2. Настоящеепостановление разместить на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".
3. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Главаадминистрации А.П. Лихолат
Приложение
к постановлению
администрацииКольского района
от 31.07.2018№ 777
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ" НА 2015-2020 ГОДЫ
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ" НА 2015-2020 ГОДЫ
Цели программы | Обеспечение деятельности администрации Кольского района и муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района (далее также Администрация), по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий. Формирование квалифицированного кадрового состава работников администрации Кольского района |
Задачи программы | 1. Обеспечить деятельность администрации Кольского района и муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района. 2. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной и кадровой службы. 3. Создание необходимых условий для профессионального развития сотрудников администрации Кольского района |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы | 1. Рейтинг муниципального района по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. 2. Доля освоенных средств бюджета Кольского района и областного бюджета. 3. Количество утвержденных муниципальных правовых актов. 4. Доля выявленных прокуратурой нарушений к общему количеству утвержденных муниципальных правовых актов. 5. Количество учреждений, получивших финансирование на осуществление деятельности. 6. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы и кадров. 7. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы антикоррупционной деятельности. 8. Доля Положений о структурных подразделениях, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач. 9. Доля должностных инструкций сотрудников, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач. 10. Количество работников, участвовавших в семинарах с выдачей подтверждающих документов, и (или) получивших дополнительное профессиональное образование, с получением подтверждающих документов. 11. Проведение процедур аттестации. 12. Автоматизированная форма ведения кадрового учета с применением программного продукта. 13. Формирование и ведение кадрового резерва. 14. Ведение реестра муниципальных служащих |
Перечень подпрограмм | Подпрограмма 1. "Обеспечение деятельности и функций администрации Кольского района и государственных полномочий" |
Подпрограмма 2. "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций" | |
Подпрограмма 3. "Развитие кадрового потенциала администрации Кольского района" | |
Заказчики программы | Администрация Кольского района |
Заказчик-координатор программы | Администрация Кольского района (отдел бухгалтерского учета) |
Сроки и этапы реализации программы | 2015-2020 гг. |
Финансовое обеспечение программы | Общий объем финансирования по Программе: - 1 210 537,0 тыс. рублей, в том числе: - 1 117 666,9 тыс. рублей за счет средств бюджета Кольского района: 2015 год – 149 326,5 тыс. рублей, 2016 год – 152 503,7 тыс. рублей, 2017 год – 191 601,1 тыс. рублей, 2018 год – 212 276,2 тыс. рублей, 2019 год – 204 337,7 тыс. рублей, 2020 год – 207 621,7 тыс. рублей, - 67 452,8 тыс. рублей за счет средств областного бюджета: 2015 год – 10 272,8 тыс. рублей, 2016 год – 10 216,3 тыс. рублей, 2017 год – 10 711,8 тыс. рублей, 2018 год – 12 977,5 тыс. рублей, 2019 год – 12 115,9 тыс. рублей, 2020 год – 11 158,5 тыс. рублей, - 25 417,3 тыс. рублей за счет средств поселений Кольского района: 2015 год – 3 638,1 тыс. рублей, 2016 год – 4 248,6 тыс. рублей, 2017 год – 6 278,2 тыс. рублей, 2018 год – 7 623,4 тыс. рублей, 2019 год – 1 814,5 тыс. рублей, 2020 год – 1 814,5 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - реализация программных мероприятий обеспечит деятельность администрации Кольского района, - реализация программных мероприятий обеспечит деятельность муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района, - 100% доля Положений о структурных подразделениях, должностных инструкций муниципальных служащих, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач, - не менее 5 работников администрации, в течение календарного года участвовавших в семинарах, получивших дополнительное профессиональное образование, - 100% доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, - 100% переход на автоматизированную форму ведения кадрового учета с применением программного продукта, - сформированный кадровый резерв, позволяющий создать условия для профессионального и должностного роста муниципальных служащих, оперативного замещения вакантных должностей муниципальной службы |
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 1
"Обеспечение деятельности и функций администрацииКольского района
игосударственных полномочий"
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма | "Развитие муниципального управления" на 2015-2020 годы |
Цели подпрограммы | Обеспечение деятельности администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий |
Задачи подпрограммы | Обеспечить деятельность администрации Кольского района |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам) | 1. Рейтинг муниципального района по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. 2. Доля освоенных средств бюджета Кольского района и областного бюджета. 3. Количество утвержденных муниципальных правовых актов. 4. Доля выявленных прокуратурой нарушений к общему количеству утвержденных муниципальных правовых актов |
Заказчики подпрограммы | Администрация Кольского района (отдел бухгалтерского учета) |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2015-2020 гг. |
Финансовое обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования по Подпрограмме: - 596 446,9 тыс. рублей, в том числе: - 527 272,9 тыс. рублей за счет средств бюджета Кольского района: - 64 128,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета: 2018 г. – 12 470,8 тыс. рублей 2019 г. – 11 596,8 тыс. рублей 2020 г. – 10 626,2 тыс. рублей - 5 045,4 тыс. рублей за счет средств поселений Кольского района 2017 г. – 1 828,7 тыс. рублей 2018 г. – 2 139,3 тыс. рублей 2019 г. – 538,7 тыс. рублей 2020 г. – 538,7 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Реализация программных мероприятий обеспечит деятельность администрации Кольского района |
1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляетсяпутем реализации подпрограммы № 1.
