Постановление Администрации Кольского района от 21.08.2018 № 843
О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района, утверждённый постановлением администрации Кольского района от 15.10.2015...
Мурманскаяобласть
АдминистрацияКольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.08.2018 г. Кола № 843
О внесенииизменений в План мероприятий ("дорожную карту")
по повышениюзначений показателей доступности для инвалидов
объектов иуслуг социальной инфраструктуры Кольского района,
утверждённыйпостановлением администрации Кольского района
от 15.10.2015№ 1241
В связи с необходимостью проведениядополнительных мероприятий, направленных на обеспечение доступности дляинвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района,администрация постановляет:
1. Внести изменения вПлан мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольскогорайона, утвержденный постановлением администрации Кольского района от 15.10.2015№ 1241 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты")по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услугсоциальной инфраструктуры Кольского района (в редакции постановленияадминистрации Кольского района от 08.06.2017 № 712), изложив его вприлагаемой редакции.
2. Разместить настоящеепостановление на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского районаНепеину И.В.
Глава администрации А.П. Лихолат
Приложение
к постановлению
администрации Кольского района
от 21.08.2018 № 843
План мероприятий
("дорожная карта") по повышению значенийпоказателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктурыКольского района
В Кольском районе, по данным ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кольскомрайоне Мурманской области на 01.01.2018 года, проживает 2 299 граждан, имеющихинвалидность, что составляет 5,6 % от общей численности населения, в том числе 180детей-инвалидов.
План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района(далее – "дорожная карта") предназначен для поэтапного обеспечения инвалидамусловий доступности объектов и услуг в Кольском районе.
Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальнойзащиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее– Федеральный закон № 419-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 24.11.1995№ 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",в том числе в части обеспечения условий доступности объектов и услуг.
Согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ органыместного самоуправления обязаны обеспечить инвалидам условия доступности объектови услуг во всех сферах их жизнедеятельности в рамках установленных полномочий.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 26 Федерального закона № 419-ФЗдо 01.07.2016 требования к обеспечению условий доступности для инвалидов государственныхи муниципальных услуг должны быть включены органами местного самоуправления в административныерегламенты их предоставления.
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является однойиз приоритетных задач социально-экономического развития Кольского района. Отсутствиеусловий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидовв общество, а, следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье,быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовыватьсвои конституционные права.
В Кольском районе проводится определенная системная работа по социальной поддержкеи созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество.
Так, в целях организации оперативной работы по решению проблем создания натерритории Кольского района "безбарьерной среды" для людей с ограниченнымивозможностями здоровья, повышения качества жизни инвалидов при администрации Кольскогорайона создан Совет по делам инвалидов (далее – Совет). Одной из задач Совета являетсяобеспечение исполнений решений Совета при Губернаторе Мурманской области и рабочейгруппы Совета при Губернаторе Мурманской области.
Кроме того, на заседаниях Совета с участием представителей местных отделенийобщественных организаций инвалидов рассматриваются отчеты о ходе реализации "дорожнойкарты"
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образованиив Российской Федерации", Концепцией долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года стратегической целью государственнойполитики в области образования является повышение доступности качественного образования.Реализация этой цели предполагает решение ряда приоритетных задач, одной из которыхявляется создание образовательной среды, обеспечивающей равный доступ к качественномуобразованию и успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровьяи детей-инвалидов.
Кольский район участвует в реализации мероприятий государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы.
За последние 5 лет входные группы 18 учреждений образования оборудованы пандусамии опорными поручнями, 1 учреждения – электроподъемным устройством. Указанные мероприятияпроводились за счет средств, предусмотренных в муниципальной программе "Развитиеобразования в Кольском районе".
