ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13.11.2018                                  № 523-ПП

Мурманск

 

 Утратило силу с 1января 2020 года –

Постановление Правительства

 Мурманской области от02.12.2019 г. № 549-ПП

 

О предоставлениигрантов в форме субсидии из областного бюджета на организацию деятельностиклубных формирований самодеятельного народного творчества в Мурманской области

 

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области

 от28.06.2019 г. № 307-ПП)

 

В соответствии со статьей 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Комплексного планамероприятий Мурманской области по обеспечению поэтапного доступанегосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере,финансируемых из бюджетных источников, утвержденного распоряжениемПравительства Мурманской области от 02.08.2016 № 217-РП,Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

-  Положение о конкурсе напредоставление грантов в форме субсидии на организацию деятельности клубныхформирований самодеятельного народного творчества в Мурманской области;

- Правила предоставлениягрантов в форме субсидии из бюджета Мурманской области на организациюдеятельности клубных формирований самодеятельного народного творчества вМурманской области.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшиес                            1 января 2019 года.

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти                М. Ковтун

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Мурманской области

от 13.11.2018 № 523-ПП

 

Положение оконкурсе на предоставление грантов в формесубсидии                на организацию деятельности клубных формирований

самодеятельногонародного творчества в Мурманской области

 

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области

 от28.06.2019 г. № 307-ПП)

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение определяет условия и порядок проведения конкурса на предоставлениегрантов в форме субсидии среди организаций Мурманской области, осуществляющихдеятельность в сфере культуры и искусства (далее - гранты), на организацию деятельностиклубных формирований самодеятельного народного творчества в Мурманской области(далее - Положение, конкурс, клубное формирование соответственно) и условия ихпредоставления.

1.2.Комитет является главным распорядителем как получатель средств областногобюджета, осуществляющим предоставление грантов в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке Комитету, на организацию деятельности клубныхформирований самодеятельного народного творчества в Мурманской области. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от28.06.2019 г. № 307-ПП)

1.3. Цельюпредоставления грантов является финансирование затрат, связанных с организациейдеятельности клубных формирований:

-на оплату труда работников, непосредственно связанных с организациейдеятельности клубных формирований, в том числе на начисления на оплату труда;

-на материальные запасы/основные средства, потребляемые в процессе деятельностиклубных формирований;

-на транспортные услуги для перевозки участников клубных формирований идекораций.

1.4.Период финансирования затрат, связанных с организацией деятельности клубныхформирований, с 1 января по 31 декабря года предоставления гранта.

1.5.Под клубным формированием понимается добровольное объединение людей, основанноена общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительскимхудожественным и техническим творчеством, в совместной творческой деятельности,способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию имикультурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей кполучению актуальной информации и прикладных знаний в различных областяхобщественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники, ковладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организациидосуга и отдыха.

1.6.К клубным формированиям относятся:

-кружок - клубное формирование, в котором творческо-исполнительская деятельностьпредваряется учебно-тренировочными занятиями, составляющими преобладающую частьвсех занятий, направленных на достижение определенных навыков/умений. Во главекружка стоит руководитель, обладающий компетенциями и навыками в соответствии спрофессиональными квалификационными характеристиками должностей специалистов,должностей работников культуры, искусства. Основная задача кружка - организациязанятий по обучению одному из жанров самодеятельного творчества. Работа кружкарегулируется программой, рассчитанной на год, поэтому состав участниковпериодически меняется по мере освоения предлагаемого материала;

-творческий коллектив - коллектив любительского творчества, имеющийполифункциональную структуру, достигший высокого уровня художественногомастерства по различным смежным жанрам/направлениям искусства, в которомтворческо-исполнительская деятельность предваряется учебно-тренировочнымизанятиями, составляющими преобладающую часть всех занятий, направленных надостижение определенных навыков и умений. Во главе творческого коллектива стоитруководитель клубного формирования, обладающий компетенциями и навыками в соответствиис профессиональными квалификационными группами должностей специалистов,должностей работников культуры, искусства. Творческий коллектив может иметьгруппы по возрасту участников, по направлению подготовки (различные смежныежанры, виды искусства, навыки и умения, по которым ведется подготовка в клубномформировании) или уровню мастерства (подготовительные, основные(исполнительские) группы);

-художественная студия - коллектив любительского творчества, сочетающий в своейработе учебные, экспериментальные и производственные задачи по направлениямтворчества: музыкальное, хореографическое, вокальное, эстрадное, художественноеслово, изобразительное и декоративно-прикладное искусство и др. Во главе студиистоит руководитель клубного формирования, обладающий компетенциями и навыками всоответствии с профессиональными квалификационными характеристиками должностейспециалистов, должностей работников культуры, искусства.