НастоящаяПодпрограмма составлена в целях обеспечения деятельности администрации Кольскогорайона на исполнение муниципальных функций в рамках полномочий муниципальногообразования.
2. Цель Подпрограммы, показатели(индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) на достижениетактической цели
№ п/п | Цель, задачи и показатели (индикаторы) | Ед. изм. | Значение показателя (индикатора) | |||||||
Отчетный год | Текущий год | Годы реализации Программы | ||||||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| Цель. Обеспечение деятельности администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий | |||||||||
1 | Рейтинг муниципального района по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления | рейтинг | 11 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
2 | Доля освоенных средств бюджета Кольского района и областного бюджета | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3 | Количество утвержденных муниципальных правовых актов | шт. | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 |
4 | Доля выявленных прокуратурой нарушений к общему количеству утвержденных муниципальных правовых актов (не более) | % | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
3. Перечень программных мероприятий
№ п/п | Цель, задачи, программные мероприятия | Заказчик (ГРБС) | Исполнитель | Срок исполнения | Источники финансирования | Объемы финансирования, (тыс. руб.) | |||||||
всего | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||
| Цель: Обеспечение деятельности администрации Кольского района по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий | ||||||||||||
| Задача: Обеспечить деятельность администрации Кольского района | ||||||||||||
Основное мероприятие 1: Осуществление муниципальных функций, направленных на обеспечение деятельности Главы администрации, администрации Кольского района | |||||||||||||
1.1 | Расходы на выплаты по оплате труда главы местной администрации | Администрация Кольского района | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 18 895,4 | 2661,7 | 3164,3 | 3321,2 | 3374,6 | 3186,8 | 3186,8 | |
1.2 | Расходы на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления | Администрация Кольского района | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 462 255,8 | 68432,4 | 65458,8 | 81135,6 | 84513,8 | 81357,6 | 81357,6 | |
1.3 | Расходы на обеспечение функций работников органов местного самоуправления | Администрация Кольского района | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 2 338,7 | 1287,4 | 783,6 | 64,2 | 74,5 | 64,5 | 64,5 | |
1.4 | Расходы на единовременное поощрение за многолетнюю безупречную муниципальную службу, выплачиваемое муниципальным служащим | Администрация Кольского района | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 2 008,2 | 1671,6 | 0 | 336,6 | 0 | 0 | 0 | |
1.5 | Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета | Администрация Кольского района | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 5 646,6 | 810,0 | 1055,6 | 781,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |
1.6 | Заключение соглашений на поставку материальных ресурсов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Администрация Кольского района | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 4 746,0 | 791,0 | 791,0 | 791,0 | 791,0 | 791,0 | 791,0 | |
1.7 | Расходы на содержание и обслуживание здания, расположенного по адресу г. Кола, пр. Защитников Заполярья, д.9А | Администрация Кольского района | | 2015г. | Бюджет Кольского района | 168,5 | 168,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
1.8 | Разработка местных нормативов градостроительного проектирования Кольского района | Администрация Кольского района | | 2015г. | Бюджет Кольского района | 200,0 | 200,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
1.9 | Мероприятия по оценке стоимости объектов недвижимого имущества | Администрация Кольского района | | 2015г. | Бюджет Кольского района | 16,4 | 16,4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
1.10 | Мероприятия по обеспечению деятельности органов местного самоуправления, в том числе представительские расходы | Администрация Кольского района | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 2 812,6 | 0 | 502,6 | 630,0 | 660,0 | 510,0 | 510,0 | |