В 2017 году удалось решить проблемудоступности двух дошкольных образовательных учреждений: МБДОУ детского сада№ 20 п. Мурмаши и МДОУ детского сада 47 г. Кола, в которых обучаются дети-инвалидысо сложной структурой дефекта и дети-инвалиды с нарушением зрения. Учрежденияприняли участие в реализации мероприятий федерального проекта в сфереобразования "Доступная среда". В указанных учреждениях созданауниверсальная образовательная среда, приобретены лестничный подъемник,прогулочные кресла-коляски, современное офтальмологическое реабилитационноеоборудование, сенсорные комнаты, в актовых залах установлены индукционныесистемы, произведен ремонт санитарно-гигиенических помещений.
Родителям детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровьяоказывается качественная консультативная помощь специалистами территориальнойслужбы ранней помощи, эффективно функционирующей базе МДОУ детского сада № 47г. Кола с 2015 года, и консультационными центрами, функционирующими на базедошкольных образовательных учреждений. За период деятельности территориальнойслужбы ранней помощи оказаны услуги 67 семьям.
Проведение в образовательных учреждениях Кольского района комплексных мероприятийпо созданию условий для развития современной образовательной среды для обученияи воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов позволитобеспечить их успешную социализацию, увеличит долю образовательных организаций,в которых обеспечено совместное обучение детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья с обучающимися, не имеющими нарушений, до 35%.
В рамках реализации важнейших положений Национальной стратегии действий винтересах детей на 2012-2017 годы учреждениями дополнительного образования Кольскогорайона проводится работа по привлечению детей с ограниченными возможностями здоровьяи детей-инвалидов для занятий в объединениях, секциях, кружках по дополнительнымобразовательным программам. Обучающиеся школ Кольского района из числа детей-инвалидовявляются активными участниками творческих мероприятий различного уровня. Кроме тогодля детей-инвалидов проводятся спортивные праздники, на базе ДЮСШ Кольского районафункционируют два объединения для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В детских музыкальных школах и детских школах искусств Кольского района обучаютсяи дети-инвалиды. В работе с ними преподаватели применяют методику индивидуальногоподхода к обучению. Дети-инвалиды имеют возможность принимать участие во всех конкурсах,выставках, концертах и мероприятиях школы.
Обновление содержания образования, а также материально-техническое обеспечениеучреждений дополнительного образования позволит к 2020 году обеспечить услугамидополнительного образования 49 % детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностямиздоровья в возрасте от 5 до 18 лет от общего количества детей данной категории.
Ежегодно огромное количество культурно-досуговых мероприятий, к участию вкоторых приглашаются граждане с ограниченными возможностями здоровья, проходит набазе Кольского районного Центра культуры. В целях обеспечения беспрепятственногодоступа маломобильных посетителей и инвалидов-колясочников подъездной путь к зданиюМАУК "Кольский районный Центр культуры" оборудован пандусом и двумя системамивызова персонала, в зрительном зале предусмотрена целевая зона для размещения инвалидов-колясочников.
Пользователям библиотек из числа маломобильных групп населения представленавозможность получения документов из фондов муниципальных библиотек Межпоселенческойбиблиотеки Кольского района через заочные или внестационарные формы обслуживания.Вход в здание МУК "Межпоселенческая библиотека Кольского района" обустроенпандусом и опорными поручнями.
С целью обслуживания для людей с нарушением зрения организацией заключен договор с Мурманской государственной областной специализированнойбиблиотекой для слепых (МГОСБС). Врамках договорных отношений на базе Межпоселенческой библиотеки функционируетбиблиотечный пункт областной библиотеки для слепых. Любой пользователь, имеетвозможность получить литературу, напечатанную по методу Брайля, - "говорящиекниги" или крупнопечатную литературу во временное пользование.
Однако решение проблемы создания доступной среды во всех приоритетных сферахжизнедеятельности граждан, имеющих инвалидность, должно решаться комплексно.
Необходимо привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствиес положениями ратифицированной Российской Федерации Конвенции о правах инвалидов,федерального и регионального законодательства.