1.7.Победители конкурса имеют право на предоставление помещений, находящихся в оперативномуправлении государственного областного автономного учреждения культуры"Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М.Кирова", на безвозмездной основе в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Мурманской  области.

 

2. Критерииотбора участников конкурса

напредоставление грантов

 

2.1.Соискателями грантов могут являться следующие организации Мурманской области:

-социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие своюдеятельность в сфере культуры и искусства;

-государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения культуры.

2.2.Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение грантов,проводится на конкурсной основе.

2.3. В конкурсе могут участвовать соискатели, соответствующие всемследующим требованиям:

- организация зарегистрирована в установленном порядке в качественалогоплательщика в Мурманской области и осуществляет свою деятельность на еетерритории;

- организация не находится в процессе ликвидации, в отношении неене возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве),деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством;

- имущество организации не находится под арестом или на него необращено взыскание в установленном законодательством порядке;

- у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, на дату, определенную правовым актом;

- у организации отсутствует задолженность по заработной плате передсотрудниками более одного месяца;

- организация ведет хозяйственную деятельность;

- организация осуществляет в соответствии с уставом деятельность всфере культуры и искусства;

- организация не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство(территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;

- организация не получает в текущем финансовом году средства избюджета Мурманской области на цели, установленные пунктом 1.3 Положения;

- у организации отсутствует просроченная задолженность по возвратув бюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и в случае, если такоетребование предусмотрено правовым актом, иной просроченной задолженности передбюджетом Мурманской области.

(Пункт 2.3 в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от28.06.2019 г. № 307-ПП)

2.4.Для участия в конкурсе соискатель представляет в Комитет заявку с приложениемдокументов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, в соответствии сосроками, установленными для приема заявок.

2.5.Отбор соискателей на участие в конкурсе и определение победителя осуществляетконкурсная комиссия (далее - комиссия), состав которой утверждается приказомКомитета.

 

3. Порядокподачи документов для участия в конкурсном отборе

 

3.1. Комитетразмещает на официальных сайтах Правительства Мурманской области и Комитета винформационно-телекоммуникационной сети Интернет объявление о проведенииконкурса, содержащее в том числе сведения о сроках, времени и месте подачидокументов, необходимых для участия в конкурсе, порядке их представления,условиях конкурса, критериях отбора, порядке оценки заявок, размере грантов, атакже о порядке и сроках объявления результатов конкурса.

Срок окончанияприема заявок на получение гранта в форме субсидии (далее - заявка)устанавливается не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дня размещенияобъявления.

3.2. Для участияв конкурсном отборе претенденты направляют заявку и приложения к ней набумажном носителе почтовым отправлением по адресу: 183038, г. Мурманск, ул. С.Перовской, д. 3, или представляют лично в рабочие дни с 9.00 до 17.00 (обед с13.00 до 14.00). Датой поступления заявки является дата ее регистрации вКомитете.

3.3. Заявкавключает в себя:

3.3.1.Заявление на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению кнастоящему Положению.

3.3.2.Пояснительную записку с описанием клубного формирования, на организациюдеятельности которого подается заявка, оформленную в свободной форме иподписанную руководителем организации.

Описаниеклубного формирования должно содержать:

3.3.2.1.Название клубного формирования.

3.3.2.2.Информацию о творческой программе клубного формирования на год (далее -программа), включающей следующие разделы:

-цели и задачи программы;

-формы и режим занятий;

-информация о возрастных особенностях участников (при наличии) и особенностипрограммы по уровням, возрастам;

-тематический план занятий (по уровням, возрастам) с указанием количества часовна тот или иной вид занятий;

-содержание программы (по уровням, возрастам);

-период действия программы;

-формы контроля и планируемый результат;

-методическое обеспечение программы.

