава администрации                 А.П. Лихолат

 

Приложение № 1

к постановлению

администрации Кольского района

от 20.07.2018 № 748

 

 

Состав муниципальнойкомиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны,расположенных на территории сельских поселений Кольского района Мурманскойобласти

 

           

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Должность по месту работы
	Председатель комиссии:
1	Богданов Игорь Александрович	заместитель Главы администрации Кольского района
	Заместитель председателя комиссии:
2	Левин Василий Аркадьевич	начальник отдела безопасности администрации Кольского района (на период отсутствия: Ивановский Виталий Владиславович – заместитель начальника отдела безопасности администрации Кольского района )
	Секретарь комиссии:
3	Катин Михаил Николаевич	главный специалист отдела безопасности администрации Кольского района (на период отсутствия: Харенко Мария Сергеевна – ведущий специалист отдела безопасности администрации Кольского района)
	Члены комиссии:
4	Исаев Владимир Васильевич	глава сельского поселения Пушной Кольского района (по согласованию)
5	Сентищев Максим Михайлович	глава сельского поселения Тулома Кольского района (по согласованию)
6	Павлова Наталья Юрьевна	ведущий специалист сектора по работе с муниципальным имуществом управления муниципальным имуществом администрации Кольского района (на период отсутствия: Судейкина Светлана Аркадьевна - ведущий специалист сектора по работе с муниципальным имуществом управления муниципальным имуществом администрации Кольского района)
7	Маргиев Эльберт Нодарович	главный инспектор управления делами администрации Кольского района
8	Шевченко Тарас Григорьевич	заместитель директора МКУ "ХЭС Кольского района" (на период отсутствия: Река Александр Васильевич – директор МКУ "ХЭС Кольского района")
9	Паньшин Дмитрий Станиславович	начальник отдела надзорной деятельности Кольского и Печенгского  районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Мурманской области (по согласованию)
10	руководители, уполномоченные работники на решение задач в области гражданской обороны и защиты от ЧС организаций- правообладателей защитных сооружений гражданской обороны	по списку (по согласованию)

Приложение № 2

к постановлению

администрации Кольского района

от 20.07.2018 № 748

 

Порядок

проведенияинвентаризации защитных сооружений

гражданскойобороны, расположенных на территории сельских поселений

Кольскогорайона

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок проведенияинвентаризации защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО),расположенных на территории  сельскихпоселений Кольского района, разработан в соответствии с распоряжениемГубернатора Мурманской области от 06.07.2018 №110-РГ "Об инвентаризациизащитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Мурманскойобласти " , "Методическими рекомендациями по проведению инвентаризациизащитных сооружений гражданской обороны в Российской Федерации",утвержденными МЧС России от 30.05.2018 № 2-4-71-11-11.

1.2.К объектам, подлежащим инвентаризации, относятся ЗС ГО (убежища,противорадиационные укрытия и укрытия), находящиеся на территории сельскихпоселений Кольского района, независимо от их ведомственной принадлежности иформ собственности.

1.3.Основными задачами инвентаризации являются:

выявлениефактического наличия ЗС ГО и оценка их основных тактико-техническиххарактеристик;

оценка готовности ЗС ГО к использованию попредназначению (готово, ограниченно готово, не готово);

определение мер, направленных на обеспечениесохранности и повышение эффективности использования ЗС ГО;

уточнение учетных сведений ЗС ГО.

1.4.Инвентаризация осуществляется по месту нахождения ЗС ГО муниципальной иобъектовыми инвентаризационными комиссиями по территориально-производственномупринципу.

1.5.Порядок организации и проведения инвентаризационных мероприятийинвентаризационными комиссиями должен обеспечивать защиту сведений,составляющих государственную тайну либо служебную информацию ограниченногораспространения о состоянии инженерной защиты населения.

1.6. Каждая инвентаризационная комиссия несетответственность за полноту и точность представляемых фактических данных о ЗСГО, за правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

 

2.Цели, задачи и порядок создания инвентаризационных комиссий

 

2.1.Цели,задачи и порядок создания муниципальной комиссии

поинвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории сельскихпоселений Кольского района

 

2.1.1.Муниципальная комиссия по инвентаризации защитных сооружений (далее -муниципальная инвентаризационная комиссия) создаётся в целях организации натерритории сельских поселений Кольского района инвентаризации защитныхсооружений гражданской обороны, а также в целях осуществления непосредственныхпрактических инвентаризационных мероприятий в отношении следующих объектов:

сооруженийорганизаций, в отношении которых в установленном порядке начато конкурсноепроизводство;

бесхозяйных,вновь выявленных сооружений, сооружений без установленного балансодержателя.

