Постановление Администрации Кольского района от 13.11.2018 № 1234
О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта" на 2015 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации Кольского района от 13.10.2014 № 1867
Мурманскаяобласть
АдминистрацияКольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.11.2018 г. Кола № 1234
О внесении изменений в муниципальную программу
"Развитие физической культуры и спорта"
на 2015 - 2020 годы, утвержденную постановлением
администрации Кольского района от 13.10.2014 № 1867
В целях уточнения объемов финансирования и состава программныхмероприятий, администрация постановляет:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Развитие физическойкультуры и спорта" на 2015 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации Кольского районаот 13.10.2014№ 1867 "Об утверждении муниципальной программы "Развитиефизической культуры и спорта" на 2015-2020 годы" (в редакциипостановления администрации Кольского района от 30.12.2016 № 979) (далее по тексту – Программа), изложив её вприлагаемой редакции.
2. Настоящее постановление разместить наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.
Глава администрации А.П. Лихолат
Приложение
к постановлению
администрации Кольского района
от 13.11.2018 № 1234
Муниципальная программа
"Развитиефизической культуры и спорта" на 2015 - 2020 годы
Паспорт Программы
| Цель Программы | Создание условий для занятий физкультурой и спортом, обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения всех возрастов в систематические занятия физкультурой и спортом на территории Кольского района | ||||||
| Задачи Программы | 1. Повышение интереса различных категорий населения Кольского района к занятиям физической культурой и спортом. 2. Развитие материально-технической базы для занятия массовым спортом | ||||||
| Основные мероприятия | 1. Обеспечение организации, проведения и участия в физкультурных и спортивно-массовых мероприятиях. 2. Модернизация спортивной инфраструктуры Кольского района | ||||||
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - темп роста числа участников массовых спортивных мероприятий (к предыдущему году); - доля занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, жительства и учёбы, в общей численности занимающихся физической культурой и спортом (%); - численность детей в возрасте 6-18 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности (чел.); - доля учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в общей численности учащихся общеобразовательных школ, начального и среднего профессионального образования (%); - численность детей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в физкультурных мероприятий (чел.) | ||||||
| Заказчики Программы | - отдел культуры администрации Кольского района; - Управление образования администрации Кольского района | ||||||
| Заказчик-координатор Программы | - отдел культуры администрации Кольского района | ||||||
| Сроки и этапы реализации Программы | 2015-2020 гг. | ||||||
| Финансовое обеспечение Программы | Всего 20 867,9 тыс. руб. | в том числе по годам (тыс. руб.) | |||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| МБ 9 800 тыс. руб. | 819,5 | 1 869,5 | 869,5 | 1 802,5 | 3219,5 | 1219,5 | |
| ОБ 11 067,9 | 0 | 0 | 0 | 11 067,9 | 0 | 0 | |
| ФБ 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| ВБС 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | В результате реализации Программы к 2020 году ожидается: - сохранение темпа роста числа участников массовых спортивных мероприятий (к предыдущему году) на уровне 50 человек; - увеличение доли занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, жительств а и учёбы, в общей численности занимающихся физической культурой и спортом на уровне 30%; - увеличение численности детей в возрасте 5-18 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности - 1500 чел.; - сохранение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в общей численности учащихся общеобразовательных школ, начального и среднего профессионального образования на уровне 50 %; - увеличение численности детей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в физкультурных мероприятий до 75 чел. | ||||||
1. Характеристика проблемы, на решениекоторой направлена Программа
Физкультура и спорт являются важнейшим средством укрепления здоровья,профилактики заболеваний, поддержания высокой работоспособности и духовногоразвития человека. В неблагоприятных для жизнедеятельности условиях районахКрайнего Севера физическое и духовное здоровье граждан является важным факторомсоциально-экономического развития района, поддержания его конкурентоспособностии инвестиционной привлекательности. Величина издержек государственного сектораэкономики на здравоохранение, социальную защиту, образование, поддержаниеправопорядка находится в прямо-пропорциональной зависимости от степенивовлеченности населения в занятие физкультурой и спортом, его приверженностиздоровому образу жизни. Таким образом, развитие физкультуры и спорта являетсяодной из основополагающих задач социальной политики.
