Постановление Правительства Мурманской области от 30.07.2018 № 349-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  30.07.2018                                                                                    № 349-ПП

Мурманск

 

Овнесении изменений в государственную программу

Мурманскойобласти "Развитие физической культуры и спорта"

 

 

Всоответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013№ 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Мурманской области" ПравительствоМурманской области постановляет:

внести вгосударственную программу Мурманской области "Развитие физической культурыи спорта", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 01.06.2018№ 255-ПП), изменения согласно приложению.

 

 

Губернатор

Мурманской области                 М. Ковтун

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Мурманской области

от   30.07.2018  №  349-ПП

 

 

Изменения в государственную программу Мурманской области

"Развитие физической культуры и спорта"

 

1.      Абзац четвертый раздела 6 "Сведения об участиимуниципальных образований в реализации государственной программы" изложитьв редакции:

           "Финансовыесредства из областного бюджета предоставляются в соответствии с правиламипредоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Мурманскойобласти (приложения № 1, 2, 3, 8 к Государственной программе)".

2.      Дополнить государственную программу приложениями № 8,9 следующего содержания:

 

" Приложение № 8

к государственной программе

 

Правилапредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Мурманской области на оказаниеадресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовкуспортивного резерва для сборных команд Российской Федерации

 

1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия ипорядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Мурманской области на оказаниеадресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющимподготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации,  на реализацию программ спортивной подготовки по базовым олимпийским видам  спорта (далее – виды спорта) в соответствии с федеральными стандартамиспортивной подготовки (далее – Субсидия).

2. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных районов (городских округов) Мурманской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов) по вопросам местного значения на оказание финансовой поддержкиорганизаций,

осуществляющих спортивную подготовку нареализацию программ спортивной подготовки по видам спорта в соответствии стребованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (далее -организации).

3. Субсидии предоставляютсяКомитетом по физической культуре и спорту Мурманской области (далее - Комитет)в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовымпланом выплат, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных науказанные цели.

4. Условия предоставленияСубсидии:

- наличие муниципальнойпрограммы, в рамках которой организациями, осуществляющими спортивнуюподготовку, реализуются программы спортивной подготовки по видам спорта всоответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки;

- наличие в местныхбюджетах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение организации,предусматривающих реализацию программ спортивной подготовки по базовымолимпийским видам спорта;

- включение в составспортивной сборной команды Мурманской области по виду спорта и (или) спортивнойсборной команды Российской Федерации по виду спорта (далее – спортивнаясборная) спортсмена организации, который зачислен в организацию не менее чем загод до момента приобретения статуса члена спортивной сборной и продолжаетпрохождение программы спортивной подготовки в соответствующей организации(далее - спортсмен);

- заключение соглашения опредоставлении Субсидии из областного бюджета местному бюджету,предусматривающего обязательства муниципального района (городского округа) поисполнению расходных обязательств, на софинансированиекоторых предоставляется Субсидия, и ответственность за невыполнениепредусмотренных указанным соглашением обязательств.

При осуществлении за счетСубсидии закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс сограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запроспредложений) обязательным условием предоставления Субсидии являетсяцентрализация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (заисключением случаев предоставления субсидий бюджету муниципального образованиягород Мурманск). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченнымучреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманскойобласти.

5. Уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального    района (городскогоокруга), источником которого является Субсидия, устанавливается в соответствиис предельным уровнем софинансирования расходногообязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденнымпостановлением Правительства Мурманской области.  

6. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных районов (городских округов), отобранных Комитетом поитогам проведения оценки заявок на получение Субсидии.

7. Администрациямуниципального района (городского округа) (далее - администрация) представляетв Комитет заявку на предоставление Субсидии по форме согласно приложению кнастоящим Правилам (далее - Заявка).

К Заявке должны бытьприложены следующие документы:

- копия муниципальнойпрограммы;

- выписка из решения оместном бюджете, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на осуществлениев текущем финансовом году соответствующих расходных обязательств;

- копии приказоворганизации о зачислении в неё спортсмена, заверенные руководителемсоответствующей организации.

8. В случае еслиадминистрацией предоставлены документы, не соответствующие требованиям,предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, Комитет в течение 3 рабочих дней смомента их предоставления   возвращаетадминистрации документы с указанием причин возврата.

