Постановление Правительства Мурманской области от 25.07.2018 № 340-ПП
Об утверждении Положения о порядке выплаты социального пособия на погребение и возмещения стоимости услуг по погребению отдельных категорий умерших граждан на территории Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.07.2018 № 340-ПП
Мурманск
Об утверждении Положенияо порядке выплаты социального пособия на погребение и возмещения стоимостиуслуг по погребению отдельных категорий умерших граждан на территорииМурманской области
(В редакцииПостановлений Правительства Мурманской области
В целях реализации Закона Мурманскойобласти от 29.12.2004№ 581-01-ЗМО "О возмещении стоимости услуг и выплатесоциального пособия на погребение" (далее - Закон № 581-01-ЗМО)Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выплатысоциального пособия на погребение и возмещения стоимости услуг по погребению отдельныхкатегорий умерших граждан на территории Мурманской области (далее – Положение).
2. Министерству труда исоциального развития Мурманской области (Мякишев С.Б.) обеспечитьорганизацию выплаты социального пособия на погребение через государственные областныеучреждения, уполномоченные на предоставление мер социальной поддержкинаселению. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от25.03.2020 г. № 132-ПП)
3. Рекомендовать органам местного самоуправленияМурманской области, наделенным государственными полномочиями по возмещениюстоимости услуг по погребению в соответствии с Законом № 581-01-ЗМО (далее– государственные полномочия):
3.1. Организовать деятельность по осуществлениюгосударственных полномочий в соответствии с Положением.
3.2. Принять муниципальные правовые акты по вопросамосуществления государственных полномочий.
4. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Мурманскойобласти от 27.02.2006№ 49-ПП/2 "Об утверждении Порядка возмещения стоимости услуги выплаты социального пособия по погребению на территории Мурманскойобласти";
- постановление Правительства Мурманскойобласти от 31.01.2007№ 39-ПП "О Порядке возмещения стоимости услуг и выплатысоциального пособия по погребению на территории Мурманской области";
- пункт 2 приложения к постановлениюПравительства Мурманской области от 10.11.2009№ 529-ПП "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Мурманской области по вопросам социальной поддержкинаселения";
- пункт 27 приложения к постановлениюПравительства Мурманской области от 10.05.2011№ 230-ПП "О внесении изменений в некоторые нормативныеправовые акты Правительства Мурманской области";
- постановление Правительства Мурманскойобласти от 28.01.2013№ 28-ПП "О внесении изменения в постановление ПравительстваМурманской области от 27.02.2006 № 49-ПП/2";
- постановление Правительства Мурманскойобласти от 23.05.2017№ 258-ПП "О внесении изменений в постановление ПравительстваМурманской области от 27.02.2006 № 49-ПП/2".
Губернатор
Мурманскойобласти М. Ковтун
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
от 25.07.2018 № 340-ПП
Положение о порядке выплаты социального пособия напогребение и возмещения стоимости услуг по погребению отдельных категорийумерших граждан на территории Мурманской области
(В редакции Постановлений ПравительстваМурманской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии сФедеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении ипохоронном деле" и Законом Мурманской области от 29.12.2004№ 581-01-ЗМО "О возмещении стоимости услуг и выплате социальногопособия на погребение" регулирует порядок выплаты социального пособия напогребение в случае, если погребение осуществлялось за счет средств лица,взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, и возмещениястоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела по погребению отдельных категорий умерших граждан.
1.2. Действие настоящего Положенияраспространяется на случаи выплаты социального пособия на погребение умерших,не работавших и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвогоребенка по истечении 154 дней беременности и возмещения стоимости услуг по погребениюуказанных категорий умерших.
1.3. Услуги по погребению умерших лиц,указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, оказываются специализированнойслужбой по вопросам похоронного дела (далее – специализированная служба) наосновании справки о смерти.
Услуги по погребению умерших лиц,указанных в пункте 1.2 и не имевших определенного места жительства и занятий,оказываются специализированной службой муниципального образования, натерритории которого зафиксирован факт смерти.
2. Социальное пособие на погребение
2.1. Социальное пособие на погребениевыплачивается в случаях:
а) если умерший на день смерти не являлсяпенсионером и не подлежал обязательному социальному страхованию на случайвременной нетрудоспособности и в связи с материнством;
б) рождения мертвого ребенка по истечении154 дней беременности.
2.2. Право на получение социальногопособия на погребение имеют супруг (супруга), близкие родственники, иныеродственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себяобязанность по погребению умерших из числа лиц, предусмотренных в пункте 2.1настоящего Положения, за счет собственных средств (далее – гражданин илизаявитель).