3.3.2.3.Информацию о руководителе клубного формирования: фамилия, имя, отчество,образование, опыт работы.

3.3.2.4.Информацию о количественном составе клубного формирования.

3.3.2.5.Информацию о возрастных характеристиках участников клубного формирования.

3.3.2.6.Информацию о наличии в составе клубного формирования участников, имеющихинвалидность и ограниченные возможности здоровья.

3.3.2.7.Информацию о наличии опыта у клубного формирования по участию в международных иобластных фестивалях, конкурсах, выставках и смотрах.

3.3.2.8.Финансово-экономическое обоснование затрат, необходимых для организациидеятельности клубного формирования, с приложением сметы расходов.

3.3.2.9.Краткое описание организационно-технических возможностей соискателя.

3.3.2.10.Информацию о помещениях, которые планируется использовать для организациидеятельности клубного формирования.

3.3.2.11.Визуальные материалы, имеющие непосредственное отношение к деятельностиклубного формирования (при наличии).

3.3.2.12.Информацию о софинансировании деятельности клубного формирования за счетсобственных средств соискателя, а также за счет привлеченных средств, включаясредства инвесторов и кредитные ресурсы.

3.3.3.Копию учредительного документа организации.

3.3.4.Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

3.3.5.Справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ееруководителем (иным уполномоченным лицом), об отсутствии у организациизадолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которой наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.6.Справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ееруководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений опрекращении деятельности организации, а также содержащую сведения о том, чтоорганизация находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации,что в отношении организации возбуждено (не возбуждено) производство по делу онесостоятельности (банкротстве).

3.3.7.Информационные и рекламные материалы, проспекты, копии отзывов потребителей,рецензий, копии свидетельств и дипломов соискателей (при наличии).

3.3.8.Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

3.3.9.Сведения о банковских реквизитах.

3.3.10. Если соискатель является бюджетным или автономнымучреждением, к заявке прилагается согласие органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя в отношении этого учреждения и не являющегося органом,проводящим конкурс на участие в отборе, оформленное на бланке указанногооргана. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от28.06.2019 г. № 307-ПП)

3.3.11. Опись входящих в состав заявки документов.

3.4.Все листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы.

3.5.Изменения в ранее представленную заявку вносятся по принципу полной замены сприложением полного комплекта документов в соответствии с пунктом 3.3Положения. Изменения в заявку допускаются не позднее даты окончания срокаприема заявок.

3.6.Для отзыва заявки претендент направляет соответствующее уведомление в адресКомитета не позднее даты окончания срока приема заявок.

3.7.В случае если по окончании срока приема заявок не поступило ни одной заявки,Комитет в течение дня, следующего за днем окончания срока приема заявок,принимает решение о продлении срока приема заявок не более чем на 10 дней,которое размещается на официальном сайте Комитета винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.8.Комитет вправе отменить конкурсный отбор не позднее чем за десять дней до датыокончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.

Решениеоб отмене конкурсного отбора размещается на официальном сайте Комитета, а такженезамедлительно доводится до сведения участников конкурсного отбора, подавшихзаявки. Отбор получателей гранта в форме субсидии считается отмененным смомента размещения решения о его отмене на официальном сайте Комитета.

 

4. Конкурснаякомиссия

 

4.1. Комиссияявляется коллегиальным органом, образуется в составе председателя комиссии,заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

4.2.Количество членов комиссии - не менее 7 человек из представителей Комитета,Общественного совета при Комитете по культуре и искусству Мурманской области,общественных организаций (по согласованию).

4.3.На заседании комиссии должно присутствовать не менее двух третей от составакомиссии.

4.4.Заочное участие в заседании комиссии не допускается.

4.5.Заявки, представленные участниками конкурсного отбора, рассматриваютсякомиссией по критериям, установленным настоящим Положением.

4.6.Комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым,если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствовавших назаседании. При голосовании каждый присутствующий имеет один голос, в случае равенстваголосов голос председательствующего является решающим.

4.7.В случае отсутствия председателя комиссии его полномочия на заседании комиссииисполняются заместителем председателя комиссии.

 

5. Порядокпроведения конкурсного отбора

 

5.1. Конкурсный отборпроводится в несколько этапов:

-рассмотрение заявок;

-оценка информации о претенденте, представленной в составе заявок;

-подведение итогов и определение победителей.