9. Комитет осуществляетрассмотрение Заявок, соответствующих требованиям пункта 7 настоящих Правил, втечение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи Заявок, по результатамкоторого принимает решение о предоставлении Субсидии бюджету муниципальногорайона (городского округа) с указанием ее размера, определенного в соответствиис пунктом 11 настоящих Правил, или об отказе в предоставлении Субсидии.

10. Критерием отборамуниципальных районов (городских округов) является численность спортсменов,ставших членами спортивных сборных, подготовленных организациями.

11.  Размер Субсидии бюджету i-гомуниципального района (городского округа), предоставляемой Комитетом,определяется по формуле:

  

 , где

 

Si - размер Субсидии,предоставляемой местному бюджету i-го муниципальногорайона (городского округа), в тысячах рублей;

S – общий объем Субсидий,подлежащий распределению в текущем финансовом году;

Ci – численность спортсменов,ставших членами спортивной сборной, подготовленных организациями, учредителемкоторых является i-й муниципальный район (городской округ);

C – общая численностьспортсменов, ставших членами спортивной сборной, подготовленных организациямимуниципальных районов (городских округов), подавших заявки на предоставленииСубсидии;

K – коэффициент зависимостиот уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городскогоокруга).

Коэффициент составляет:

- для муниципальных районов(городских округов) с уровнем бюджетной обеспеченности до 0,8 – 0,9;

- для муниципальных районов(городских округов) с уровнем бюджетной обеспеченности от 0,8 до 1,0 – 0,7;

- для муниципальных районов(городских округов) с уровнем бюджетной обеспеченности от 1,0 до 1,2 – 0,6;

- для муниципальных районов(городских округов) с уровнем бюджетной обеспеченности от 1,2 и выше – 0,5;

n – количество муниципальныхрайонов (городских округов), соответствующих критериям отбора дляпредоставления субсидии, прошедших отбор и учитываемых при распределениисубсидий.

12. Целевыми показателямирезультативности использования Субсидии являются:

а ) доля организаций в общемколичестве муниципальных организаций в сфере физической культуры и спорта имуниципальных организаций дополнительного образования в сфере физическойкультуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья иинвалидов;

б ) соотношение фактическогообъема финансирования муниципальных услуг по реализации программ спортивнойподготовки к объему финансирования, необходимому для реализации программспортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивнойподготовки в полном объеме.

Плановые значенияпоказателей результативности использования Субсидии для каждого муниципальногорайона (городского округа), получающего Субсидию, устанавливаются соглашениями,заключенными в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.

Показатель результативностииспользования Субсидии, предусмотренный подпунктом "а" настоящегопункта (Р), рассчитывается по формуле:

 

Р = Рf/Pp х 100, где:

 

Рf – количество муниципальныхорганизаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии сфедеральными стандартами спортивной подготовки;

Pp – общее количествомуниципальных организаций в сфере физической культуры и спорта и муниципальныхорганизаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, втом числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Показатель результативностииспользования Субсидии, предусмотренный подпунктом "б" настоящегопункта (Р1), рассчитывается по формуле:

 

Р1 = Vf / Vp х 100, где:

 

Vf – фактический объемфинансирования муниципальной услуги по реализации программ спортивнойподготовки;

Vp - объем финансирования,необходимый для реализации программ спортивной подготовки в соответствии сфедеральными стандартами спортивной подготовки в полном объеме.

          Оценка результативностипредоставления субсидии осуществляется Комитетом исходя из степени достиженияпоказателя результативности на основании отчетных данных, представленныхмуниципальным образованием по итогам отчетного года.

13. Предоставление Субсидииосуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Комитетом иорганами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов),согласно требованиям, установленным постановлением Правительства Мурманскойобласти от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании,предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетамМурманской области".

Соглашение заключается всоответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманскойобласти.

14. Органы местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) ежемесячнопредставляют в Комитет в срок до 20-го числа месяца, предшествующего очередномумесяцу, заявку на финансирование Субсидии по утвержденной Комитетом форме.

15. При заключениисоглашения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов) Комитету представляется отчет об исполнении условийпредоставления Субсидий по форме, установленной соглашением.

16. Комитет перечисляетСубсидии в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на счетатерриториальных органов Федерального казначейства, открытые для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующегоадминистратора доходов, уполномоченного на использование Субсидии.

Учет операций, связанных сиспользованием Субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств(муниципальных районов (городских округов)), открытых в территориальных органахФедерального казначейства.