2.1.2.Задачами муниципальной инвентаризационной комиссии являются:

информированиеорганизаций и населения о проводимых инвентаризационных мероприятиях;

руководстводеятельностью муниципальных подкомиссий и объектовых комиссий по инвентаризациизащитных сооружений (далее – объектовые инвентаризационные комиссии) ворганизациях, имеющих защитные сооружения на территории сельских поселенийКольского района;

принятиемер по установлению фактических данных о количестве, состоянии,балансодержателях защитных сооружений, использовании их в мирное время, наличииустановленных правоустанавливающих документов и других сведений, необходимыхдля проведения инвентаризации в сельских поселениях Кольского района;

выявлениенеучтённых защитных и инженерных сооружений для укрытия людей, не имеющихстатуса защитного сооружения, а также объектов, необоснованно включённых вреестры (ведомости, журналы) защитных сооружений;

выполнениезадач объектовой инвентаризационной комиссии в отношении бесхозяйных защитныхсооружений, вновь выявленных сооружений, сооружений без установленногобалансодержателя;

инициированиемероприятий государственного надзора в области ГО в случаях выявления нарушенийтребований нормативных правовых актов в области содержания и эксплуатации ЗС ГОюридическими и физическими лицами;

сверкаи корректировка данных инвентаризации, полученных от объектовыхинвентаризационных комиссий, и реестровых (учётных) данных;

обобщениеи анализ данных инвентаризации, полученных от объектовых инвентаризационныхкомиссий;

подготовкаи представление в региональную комиссию по инвентаризации защитных сооруженийотчётных документов, установленных настоящим Порядком.

2.1.3.Муниципальная инвентаризационная комиссия создаётся постановлениемадминистрации Кольского района, утверждающим персональный состав и положение омуниципальной инвентаризационной комиссии.

Принеобходимости, по решению Главы администрации Кольского района (поселенческие)подкомиссии муниципальной инвентаризационной комиссии.

2.1.4.Председателем муниципальной инвентаризационной комиссии и его заместителяминазначаются заместитель главы администрации Кольского района, начальник отделабезопасности администрации Кольского района.

В составмуниципальной инвентаризационной комиссии включаются:

должностные лицаотдела безопасности администрации Кольского района;

должностные лицауправления муниципальным имуществом администрации Кольского района;

должностные лицаиз числа руководителей администраций сельских поселений Кольского района,органы местного самоуправления которых передали полномочия в области ГОадминистрации Кольского района;

руководителиструктурных подразделений предприятий, уполномоченных на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) ГО, (посогласованию);

инженерно-техническиеработники, специалисты служб эксплуатации зданий и сооружений муниципальныхорганизаций;

представителитерриториальных подразделений Управления надзорной деятельности ипрофилактической работы Главного управления МЧС России по Мурманской области(по согласованию).

2.1.5.Цели, задачи и порядок создания муниципальной инвентаризационной комиссии могутбыть дополнены, но не противоречить положениям настоящего Порядка и целямпроведения инвентаризации защитных сооружений.

 

2.2.Цели,задачи и порядок создания объектовой комиссии

поинвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории сельскихпоселений Кольского района

 

2.2.1.Объектовая инвентаризационная комиссия создаётся в целях осуществленияинвентаризационных мероприятий в отношении следующих объектов:

сооружений,которые ранее учитывались объектовой инвентаризационной комиссией, не былипереданы другим балансодержателям или списаны с учёта в установленном порядке;

сооружений,являющихся собственностью организации;

сооружений,находящихся на балансе организации.

2.2.2.Задачами объектовой инвентаризационной комиссии являются:

руководстводеятельностью подкомиссий организации по инвентаризации защитных сооружений;

принятиемер по установлению фактических данных о количестве, состоянии защитныхсооружений, их использовании в мирное время, наличии установленныхправоустанавливающих документов и других сведений, необходимых для проведенияинвентаризации;

выявлениенеучтённых защитных и инженерных сооружений для укрытия людей, не имеющихстатуса защитного сооружения, а также объектов, необоснованно включённых вреестры (ведомости, журналы) защитных сооружений;

установлениеи оформление учётных данных о вновь выявленных защитных сооружениях иинженерных сооружениях для укрытия людей, не имеющих статуса защитногосооружения;

оформлениелибо переоформление паспортов защитных сооружений;

организацияизготовления технических паспортов объектов, являющихся защитными сооружениями;

определениесоответствия защитных сооружений установленным нормам ИТМ ГО;

проверкаправильности использования защитных сооружений в мирное время;

оценкаготовности защитных сооружений к использованию по предназначению;

подготовкаи представление в муниципальную инвентаризационную комиссию отчётныхдокументов, установленных настоящим Порядком.

2.2.3.Объектовая инвентаризационная комиссия создаётся приказом руководителяорганизации, утверждающим персональный состав и положение об объектовойинвентаризационной комиссии.