1.11 | Актуализация схемы территориального планирования Кольского района | Администрация Кольского района | | 2017г. | Бюджет Кольского района | 7 552,6 | 0 | 0 | 1552,6 | 0 | 3000,0 | 3000,0 | |
1.12 | Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации | Администрация Кольского района | | 2016г. | Областной бюджет | 68,3 | 0 | 39,5 | 0 | 24,7 | 1,7 | 2,7 | |
1.13 | Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния | Администрация Кольского района | | ежегодно | Областной бюджет | 14 663,6 | 2 023,8 | 1737,2 | 2080,0 | 4170,9 | 2986,6 | 1665,1 | |
1.14 | Субсидия на техническое сопровождение программного обеспечения "Система автоматизированного рабочего места муниципального образования" | Администрация Кольского района | | ежегодно | Областной бюджет | 76,5 | 11,4 | 11,4 | 13,0 | 13,6 | 13,6 | 13,6 | |
1.15 | Реализация ЗМО "О физической культуре и спорте в Мурманской области" в части наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей | Администрация Кольского района | | ежегодно | Областной бюджет | 26,2 | 26,2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
1.16 | Субвенция на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа и муниципального района отдельных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра | Администрация Кольского района | | ежегодно | Областной бюджет | 291,3 | 56,0 | 42,2 | 46,1 | 47,4 | 48,9 | 50,7 | |
1.17 | Субвенция на реализацию Закона Мурманской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" | Администрация Кольского района | | ежегодно | Областной бюджет | 27 280,0 | 4405,0 | 4405,0 | 4405,0 | 4505,0 | 4685,0 | 4875,0 | |
1.18 | Субвенция на реализацию Закона Мурманской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан" | Администрация Кольского района | | ежегодно | Областной бюджет | 5 000,1 | 748,8 | 792,0 | 880,7 | 823,0 | 859,5 | 896,1 | |
1.19 | Субвенция на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Мурманской области "Об административных правонарушениях" | Администрация Кольского района | | ежегодно | Областной бюджет | 36,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | |
1.20 | Субвенция на реализацию Закона Мурманской области "Об административных комиссиях" | Администрация Кольского района | | ежегодно | Областной бюджет | 5 493,3 | 667,5 | 837,0 | 903,0 | 988,4 | 1027,8 | 1069,5 | |
1.21 | Субвенция на реализацию Закона Мурманской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области" | Администрация Кольского района | | ежегодно | Областной бюджет | 10 912,0 | 1762,0 | 1762,0 | 1762,0 | 1802,0 | 1874,0 | 1950,0 | |
1.22 | Прочие направления расходов муниципальной программы | Администрация Кольского района | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 5 811,9 | 0 | 85,6 | 1250,0 | 1536,9 | 1514,3 | 1425,1 | |
1.23 | Мероприятия по созданию и обеспечению функционирования системы технической защиты информации | Администрация Кольского района | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 1 835,3 | 0 | 755,1 | 237,8 | 280,8 | 280,8 | 280,8 | |
1.24 | Членские взносы в Совет муниципальных образований Мурманской области | Администрация Кольского района | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 418,5 | 0 | 83,7 | 83,7 | 83,7 | 83,7 | 83,7 | |
1.25 | Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей, при заключении (расторжении) трудовых договоров (контрактов) с организациями, финансируемыми из местного бюджета | Администрация Кольского района | | 2016г., 2018г. | Бюджет Кольского района | 143,5 | 0 | 43,5 | 0 | 100,0 | 0 | 0 | |
1.26 | Расходы на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления, выполняющих переданные полномочия поселений | Администрация Кольского района | | ежегодно | Бюджет поселений Кольского района | 4 590,8 | 0 | 0 | 1817,7 | 1 789,3 | 491,9 | 491,9 | |
1.27 | Расходы на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления, выполняющих переданные полномочия поселений (организация и ведение секретного делопроизводства) | Администрация Кольского района | | 2018г. | Бюджет поселений Кольского района | 180,0 | 0 | 0 | 0 | 180,0 | 0 | 0 | |
1.28 | Расходы на обеспечение функций работников местного самоуправления, выполняющих переданные полномочия поселений | Администрация Кольского района | | ежегодно | Бюджет поселений Кольского района | 119,6 | 0 | 0 | 11,0 | 70,0 | 19,3 | 19,3 | |