17. В случае если объембюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходного обязательствамуниципального района (городского района) предусмотрен в объеме, превышающемразмер расходного обязательства муниципального района (городского округа), вцелях софинансирования которого предоставляется Субсидия,указанные бюджетные ассигнования предусматриваются по иным кодам классификациирасходов, отличным от кодов классификации расходов местных бюджетов, по которымпредусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательствамуниципального района (городского округа), софинансируемогоиз областного бюджета, либо уровень софинансирования,указываемый в соглашении, рассчитывается исходя из общего объема бюджетныхассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходногообязательства, и суммы Субсидии, предоставляемой из областного бюджета.

18. Органы местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют Комитетуежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которыхявляются Субсидии из областного бюджета, по утвержденной форме. Форма отчетаутверждается Комитетом.

Предварительный отчет загод органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)представляют Комитету до 5 декабря текущего года.

19. Комитет представляет вМинистерство финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 20-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, сводный отчет об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии изобластного бюджета, в разрезе муниципальных районов (городских округов) поформе, утверждаемой Комитетом.

20. Приостановление(сокращение) предоставления Субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерствомфинансов Мурманской области, в следующих случаях:

- нецелевого использованияСубсидии;

- невыполнениямуниципальным районом (городским округом) обязанности обеспечить уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета;

- непредставлениямуниципальным районом (городским округом) отчетности по форме, в порядке исроки, установленные соглашением о предоставлении Субсидии.

Высвобождающиеся средстваобластного бюджета, предусмотренные на предоставление Субсидий, могут бытьперераспределены между другими муниципальными районами (городскими округами),имеющими право на получение Субсидий, в соответствии с правилами предоставлениясубсидии.

21.  В случае если в отчетном финансовом годумуниципальным районом (городским округом) не достигнуты значения целевыхпоказателей результативности предоставления Субсидии, установленныесоглашениями, объем Субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущийфинансовый год, подлежит сокращению.

Сокращение размераСубсидии, предусмотренной бюджету муниципального района (городского округа) натекущий финансовый год, производится в размере 1% размера Субсидии за каждоенедостигнутое значение показателя результативности использования Субсидии.

При отсутствии объемаСубсидии на текущий финансовый год объем средств, подлежащих возврату вобластной бюджет, определяется в соответствии с пунктом 15 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетамМурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманскойобласти от 05.09.2011 № 445-ПП.

22. Органы местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) несут ответственностьза нецелевое использование Субсидии, а также за несвоевременность инеполноценное обеспечение расходов, недостоверность предоставляемых сведений.

23.В случае нецелевого использования Субсидии, а также невозврата муниципальнымрайоном (городским округом) средств в областной бюджет применяются бюджетныемеры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

24.Муниципальным районам (городским округам) рекомендуется согласовывать сКомитетом документацию при осуществлении закупки с начальной ценой контрактасвыше 1 миллиона рублей.

25. Контроль за соблюдениемполучателями Субсидий условий, целей и порядка, установленных при ихпредоставлении, осуществляется Комитетом и органами государственногофинансового контроля.

 

 

Приложение№ 1

к Правилам

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии из областного бюджета бюджету 

__________________________________________________________________

наименование муниципального района (городского округа) Мурманской области

 

на оказание финансовой поддержки организаций, осуществляющих спортивнуюподготовку, на реализацию программ спортивной подготовки по базовым олимпийскимвидам  спорта  в соответствии с федеральными стандартамиспортивной подготовки

 

№ п/п	Сведения об организации			Сведения о спортсмене организации, ставшим членом спортивной сборной команды Мурманской области и (или) спортивной сборной команды Российской Федерации
	Полное наименование организации	ИНН	Юридический адрес/ почтовый адрес	Ф.И.О. (полностью)	Вид спорта	Дата зачисления в организацию	Реквизиты приказа Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области о включении спортсмена в спортивную сборную команду Мурманской области

 

Приложение:

1._______________ на __ л. в __ экз.

2._______________ на __ л. в __ экз.

 

_________________________________________________ ____________________________

         (Должность)                                (Подпись)                                      (ФИО)

 

Дата, М.П.

 

 

 

"Приложение№ 9

к государственной программе

 

Размерсубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Мурманской области на оказание адресной финансовой поддержкиспортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва длясборных команд Российской Федерации

 

 

№ п/п	Муниципальное образование	Размер субсидии на 2018 год, руб.
1.	г. Мурманск	4 402 190
2.	г. Апатиты с подведомственной территорией	713 082
3.	г. Мончегорск с подведомственной территорией	1 426 164
4.	г. Кировск с подведомственной территорией	72 763"