В соответствии с пунктами 2.1 и 3.1 постановления Правительства Мурманскойобласти от 19.03.2015 № 102-ПП/3 "Об уполномоченном органе"администрацией Кольского района проведены мониторинги муниципальных нормативныхправовых актов на предмет их соответствия федеральному законодательству по вопросамсоциальной защиты инвалидов, по итогам которых принимаются решения о приведениинормативных правовых актов и административных регламентов в соответствие с федеральнымзаконодательством.
Следует отметить, что предоставление услуг инвалидам, полноценное их участиев жизни общества невозможно без создания условий, обеспечивающих беспрепятственныйдоступ к объектам социальной инфраструктуры.
Большинство зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиямдоступности для инвалидов всех основных видов инвалидности по преимущественномуограничению жизнедеятельности: слепые и слабовидящие; глухие и слабослышащие; инвалиды,передвигающиеся на колясках; инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата.
Проведенный мониторинг социально-экономического и правового положения инвалидовпоказал, что к числу таких объектов относятся объекты городской и транспортной инфраструктуры,органов местного самоуправления, жилого фонда.
Для решения проблемы доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидови других маломобильных групп населения (далее – МГН) в районе проводится системнаяработа по их паспортизации. До 01.09.2017 года паспортизация объектов и услуг социальнойинфраструктуры осуществлялась в соответствии с распоряжениями администрации Кольскогорайона от 12.11.2013 № 100 "О проведении паспортизации объектови услуг социальной инфраструктуры в Кольском районе" и от 26.04.2016 № 87 "О проведении паспортизации объектов и услуг социальнойинфраструктуры в Кольском районе". В 2018 году работа по паспортизацииобъектов и услуг социальной инфраструктуры ведется на постоянной основе всоответствии с распоряжением администрации Кольского района от 26.03.2018 № 118 "О ведении паспортизацииобъектов и услуг социальной инфраструктуры в Кольском районе".
В Кольском районе пропаспортизировано 114 объектов в сфере образования, культуры,связи и информации, а также административные здания, 16 объектов потребительскогорынка. 100 % подведомственных объектов социальной инфраструктуры имеют паспортадоступности.
Результатом паспортизации является составленный реестр приоритетных объектови услуг (далее – реестр) с указанием требуемых работ и информация о доступностиобъектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других МГН в разделе "Карта объектов".
По итогам паспортизации принимаются управленческие решения для определенияпервоочередных мер по дальнейшему обустройству и адаптации объектов и услуг социальнойинфраструктуры в районе.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016№ 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имуществав многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", постановлением ПравительстваМурманской области от 29.11.2016 № 593-ПП "Об уполномоченноморгане" "дорожная карта" дополнена мероприятием по обследованию жилыхпомещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживаютинвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищного фонда, в целях ихприспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступностидля инвалидов. В Кольском муниципальном районе и в городских поселениях Кольскогорайона функционируют муниципальные комиссии по обследованию жилых помещений инвалидови общего имущества в многоквартирных домах. В целях организации работы с гражданами,имеющими инвалидность, по обследованию жилых помещений, собственниками которых ониявляются, заключено соглашение с ГОКУ "Центр социальной поддержки населенияКольского района".
В связи с переданными полномочиями администрацией Кольского района реализуетсяплан обследования жилых помещений инвалидов, проживающих на территории сельскихпоселений Кольского района.
Проведенный анализ свидетельствует о необходимости реализации на территорииКольского района комплекса мероприятий, обеспечивающих системный подход к решениюпроблем инвалидов.
Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значенийпоказателей доступности для инвалидов объектов и услуг, приведенный в приложении№ 1 к "дорожной карте", включает два раздела:
1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности дляинвалидов объектов социальной инфраструктуры, включая оборудование объектов необходимымиприспособлениями.
2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемыхинвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также пооказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектамии услугами.
Реализация мероприятий "дорожной карты" должна привести к достижениюзначений показателей, указанных в Таблице повышения значений показателей доступностидля инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района согласноприложению № 2 к "дорожной карте".