В настоящее время только около 8 % от общей численности населения районарегулярно занимаются физической культурой и спортом. Доля детей и молодежи,которые по медицинским показателям не могут посещать занятия физкультурой, неснижается. Из года в год увеличивается количество молодых людей, не пригодных кслужбе в рядах Вооружённых сил России по состоянию здоровья.
Усиление внимания к проведению массовых мероприятий, привлечение кучастию в них наибольшего количества жителей, представляющих различные слоинаселения, поможет усилить пропаганду физической культуры и активного отдыха.Увеличение числа граждан Кольского района систематически занимающихсяфизической культурой и спортом, приведет к снижению уровня заболеваемости.
Развитие детского и юношеского спорта позволит привлечь детей и молодёжьк регулярным занятиям физкультурой и спортом, отвлечь от негативных явленийсоциума и будет способствовать формированию здорового образа жизни, снижениюуровня преступности и наркомании среди детей и молодежи. Проведение совместныхмероприятий для детей с ограниченными возможностями и здоровых детей поможетулучшению адаптационных механизмов и воспитанию толерантности.
Успехи спортсменов Кольского района на спортивных аренах, площадках,стадионах, праздниках Мурманской области повысят оценку качества жизнинаселения района и, как следствие, увеличат конкурентоспособность иинвестиционную привлекательность.
В Кольском районе уделяется большое внимание развитию физической культурыи спорта. Но, как и в различных сферах жизни нашего общества, имеется рядпроблем, требующих решения, в том числе:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физическойкультурой;
- недостаток активной пропаганды занятий физической культурой и спортомкак составляющей здорового образа жизни;
- небольшое количество мероприятий для детей с ограниченнымивозможностями.
К 2020 году в результате реализации Программы планируется достичьследующих показателей:
Таблица 1
| № п/п | Цель, задачи и показатели | Ед.изм. | 2020 год |
| 1 | Темп роста числа участников массовых спортивных мероприятий (к предыдущему году) | человек | 50 |
| 2 | Доля занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, жительства и учёбы, в общей численности населения (%) | процент | 30 |
| 3 | Численность детей в возрасте 5-18 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности (чел.) | человек | 1650 |
| 4 | Доля учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в общей численности учащихся общеобразовательных школ, начального и среднего профессионального образования (%) | процент | 50 |
| 5 | Численность детей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в физкультурных мероприятиях (чел.) | процент | 75 |
В 2014 году в результате реализации муниципальнойпрограммы "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2016 годыбыли достигнуты следующие показатели:
Таблица 2
| № п/п | Цель, задачи и показатели | Ед.изм. | 2014 год |
| 1 | Темп роста числа участников массовых спортивных мероприятий (к предыдущему году) | человек | 50 |
| 2 | Доля лиц, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, жительства и учёбы, в общей численности населения (%) | процент | 8,7 |
| 3 | Численность детей в возрасте 6-18 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности (чел.) | человек | 1596 |
| 4 | Доля учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в общей численности учащихся общеобразовательных школ, начального и среднего профессионального образования (%) | процент | 45 |
| 5 | Численность детей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в физкультурных мероприятиях (чел.) | процент | 60 |
Реализация программных мероприятий позволит решить указанные проблемы.
2.Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является формирование здорового образа жизни населения,развитие физкультуры и спорта. Программа рассчитана на 2015 – 2020 годы.
Таблица 3
| № п/п | Цель, задача и показатели Программы | Ед. изм. | Значение показателя (индикатора) | ||||||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
| Цель: Формирование здорового образа жизни населения, развитие физкультуры и спорта | |||||||||||
| | Темп роста числа участников массовых спортивных мероприятий (к предыдущему году) | человек | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |
| Задача 1. Повышение интереса различных категорий населения Кольского района к занятиям физической культурой и спортом | |||||||||||
| 1.1. | Доля занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, жительств а и учёбы, в общей численности населения (%) | процент | 7 | 7 | 15 | 20 | 23 | 26 | 28 | 30 | |
| 1.2. | Численность детей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в физкультурных мероприятиях (чел.) | человек | 60 | 65 | 69 | 72 | 73 | 74 | 75 | 75 | |
| 1.3. | Численность детей в возрасте 6-18 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности (чел.) | человек | 1280 | 1300 | 1375 | 1450 | 1500 | 1550 | 1600 | 1650 | |
| 1.4. | Доля учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в общей численности учащихся общеобразовательных школ, начального и среднего профессионального образования (%) | процент | 30 | 33 | 36 | 40 | 45 | 45 | 45 | 45 | |
3.Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении к Программе(Приложение 1).