1.29 | Подготовка проектов изменений в Правила землепользования и застройки муниципальных образований: с.п.Ура-Губа, с.п. Пушной, с.п. Тулома, с.п. Териберка | Администрация Кольского района | | 2017г. | Бюджет Кольского района | 447,4 | 0 | 0 | 447,4 | 0 | 0 | 0 | |
1.30 | Расходы на выполнение работ по тушению лесных пожаров на землях сельских поселений, находящихся в границах территории муниципального образования Кольский район | Администрация Кольского района | | 2017г. | Бюджет Кольского района | 2898,0 | 0 | 0 | 724,5 | 724,5 | 724,5 | 724,5 | |
1.31 | Актуализация схем градостроительной деятельности сельских поселений Кольского района | Администрация Кольского района | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 8 500,0 | | | | 4 700,0 | 1 900,0 | 1 900,0 | |
1.32 | Оценка рыночной стоимости права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена | Администрация Кольского района | | 2018г. | Бюджет Кольского района | 200,0 | 0 | 0 | 0 | 200,0 | 0 | 0 | |
1.33 | Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, выполняющих переданные полномочия поселений. | Администрация Кольского района | | ежегодно | Бюджет поселений Кольского района | 155,0 | 0 | 0 | 0 | 100,0 | 27,5 | 27,5 | |
1.34 | Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на государственную регистрацию актов гражданского состояния | Администрация Кольского района | | 2017г. | Бюджет Кольского района | 377,5 | 0 | 0 | 377,5 | 0 | 0 | 0 | |
1.35 | Субвенция на осуществление отдельных государственных полномочий по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом | Администрация Кольского района | | ежегодно | Областной бюджет | 281,3 | 0 | 0 | 0 | 90,10 | 93,70 | 97,50 | |
| Всего по подпрограмме, в том числе: | 596 446,9 | 85 745,7 | 82 356,1 | 103 657,6 | 112 649,9 | 106 548,7 | 105 488,9 | |||||
| Администрация Кольского района | 596 446,9 | 85 745,7 | 82 356,1 | 103 657,6 | 112 649,9 | 106 548,7 | 105 488,9 | |||||
| Бюджет Кольского района | 527 272,9 | 76 039,0 | 72 723,8 | 91 733,1 | 98 039,8 | 94 413,2 | 94 324,0 | |||||
Областной бюджет | 64 128,6 | 9 706,7 | 9 632,3 | 10 095,8 | 12 470,8 | 11596,8 | 10 626,2 | ||||||
Бюджет поселений Кольского района | 5 045,4 | | | 1 828,7 | 2 139,3 | 538,7 | 538,7 | ||||||
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ № 2
"Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных
администрацииКольского района по выполнению муниципальных функций"
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма | "Развитие муниципального управления" на 2015-2020 годы |
Цели подпрограммы | Бесперебойное и качественное выполнение муниципальных функций учреждениями, подведомственными администрации Кольского района |
Задачи подпрограммы | Обеспечить деятельность муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы (с указанием значений по годам) | Количество учреждений, получивших финансирование на осуществление деятельности |
Заказчики подпрограммы | Администрация Кольского района (отдел бухгалтерского учета) |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2015-2020 гг. |
Финансовое обеспечение подпрограммы | Всего по подпрограмме – 613 412,1 тыс. руб., в том числе: - 589 716,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Кольского района: 2015 год – 73 152,5 тыс. рублей, 2016 год – 79 776,9 тыс. рублей, 2017 год – 99 733,0 тыс. рублей, 2018 год – 114 101,4 тыс. рублей, 2019 год – 109 789,5 тыс. рублей, 2020 год – 113 162,7 тыс. рублей, - 3 324,2 тыс. рублей за счет средств областного бюджета: 2015 год – 566,1 тыс. рублей, 2016 год – 584,0 тыс. рублей, 2017 год – 616,0 тыс. рублей, 2018 год – 506,7 тыс. рублей, 2019 год – 519,1 тыс. рублей, 2020 год – 532,3 тыс. рублей - 20 371,9 тыс. рублей за счет средств поселений Кольского района: 2015 год – 3 638,1 тыс. рублей, 2016 год – 4 248,6 тыс. рублей, 2017 год – 4 449,5 тыс. рублей, 2018 год – 5 484,1 тыс. рублей, 2019 год – 1 275,8 тыс. рублей, 2020 год – 1 275,8 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Реализация программных мероприятий обеспечит деятельность муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района |
1. Характеристикапроблемы, решение которой осуществляется путем реализации подпрограммы № 2
Настоящая подпрограмма составлена в целях обеспечения деятельностимуниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района наисполнение муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования.
