Постановление Правительства Мурманской области от 08.08.2018 № 376-ПП

Положение о порядке предоставлениягосударственного

недвижимого имуществаМурманской области в субаренду

1.  Общиеположения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядокпередачи в субаренду государственного  недвижимого имущества  Мурманской области (зданий, сооружений инежилых помещений), закрепленного на праве оперативного управления загосударственными областными учреждениями и казенными предприятиями и на правехозяйственного ведения за государственными областными унитарными предприятиями,а также находящегося в казне Мурманской области (далее - объекты имущества).

1.2. Не допускается передача арендатором в субарендуарендуемых помещений в зданиях, в которых размещаются исполнительные органыгосударственной власти Мурманской области, а также объектов имущества, запретна передачу в субаренду которых предусмотрен федеральным законодательством изаконодательством Мурманской области.

1.3. Запрещается передача в субаренду объектовимущества, включенных в Перечень государственного имущества Мурманской области,предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование надолгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектаммалого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень),за исключением предоставления объектов имущества в субаренду субъектам малого исреднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если всубаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защитеконкуренции" (далее – Закон).

1.4. Установить, что арендатором может быть передано неболее 50% от арендуемой площади в субаренду юридическим и физическим лицам с соблюдениемтребований, установленных антимонопольным законодательством.

1.5. Договор субаренды не может быть заключен на срок,превышающий срок действия договора аренды.

1.6. Передача в субаренду объекта имущества, в томчисле проведение торгов на право заключения договора субаренды объектаимущества осуществляется по согласованию с Министерством имущественныхотношений Мурманской области (далее – Министерство).

1.7. Заключение договоров субаренды в отношениигосударственного недвижимого имущества Мурманской области должно осуществлятьсяв порядке, установленном статьей 17.1 Закона.

1.8. Договор субаренды подписывается арендатором исубарендатором.

Арендная плата по договору субаренды перечисляетсясубарендатором арендатору.

2.  Порядокпередачи в субаренду объектов имущества

2.1.   В целяхполучения согласия Министерства на передачу в субаренду части арендуемыхпомещений объектов казны арендатор направляет в Министерство обращение осогласовании заключения им договора субаренды объекта имущества с приложениемследующих документов:

- проекта договора субаренды, согласованногосторонами, в 3 экземплярах;

- поэтажного плана здания (помещения) с обозначениемпередаваемых в субаренду помещений и указанием размера площади, передаваемой всубаренду, и экспликации к нему;

- копий документов потенциального субарендатора:учредительных документов, документа, удостоверяющего личность, свидетельства овнесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей), свидетельства о постановке налогоплательщика на учет вналоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации,заверенных руководителем организации;

- копии лицензии на осуществление деятельности, есливид деятельности потенциального субарендатора требует лицензирования;

- копии приказа о назначении руководителя организации– потенциального субарендатора.

В случае если объект имущества включен в Перечень,дополнительно представляется заявление потенциального субарендатора осоответствии вновь созданного юридического лица или вновь зарегистрированногоиндивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого исреднего предпринимательства, установленным Федеральным закономот 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", по форме, утвержденнойфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развитияпредпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (еслипотенциальный субарендатор является вновь созданным юридическим лицом или вновьзарегистрированным индивидуальным предпринимателем).

Документы потенциального субарендатора, указанные внастоящем пункте, представляются в копиях с одновременным представлениеморигинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяютсялицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю.

В случае представления потенциальным субарендаторомзаверенных арендатором копий документов представление оригиналов документов нетребуется.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных вабзацах четвертом, пятом настоящего пункта, запрашиваются Министерством впорядке межведомственного информационного взаимодействия у государственныхорганов, в распоряжении которых они находятся, в том числе, при наличиитехнической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, если документы не представлены заявителем пособственной инициативе.

2.2. Для согласования передачи в субаренду объектаимущества, закрепленного за государственными областными учреждениями ипредприятиями (далее – правообладатели), правообладатель объекта имуществанаправляет в Министерство согласованный им и исполнительным органомгосударственной власти, в ведомственном подчинении которого находитсяправообладатель (для государственных областных унитарных предприятийсогласование исполнительного органа государственной власти не требуется),проект договора субаренды, согласованный сторонами, с приложением документов,указанных в пункте 2.1 настоящего Положения. Пакет документов должен содержать справку правообладателя (длягосударственных областных бюджетных и автономных учреждений и  государственных областных унитарныхпредприятий) об отсутствии задолженности по арендной плате и пени у арендаторапо договору аренды на дату обращения арендатора о согласовании заключения имдоговора субаренды объекта имущества.