5.1.1.Рассмотрение заявок.

Комиссия:

-проверяет соответствие претендента условиям предоставления гранта;

-проверяет документы претендента на комплектность, полноту сведений исоответствие требованиям Положения;

-оформляет результаты проверки в виде протокола.

Комиссияпринимает решение об отказе в участии в конкурсном отборе в следующих случаях:

-несоответствие представленной заявки установленной форме;

-непредставление полного комплекта документов в соответствии с перечнем,установленным пунктом 3.3, и требованиями, установленными пунктом 3.4Положения;

-выявление противоречащих друг другу сведений, содержащихся в заявке;

-подача заявки в Комитет после окончания срока приема заявок;

-несоответствие претендента требованиям, установленным пунктами 2.1 и 2.3Положения;

-предоставление недостоверных сведений в целях получения финансовой поддержки.

Комитетизвещает заявителей в письменной форме о результатах рассмотрения заявок втечение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

5.1.2.Оценка информации о претенденте, представленной в составе заявок.

5.1.2.1.Оценка информации о претенденте осуществляется по балльной системе по каждомуиз следующих критериев (максимальное количество баллов - 100):

 

№ п/п	Наименование показателя	Критерий	Баллы по критерию
1.	Соответствие клубного формирования формам, установленным в п. 1.6 Положения	да	10
		нет	0
2.	Социально-культурная значимость деятельности клубного формирования, определяемая следующими требованиями: - приобщение населения к культурным традициям Мурманской области, лучшим отечественным и зарубежным образцам; - сохранение, развитие и популяризация всех жанров любительского искусства и народного творчества; - поддержка различных категорий и групп населения, желающих заниматься самодеятельным художественным творчеством; - содействие участникам коллективов в приобретении знаний, умений и навыков в различных видах любительского и народного творчества; - культурное обслуживание населения посредством концертной, выставочной и других художественно-просветительских форм деятельности	соответствует 3 и более требованиям	5
		соответствует 1 - 2 требованиям	3
		не соответствует ни одному из требований	0
3.	Наличие у руководителя клубного формирования опыта работы по организации деятельности клубного формирования	более 3 лет	10
		2 - 3 года	7
		1 год и менее	5
		нет опыта	0
4.	Наличие творческой программы клубного формирования организации, включающей следующие разделы: - цели и задачи программы; - формы и режим занятий; - информация о возрастных особенностях участников (при наличии) и особенности программы по уровням, возрастам; - тематический план занятий (по уровням, возрастам) с указанием количества часов на тот или иной вид занятий; - содержание программы (по уровням, возрастам); - период действия программы; - формы контроля и планируемый результат; - методическое обеспечение программы	7 разделов и более	15
		5 - 6 разделов	13
		3 - 4 раздела	10
		1 - 2 раздела	5
		нет	0
5.	Количественный состав клубного формирования	более 15 чел.	15
		11 - 15 чел.	10
		5 - 10 чел.	5
		менее 5 чел.	0
6.	Наличие в составе клубного формирования участников, имеющих инвалидность и ограниченные возможности здоровья	да	5
		нет	0
7.	Наличие у клубного формирования опыта участия в международных и областных фестивалях, конкурсах, выставках и смотрах	да	5
		нет	0
8.	Доля расходов, покрываемых за счет средств гранта в форме субсидии	менее 70 %	15
		от 71 до 85 %	10
		от 85 % до 95 %	5
		более 95 %	0
9.	Наличие сметы расходов на организацию деятельности клубного формирования	да	5
		нет	0
10.	Наличие помещений, в которых будет организована деятельность клубного формирования	помещения в собственности заявителя	5
		планируется использовать помещения в МОДКиНТ в соответствии с п. 1.7	3
		помещения отсутствуют	0
11.	Соответствие помещений, в которых будет организована деятельность клубного формирования, требованиям о наличии: - помещения для встречи посетителей (фойе); - гардероба или места, оборудованного для хранения верхней одежды посетителей; - туалетной комнаты с санузлами; - помещения для проведения мероприятий (зрительный зал, артистические гримерные, малые залы и другие); - помещения для занятий (репетиций) клубных формирований; - помещения для переодевания в репетиционную одежду; - служебного помещения для руководителей клубных формирований и методистов; - административного и хозяйственного помещения	соответствует 5 и более требованиям	5
		соответствует 3 - 4 требованиям	3
		соответствует 1 - 2 требованиям	1
		не соответствует                 ни одному из требований	0
12.	Наличие у соискателя статуса "социально ориентированная некоммерческая организация - исполнитель общественно полезных услуг".	наличие статуса	5
		отсутствие	0