Приложение№ 1
Перечень
мероприятий, реализуемых для достижения запланированныхзначений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг
| № п/п | Наименование мероприятия | Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия | Ответственные исполнители, соисполнители | Срок реализации | Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг |
| Раздел I. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями | |||||
| 1. | Включение требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг. | Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" | Начальники управлений, отделов администрации Кольского района, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги | до 1 июля 2016 года | Повышение эффективности, доступности качества предоставления государственных (муниципальных) услуг |
| 2. | Приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным и региональным законодательством по вопросам социальной защиты инвалидов (с участием представителей Кольской районной общественной организации Мурманской областной общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"). | Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов". Постановление Правительства Мурманской области от 19.03.2015 № 102-ПП/3 "Об уполномоченном органе" | Начальники управлений, отделов администрации Кольского района | 2015 год | Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кольском районе |
| 3. | Ведение паспортизации приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района. | Постановление Правительства Мурманской области от 20.09.2013 № 534-ПП/13 "О проведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 05.10.2013 № 521 "Об утверждении методических рекомендаций проведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", распоряжение администрации Кольского района от 12.11.2013 № 100 "О проведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры в Кольском районе" | Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района, руководители подведомственных учреждений | 2015 год | Увеличение доли пропаспортизированных объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района |
| Постановление Правительства Мурманской области от 01.04.2016 № 136-ПП/3 "О паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", приказ Министерства социального развития Мурманской области от 29.04.2016 № 330 "Об утверждении методических рекомендаций по проведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", распоряжение администрации Кольского района от 26.04.2016 № 87 "О проведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры в Кольском районе" | 2016-2017 годы | ||||
| Постановление Правительства Мурманской области от 02.02.2018 № 42-ПП "О ведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", приказ Министерства социального развития Мурманской области от 14.02.2018 № 59 "Об утверждении методических рекомендаций по ведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области, работе с электронным реестром объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области и картой доступности объектов", распоряжение администрации Кольского района от 26.03.2018 № 118 "О ведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района" | 2018-2030 годы | ||||
| 4. | Ведение электронного реестра объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области. | Постановление Правительства Мурманской области от 02.02.2018 № 42-ПП "О ведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", приказ Министерства социального развития Мурманской области от 14.02.2018 № 59 "Об утверждении методических рекомендаций по ведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области, работе с электронным реестром объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области и картой доступности объектов", распоряжение администрации Кольского района от 26.03.2018 № 118 "О ведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района" | Управление образования администрации Кольского района | 2018-2030 годы | Увеличение доли пропаспортизированных объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района, информация о которых размещена в электронном реестре объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области |
| 5. | Размещение информации об объектах социальной инфраструктуры Мурманской области на электронной карте доступности (http://zhit-vmeste.ru) | Постановление Правительства Мурманской области от 02.02.2018 № 42-ПП "О ведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", приказ Министерства социального развития Мурманской области от 14.02.2018 № 59 "Об утверждении методических рекомендаций по ведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области, работе с электронным реестром объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области и картой доступности объектов", распоряжение администрации Кольского района от 26.03.2018 № 118 "О ведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района" | Управление образования администрации Кольского района | 2018-2030 годы | Увеличение доли пропаспортизированных объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района, информация о которых размещена в электронной карте доступности |
| 6. | Поддержание в актуальном состоянии реестра объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области в части касающейся потребительского рынка | Государственная программа Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата", утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 557-ПП, совместное письмо Министерства экономического развития Мурманской области и Министерства социального развития Мурманской области от 13.04.2016 № 04-08/1226-ЕТ, № 09-05/2549-СМ, муниципальная программа "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе" на 2017 - 2021 годы, утвержденная постановлением администрации Кольского района от 03.11.2016 № 825, план мероприятий, направленный на обеспечение доступности объектов потребительского рынка и сферы услуг в Кольском районе | Отдел экономического развития, Управление образования администрации Кольского района | 2016-2020 | Проведение мониторинга объектов потребительского рынка в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам |
| 7. | Проведение мероприятий по организации общественно-просветительской кампании, направленной на формирование толерантного отношения населения к проблемам инвалидности в Кольском районе. | - | Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района, руководители подведомственных учреждений | 2016-2020 годы | Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кольском районе |
| 8. | Рассмотрение вопросов о ходе реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района в рамках деятельности Совета по делам инвалидов при администрации Кольского района с участием руководителей общественных организации инвалидов. | Постановление администрации Кольского района от 14.06.2012 № 736 "О Совете по делам инвалидов при администрации Кольского района" (в редакции постановлений администрации Кольского района от 27.05.2016 № 755, 03.02.2017 № 151, 30.01.2018 № 125) | Управление образования администрации Кольского района | 2016-2030 годы | Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления в реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района |
| 9. | Создание на официальном сайте администрации Кольского района раздела, содержащего информацию о ходе реализации положений Конвенции о правах инвалидов. | Решение Совета при Губернаторе Мурманской области по делам инвалидов от 02.12.2015 (от 09.12.2015 № ПР-311/МК) | Управление образования, отдел информационного обеспечения администрации Кольского района | 2016-2030 годы | Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления в реализации положений Конвенции о правах инвалидов |
| 10. | Создание в образовательных организациях условий для получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья. | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановление администрации Кольского района от 15.10.2014 № 1884 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в Кольском районе Мурманской области" 2015-2020 годы" | Управление образования администрации Кольского района, руководители подведомственных учреждений | 2015-2020 годы | Увеличение количества образовательных организаций, в которых будут созданы условия для организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов |
| 11. | Обеспечение услугами дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" | Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района, руководители подведомственных учреждений | 2015-2020 годы | Увеличение доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 5 до 18 лет, которые будут охвачены услугами дополнительного образования |
| 12. | Проведение мониторинга реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Кольского района. | Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 18.01.2017 № 17 "Об утверждении порядка проведения мониторинга реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области" | Управление образования, руководители управлений, отделов администрации Кольского района, представители Кольской районной общественной организации Мурманской областной общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" | 1 раз в полугодие | Обеспечение своевременности реализации мероприятий "дорожной карты" и контроля за достижением показателей, предусмотренных "дорожной картой" |
| 13. | Проведение мониторинга в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам. | Постановление Правительства Мурманской области от 22.05.2018 229-ПП "Об утверждении порядка проведения мониторинга в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам" | Управление образования, руководители управлений, отделов администрации Кольского района | 2018-2030 | Анализ потребности и планирования мероприятий по обеспечению доступности объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг для инвалидов |
| 14. | Участие в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы. | Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы" | Управление образования администрации Кольского района | 2016-2020 годы | Увеличение доли общеобразовательных и дошкольных организаций, в которых будут созданы условия для получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья |
| 15. | Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку лиц с ограниченными возможностями здоровья. | Государственная программа Мурманской области "Социальная поддержка граждан", утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 569-ПП, государственная программа Мурманской области "Развитие физической культуры и спорта" утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 553-ПП, муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта" на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением администрации Кольского района от 13.10.2014 № 1867, муниципальная программа "Развитие культуры" на 2015 – 2020 годы, утвержденная постановлением администрации Кольского района от 15.10.2014 № 1882 | Отдел культуры администрации Кольского района, руководители подведомственных учреждений | 2015-2020 годы | Увеличение доли мероприятий, в проведении которых задействованы лица с ограниченными возможностями здоровья |
| 16. | Проведение мероприятий по оснащению объектов физической культуры и спорта специальными приспоблениями, приборами и оборудованием, необходимыми для обеспечения их доступности для инвалидов. | СП 118.13330.2012 Свод правил. Общественные здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения | Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района, руководители организаций, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта | | Обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения учреждений физической культуры и спорта |
