Постановление Правительства Мурманской области от 23.08.2018 № 395-ПП

О внесении изменений в некоторыепостановления

Правительства Мурманской области

В соответствии сФедеральным законом от 29.12.2017 № 480-ФЗ "О внесенииизменений в Федеральный закон "Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" ПравительствоМурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Требования к юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярныеперевозки по нерегулируемым тарифам.

2. Внести в Положение о Министерстве транспорта идорожного хозяйства Мурманской области, утвержденное постановлениемПравительства Мурманской области от 30.05.2018№ 240-ПП), изменение, исключив абзац двадцать восьмой пункта 2.2.23.

3. Внести в Порядокустановления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозокна территории Мурманской области, утвержденный постановлением ПравительстваМурманской области от 16.03.2016№ 102-ПП, следующие изменения:

3.1. Пункт 2.2.6раздела 2 изложить в редакции:

"2.2.6. В течениепяти дней со дня принятия решения о приеме заявления об установлении илиизменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок Уполномоченный органразмещает сведения, предусмотренные соответственно подпунктами 3 - 9пункта 2.2.1 настоящего Порядка, на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Вслучае установления или изменения межмуниципального маршрута регулярныхперевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленныммуниципальным маршрутом (маршрутами) регулярных перевозок, направляет обращениео согласовании предложений, указанных в заявлении, в адрес уполномоченныхорганов местного самоуправления, к компетенции которых всоответствии с настоящим Федеральным законом отнесено установление данногомаршрута (маршрутов).".

4.1. В случаеустановления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, имеющегодва и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальныммаршрутом регулярных перевозок, уполномоченный орган местного самоуправления направляетобращение о согласовании установления или изменения соответствующего муниципальногомаршрута регулярных перевозок в адрес исполнительного органа государственнойвласти Мурманской области, уполномоченного в сфере организации транспортногообслуживания населения на территории Мурманской области.

В обращенииуказываются:

1) наименованиемуниципального маршрута регулярных перевозок, предлагаемого к установлению илиизменению, в виде наименований начального остановочного пункта и конечногоостановочного пункта по данному маршруту;

2) протяженностьмуниципального маршрута регулярных перевозок, предлагаемого к установлению илиизменению;

3) местанахождения остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярныхперевозок, предлагаемому к установлению или изменению, а в случае если этиостановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций - наименованияи места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;

4) наименованияулиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортныхсредств между остановочными пунктами;

5) классытранспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого изтаких классов;

6)планируемое расписание для остановочных пунктов, общих с ранее установленныммежмуниципальным маршрутом регулярных перевозок.

4.2.В случае если в течение тридцати дней со дня регистрации обращения уполномоченныйорган местного самоуправления не получит ответ от исполнительного органагосударственной власти Мурманской области, уполномоченного в сфере организациитранспортного обслуживания населения на территории Мурманской области, осогласовании или об отказе в установлении/изменении муниципального маршрутарегулярных перевозок, считается, что имеется положительное заключение поуказанному обращению.

4.3. В случаеполучения отказа в согласовании по причинам, изложенным в подпунктах 3   -   5 пункта 2.2.5настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления вправеосуществить проверку сведений, содержащихся в заключении исполнительного органагосударственной власти Мурманской области, уполномоченного в сфере организациитранспортного обслуживания населения на территории Мурманской области.

4.4.Уполномоченный орган местного самоуправления не вправе установить или изменитьмуниципальный маршрут регулярных перевозок, если в заключении исполнительногооргана государственной власти Мурманской области, уполномоченного в сфереорганизации транспортного обслуживания населения на территории Мурманскойобласти, указаны предусмотренные подпунктами 3   -   5 пункта 2.2.5 настоящего Порядка основания дляотказа в установлении или изменении данного маршрута и проверка, назначенная всоответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, подтвердила их обоснованность.".

4. Шкалу для оценкикритериев, по которым осуществляется оценка и сопоставление заявок участниковоткрытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозокпо одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок натерритории Мурманской области, утвержденную постановлением ПравительстваМурманской области от 16.03.2016№ 102-ПП, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

Губернатор

Мурманскойобласти        М. Ковтун

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Мурманской области

от  23.08.2018 № 395-ПП

Требования к юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющимрегулярные перевозки по нерегулируемым тарифам

Выполнение регулярных перевозок пассажиров и багажа помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Мурманскойобласти по нерегулируемым тарифам осуществляется юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества(далее - Перевозчик) на основании свидетельства об осуществлении перевозок помаршруту регулярных перевозок (далее - Свидетельство), выданного Министерствомтранспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Уполномоченныйорган), в соответствии со следующими требованиями:

1. Параметры, установленные Реестром межмуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок на территории Мурманской области (далее -реестр).

1.1. При осуществлении регулярных перевозок пассажирови багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемымтарифам перевозчик обязан:

- не допускать отклонения от пути следования (улиц,автомобильных дорог, по которым предполагается движение) транспортных средствмежду остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

- соблюдать установленный реестром порядок посадки ивысадки пассажиров;

- использовать для перевозок по маршруту регулярныхперевозок транспортные средства в соответствии с установленными реестром видамитранспортных средств и классами транспортных средств, экологическимихарактеристиками транспортных средств;

- не допускать увеличение установленного реестроммаксимального количества транспортных средств, которые используются дляперевозок по маршруту регулярных перевозок.