 

5.1.2.2. Оценкапроизводится путем суммирования баллов, присвоенных членами комиссии по каждомукритерию, указанному в подпункте 5.1.2.1 Положения. Оценки, присвоенныепретендентам членами комиссии, оформляются в письменной форме. Итоговая оценкаисчисляется путем определения средней арифметической величины оценок членовкомиссии с точностью до двух знаков после запятой.

5.1.3.Подведение итогов и определение победителей.

5.1.3.1.Список победителей формируется в порядке убывания набранных баллов из числасоискателей.

Вслучае если две и более заявки, допущенные для участия в конкурсном отборе,набирают одинаковое количество баллов, такие заявки ранжируются по дате ивремени подачи заявки на участие в конкурсном отборе (от более ранней к болеепоздней).

5.1.3.2.В случае если для участия в конкурсном отборе подана лишь одна заявка, такаязаявка рассматривается и оценивается в соответствии с Положением. Присоответствии данной заявки требованиям и критериям, установленным в пунктах2.1, 2.2, 3.3, 3.4, подпункте 5.1.2.1 Положения, заявка признается победившей.

5.1.3.3.Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявокподводит итоги конкурсного отбора.

5.2.Итоги конкурсного отбора подводятся и решение о признании претендентапобедившим принимается комиссией на заседании. По итогам оформляется протоколзаседания комиссии (далее – протокол), который подписывается председателемкомиссии (в его отсутствие - заместителем председателя комиссии) и секретаремкомиссии.

5.3.Информация об участниках конкурсного отбора, итоговом рейтинге поданных имизаявок, об итогах конкурса и иная информация о проведении конкурса размещаетсяна сайте Комитета в течение 5 рабочих дней после подписания протокола заседаниякомиссии.

5.4.Распределение грантов утверждается приказом Комитета.

Приложение

к Положению

 

Форма

 

Заявление

на участие вконкурсе на предоставление грантов в форме

субсидии наорганизацию деятельности клубных формирований

самодеятельногонародного творчества

 

(полноенаименование юридического лица с указаниеморганизационно-правовой                          формы - соискателя)

направляет  на   рассмотрение   конкурсной  комиссии   пакет  документов, необходимых  для получения  гранта  на  организацию  деятельности клубногоформирования самодеятельного народного творчества"________________________________________________________________".

(наименованиеклубного формирования)

   Сообщаю следующие сведения:

    1. Дата  регистрации  соискателя,  ОГРН/ОГРНИП, наименование  органа,

выдавшего свидетельство огосударственной регистрации:

__________________________________________________________________.

    2. Местонахождения соискателя:

 _________________________________________________________________.

    3. Контактные  данные  соискателя (почтовый адрес, телефон/факс, адрес

электронной почты):

__________________________________________________________________.

    4. Банковскиереквизиты:

__________________________________________________________________.

    5. Видэкономической деятельности соискателя:

__________________________________________________________________.

    6. Ф.И.О.руководителя юридического лица:

__________________________________________________________________.

    7. Ф.И.О.руководителя клубного формирования:

 _________________________________________________________________.

    8. Ф.И.О.членов клубного формирования:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

    9. Информация  о  клубном  формировании  в соответствии  с  п.  3.3.2

Положения (отдельным приложением).

    10. Общий бюджет, предусмотренный на обеспечение деятельности клубногоформирования, __________________________________________.

    10.1.Запрашиваемая сумма (руб.) _________________________.

    10.2. Софинансирование деятельности клубного  формирования  за  счет

собственных средств соискателя,а  также  за  счет  средств внебюджетных

источников (руб.)__________________________.

 

   11.    Показатели    результатов  реализации   деятельности   клубного формирования с точкизрения развития и совершенствования  культурного пространства в Мурманскойобласти:

    - количество  участников  клубного  формирования  по состоянию на начало года предоставления гранта - __ (чел.);

    - количество  участников  клубного  формирования  по состоянию на начало года предоставления гранта, имеющих инвалидность иограниченные возможности здоровья, - ___ (чел.);

   -     количество   мероприятий    международного,  межрегионального,регионального  уровней,  в  которых  приняло участиеклубное формирование, - ____ (ед.).

