Постановление Губернатора Мурманской области от 23.01.2019 № 4-ПГ

ГУБЕРНАТОР

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23.01.2019                                                                                          № 4-ПГ

Мурманск

 

О внесении изменений в постановлениеГубернатора

Мурманской области от 03.09.2013 № 139-ПГ

 

 

В целяхприведения нормативной правовой базы Мурманской области в соответствие сфедеральным законодательством, совершенствования проведения оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Мурманской области, а также в связи с кадровымиизменениями в исполнительных органах государственной власти Мурманской области постановляю:

внести впостановление Губернатора Мурманской области от 21.08.2018№ 92-ПГ) изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти               М. Ковтун

 

Приложение

к постановлению

Губернатора Мурманской области

от 23.01.2019 № 4-ПГ

 

 

Изменения в постановление Губернатора

Мурманской области от 03.09.2013 № 139-ПГ

 

1. Всоставе Комиссии по подведению итогов оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления Мурманской области, утвержденном постановлениемГубернатора Мурманской области от 03.09.2013 № 139-ПГ "О реализациипостановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317"(в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 21.08.2018 № 92-ПГ):

1.1. Включитьв состав:

-  УшаковуЛюдмилу Григорьевну – первого заместителя министра здравоохранения Мурманскойобласти;

- ФилипповаДмитрия Дмитриевича – министра развития промышленности и предпринимательстваМурманской области.

1.2. Исключитьиз состава Гончарова Э.Н., Костенко О.Н.

2. ВПоложении о порядке проведения оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманскойобласти, утвержденном вышеназванным постановлением:

2.1. Впункте 4.2 слова "до 1 мая" заменить словами "до 15 апреля".

2.2. Пункт4.4 изложить в редакции:

"4.4.Текстовая часть доклада должна отвечать следующим требованиям:

а) содержатьосновные итоги социально-экономического развития городского округа (муниципальногорайона) в отчетном году;

б) формироваться по разделам снаименованиями и в очередности в соответствии с типовой формой доклада,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря2012 г. № 1317;

в) каждый из разделов должен включатьполное наименование показателя, краткий анализ динамики значения показателя всравнении с предыдущим годом и причин ее изменения, а также прогноз планируемыхзначений показателя на 3-летний период с пояснениями:

в случае положительной динамики значенияпоказателя приводится краткая характеристика реализованных либо планируемых креализации мер, обеспечивающих улучшение значений показателя;

в случае отрицательной динамики значенияпоказателя даются пояснение причин негативной тенденции и краткаяхарактеристика планируемых мер, реализация которых может изменить сложившуюсятенденцию;

г) содержать информацию обисполнении рекомендаций по повышению эффективности деятельности, отраженных вСводном докладе за предыдущий период;

д) общий объем не должен превышать10 страниц печатного текста, включая графический материал (графики, схемы,диаграммы).

Органы местного самоуправлениямуниципальных районов в текстовой части доклада также отражают информацию опоказателях, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправленияпоселений, расположенных на территории муниципального района, диспропорциюсоциально-экономического развития поселений и пути решения выявленных проблем.

Органы местного самоуправления поселенийоказывают содействие в подготовке докладов органам местного самоуправлениямуниципальных районов в части, касающейся вопросов местного значения поселений.".

2.3. Пункт4.6 изложить в редакции:

"4.6. Органы власти ежегодно, непозднее 15 мая года, следующего за отчетным, направляют Организатору дляформирования Сводного доклада аналитическую записку.

Аналитическая записка должна содержать:

а) краткую информацию о состояниикурируемой сферы (отрасли) в части докладов глав, общей тенденции развитиянаправлений, характеризующихся показателями оценки эффективности, присущейбольшинству городских округов и  муниципальных районов (информация может бытьдополнена с точки зрения приоритетов развития региона);

б) среднеобластное значениепоказателя в отчетном году;

в) анализ значения показателя всравнении со среднеобластным значением, нормативным (целевым) значениемпоказателя, установленным или рекомендованным в соответствии с федеральныминормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, динамику изменения показателя;

г) табличные и графические материалы попоказателю;

д) при положительной динамике значенияпоказателя (включая случаи, когда положительной является динамика снижениязначения показателя) - оценку реализованных либо планируемых к реализацииорганом местного самоуправления мер, обеспечивающих улучшение значенияпоказателя;

е) в случае отрицательной динамикизначения показателя - оценку причин негативной тенденции и краткуюхарактеристику планируемых в регионе мер, реализация которых может ее улучшить(включая объем ресурсов, предполагаемый к выделению в соответствующих сферах);

ж) рейтинг муниципальных образований позначению показателя, представленный по группам муниципальных образованийМурманской области (городские округа, муниципальные районы, закрытые административно-территориальныеобразования);

з) информацию в разрезе муниципальныхобразований, достигших наилучшего значения показателя в отчетном году, в томчисле в сравнении со среднеобластным значением показателя, с указанием причин,повлиявших на результаты, а также муниципальных образований, достигшихнаилучшей динамики значения показателя за год, предшествующий отчетному;

и) информацию в разрезе муниципальныхобразований, получивших наихудшее значение показателя в отчетном году, егосоотношение со среднеобластным значением показателя с указанием причин,повлиявших на результаты, а также муниципальных образований, имеющих наихудшуюдинамику значения показателя за год, предшествующий отчетному;

к) основные проблемы, выявленные входе анализа;

л) перечень задач, стоящих передорганами местного самоуправления, и пути их решения на среднесрочнуюперспективу;

м) предложения по совершенствованиюмуниципального управления в курируемой сфере;

н) меры, необходимые для принятияна региональном уровне, в целях повышения результативности деятельности органовместного самоуправления;

о) рекомендации для органовместного самоуправления по повышению эффективности деятельности и решениювыявленных в ходе анализа проблем.

Общий объем аналитических материалов недолжен превышать 5 страниц печатного текста, включая графический материал(графики, схемы, диаграммы).

В случае выявления несоответствияпредставленных в докладе отчетных показателей данным статистической,ведомственной, бюджетной отчетности орган власти в течение 3 рабочих дней содня обнаружения несоответствия, но не позднее 5 рабочих дней со дня получениядоклада от Организатора возвращает доклады Организатору с приложением перечнявыявленных несоответствий и указанием достигнутых значений показателей.".

3. В Перечнеисполнительных органов государственной власти Мурманской области, ответственныхза мониторинг значений показателей эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденномвышеназванным постановлением:

3.1. Раздел"Министерство имущественных отношений Мурманской области" дополнитьновой позицией следующего содержания:

"29 Долямногоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которыхосуществлен государственный кадастровый учет, процентов".

3.2. Раздел"Министерство образования и науки Мурманской области" дополнить новойпозицией следующего содержания:

"41.2Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальнымиорганизациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социальногообслуживания и иными организациями, расположенными на территорияхсоответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанныхсферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований (по даннымофициального сайта для размещения информации о государственных и муниципальныхучреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) в сфереобразования, баллы".

3.3. Раздел"Комитет по культуре и искусству Мурманской области" дополнить новой позициейследующего содержания:

"41.1Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальнымиорганизациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социальногообслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующихмуниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счетбюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований (по даннымофициального сайта для размещения информации о государственных и муниципальныхучреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) в сферекультуры, баллы".

3.4. Вразделе "Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваМурманской области" позицию 29 исключить.