Принеобходимости, по решению руководителя организации создаются подкомиссииобъектовой инвентаризационной комиссии.

2.2.4.Председателем объектовой инвентаризационной комиссии и его заместителяминазначаются заместители руководителя организации, курирующие вопросыгражданской обороны, имущественных отношений, руководитель структурногоподразделения организации, уполномоченного на решение задач в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) ГО.

 

Всостав объектовой инвентаризационной комиссии включаются:

должностныелица структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) ГО;

назначенныеприказом руководителя ГО организации ответственные должностные лица, отвечающиеза организацию учета, содержание помещений, обеспечение сохранности защитныхустройств и внутреннего инженерно-технического оборудования защитныхсооружений;

должностныелица организации, отвечающие за вопросы имущественных отношений;

должностныелица организации, отвечающие за финансово-экономические вопросы;

инженерно-техническиеработники, специалисты служб эксплуатации зданий и сооружений организации.

2.2.5.Цели, задачи и порядок создания объектовой инвентаризационной комиссии могутбыть дополнены, но не противоречить положениям настоящего Порядка и целипроведения инвентаризации защитных сооружений.

 

3.Выполнение мероприятий инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны

 

3.1.При проведении инвентаризации каждая инвентаризационная комиссия в соответствиис поставленными перед ней задачами выполняет следующие основные мероприятия:

3.1.1.Осуществляет проверку фактического наличия ЗС ГО, оценку его готовности,уточняет основные технические характеристики.

3.1.2.Осуществляет проверку наличия паспортов ЗС ГО, правоустанавливающих и другихдокументов (вид собственности), подтверждающих права пользователей ЗС ГО.

3.1.3. Осуществляет проверку наличия документации ЗСГО в соответствии с пунктом 3.6. приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583"Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитныхсооружений гражданской обороны".

3.1.4.   Осуществляет составление и представление ввышестоящую инвентаризационную комиссию:

актаинвентаризации, оценки содержания и использования по каждому ЗС ГО (всоответствии с формой, приведенной в приложении № 1 к Порядку,утвержденному распоряжением Губернатора Мурманской области от №);

расширеннойхарактеристики ЗС ГО по каждому ЗС ГО (в соответствии с формой, приведенной вприложении № 2 к Порядку, утвержденному распоряжением ГубернатораМурманской области от 06.07.2018 №110-РГ);

перечня защитныхсооружений гражданской обороны (в соответствии с формой, приведенной в приложении№ 3 к Порядку, утвержденному распоряжением Губернатора Мурманской области от 06.07.2018№110-РГ);

своднойинвентаризационной ведомости готовности ЗС ГО к приему укрываемых (всоответствии с формой, приведенной в приложении № 4 к Порядку,утвержденному распоряжением Губернатора Мурманской области от 06.07.2018№110-РГ);

сведений обобеспеченности ЗС ГО и заглубленными помещениями подземного пространства  (в соответствии с формой, приведенной вприложении № 5 к Порядку, утвержденному распоряжением ГубернатораМурманской области от 06.07.2018 №110-РГ);

файловфотофиксации в формате *.jpg (не менее 20 фотоснимков), включающих отображениеосновных элементов ЗС ГО.

3.1.5. Составляет и представляет в вышестоящую инвентаризационнуюкомиссию документы на электронном носителе (в соответствии со структурой,приведенной в приложении № 7 к Порядку, утвержденному распоряжениемГубернатора Мурманской области от 06.07.2018 №110-РГ).

3.2. Оценкутехнического состояния следует проводить с учетом требований постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 "О порядкесоздания убежищ и иных объектов гражданской обороны", приказа МЧС России от 15.12.2002№ 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатациизащитных сооружений гражданской обороны", СП 165.1325800.2014 "Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП2.01.51-90", СП 88.13330.2014 "Защитные сооружения гражданскойобороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*".

3.3. Актыинвентаризации утверждаются Главой администрации Кольского района и руководителямиорганизаций.

3.4. Переченьзащитных сооружений гражданской обороны, сводная инвентаризационная ведомостьготовности ЗС ГО к приему укрываемых и сведения об обеспеченности ЗС ГО подписываютсячленами инвентаризационных комиссий и утверждаются Главой администрацииКольского района и руководителями организаций.

 

4.Порядок отчетности по итогам инвентаризационных мероприятий

 

4.1.Объектовыми инвентаризационными комиссиями готовятся и до 15.09.2018 представляютсяв адрес муниципальной инвентаризационной комиссий на бумажном носителе (форматА4) в четырех экземплярах и в электронном виде следующие отчётные документы:

4.1.1 Актинвентаризации, оценки содержания и использования ЗС ГО (в соответствии сформой, приведенной в приложении № 1 к Порядку, утвержденному распоряжениемГубернатора Мурманской области от 06.07.2018 №110-РГ).