    12. Перспективы деятельности клубного формирования

 

__________________________________________________________________.

   Настоящим  удостоверяю  об  отсутствии просроченнойзадолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетнымифондами.

    Заявляю о  том,  что  на день подачи заявления об участии в конкурсномотборе  на  получение  грантов  на организацию деятельностиклубного формирования в отношении _________________________________________

 __________________________________________________________________

(полноенаименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы -соискателя)

не проводятся процедурыликвидации (юридического лица), отсутствует решение арбитражного  суда   о  признании  банкротом  и  об открытии  конкурсного производства,  не  приостановлена деятельность  в порядке, предусмотренном Кодексом  РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, а также отсутствует просроченная  задолженность  по  налоговым и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственныевнебюджетные  фонды,  задолженность  по  заработной плате работников более одного    месяца   (для  юридического   лица   и   (или)  индивидуального предпринимателя).

    В  соответствии с установленным порядком к заявлению прилагаются документы на ___л.

 

"___" ___________ 20_г.

 

Руководитель юридического лица/

индивидуальный

предприниматель         __________________   ______________________

                                                                      (подпись)                   (расшифровка подписи)

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Мурманской области

от 13.11.2018 № 523-ПП

 

 

 

Правила

 предоставлениягрантов в форме субсидии из бюджета

Мурманскойобласти на организацию деятельности клубных формирований самодеятельногонародного творчества    в Мурманской области

 

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области

 от28.06.2019 г. № 307-ПП)

 

1. Общие положения

 

НастоящиеПравила устанавливают условия и порядок предоставления грантов в форме субсидиииз областного бюджета победителям конкурса на организацию деятельности клубныхформирований самодеятельного народного творчества (далее - клубныеформирования) на территории Мурманской области, а также их расходования (далее- Правила, грант).

 

2. Определениеобъема грантов

 

Определениеобъема грантов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных Комитету по культуре и искусствуМурманской области (далее – Комитет) на организацию деятельности клубныхформирований.

Размергранта устанавливается приказом Комитета "О проведении конкурса на предоставлениегрантов в форме субсидии из областного бюджета на организацию деятельностиклубных формирований самодеятельного народного творчества в Мурманскойобласти". (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от29.03.2019 г. № 140-ПП)

 

3. Условия ипорядок предоставления гранта

 

3.1. Переченьдокументов, представляемых в Комитет получателем гранта, предусмотрен пунктом3.3 Положения о конкурсе на предоставление грантов на организацию деятельностиклубных формирований (далее - Положение).

Основаниямидля отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются: (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от28.06.2019 г. № 307-ПП)

-непредставление полного комплекта документов в соответствии с перечнем,установленным пунктом 3.3 Положения; (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от28.06.2019 г. № 307-ПП)

-несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям кдокументам, определенным пунктом 3.3 Положения; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от28.06.2019 г. № 307-ПП)

-недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхполучателем гранта. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от28.06.2019 г. № 307-ПП)

3.2. Условием предоставления грантов является признание  организации - соискателя гранта победителем конкурса - получателем гранта, атакже согласие получателя гранта на осуществление Комитетом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей ипорядка предоставления гранта. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от28.06.2019 г. № 307-ПП)

3.3.Комитет в течение 30 календарных дней со дня размещения протокола на сайтеКомитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет заключаетсоглашения с победителями конкурсного отбора в соответствии с типовой формой,утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - соглашение).

Всоглашении предусматриваются:

а)целевое назначение и размер гранта;

б)порядок и условия предоставления гранта;

в)целевые показатели результативности использования гранта;

г)оценка показателей результативности использования гранта;

д)порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является грант, по форме, установленнойКомитетом;

е)перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;

ж)запрет приобретения за счет средств гранта иностранной валюты;

з)ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе занедостижение целевых показателей результативности использования гранта;

и)порядок возврата сумм гранта;

к)согласие получателя гранта на осуществление Комитетом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами исоглашением.