2. Цель подпрограммы,показатели (индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) надостижение тактической цели
№ п/п | Цель, задачи и показатели (индикаторы) | Ед. изм. | Значение показателя (индикатора) | ||||||||||
Отчетный год | Текущий год | Годы реализации Программы | |||||||||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
| Цель: Бесперебойное и качественное выполнение муниципальных функций учреждениями, подведомственными администрации Кольского района | ||||||||||||
1 | Количество учреждений | шт. | 6 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | |||
3. Перечень программныхмероприятий
№ п/п | Цель, задачи, программные мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | Источники финансирования | Объемы финансирования, (тыс. руб.) | ||||||||
всего | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||
| Цель: Бесперебойное и качественное выполнение муниципальных функций учреждениями, подведомственными администрации Кольского района | ||||||||||||
| Задача: Обеспечить деятельность муниципальных учреждений, подведомственных администрации Кольского района | ||||||||||||
Основное мероприятие 1: Развитие системы муниципальных закупок Кольского района | |||||||||||||
1.1 | Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 354,5 | 18,5 | 0,0 | 48,0 | 96,0 | 96,0 | 96,0 | ||
1.2 | Расходы на содержание муниципального учреждения "Отдел муниципального заказа администрации Кольского района" | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 20 825,2 | 3 266,7 | 2 999,3 | 3 175,3 | 3 660,1 | 3 792,9 | 3 930,9 | ||
1.3 | Обеспечение выполнения полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд | | ежегодно | Бюджет поселений Кольского района | 1 912,1 | 216,8 | 264,3 | 524,7 | 706,3 | 100,0 | 100,0 | ||
| Итого по мероприятию 1 | 23 091,8 | 3 502,0 | 3 263,6 | 3 748,0 | 4 462,4 | 3 988,9 | 4 126,9 | |||||
Основное мероприятие 2: Обеспечение сохранности, комплектования, учета и использования архивных документов | |||||||||||||
2.1 | Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 528,5 | 9,7 | 143,8 | 0 | 125,0 | 125,0 | 125,0 | ||
2.2 | Расходы на содержание МКУ "Кольский архив" | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 22 587,8 | 3 518,7 | 3 567,1 | 3 733,9 | 3 780,4 | 3 920,8 | 4 066,9 | ||
| Итого по мероприятию 2 | 23 116,3 | 3 528,4 | 3 710,9 | 3 733,9 | 3 905,4 | 4 045,8 | 4 191,9 | |||||
Основное мероприятие 3: Развитие МБУ "МФЦ в Кольском районе" | |||||||||||||
3.1 | Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 729,9 | 98,7 | 149,0 | 62,2 | 140,0 | 140,0 | 140,0 | ||
3.2 | Расходы на содержание МФЦ в Кольском районе | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 45 027,5 | 6 333,9 | 6 734,7 | 7 317,8 | 9 386,8 | 7 491,5 | 7 762,8 | ||
| Итого по мероприятию 3 | 45 757,4 | 6 432,6 | 6 883,7 | 7 380,0 | 9 526,8 | 7 631,5 | 7 902,8 | |||||
Основное мероприятие 4: Создание условий для получения населением актуальной, достоверной информации о деятельности исполнительных органов | |||||||||||||
4.1 | Расходы на содержание МАУ "Редакция газеты "Кольское слово" | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 23 522,5 | 3 393,3 | 4 200,0 | 4 162,3 | 3 922,3 | 3 922,3 | 3 922,3 | ||
| Итого по мероприятию 4 | 23 522,5 | 3 393,3 | 4 200,0 | 4 162,3 | 3 922,3 | 3 922,3 | 3 922,3 | |||||
Основное мероприятие 5: Обеспечение бухгалтерского обслуживания учреждений | |||||||||||||
5.1 | Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 5 737,3 | 804,3 | 916,0 | 855,0 | 1 054,0 | 1 054,0 | 1 054,0 | ||
5.2 | Расходы на содержание МБУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Кольского района" | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 246 576,4 | 37 487,6 | 38 162,8 | 38 523,2 | 42 479,0 | 44 112,5 | 45 811,3 | ||
5.3 | Субвенция на организацию предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области | МБУ "ЦБ муниципального района" | ежегодно | Областной бюджет | 1 871,2 | 358,6 | 365,6 | 376,2 | 246,9 | 256,7 | 267,2 | ||
5.4 | Субвенция на организацию предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | МБУ "ЦБ муниципального района" | ежегодно | Областной бюджет | 389,0 | 62,8 | 59,3 | 62,8 | 65,4 | 68,0 | 70,7 | ||
5.5 | Субвенция на расходы, связанные с выплатой компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования (банковские, почтовые услуги, расходы на компенсацию затрат деятельности органов местного самоуправления и учреждений, находящихся в их ведении) | МБУ "ЦБ муниципального района" | ежегодно | Областной бюджет | 1 064,0 | 144,7 | 159,1 | 177,0 | 194,4 | 194,4 | 194,4 | ||
5.6 | Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей, при заключении (расторжении) трудовых договоров (контрактов) с организациями, финансируемыми из местного бюджета | МБУ "ЦБ муниципального района" | 2016г. | Бюджет Кольского района | 33,3 | 0 | 33,3 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Итого по мероприятию 5 | 255 671,2 | 38 858,0 | 39 696,1 | 39 994,2 | 44 039,7 | 45 685,6 | 47 397,6 | |||||
Основное мероприятие 6: Материально-техническое и транспортное обслуживание деятельности администрации Кольского района и иных муниципальных учреждений | |||||||||||||
6.1 | Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 2 106,8 | 135,2 | 203,4 | 358,2 | 470,0 | 470,0 | 470,0 | ||
6.2 | Расходы на содержание МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района" | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 215 336,6 | 18 085,9 | 22 548,5 | 40 045,2 | 47 381,3 | 43 099,1 | 44 176,6 | ||