4.Ресурсное обеспечение Программы
Источниками ресурсного обеспечения Программы являются средства бюджетаКольского района.
Общий объем ассигнований на финансирование Программы на 2015 - 2020 годыиз средств бюджета Кольского района составляет 9 800 тыс.рублей.
Таблица 4
| Наименование | Всего, тыс. руб. | В том числе по годам реализации, тыс. руб. | |||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| Всего по Программе: | 20 867,9 | 819,5 | 1 869,5 | 869,5 | 12870,4 | 3219,5 | 1219,5 |
| в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
| средств местного бюджета | 9 800,0 | 819,5 | 1 869,5 | 869,5 | 1802,5 | 3219,5 | 1219,5 |
| средств областного бюджета | 11067,9 | 0 | 0 | 0 | 11067,9 | 0 | 0 |
| средств федерального бюджета | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| внебюджетных средств | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Объем ассигнований по получателям бюджетных средств
Таблица 5
| Получатель бюджетных ассигнований | Всего, тыс. руб. | В том числе по годам реализации, тыс. руб. | |||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| Кольский районный Центр культуры | 1 120,0 | 145,0 | 195,0 | 195,0 | 195,0 | 195,0 | 195,0 |
| ДЮСШ Кольского района | 1 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 300,0 | 400,0 | 400,0 |
| Администрация Кольского района (отдел культуры) | 3 997,0 | 674,5 | 674,5 | 674,5 | 724,5 | 624,5 | 624,5 |
| Управление образования Администрации Кольского района | 14 650,9 | 0,0 | 1 000,0 | 0,0 | 11650,9 | 2 000,0 | 0,0 |
| ИТОГО | 20 867,9,0 | 819,5 | 1 869,5 | 869,5 | 12 870,4 | 3 219,5 | 1 219,5 |
Объемы финансирования Программы уточняются и устанавливаются ежегодно приформировании районного бюджета на соответствующий финансовый год с учетомвозможностей бюджета Кольского района.
5.Механизм реализации Программы
Система управления подпрограммой основана на скоординированных по сроками направлениям действиях исполнителей и участников программных мероприятий подостижению намеченных целей.
В ходе реализации Программы отдел культуры обеспечивает координациюдеятельности основных исполнителей, контролирует выполнение программныхмероприятий и использование финансовых средств.
Исполнителями Программы являются:
- администрация Кольского района;
- МБУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальныхучреждений Кольского района";
- МАУК "Кольский районный Центр культуры" Кольского районаМурманской области;
- МОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Кольского района Мурманскойобласти.
Исполнители Программы:
- осуществляют текущее управление реализации программных мероприятий;
- обеспечивают эффективное и целевое использование бюджетных средств,выделенных на исполнение программных задач;
- вносят предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей,расходов на реализацию мероприятий Программы, а также совершенствованиемеханизма её реализации;
- осуществляют на конкурсной основе отбор исполнителей работ (услуг),поставщиков продукции по мероприятиям Программы, требующих заключениямуниципальных контрактов (договоров);
- организуют применение информационных технологий в целях управления иконтроля за реализацией Программы, обеспечивают размещение в сети Интернеттекста Программы, материалов о ходе и результатах реализации Программы;
- согласуют с отделом культуры и основными заинтересованными участникамиПрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источникифинансирования;
- организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы имониторинг выполнения программных мероприятий, предоставляют в отдел культурыежеквартально в срок до 01 числа последующего за окончанием квартала месяцаотчет о ходе реализации Программы;
- ежегодно до 25 января предоставляют в отдел культуры отчет поустановленной форме о ходе реализации Программы, достигнутых результатах,эффективности использования финансовых средств.
Исполнители Программы несут ответственность за качественное исвоевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовыхсредств, выделяемых на реализацию Программы.