2.3.   В случаеесли объект казны планируется передать в субаренду по результатам торгов,арендатор направляет в Министерство обращение о согласовании проведения торговна право заключения договора субаренды.

Для согласования проведенияторгов на право заключения договора субаренды объекта имущества, закрепленного за правообладателем, последнийнаправляет в Министерство согласованное им и исполнительным органомгосударственной власти, в ведомственном подчинении которого находитсяправообладатель (для государственных областных унитарных предприятийсогласование исполнительного органа государственной власти не требуется),обращение арендатора о согласовании проведения торгов на право заключениядоговора субаренды.

Обращение арендатора о согласовании проведения торговна право заключения договора субаренды должно содержать следующую информацию:форма торгов, поэтажный план здания (помещения) с обозначением планируемых кпередаче в субаренду помещений и указанием размера площади, передаваемой всубаренду, и экспликации к нему; целевое назначение (цель использования)объекта имущества, права на которое передаются по договору субаренды; срок действия договора субаренды; начальная(минимальная) цена договора субаренды в размере ежемесячного или ежегодногоплатежа по договору субаренды.

Торги проводятся арендатором в соответствии с требованиямиприказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67"О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключениядоговоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видовимущества, в отношении которого заключение указанных договоров можетосуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

По итогам проведения торгов на право заключениядоговора субаренды объекта имущества арендатор в 30-дневный срок представляет вМинистерство и правообладателю заверенные арендатором копии протокола торгов идоговора субаренды (вместе с актом приема-передачи объекта имущества).

2.4. На основании представленных документовМинистерство в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения вМинистерство, принимает решение:

- о согласовании передачи объекта имущества всубаренду;

- об отказе в согласовании передачи объекта имуществав субаренду;

- о согласовании (отказе в согласовании) проведенияарендатором торгов на право заключения договора субаренды;

- о возврате документов в связи с непредставлением(представлением не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 2.1,2.2, 2.3, а также несоответствием представленных документов требованиям,установленным разделом 3 настоящего Положения.

 2.5.Основаниями для отказа в согласовании передачи имущества в субаренду являются:

- несоответствие представленных документов положениямГражданского кодекса Российской Федерации, в том числе если в представленном насогласование договоре субаренды не конкретизирован срок, на который объектимущества передается в субаренду, либо при отсутствии в представленном насогласование договоре субаренды данных, позволяющих установить предмет данногодоговора, истечение срока действия договора аренды объекта имущества, а также вслучае, если срок договора субаренды объекта имущества превышает срок действиядоговора аренды объекта имущества или договор аренды объекта имущества являетсянезаключенным;

- отсутствие правовых оснований для заключениядоговора субаренды без проведения конкурсов или аукционов на заключение этихдоговоров в случаях, если проведение конкурсов или аукционов на заключение этихдоговоров требуется в соответствии со статьей 17.1 Закона;

- отсутствие правовых оснований для передачи всубаренду объектов имущества, включенных в Перечень;

- передача арендатору объекта имущества по решениюМинистерства о предоставлении государственной преференции в соответствии состатьей 19 Закона;

- отсутствие сведений о потенциальном субарендаторе ведином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в случаепредоставления в субаренду имущества из Перечня;

- наличие задолженности по арендной плате и пени уарендатора на дату обращения арендатора о согласовании заключения им договорасубаренды объекта имущества;

- наличие в судебном производстве дел по спорам,связанным с договором аренды, на дату обращения арендатора о согласованиизаключения им договора субаренды объекта имущества, а также наличие нарушенийарендатором условий договора аренды, за неисполнение или ненадлежащееисполнение которых арендатор несет ответственность.

3.Требования к документам, представляемым для согласования

договора субаренды

3.1. Документы, представляемые для согласованиядоговора субаренды, должны соответствовать требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации, и отражать информацию, необходимую для заключениядоговора. Договор субаренды должен быть прошнурован, пронумерован, скрепленпечатями (при наличии) и подписями сторон или их представителей, имеющихполномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Тексты документов должны быть написаныразборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указаниемюридических адресов, мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц,адреса их места жительства, данные паспортов должны быть написаны полностью.

3.3. Не подлежат приему документы, имеющие подчисткилибо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления,документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, непозволяющими однозначно истолковать их содержание.

4. Хранениедоговора субаренды

4.1. Один экземпляр договора субаренды подлежитхранению в Министерстве.

4.2. Оформляемый при фактической передаче отарендатора субарендатору акт приема-передачи объекта имущества приобщается кдоговору субаренды и хранится совместно с ним.