Вслучае нарушения указанного срока заключения соглашения со стороны победителяконкурсного отбора результаты конкурсного отбора аннулируются в отношении этогопобедителя.

Невостребованныебюджетные средства направляются на выплату гранта следующему по порядкупобедителю конкурсного отбора.

Изменение соглашения допускается путем заключения дополнительногосоглашения. Изменение соглашения возможно в случае уменьшения (увеличения)Комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставлениегрантов. Расторжение соглашения осуществляется в случаях установления нарушенияполучателем гранта порядка, целей и условий предоставления гранта,установленных Правилами и соглашением. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от28.06.2019 г. № 307-ПП)

3.4.Предоставление грантов осуществляется в порядке и сроки, установленныесоглашением.

Перечисление гранта получателям гранта осуществляется всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на следующиесчета: (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от28.06.2019 г. № 307-ПП)

- для социально ориентированных некоммерческих организаций,осуществляющих свою деятельность в сфере культуры и искусства, – на расчетныесчета, открытые получателям грантов в российских кредитных организациях;(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от28.06.2019 г. № 307-ПП)

- для государственных (муниципальных) бюджетных учреждений культуры– на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначействаили финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципальногообразования); (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от28.06.2019 г. № 307-ПП)

- для государственных (муниципальных) автономных учрежденийкультуры – на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федеральногоказначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципальногообразования), или расчетные счета в российских кредитных организациях.(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от28.06.2019 г. № 307-ПП)

3.5.Предоставленный грант может быть использован только на цели, указанные всоглашении.

3.6.Получатели грантов до 25 декабря года предоставления гранта представляют вКомитет отчет об использовании гранта и достижении количественных показателей,пояснительную записку об организации деятельности клубного формирования суказанием причин невыполнения запланированных мероприятий (при наличии). Куказанным отчетам прилагаются заверенные копии первичных учетных документов покаждому виду расходов.

3.7.Остатки гранта, не использованные в отчетном финансовом году и не имеющиеподтверждающих документов о фактическом их расходовании в отчетном финансовомгоду, подлежат возврату получателями гранта в доход бюджета Мурманской областив течение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным, вслучаях, предусмотренных соглашением.

 

4. Оценкарезультативности и эффективности

использованиягрантов

 

4.1. Оценкарезультативности использования грантов получателями осуществляется Комитетом поитогам года путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Расчетрезультативности использования гранта получателем (Р) производится по формуле:

 

 

где:

П_iфакт- значение i-го целевого показателя на конец текущего года;

П_iплан- плановое (целевое) значение i-го показателя;

К_i- весовой коэффициент i-го показателя.

Прирасчете результативности использования гранта получателем используютсяследующие основные показатели, целевые значения которых устанавливаются взаявлении на участие в конкурсе на предоставление грантов в форме субсидии наорганизацию деятельности клубных формирований самодеятельного народноготворчества, и их весовые коэффициенты:

 

№ п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1.	Софинансирование деятельности клубного формирования за счет собственных средств соискателя, а также за счет привлеченных средств, включая средства инвесторов и кредитные ресурсы	0,2
2.	Показатели результатов реализации деятельности клубного формирования с точки зрения результатов развития и совершенствования культурного пространства в Мурманской области	0,8
2.1.	Количество участников клубного формирования, чел.	0,4
2.2.	Количество участников клубного формирования по состоянию на начало года проведения конкурса, имеющих инвалидность и ограниченные возможности здоровья, чел.	0,1
2.3.	Количество мероприятий международного, межрегионального, регионального уровней, в которых приняло участие клубное формирование, ед.	0,3
	Итого	1,0

 

При значениипоказателя Р более 0,85 результативность использования гранта признаетсявысокой, при значении от 0,75 до 0,85 - средней, при значении менее 0,75 -низкой.