2.3. Выплата социального пособия напогребение осуществляется государственным областным учреждением, уполномоченнымна предоставление мер социальной поддержки населению (далее – уполномоченноеучреждение) по месту жительства или месту пребывания граждан натерритории Мурманской области, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.
2.4. Социальное пособие на погребениевыплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставленных согласноустановленному законодательством Российской Федерации гарантированному перечнюуслуг по погребению, но не превышающем 4 000 рублей на одного умершего.
Размер социального пособия по погребениюувеличивается на районный коэффициент, установленный нормативными правовымиактами Российской Федерации.
2.5. Размер социального пособия напогребение определяется на дату обращения лиц, указанных в пункте 2.2настоящего Положения, в уполномоченное учреждение.
2.6. Размер социального пособия напогребение увеличивается (индексируется) в соответствии с законом Мурманскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год с учетом уровняинфляции (потребительских цен).
2.7. Для выплаты социального пособия напогребение гражданам необходимо представить вмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугпо месту жительства или месту пребывания или в уполномоченное учреждение вэлектронном виде в соответствии с абзацем четвертым настоящего пунктаследующие документы: . (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от19.03.2020 г. № 123-ПП)
а) заявление о выплате социального пособияс указанием способа получения денежных средств;
б) подлинник справки о смертипо форме, утвержденной законодательством Российской Федерации, соответственнослучаям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от23.11.2018 № 543-ПП. Вступает в силу с 1 января 2019 года)
2.8. Для выплаты социального пособия напогребение необходимы следующие документы и (или) информация:
а) документы (информация), подтверждающие,что умерший на дату смерти не являлся пенсионером;
б) документы (информация), подтверждающие,что умерший на дату смерти не являлся работающим застрахованным лицом (включаялиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, навознаграждения по которым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).
Указанные в настоящем пункте документы и(или) информация запрашиваются уполномоченным учреждением в государственныхорганах, органах местного самоуправления и организациях, указанных в подпункте2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",в том числе при наличии технической возможности в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Органы и организации, предоставившиеуказанные в настоящем пункте документы (информацию), несут ответственность задостоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
При невозможности получения документов(информации), указанных в настоящем пункте, социальное пособие на погребениевыплачивается на основании справки о смерти и сведений о причинах ихотсутствия.
Заявитель вправе представить документы(информацию), указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
2.9. Социальное пособие на погребениевыплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев содня смерти.
В случае, когда погребение умершихосуществлено по истечении шести месяцев со дня смерти по причине проведенияоперативно-разыскных мероприятий по розыску без вести пропавших лиц либопроведения судебно-медицинских экспертиз, а также в случае, когда точная датасмерти не установлена, социальное пособие на погребение выплачивается, еслиобращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня выдачи справки осмерти.
2.10. На основании представленныхдокументов уполномоченными учреждениями в день обращения заявителя принимаетсярешение о выплате социального пособия на погребение.
2.11. Уполномоченные учрежденияосуществляют выплату социального пособия на погребение вдень обращения заявителя путем перечисления денежных средств на лицевыесчета заявителей, открытые в финансово-кредитных учреждениях на территорииМурманской области либо наличными средствами через кассу. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от30.11.2020 г. № 832-ПП)
2.12. Социальное пособие на погребение,неправомерно выплаченное получателю вследствие представления документов сзаведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получениясоциального пособия на погребение, возмещается получателем в добровольномпорядке.
Если получатель социального пособияотказывается добровольно возвращать социальное пособие, взыскание денежныхсредств осуществляется в судебном порядке.
2.13. Уполномоченные учрежденияпредставляют в Министерство труда и социальногоразвития Мурманской области отчет о расходовании средств на выплатусоциального пособия на погребение в сроки и по форме, установленные Министерством труда и социального развития Мурманскойобласти. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от25.03.2020 г. № 132-ПП)
2.14. Министерствотруда и социального развития Мурманской области представляетежеквартально в Министерство финансов Мурманской области отчет о расходованиисредств на выплату социального пособия по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Мурманской областипо согласованию с Министерством финансов Мурманской области, в срок до 15-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от25.03.2020 г. № 132-ПП)
3. Возмещение стоимости услуг специализированнойслужбе
по вопросам похоронного дела по погребению умершего
3.1. Возмещение специализированной службестоимости услуг по погребению умершего, не работавшего и не являвшегосяпенсионером, либо в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 днейбеременности осуществляется в случае отсутствия супруга (супруги), близкихродственников, иных родственников либо законного представителя умершего или приневозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц,взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, за погребениеумершего на дому, на улице или в ином месте после установления органамивнутренних дел личности умершего, а также погребение умерших, личность которыхне установлена органами внутренних дел.
