Постановление Правительства Мурманской области от 25.02.2019 № 88-ПП
Об утверждении порядка предоставления субсидий транспортным организациям на возмещение выпадающих доходов, возникших по итогам работы в расчетном периоде регулирования
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.02.2019 № 88-ПП
Мурманск
Об утверждении порядка предоставления субсидийтранспортным организациям на возмещение выпадающих доходов, возникших по итогамработы в расчетном периоде регулирования
(Вредакции Постановления Правительства Мурманской области
В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 6 ЗаконаМурманской области от 11.12.2007 № 919-01-ЗМО"О бюджетном процессе в Мурманской области" ПравительствоМурманской области постановляет:
утвердить прилагаемый Порядокпредоставления субсидий транспортным организациям на возмещение выпадающихдоходов, возникших по итогам работы в расчетном периоде регулирования.
Губернатор
Мурманскойобласти М.Ковтун
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманской области
от 25.02.2019 № 88-ПП
Порядок
предоставления субсидий транспортным организациям навозмещение выпадающих доходов, возникших по итогам работы в расчетном периодерегулирования
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от25.06.2019 г. № 298-ПП)
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок определяет цели,условия и порядок предоставления юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю (далее - Перевозчик) субсидии из областного бюджета навозмещение выпадающих доходов, возникших по итогам работы в расчетном периодерегулирования при осуществлении регулярных перевозок пассажиров по регулируемымтарифам на муниципальных и/или межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок(далее - субсидия).
Для целей настоящего Порядкаиспользуются следующие понятия: (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от25.06.2019 г. № 298-ПП)
1) расчетный периодрегулирования – 2017 и 2018 годы, по итогам работы в которых у Перевозчикавозникли выпадающие доходы, установленные Комитетом по тарифному регулированиюМурманской области (далее - Комитет) и не учтенные при установлении тарифов нановый период регулирования; (Дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от25.06.2019 г. № 298-ПП)
2) новый период регулирования -период, следующий за периодом, в котором указанные выпадающие доходы былидокументально подтверждены на основании годовой бухгалтерской и статистическойотчетности. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от25.06.2019 г. № 298-ПП)
1.2. Предоставление субсидииосуществляется в целях возмещения Перевозчику выпадающих доходов, возникших поитогам работы в расчетном периоде регулирования, установленных Комитетом и неучтенных при установлении тарифов на новый период регулирования. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от25.06.2019 г. № 298-ПП)
1.3. Главным распорядителем какполучателем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидии Перевозчику,является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области(далее - Распорядитель).
1.4. Субсидии предоставляются за счет и впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкена предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.
1.5.Право на получение субсидий имеют Перевозчики, осуществлявшие в расчетномпериоде регулирования регулярные перевозки пассажиров на муниципальных и/илимежмуниципальных маршрутах по регулируемым тарифам с предоставлением всех льготна проезд, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации иМурманской области, которым в решениях правления Комитета определен размервыпадающих доходов, не учтенных при установлении тарифов на новый периодрегулирования. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от25.06.2019 г. № 298-ПП)
2. Условия и порядокпредоставления субсидий
2.1. Обязательными условиями дляпредоставления субсидий являются:
2.1.1. Наличие в решенияхправления Комитета суммы выпадающих доходов Перевозчика, возникших по итогамработы в расчетном периоде регулирования, установленных Комитетом и невключенных в расчет тарифов на новый период регулирования. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от25.06.2019 г. № 298-ПП)
2.1.2. Согласие Перевозчика наосуществление Распорядителем, предоставившим субсидию, и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей ипорядка предоставления субсидии.
2.2. Дляполучения субсидии Перевозчик предоставляет Распорядителю следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку заподписью руководителя (иного уполномоченного лица);
2) справка на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, отом, что Перевозчик не получает средства из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в заявлении напредоставление субсидии (в произвольной форме);
3) согласие Перевозчика на проведение Распорядителем,предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (впроизвольной форме);
4) выписка из единогогосударственного реестра юридических лиц или единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии (для подтверждения, что Перевозчик не находится в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственнойдеятельности и не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов)*;
5) выписки из решений правления Комитета, вкоторых определены суммы выпадающих доходов Перевозчика, возникших по итогамработы в расчетном периоде регулирования и не включенных в расчет тарифов нановый период регулирования (указанные документы являются подтверждениемфактически недополученных доходов Перевозчика <*>); (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от25.06.2019 г. № 298-ПП)
6) документ, подтверждающий полномочиялица, подписавшего направляемые документы.
______________
* ЗапрашиваетсяРаспорядителем самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия вгосударственном органе, в распоряжении которого находится указанный документ(сведения, содержащиеся в нем), в том числе в электронной форме с использованиемсистемы межведомственного электронного взаимодействия, если Перевозчик непредставил указанные документы по собственной инициативе.