Отдел культуры ежеквартальнодо 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отделэкономического развития и защиты прав потребителей отчет о ходе реализациимуниципальной программы на бумажном и электронном носителях по форме.
Приложение №1
к Программе "Развитиефизической
культуры и спорта" на2015-2020 г.
Перечень мероприятий Программы
| № п/п | Цель, задачи, программные мероприятия | Заказчик (ГРБС) | Исполнитель | Срок выполнения (квартал, год) | Источник финансирования | Объёмы источники финансирования (тыс. руб.) | |||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||||
| | Цель: Создание условий для занятий физкультурой и спортом, обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения всех возрастов в систематические занятия физкультурой и спортом на территории Кольского района | ||||||||||||
| 1. | Задача 1. Повышение интереса различных категорий населения Кольского района к занятиям физической культурой и спортом | ||||||||||||
|
| Основное мероприятие 1. Обеспечение условий для развития физической культуры и школьного и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, организация участия спортсменов и команд Кольского района в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях различного уровня | ||||||||||||
| 1.1. | Комплекс мероприятий, направленных на развитие массового спорта | Отдел Культуры Управление образования Администрация Кольского района | Администрация Кольского района МАУК "Кольский районный центр культуры" МОУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа" | 2015 -2020 гг. | Всего: 5 507,0 в т. ч.: | 819,5 | 734,5 | 744,5 | 1069,5 | 1149,5 | 1149,5 | ||
| МБ 5 667,0 | 819,5 | 734,5 | 744,5 | 1069,5 | 1149,5 | 1149,5 | |||||||
| ОБ 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
| 1.2. | Расходы на выплаты спортсменам, судьям, привлекаемым для участия в физкультурно- спортивных мероприятиях | Администрация Кольского района | Администрация Кольского района | 2015 -2020 гг | Всего: 550,0 в т. ч.: | 0 | 135,0 | 125,0 | 150,0 | 70,0 | 70,0 | ||
| МБ 550,0 | 0 | 135,0 | 125,0 | 150,0 | 70,0 | 70,0 | |||||||
| ОБ 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
| | Итого по задаче №1: | Всего: 6 217 в т. ч.: | 819,5 | 869,5 | 869,5 | 1 219,5 | 1 219,5 | 1 219,5 | |||||
| МБ 6 217,0 | 819,5 | 869,5 | 869,5 | 1 219,5 | 1 219,5 | 1 219,5 | |||||||
| ОБ 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
| 2. | Задача 2. Развитие материально-технической базы для занятия массовым спортом. | ||||||||||||
|
| Основное мероприятие 2. Модернизация спортивной инфраструктуры Кольского района. | ||||||||||||
| 2.1. | Выполнение ремонта линии освещения лыжной трассы, расположенной в п.г.т. Мурмаши | Управление образования | МОУ ДО ДЮСШ Кольского района | 2016 | Всего: 700 в т. ч.: | 0 | 700 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| МБ 700 | 0 | 700 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
| ОБ 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
| 2.2. | Ремонт помещений МОУ ДО ДЮСШ Кольского района | Управление образования | МОУ ДО ДЮСШ Кольского района | 2016 | Всего: 300 в т. ч.: | 0 | 300 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| МБ 300 | 0 | 300 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
| ОБ 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
| 2.3. | Субсидия на софинансирование капитального ремонта объектов, находящихся в муниципальной собственности | Управление образования | МОУ ДО ДЮСШ Кольского района | 2018 | Всего: 11 067,9 в т.ч. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 11 067,9 | 0,0 | 0,0 | ||
| ОБ 11 067,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 11 067,9 | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 2.4. | Расходы бюджета Кольского района на капитальный ремонт объектов, находящихся в муниципальной собственности | Управление образования | МОУ ДО ДЮСШ Кольского района | 2018 | Всего: 583,0 В т.ч. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 583,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| МБ 583,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 583,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||
| 2.5. | Ремонт лыжной трассы в н.п.Тулома | Управление образования | МОУ ДО ДЮСШ Кольского района | 2019 | Всего: 2 000,0 В т.ч. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2 000,0 | 0,0 | ||
| | | | | | МБ 2 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 583,0 | 2 000,0 | 0,0 | ||