| Итого по мероприятию 6 | 217 443,4 | 18 221,1 | 22 751,9 | 40 403,4 | 47 851,3 | 43 569,1 | 44 646,6 | |||||
Основное мероприятие 7: Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | |||||||||||||
7.1 | Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 313,0 | 0 | 104,8 | 17,6 | 38,5 | 34,3 | 34,3 | ||
7.2 | Обеспечение деятельности "Служба 112" | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 2 173,5 | 0 | 0 | 0 | 724,5 | 724,5 | 724,5 | ||
7.3 | Содержание муниципального бюджетного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Кольского района" | | ежегодно | Бюджет поселений Кольского района | 18 031,7 | 3 421,3 | 3 984,3 | 3 841,4 | 4 546,3 | 1 119,2 | 1 119,2 | ||
7.4 | Содержание муниципального бюджетного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Кольского района" за счет средств бюджета Кольского района | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 3 946,7 | 0 | 14,2 | 1434,3 | 843,5 | 806,6 | 848,1 | ||
7.5 | Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, выполняющих полномочия городских поселений | | ежегодно | Бюджет поселений Кольского района | 428,1 | 0 | 0 | 83,4 | 231,5 | 56,6 | 56,6 | ||
| Итого по мероприятию 7 | 24 809,6 | 3 421,3 | 4 103,3 | 5 376,7 | 6 384,3 | 2 741,2 | 2 782,7 | |||||
| Всего по подпрограмме, в том числе | 613 412,1 | 77 356,7 | 84 609,5 | 104 798,5 | 120 092,2 | 111 584,4 | 114 970,8 | |||||
| Бюджет Кольского района | 589 716,0 | 73 152,5 | 79 776,9 | 99 733,0 | 114 101,4 | 109 789,5 | 113 162,7 | |||||
Областной бюджет | 3 324,2 | 566,1 | 584,0 | 616,0 | 506,7 | 519,1 | 532,3 | ||||||
| Бюджет поселений Кольского района | 20 371,9 | 3 638,1 | 4 248,6 | 4 449,5 | 5 484,1 | 1 275,8 | 1 275,8 | |||||
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ № 3
"Развитиекадрового потенциала администрации Кольского района"
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма | "Развитие муниципального управления" на 2015-2020 годы |
Цель подпрограммы | Формирование квалифицированного кадрового состава |
Задачи подпрограммы | 1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной и кадровой службы. 2. Создание необходимых условий для профессионального развития сотрудников администрации Кольского района |
Важнейшие целевые показатели индикаторы реализации подпрограммы (с указанием значений по годам) | 1. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы и кадров. 2. Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы антикоррупционной деятельности. 3. Доля Положений о структурных подразделениях, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач. 4.Доля должностных инструкций сотрудников, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач. 5. Количество работников, участвовавших в семинарах с выдачей подтверждающих документов, и (или) получивших дополнительное профессиональное образование, с получением подтверждающих документов. 6. Проведение процедур аттестации. 7. Автоматизированная форма ведения кадрового учета с применением программного продукта. 8. Формирование и ведение кадрового резерва. 9. Ведение реестра муниципальных служащих |
Заказчики подпрограммы | Администрация Кольского района (Управление делами) |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2015-2020 годы |
Финансовое обеспечение подпрограммы | Всего по подпрограмме: 678,0 тыс. рублей, в том числе: - 678,0 за счет средств бюджета Кольского района: 2015 год - 135,0 тыс. рублей, 2016 год – 3,0 тыс. рублей, 2017 год – 135,0 тыс. рублей, 2018 год – 135,0 тыс. рублей, 2019 год – 135,0 тыс. рублей, 2020 год – 135,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | - 100% доля Положений о структурных подразделениях, должностных инструкций сотрудников, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач; - не менее 5 работников Администрации, в течение календарного года участвовавших в семинарах и (или) получивших дополнительное профессиональное образование; - 100% доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию; - 100% переход на автоматизированную форму ведения кадрового учета с применением программного продукта; - сформированный кадровый резерв, позволяющий создать условия для профессионального и должностного роста муниципальных служащих, оперативного замещения вакантных должностей муниципальной службы |
1. Характеристика подпрограммы № 3
Подпрограммаразработана на основании Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО"О муниципальной службе в Мурманской области".
Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием муниципальногообразования Кольский район в условиях, осуществляемых в Российской Федерацииреформ возможно только при наличии высокопрофессиональных кадров в органах муниципальнойвласти. От того, насколько эффективно действуют органы муниципальной власти, вомногом зависит доверие населения к власти в целом, ее успех и эффективность. Проделаннаяпо итогам 2010-2015 годов работа позволила решить ряд проблем, препятствовавшихдальнейшему развитию муниципальной службы и кадров в муниципальном образовании:
1. Приобретен программный продукт для кадрового обеспечения вАдминистрации, осуществляется автоматизированная форма ведения кадрового учета.
2. Сотрудники Администрации направляются в учебные заведения, с целью получениядополнительного образования.
3. Проводится аттестация муниципальных служащих.
4. Сформирован и ведется кадровый резерв.