Распорядитель в течение 3 рабочих дней содня получения указанных документов осуществляет их рассмотрение, проверкусоответствия Перевозчика требованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.7настоящего Порядка. По результатам рассмотрения Распорядитель принимает решениео предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
2.3. Основаниями для отказа Перевозчику впредоставлении субсидии являются:
1) несоответствие Перевозчика требованиям,установленным в пунктах 1.5 и 2.7 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленныхПеревозчиком документов требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность представленнойПеревозчиком информации.
2.4. Распорядитель на основании решенийправления Комитета, определяет сумму, которую необходимо возместить, ипредоставляет в Министерство финансов Мурманской области бюджетную заявку.
2.5.Размер субсидии Перевозчикам равен размеру выпадающих доходов, возникших поитогам работы в расчетном периоде регулирования и не включенных в расчеттарифов на новый период регулирования, определенных Комитетом и указанных врешениях правления Комитета. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от25.06.2019 г. № 298-ПП)
2.6. Предоставление субсидииосуществляется на основании договора, заключенного между Распорядителем иПеревозчиком в соответствии с типовой формой, установленной Министерствомфинансов Мурманской области.
Условиями заключения договора являютсяпредоставление Перевозчиком полного пакета документов в соответствии с пунктом2.2 настоящего Порядка, соответствие Перевозчика требованиям, установленнымпунктами 1.5 и 2.7 настоящего Порядка.
2.7. Перевозчики, с которыми планируетсязаключать договоры о предоставлении субсидий, на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договоров, должнысоответствовать следующим требованиям:
1) Перевозчики не должны находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограниченияна осуществление хозяйственной деятельности;
2) Перевозчики не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
3) Перевозчики не должны получать средстваиз соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.8. Перечисление субсидий на расчетныйсчет Перевозчика осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятияРаспорядителем решения по результатам рассмотрения им документов, указанных впункте 2.2 настоящего Порядка.
2.9. Перечисление субсидий осуществляетсяРаспорядителем через лицевой счет, открытый в органах Федеральногоказначейства, на расчетные счета, открытые Перевозчиками в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.10. Средства субсидиинаправляются на цели, обеспечивающие транспортное обслуживание населения натерритории Мурманской области в соответствии с договорами (контрактами),заключенными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации иМурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от25.06.2019 г. № 298-ПП)
3. Требования к отчетности
3.1. (Утратилсилу - Постановление Правительства Мурманской области от25.06.2019 г. № 298-ПП)
3.2. Распорядитель не позднее 30-го числамесяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство финансовМурманской области отчет о сумме субсидии из областного бюджета на возмещениевыпадающих доходов, возникших по итогам работы в расчетном периодерегулирования, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
4. Требования к осуществлению контроля засоблюдением
условий, целей и порядка предоставлениясубсидии
и ответственность за их нарушение
4.1. Перевозчики несутответственность за достоверность представляемых документов и соблюдениеусловий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.2. Распорядитель и органыгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения Перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.3. При установлении нарушенийРаспорядитель в течение 7 календарных дней направляет Перевозчику требование овозврате предоставленной субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащейвозврату, срока возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств.
4.4. Перевозчик обязан втечение 10 календарных дней с даты получения требования перечислить суммуденежных средств, указанную в требовании, в областной бюджет.
В случае невозврата иливозврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки их взысканиеосуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Приложение № 1
к Порядку
(В редакцииПостановления Правительства Мурманской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
напредоставление субсидии
______________________________________________________________
(наименование Получателя, ИНН,КПП, юридический адрес (адрес))
просит предоставить субсидию вцелях возмещения выпадающих доходов, возникших по итогам работы в расчетномпериоде регулирования (________год), установленных Комитетом по тарифномурегулированию Мурманской области и не включенных в расчет тарифов на новыйпериод регулирования (на _______ год).
Получатель
_________________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи/должность)
М.П. (при наличии)
"__" ___________ 20__г.
Приложение № 2
к Порядку
Отчет о суммесубсидии из областного бюджета на возмещение выпадающих доходов, возникших поитогам работы в расчетном периоде регулирования
(В редакцииПостановления Правительства Мурманской области
| Наименование Перевозчика | Сумма выпадающих доходов за ______ год, указанная в решениях правления Комитета (руб.)
| Заявленная Перевозчиком сумма выпадающих доходов за ______ год (руб.) | Перечислено средств из областного бюджета за отчетный период (руб.) | Кредиторская задолженность областного бюджета на конец отчетного периода (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого: |
|
|
|
|
Подпись руководителя__________________
Подпись бухгалтера____________________
М.П.
"__" ___________ 20__г.