| | Итого по задаче № 2: | Всего: 14 650,9 | 0,0 | 1 000,0 | 0,0 | 11 650,9 | 2 000,0 | 0,0 | |||||
| | | МБ 3 583,0 | 0,0 | 1 000,0 | 0,0 | 583,0 | 2 000,0 | 0,0 | |||||
| | | ОБ 11 067,9 | 0,0 | 0,0, | 0,0 | 11 067,9 | 0,0 | 0,0 | |||||
|
| ВСЕГО по Программе: | Всего: 20 867,9 в т. ч.: | 819,5 | 1 869,5 | 869,5 | 12 870,4 | 3 219,5 | 1 219,5 | |||||
| МБ 9 800,0 | 819,5 | 1 869,5 | 869,5 | 1 802,5 | 3 219,5 | 1 219,5 | |||||||
| ОБ 11 067,9 | 0 | 0 | 0 | 11 067,9 | 0 | 0 | |||||||
5. Оценка эффективности реализации Программы (в целом)
Оценку эффективности реализации Программы необходимо проводить всоответствии со следующей методикой, которая определяет механизмы оценкиэффективности реализации Программы в ходе её реализации.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в целом дляобеспечения информацией о ходе и промежуточных результатах реализации Программы(подпрограмм) ответственным исполнителем ежегодно, а также по итогам завершенияреализации Программы.
В течение года осуществляется мониторинг показателей результативностивыполнения мероприятий Программы.
По результатам оценки эффективности реализации Программы производитсяуточнение и корректировка задач Программы, подпрограмм и основных мероприятийПрограммы.
При проведении оценки эффективности реализации Программы учитываетсяинформация (сведения) отчетов соисполнителей Программы.
Для оценки эффективности реализации Программы используются показателирезультативности, которые отражают:
- степень достижения целей и решения задач Программы (подпрограмм);
- степень соответствия фактических затрат запланированному уровню затрати эффективности использования финансовых средств.
Эффективность и результативность Программы определяется исходя из оценкистепени выполнения целевых показателей с учетом соответствия полученныхрезультатов поставленным целям, а также косвенных воздействий насоциально-экономическую ситуацию в регионе.
Специфика целей, задач, основных мероприятий и результатов Программытакова, что некоторые из эффектов от ее реализации являются косвенными,опосредованными и относятся не только к развитию сфер физической культуры имассового спорта, но и к уровню и качеству жизни населения, развитию социальнойсферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов.
Оценка эффективности Программы проводится ежегодно, до 1 марта года,следующего за отчетным, а также по завершении реализации Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы (подпрограмм)осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателейПрограммы и их плановых значений (Таблица 7) на основании следующей формулы:
,
где:
D - степень достижения цели (решения задач) Программы (подпрограммы), %;
Pi - степень достижения i-гопоказателя цели (решения задач) Программы (подпрограммы);
N - количество показателей Программы (подпрограмм);
Рфакт - фактическое значение показателя цели(решения задач) Программы;
Рплан - плановое значение показателя целиПрограммы.
Планируемые и фактические значения показателей достижения цели (решениязадач) Программы определяются в соответствии с данными, представленными втаблице 5 к настоящей Программе.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат иэффективности использования бюджетных средств заключается в сопоставленииплановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Программы иосуществляется на основании следующей формулы:
F = Fфакт / Fплан x100,
где:
F – степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективностииспользования бюджетных средств, %;
Fфакт – фактическое значение объема финансовыхресурсов, направленных на реализацию мероприятия за отчетный период;
Fплан – плановое значение объема финансовыхресурсов, направленных на реализацию мероприятия за отчетный период.
Оценка эффективности реализации Программы рассчитывается по следующейформуле:
I = (D + F)/2
где:
I – показатель эффективности реализации Программы в отчетном году;
D – степень достижения цели (решения задач) Программы;
F – степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективностииспользования бюджетных средств.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, еслизначение интегрального показателя эффективности реализации Программы составляетне менее 95%.
Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнемэффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализацииПрограммы составляет не менее 70%.
Программа считается реализуемой с неудовлетворительным уровнемэффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализацииПрограммы составляет менее 70%.