5. Ведется реестр муниципальных служащих Администрации.
6. Проводится работа по разработке нормативно-правовых актов о нормах служебногоповедения муниципальных служащих.
7. Организована работа по проведению анализа Положений о структурныхподразделениях, должностных инструкций сотрудников. Положения о структурныхподразделениях проходят согласование и юридическую оценку перед их утверждением.
Проведенный анализ деятельности Подпрограммы показал на необходимостьдальнейшего развития кадрового потенциала.
Осуществление органами муниципальной власти своих полномочий и функцийопределяется, прежде всего, тремя факторами:
- состоянием системы органов муниципальной власти, ихфункционально-должностной структуры;
- состоянием кадрового состава и, прежде всего, профессионализмомработников органов муниципальной власти;
- наличием инструментов и способов взаимодействия населениямуниципального образования и органов муниципальной власти.
В основных направлениях формирования и развития кадрового потенциалаорганов муниципальной власти необходимо выделить четыре основных блокастратегии кадровой политики:
- управление профессиональной деятельностью кадрового составаАдминистрации;
- правовое обеспечение профессиональной деятельности сотрудниковАдминистрации;
- управление подготовкой кадров Администрации;
- формирование корпоративной культуры профессиональной деятельности сотрудниковкак особой сферы в системе общественного разделения труда.
В сфере кадрового обеспечения в Администрации выделяется несколькопроблем, решение которых необходимо для достижения ощутимых результатов:
- необходимость значительного обновления профессиональных знанийбольшого числа сотрудников в связи с изменением содержания и условийосуществления функций муниципального управления;
- совершенствование системы работы с кадровым резервом как основнымисточником обновления и пополнения кадров.
2. Цельподпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния показателей(индикаторов) на достижение тактической цели
Основной цельюподпрограммы является формирование квалифицированного кадрового состава вадминистрации Кольского района.
Основные задачиПодпрограммы:
1. Совершенствованиенормативной правовой базы по вопросам кадровой службы.
2. Созданиенеобходимых условий для профессионального развития сотрудников. Уровеньдостижения целей и решения задач, предусмотренных Подпрограммой, выражаетсяпосредством количественного показателя, отражающего конкретные результаты иэффект от реализации Подпрограммы.
№ п/п | Цель, задача и показатели (индикаторы) | Ед. изм. | Значение показателя (индикатора) | |||||||||
Отчетный год | Текущий год | Годы реализации программы | ||||||||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||
| Цель: Совершенствование системы муниципального управления | |||||||||||
| Задача 1: Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной и кадровой службы | |||||||||||
Основное мероприятие 1: Обеспечение наличия минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих кадровые вопросы | ||||||||||||
1.1 | Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы муниципальной службы и кадров. | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | да | ||
1.2 | Наличие минимального пакета муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы антикоррупционной деятельности | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | да | ||
1.3 | Доля Положений о структурных подразделениях, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
1.4 | Доля должностных инструкций сотрудников, прошедших анализ и юридическую оценку с целью исключения дублирующих функций и задач | % | 80 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Задача 2: Создание необходимых условий для профессионального развития сотрудников администрации Кольского района | |||||||||||
Основное мероприятие 1: Участие в семинарах, дополнительное профессиональное образование сотрудников | ||||||||||||
1.1 | Количество работников, участвовавших в семинарах с выдачей подтверждающих документов, и (или) получивших дополни-тельное профессиональное образование, с получением подтверждающих документов (не менее) | чел. | 4 | 6 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ||
Основное мероприятие 2: Совершенствование системы кадрового учета | ||||||||||||
2.1 | Проведение процедур аттестации | % | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
2.2 | Автоматизированная форма ведения кадрового учета с применением программного продукта | % | 60 | 80 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
2.3 | Формирование и ведение кадрового резерва. | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
2.4 | Ведение реестра муниципальных служащих | да/нет | нет | да | да | да | да | да | да | да | ||
3. Переченьмероприятий подпрограммы № 3
№ п/п | Цель, задачи, программные мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | Источники финансирования | Объемы финансирования, (тыс. руб.) | ||||||
всего | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||
| Цель: Формирование квалифицированного кадрового состава | ||||||||||
| Задача 2: Создание необходимых условий для профессионального развития сотрудников администрации Кольского района | ||||||||||
Основное мероприятие 1: Участие в семинарах, дополнительное профессиональное образование сотрудников | |||||||||||
1.1 | Профессиональная подготовка, дополнительное профессиональное образование сотрудников | | ежегодно | Бюджет Кольского района | 678,0 | 135,0 | 3,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 |
| Всего по подпрограмме, в том числе | 678,0 | 135,0 | 3,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 | |||
| Бюджет Кольского района | 678,0 | 135,0 | 3,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 |
4. Общая оценка вклада Подпрограммы № 3в достижение соответствующей тактической цели социально-экономического развития
Реализацияпрограммных мероприятий позволит обеспечить создание совершенной нормативнойправовой базы по вопросам развития муниципальной службы и кадров, созданиеусловий для профессионального развития и подготовки кадров в Администрации,что, в свою очередь, обеспечит повышение эффективности системы муниципальногоуправления.