4.1.2.Расширенную характеристику ЗС ГО по каждому ЗС ГО (в соответствии с формой,приведенной в приложении № 2 к Порядку, утвержденному распоряжениемГубернатора Мурманской области от 06.07.2018 №110-РГ).

4.1.3. Переченьзащитных сооружений  гражданской обороны(в соответствии с формой, приведенной в приложении № 3 к Порядку,утвержденному распоряжением Губернатора Мурманской области от 06.07.2018№110-РГ).

4.1.4. Своднаяинвентаризационная ведомость готовности ЗС ГО к приему укрываемых (всоответствии с формой, приведенной в приложении № 4 к Порядку,утвержденному распоряжением Губернатора Мурманской области от 06.07.2018№110-РГ).

4.1.5.Сведения об обеспеченности ЗС ГО и заглубленными помещениями подземногопространства (в соответствии с формой, приведенной в приложении № 5 кПорядку, утвержденному распоряжением Губернатора Мурманской области от 06.07.2018№110-РГ).

4.1.6. Материалыфотофиксации по каждому ЗС ГО в формате *.jpg (не менее 20 фотоснимков, включающих отображение основных элементов ЗС ГО и размещающихся в отдельнойпапке "Фотоматериалы", имеющей вложения - папки с наименованиеминвентарного № ЗС ГО ).

4.2.Муниципальной инвентаризационной комиссией готовятся и до 30.09.2018представляются в адрес региональной инвентаризационной комиссии (через Главноеуправление МЧС России по Мурманской области) на бумажном носителе (формат А4) втрех экземплярах и в электронном виде следующие отчётные документы:

4.2.1 Актинвентаризации, оценки содержания и использования ЗС ГО (в соответствии сформой, приведенной в приложении № 1 к Порядку, утвержденному распоряжениемГубернатора Мурманской области от 06.07.2018 №110-РГ).

4.2.2.Расширенную характеристику ЗС ГО по каждому ЗС ГО (в соответствии с формой,приведенной в приложении № 2 к Порядку, утвержденному распоряжением ГубернатораМурманской области от 06.07.2018 №110-РГ).

4.2.3. Переченьзащитных сооружений  гражданской обороны(в соответствии с формой, приведенной в приложении к Порядку, утвержденному распоряжениемГубернатора Мурманской области от 06.07.2018 №110-РГ).

4.2.4. Своднаяинвентаризационная ведомость готовности ЗС ГО к приему укрываемых (всоответствии с формой, приведенной в приложении № 4 к Порядку,утвержденному распоряжением Губернатора Мурманской области от 06.07.2018№110-РГ).

4.2.5. Сведенияоб обеспеченности ЗС ГО и заглубленными помещениями подземного пространства (всоответствии с формой, приведенной в приложении № 5 к Порядку,утвержденному распоряжением Губернатора Мурманской области от 06.07.2018№110-РГ).

4.2.6. Анализитогов проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны натерритории Кольского района (в соответствии с формой, приведенной в приложении № 6к Порядку, утвержденному распоряжением Губернатора Мурманской области от 06.07.2018№110-РГ).

4.2.7. Материалыфотофиксации по каждому ЗС ГО в формате *.jpg (не менее 20 фотоснимков, включающих отображение основных элементов ЗС ГО и размещающихся в отдельнойпапке "Фотоматериалы", имеющей вложения - папки с наименованиеминвентарного № ЗС ГО ).(в соответствии с формой, приведенной в приложении № 7 к Порядку,утвержденному распоряжением Губернатора Мурманской области от 06.07.2018№110-РГ).

 

5.Порядокпредставления отчетных документов на бумажном и электронном носителе по итогаминвентаризации ЗС ГО

 

5.1. Сведения иотчетные документы объектовых инвентаризационных комиссий представляются вадрес:

Экз. № 1 направляется вадрес муниципального образования, уполномоченного систематизировать сведения,указанные в документах, в пределах исполнения полномочий в области ГО ипредупреждения ЧС природного и техногенного характера.

Экз. № 2 направляется вадрес Главного управления МЧС России по Мурманской области.

Экз. № 3 направляется вадрес ГОКУ "Управление по ГО ЧС и ПБ Мурманской области".

 Экз. № 4 находится на объекте.

5.2. Сведения и отчетныедокументы муниципальной инвентаризационной комиссии представляются в адрес:

Экз. № 1 направляется вадрес Главного управления МЧС России по Мурманской области.

Экз. № 2 направляется вадрес ГОКУ "Управление по ГО ЧС и ПБ Мурманской области".

 Экз. № 3 находится в администрацииКольского района.