Возмещение стоимости услуг осуществляетсяпри условии, если умерший на день смерти не являлся пенсионером и не подлежалобязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности ив связи с материнством на день смерти, а также в случае рождения мертвогоребенка по истечении 154 дней беременности, за исключением возмещения стоимостиуслуг по погребению умершего, личность которого не установлена органамивнутренних дел.
3.2. Возмещение стоимости услуг попогребению специализированной службе производится при условии предоставления еюгарантированного перечня услуг, установленного законодательством РоссийскойФедерации, в размере, определенном на дату погребения умершего и не превышающем4 000 рублей на одного умершего.
Размер возмещения стоимости услуг попогребению увеличивается на районный коэффициент, установленный нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
Размер возмещения стоимости услуг попогребению увеличивается (индексируется) в соответствии с законом Мурманскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год с учетом уровняинфляции (потребительских цен).
3.3. Возмещение стоимости услуг попогребению осуществляется специализированной службе (далее – заявитель) наосновании ее обращения в орган местного самоуправления, наделенныйгосударственными полномочиями по возмещению стоимости услуг по погребению, либов уполномоченные органом местного самоуправления учреждения или организации(далее – орган местного самоуправления).
3.4. Для возмещения стоимости услуг попогребению заявитель представляет в орган местного самоуправления следующиедокументы:
а) заявление на возмещение расходов запредоставленные услуги по погребению;
б) подлинник справки о смертипо форме, утвержденной законодательством Российской Федерации, соответственнослучаям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, включая умерших, личностькоторых не установлена органами внутренних дел; (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от23.11.2018 № 543-ПП. вступает в силу с 1 января 219 года)
в) реестр захороненных граждан;
г) счета-фактуры на предоставленные услуги по погребению суказанием перечня работ и их стоимости;
д) дубликат справки о смертигражданина (в случае невозможности представления заявителем подлинной справки осмерти гражданина при условии, что социальное пособие на погребение невыплачивалось).
3.5. Для возмещения расходов запредоставленные услуги по погребению дополнительно необходимы следующиедокументы и (или) информация:
а) документы (информация), подтверждающие,что умерший на дату смерти не являлся пенсионером;
б) документы (информация), подтверждающие,что умерший на дату смерти не являлся работающим застрахованным лицом (включаялиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, навознаграждения по которым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о страховых взносах начисляются страховые взносы);
в) документы (информация) о том, чтоличность умершего не установлена, а также разрешение следователя, проводившегосоответствующую проверку, на захоронение - в случае погребения умершего,личность которого не установлена органами внутренних дел в определенныефедеральным законодательством сроки;
г) сведения о проведенииоперативно-разыскных мероприятий по розыску без вести пропавших лиц либопроведении судебно-медицинских экспертиз - в случае, когда погребение умершихосуществлено по истечении шести месяцев со дня смерти по причине проведенияоперативно-разыскных мероприятий, а также в случае, когда точная дата смерти неустановлена.
Указанные в настоящем пункте документы и(или) информация запрашиваются органом местного самоуправления вгосударственных органах, органах местного самоуправления и организациях,указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в том числе при наличиитехнической возможности в электронной форме с использованием средствобеспечения межведомственного электронного взаимодействия.
Органы и организации, предоставившиеуказанные в настоящем пункте документы (информацию), несут ответственность задостоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
3.6. Документы (информацию), указанные впункте 3.5 настоящего Положения, заявитель вправе представить по собственнойинициативе.
3.7. Стоимость услуг согласногарантированному перечню услуг по погребению, неправомерно возмещеннаяспециализированной службе вследствие представления ею документов с заведомоневерными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право возмещениярасходов за предоставленные услуги по погребению, возмещаетсяспециализированной службой в добровольном порядке.
Если специализированная службаотказывается добровольно возвращать неправомерно возмещенные расходы запредоставленные услуги по погребению, взыскание денежных средств осуществляетсяв судебном порядке.
3.8. Возмещение стоимости услуг попогребению осуществляется при условии, если обращение специализированной службысо всеми необходимыми документами в орган местного самоуправления последовалоне позднее шести месяцев со дня погребения.