РеализацияПодпрограммы создаст оптимальные условия для укомплектования администрациивысокопрофессиональными кадрами и формирование у населения муниципального образованияположительного образа сотрудника администрации.
5. Описание системы управления реализацией Подпрограммы№ 3
Координатором Подпрограммы является управлениеделами администрации Кольского района.
Управлениеделами несет ответственность за реализацию Подпрограммы и за достижениеутвержденных значений целевых показателей (индикаторов).
Реализация подпрограммы осуществляется на основеусловий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и районныминормативными правовыми актами.
Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития изащиты прав потребителей и финансовый отдел краткую информацию о ходеисполнения Подпрограммы. Информация должна содержать сведения о выполнении иневыполнении мероприятий, срок исполнения которых наступил в отчетном периоде,с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения.
Ежегодно не позднее 15 февраля года, следующим за отчетным,представляет в отдел экономического развития и защиты прав потребителей ифинансовый отдел отчет о выполнении Подпрограммы, с приложением пояснительнойзаписки, содержащей:
- сведения орезультатах реализации Подпрограммы за отчетный год;
- информацию оходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- оценкуколичественных значений индикаторов и показателей.
6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Ресурсноеобеспечение выполнения мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средствбюджета Кольского района.
Общий объем необходимых финансовых средств дляреализации Подпрограммы в 2015- 2020 годах составляет 678,0 тыс. рублей.
Источники финансирования | Всего за 2015-2020 гг. (тыс. руб.) | в том числе | |||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
Бюджет Кольского района | 678,0 | 135,0 | 3,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 |
ИТОГО | 678,0 | 135,0 | 3,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 |
7. Механизм реализации Подпрограммы 3
Организацию и управление всем комплексом работ пореализации подпрограммы осуществляет Управление делами администрации Кольскогорайона.
Отдел бухгалтерского учета:
- осуществляет контроль исполнения программныхмероприятий;
- составляет отчеты по реализации подпрограммы 3.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Входе реализации программы планируется достичь следующих результатов:
-Обеспечить деятельность администрации Кольского района и подведомственныхучреждений по выполнению муниципальных функций и государственных полномочий.
- Формированиеквалифицированного кадрового состава работников администрации Кольского района.
Оценка эффективностиреализации муниципальной программы проводится на основе:
1. Полноты выполнения программных мероприятий, котораяоценивается по формуле:
ОВМ= КМп / КМф,
где:
ОВМ- оценка выполнения запланированных мероприятий Программы;
КМп- количество мероприятий по плану;
КМф- количество фактически выполненных мероприятий.
Расчетколичества фактически выполненных мероприятий производится на основе экспертнойоценки выполнения каждого из мероприятий Программы:
КМф= ЭОВ1.1 + ЭОВ1.2 + ....ЭОВn,
где:
ЭОВ- экспертная оценка выполнения каждого из мероприятий (100-процентноевыполнение - 1, частичное выполнение - 0,5; невыполнение - 0).
2.Эффективности расходования финансовых средств нареализацию мероприятий,предусматривающих финансирование, которая оценивается по формуле:
ИФР= Фф / Фп,
где:
ИФР- уровень использования финансовых ресурсов, направленных на реализациюпрограммных мероприятий;
Фф- фактический объем финансовых ресурсов, использованных для финансированиямероприятий Программы;
Фп- плановый объем финансовых ресурсов, предусмотренных на финансированиемероприятий Программы.
3.Оценки степени достиженияцелей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом путемсопоставления фактически достигнутых значений показателей муниципальнойпрограммы (подпрограмм) и их плановых значений по формуле:
ДЦ= (ЦИф1 / ЦИп1 + ЦИф(n) / ЦИп(n) ) / n,
где:
ДЦ- степень достижения целей (решения задач) муниципальной программы (подпрограммы);
ЦИф(n)- фактическое значение конкретного целевого показателя;
ЦИп(n)- плановое значение конкретного целевого показателя;
n- количество целевых показателей Программы.
Интегральный показательэффективности реализации муниципальной программы (ЭМП) в отчетном годурассчитывается по формуле:
ЭМП= (ОВМ + ИФР + ДЦ) / 3
Программа считаетсяреализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение интегральногопоказателя эффективности составляет не менее 0,7.
Программа считаетсяреализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если значениеинтегрального показателя эффективности составляет от 0,5 (включительно) до0,69.
Реализация муниципальнойпрограммы признается неудовлетворительной, если значение интегрального показателяэффективности составляет менее 0,5.