Вцелях проведения объективного расчета результативности использования грантаполучатель гранта по итогам завершения деятельности клубных формирований вотчетном году предоставляет в Комитет информацию о достигнутых (недостигнутых)значениях показателей, а именно:  (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от29.03.2019 г. № 140-ПП)

- попоказателю "Софинансирование проекта за счет собственных средствсоискателя, а также за счет привлеченных средств, включая средства инвесторов икредитные ресурсы" – первичные документы бухгалтерского учета,подтверждающие (отражающие) фактические затраты за счет  собственныхсредств соискателя, а также за счет привлеченных средств, включая средстваинвесторов и кредитные ресурсы; (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от29.03.2019 г. № 140-ПП)

- попоказателю "Количество участников клубного формирования, чел." –копию журнала учета участников клубного формирования, заверенную руководителемнекоммерческой организации, с указанием количества участников клубногоформирования на конец отчетного периода; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от29.03.2019 г. № 140-ПП)

- попоказателю "Количество участников клубного формирования по состоянию наначало года проведения конкурса, имеющих инвалидность и ограниченныевозможности здоровья, чел." – документ (копию документа, завереннуюруководителем организации), подтверждающий наличие у участника клубногоформирования инвалидности; (Дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от29.03.2019 г. № 140-ПП)

- попоказателю "Количество мероприятий международного, межрегионального,регионального уровней, в которых приняло участие клубное формирование,ед." получатель гранта предоставляет материалы (копии материалов, заверенныеруководителем организации), подтверждающие участие клубного формирования всоответствующих мероприятиях (афиши, грамоты, благодарности, фотоматериалы).(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от29.03.2019 г. № 140-ПП)

Оценкарезультативности использования грантов получателями осуществляется Комитетом втечение 15 рабочих дней со дня предоставления полного пакета отчетнойдокументации в части проведенных получателем гранта в рамках проектамероприятий. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от29.03.2019 г. № 140-ПП)

4.2.Эффективность использования гранта получателем (Э) рассчитывается по формуле:

 

Э = Р x П / Ф,

 

где:

Р- показатель результативности использования гранта получателем;

П- плановый объем финансирования гранта получателю, предусмотренный соглашением;

Ф- фактический объем финансирования гранта, освоенный получателем гранта.

Призначении показателя Э более 0,85 эффективность использования гранта признаетсявысокой, при значении показателя Э от 0,75 до 0,85 - средней, при значениипоказателя Э менее 0,75 - низкой.

 

5. Контроль заиспользованием гранта

 

5.1. Комитет иорганы государственного финансового контроля области осуществляют контроль засоблюдением получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта.

5.2.Грант подлежит возврату в доход бюджета Мурманской области в следующих случаяхи размерах:

5.2.1.В полном объеме при:

-выявлении факта представления недостоверных сведений, в том числе содержащихсяв документах, представленных для получения гранта;

-отсутствии ведения получателем хозяйственной деятельности в течение заявленногосрока реализации деятельности клубного формирования;

- в случае нарушения получателем гранта условий, целей и порядкапредоставления грантов, выявленного по фактам проверок, проведенных Комитетом иорганами государственного финансового контроля области. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от28.06.2019 г. № 307-ПП)

5.2.2.В размере суммы, рассчитанной в соответствии с пунктом 5.3 настоящих Правил,при установлении факта низкой результативности и эффективности использованиягранта.

5.3.В случае низкой результативности и эффективности использования гранта объемсредств, подлежащий возврату в областной бюджет (V_{возврата}),рассчитывается по формуле:

 

V_{возврата}= V_гранта x k,

 

где:

V_гранта- размер гранта, предоставленный победителю;

k- коэффициент возврата гранта.

Коэффициентвозврата гранта рассчитывается по формуле:

 

 

 

где n -количество целевых показателей, по которым фактически не достигнуты значения,установленные соглашением.

5.4.В случае установления оснований для возврата гранта Комитет не позднее чем в10-дневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю грантауведомление о возврате гранта (далее - уведомление).

5.5.В течение 30 дней со дня получения письменного уведомления получатель грантаобязан осуществить возврат гранта в доход бюджета Мурманской области поплатежным реквизитам, указанным в уведомлении.

5.6.В случае невозврата гранта в срок, предусмотренный пунктом 5.5 Правил,взыскание средств с получателя гранта производится в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7.Ответственность за достоверность представляемых Комитету сведений и целевоеиспользование гранта возлагается на получателя гранта. Получатели гранта вформе субсидии, представившие недостоверные сведения в целях полученияфинансовой поддержки, в соответствии с Правилами несут ответственность всоответствии с действующим законодательством.

5.8.В случае нецелевого использования гранта к получателю гранта применяютсябюджетные меры принуждения в соответствии с действующим законодательством.