1.2. В течение срока действия Свидетельства перевозчикобеспечивает соответствие транспортных средств характеристикам, заявленным им взаявке на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок помаршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс), в том числе наличие ифункционирование:

- низкого пола;

- системы кондиционирования;

- оборудования, предназначенного для перевозкиграждан, относящихся к маломобильным группам населения;

- электронного информационного табло;

- системы контроля температуры воздуха в салоне;

- системы безналичной оплаты проезда;

- оборудования для использования газомоторноготоплива;

- приборов видеофиксациидорожно-транспортной обстановки;

- приборов видеофиксацииситуации в салоне транспортного средства;

- автоматического привода двери (дверей) дляпассажиров;

- иных заявленных характеристик.

2. Требования к соблюдению расписания.

2.1. Перевозки пассажиров и багажа осуществляютсяПеревозчиками строго в соответствии с согласованным Уполномоченным органомрасписанием движения, которое оформляется в качестве приложения кСвидетельству.

2.2. Перевозчик без предварительного согласования сУполномоченным органом не вправе отменять назначенные рейсы помежмуниципальному маршруту, изменять расписание.

2.3. В случаях когда выполнение рейсов по расписаниюневозможно по эксплуатационным или производственными причинам, Перевозчикобязан незамедлительно (в течение 1 часа) уведомить Уполномоченный орган опричинах невыполнения рейса с указанием времени подачи резервного автобуса длявыполнения данного рейса.

2.4. В случаях когда выполнение рейсов по расписаниюневозможно в связи с возникновением не зависящих от Перевозчика обстоятельств(неблагоприятные дорожные, погодно-климатические илииные условия, угрожающие безопасности движения и (или) перевозке пассажиров ибагажа), Перевозчик обязан незамедлительно (в течение 1 часа) уведомитьУполномоченный орган о причинах невыполнения рейса.

2.5. Допустимые отклонения по задержке отправления отсогласованного Уполномоченным органом расписания составляют:

- для маршрутов пригородного сообщения - не болеечетырех минут;

- для маршрутов междугородного сообщения - не более 10минут.

Величина отклонения фактического времени отправленияот промежуточных остановочных пунктов от времени отправления, установленногорасписанием, не должна превышать пяти минут по опережению или по отставанию.

Отправление от начального (конечного) пункта раньшевремени, указанного в согласованном расписании, не допускается.

2.6. Фактическое выполнение рейсов и регулярностьдвижения по маршруту по итогам одного месяца не может быть ниже 98 % и 85 %соответственно, при этом:

- фактическое выполнение рейсов определяется впроцентах как отношение количества выполненных рейсов к количеству рейсов,запланированных расписанием;

- регулярность движения определяется в процентах какотношение количества рейсов, выполненных с соблюдением допустимых отклонений позадержке отправления, указанных в пункте 2.5 настоящих Требований, к плановомуколичеству рейсов.

В случаях, указанных в пункте 2.4 настоящихТребований, плановое количество рейсов сокращается на соответствующееколичество невыполненных рейсов, а рейсы, выполненные с нарушением требованийпункта 2.5, учитываются как выполненные без нарушений.

3. Требования по информационному обеспечениюпассажирских перевозок.

3.1. В случае когда по согласованию с Уполномоченныморганом осуществляется изменение расписания движения, Перевозчик информирует:

- пассажиров путем размещения объявлений втранспортных средствах и в остановочных пунктах по маршруту движения в срок непозднее 10 дней до момента вступления в действие нового расписания;

- владельцев автовокзалов или автостанций, натерритории которых расположены остановочные пункты по маршруту, и пунктовкассовой продажи билетов в срок не позднее 10 дней до момента вступления вдействие нового расписания.

3.2. В случае изменения тарифов на проезд Перевозчикинформирует:

- пассажиров путем размещения объявлений в печатныхсредствах массовой информации и в транспортных средствах в срок не позднее 10дней до даты установления нового тарифа;

- владельцев автовокзалов или автостанций, натерритории которых расположены остановочные пункты по маршруту, и пунктовкассовой продажи билетов в срок не позднее 10 дней до даты установления новоготарифа;

- Уполномоченный орган не позднее 10 дней до датыустановления нового тарифа.

3.3. В случае обращения Перевозчика в адресУполномоченного органа с заявлением о прекращении действия СвидетельстваПеревозчик информирует:

- пассажиров путем размещения объявлений втранспортных средствах и в остановочных пунктах по маршруту движения в срок непозднее 30 дней до момента прекращении действия Свидетельства;

- владельцев автовокзалов или автостанций, натерритории которых расположены остановочные пункты по маршруту, и пунктовкассовой продажи билетов в срок не позднее 60 дней до момента прекращениидействия Свидетельства.

4. Требования по взаимодействию с Уполномоченным органом.

4.1. В течение срока действия Свидетельства Перевозчикобеспечивает беспрепятственный допуск представителей Уполномоченного органа ипредставителей органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора) всфере перевозок пассажиров и багажа и безопасности дорожного движения, ктранспортным средствам и объектам, используемым при транспортном обслуживаниинаселения, и своевременное выполнение их законных требований и предписаний.

4.2. В случае участия транспортных средств Перевозчикав дорожно-транспортных происшествиях Перевозчик обязан незамедлительно сообщитьоб этом в Уполномоченный орган и в течение суток предоставить сведения суказанием обстоятельств данного дорожно-транспортного происшествия. В случаеесли дорожно-транспортное происшествие имело место в выходные (нерабочиепраздничные) дни, Перевозчик информирует Уполномоченный орган об участиитранспортных средств Перевозчика в дорожно-транспортных происшествиях до девятичасов тридцати минут первого рабочего дня, следующего за выходным (нерабочимпраздничным) днем.