| 17. | Создание в МБУ "МФЦ в Кольском районе" условий доступности для получения государственных (муниципальных) услуг инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья. | Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" | МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района", МБУ "МФЦ в Кольском районе" | 2015-2020 годы | Увеличение доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, которым будут предоставлены государственные (муниципальные) услуги |
| 18. | Обеспечение выделенных парковочных мест для инвалидов на прилегающей территории к зданию администрации Кольского района. | Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района" | 2015-2020 годы | Адаптация основных функциональных зон для инвалидов и маломобильных групп населения |
| 19. | Создание муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищного фонда, расположенных на территории населенных пунктов сельских поселений Кольского района, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов | Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", постановление Правительства Мурманской области от 29.11.2016 № 593-ПП "Об уполномоченном органе" | МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района" | до 1 апреля 2017 года | Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищного фонда, расположенных на территории населенных пунктов сельских поселений Кольского района, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов |
| 20. | Утверждение муниципального плана мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищного фонда, расположенных на территории населенных пунктов сельских поселений Кольского района | Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", постановление Правительства Мурманской области от 29.11.2016 № 593-ПП "Об уполномоченном органе" | МКУ "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района" | До 1 сентября 2017 года | включение мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищного фонда, расположенных на территории населенных пунктов сельских поселений Кольского района, в муниципальные программы с определением источника финансирования |
| Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами | |||||
| 1. | Проведение рабочих встреч с главами администраций городских и сельских поселений Кольского района, руководителями подведомственных организаций по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов. | - | Управление образования администрации Кольского района | 2016-2030 годы | Оказание информационно-методической помощи в формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов |
| 2. | Организация обучения или инструктирования специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности. | Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" | Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района, руководители подведомственных учреждений | 2016-2030 годы | Повышение эффективности, доступности и качества предоставления государственных (муниципальных) услуг инвалидам |
| 3. | Адаптация официальных сайтов администрации Кольского района и подведомственных учреждений, предоставляющих услуги населению, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих). | Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2010 № 469-ПП "Об обеспечении доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области", Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52872-2012 "Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению" | Отдел информационного обеспечения управления делами, Управление образования, отдел культуры администрация Кольского района, руководители подведомственных учреждений | 2016 год | Реализация прав инвалидов по зрению на доступ в сети Интернет к информации о деятельности администрации Кольского района и подведомственных учреждений |
Приложение 2
Таблица
повышения значений показателей доступности дляинвалидов объектов и услуг
социальной инфраструктуры Кольского района
| № п/п | Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг | Единица измерения | Значение показателей | Ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг | ||||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 года | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2020-2025 годы | 2025-2030 годы | ||||
| 1. | Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности в общем количестве приоритетных объектов Кольского района. | % | 8,0 | 22,0 | 27,0 | 43 | 57 | 66,0 | 72,0 | 77,0 | 100,0 | Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района, руководители подведомственных учреждений |
| 2. | Доля подведомственных объектов социальной инфраструктуры Кольского района, на которые сформированы и утверждены паспорта доступности (от общего количества объектов). | % | 40,0 | 52,0 | 75,0 | 87,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Управление образования администрации Кольского района |
| 3. | Доля подведомственных приоритетных объектов социальной инфраструктуры Кольского района, на которые сформированы и утверждены паспорта доступности (от общего количества приоритетных объектов в приоритетных сферах). | % | 40,0 | 52,0 | 75,0 | 87,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Управление образования администрации Кольского района |
| 4. | Доля объектов социальной инфраструктуры Кольского района в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, информация о которых размещена в электронном реестре объектов и услуг Мурманской области (от общего количества объектов). | % | х | х | х | х | 85,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Управление образования администрации Кольского района |
| 5. | Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры Кольского района в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, информация о которых размещена в электронном реестре объектов и услуг Мурманской области (от общего количества приоритетных объектов в приоритетных сферах). | % | х | х | х | х | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Управление образования администрации Кольского района |
| 6. | Доля объектов социальной инфраструктуры Кольского района, информация о которых размещена на электронной карте доступности (от общего количества объектов). | % | 5,0 | 50,0 | 60,0 | 75,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Управление образования администрации Кольского района |
| 7. | Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры Кольского района в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, информация о которых размещена на электронной карте доступности (от общего количества приоритетных объектов в приоритетных сферах). | % | 5,0 | 50,0 | 62,0 | 84,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Управление образования администрации Кольского района |
| 8. | Доля сотрудников администрации Кольского района, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг | % | х | х | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Управление образования, отдел экономического развития администрации Кольского района |
| 9. | Доля работников подведомственных учреждений, на которых административно-распорядительным актом возложены обязанности по оказанию инвалидам помощи при предоставлении им услуг, в общем количестве сотрудников, предоставляющих данные услуги населению. | % | х | х | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Управление образования, руководители подведомственных организаций |
| 10. | Количество проведенных мероприятий по организации общественно-просветительской кампании, направленной на формирование толерантного отношения населения к проблемам инвалидности | Ед. | х | х | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района |
| 11. | Доля образовательных организаций, в которых обеспечены специальные условия для получения образования инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, от общего количества образовательных организаций | % | 14,0 | 20,0 | 22,0 | 25,0 | 27,0 | 29,0 | 31,0 | 37,0 | 45,0 | Управление образования администрации Кольского района |
| 12. | Доля сотрудников образовательных организаций, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в сфере образования | % | х | 40,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Управление образования администрации Кольского района |
| 13. | Доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных услугами дополнительного образования, от общего количества детей данной категории | % | х | 25,0 | 30,0 | 35,0 | 40,0 | 45,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района |
| 14. | Доля детей-инвалидов, охваченных качественным и доступным общим образованием, в том числе обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), от общей численности детей-инвалидов школьного возраста | % | 90,0 | 95,0 | 96,0 | 97,0 | 98,0 | 99,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Управление образования администрации Кольского района |
| 15. | Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста | % | 72,0 | 75,0 | 80,0 | 85,0 | 90,0 | 95,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Управление образования администрации Кольского района |
| 16. | Доля мероприятий, в проведении которых задействованы лица с ограниченными возможностями здоровья, в культурно-досуговых учреждениях Кольского района от общего количества мероприятий, проведенных в культурно-досуговых учреждениях Кольского района | % | 3,0 | 3,5 | 4,0 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | 7,0 | Отдел культуры администрации Кольского района |
| 17. | Доля специалистов учреждений культуры, прошедших обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа таких специалистов | % | х | 40,0 | 50,0 | 65,0 | 75,0 | 85,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Отдел культуры администрации Кольского района |
| 18. | Доля детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения данной категории | % | х | х | х | 55 | 55,6 | 56,0 | 57,0 | 65,0 | 70,0 | Управление образования, отдел культуры, администрации Кольского района |
| 19. | Доля спортивных учреждений, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по учреждению и (при необходимости) на территории объекта | % | х | х | х | 36,0 | 44,0 | 52,0 | 60,0 | 75,0 | 90,0 | Отдел культуры, Управление образования администрации Кольского района |
| 20. | Доля отделений МБУ "МФЦ в Кольском районе", доступных для инвалидов, от общего количества отделений | % | 66,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | МБУ "МФЦ в Кольском районе" |
| 21. | Доля отделений МБУ "МФЦ в Кольском районе", имеющих специалистов, на которых возложены обязанности по оказанию помощи инвалидам при предоставлении услуг на базе многофункциональных центров | % | х | х | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | МБУ "МФЦ в Кольском районе" |
| 22. | Доля отделений МБУ "МФЦ в Кольском районе", в которых обеспечена возможность предоставления услуг по месту жительства | % | х | х | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | МБУ "МФЦ в Кольском районе" |
| 23. | Доля введенных после 1 июля 2016 года в эксплуатацию объектов, в которых предоставляются услуги населению, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг | % | х | х | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100.0 | 100,0 | Администрация Кольского района, руководители подведомственных учреждений |
| 24. | Доля интернет-сайтов подведомственных учреждений, доступных для слабовидящих граждан, в общем количестве таких сайтов | % | х | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Отдел информационного обеспечения, Управление образования, отдел культуры администрации Кольского района, руководители подведомственных учреждений |