Постановление Администрации Кольского района от 06.02.2019 № 172

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 06.02.2019                                  г.Кола                                  № 172

 

О внесении изменений в административный регламент

предоставления государственной услуги "Принятие решения обобъявлении

 несовершеннолетнего полностью дееспособным(эмансипированным)",

утвержденный постановлением администрации

Кольского района от 23.05.2012 № 643

 

 

Вцелях приведения в соответствие с действующим законодательством муниципальныхправовых актов, администрация постановляет:

 

1. Внести в административный регламентпредоставления государственной услуги "Принятие решения об объявлениинесовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)",утвержденный постановлением администрации Кольского района   от29.12.2017№1588) следующие изменения:

 

1.1. Пункт 1.3. изложить в следующейредакции:

"1.3. Порядок информирования оправилах предоставления государственной услуги

1.3.1. Сведенияо месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах официальныхсайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети"Интернет" администрации Кольского района (далее – Администрация),Управления образования администрации Кольского района (далее - Управлениеобразования) размещаются:

-  на официальном сайте Администрации;

- в федеральной муниципальной информационной системе"Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"(далее – федеральный реестр);

- на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) (далее – Единый портал): http://www.gosuslugi.ru.

1.3.2. Информирование осуществляется в виде:

- устного консультирования;

- письменного консультирования.

1.3.3. Основными требованиями к информированиюзаявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.4. Устное информирование заявителей осуществляетсядолжностными лицами при обращении заявителей за информацией:

- при личном обращении;

- по телефону;

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устноеинформирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа напоставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устноминформировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устноеинформирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15минут.

В случае если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование,может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменномвиде, через Интернет, либо назначить другое удобное для заявителя время дляустного информирования.

1.3.5. Индивидуальное письменное информированиепри обращении заявителей в Управление образования осуществляется путем почтовыхотправлений.

Ответ направляется в письменном виде или поэлектронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного вписьменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией).Письменные и электронные обращения о порядке предоставления государственнойуслуги рассматриваются в срок, не превышающий 15 рабочих дней со днярегистрации обращения.

В любое время со дня приема письменного обращениязаявитель имеет право на получение сведений о действиях по рассмотрениюобращения посредством личного посещения Управления образования или по телефону.

1.3.6. Публичное устное информирование осуществляетсяс привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).

1.3.7. Публичное письменное информированиеосуществляется путем публикации информационных материалов в районной газете"Кольское слово", размещения на официальном сайте Управленияобразования по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/

1.3.8. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонныезвонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:

Должностное лицо, осуществляющее прием иконсультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательноотноситься к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании опорядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо, сняв трубку,должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.

В конце информирования должностное лицо,осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговораи перечислить действия, которые надо предпринимать заявителю.

1.3.9. Заявителям должна быть предоставленавозможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществлятьсяпри личном обращении заявителей, по телефону или посредством электронной почты.

При предварительной записи гражданин сообщает своифамилию, имя, отчество, адрес места жительства, суть вопроса и желаемое времяприема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации вжурнал записи граждан. Гражданину сообщается время приема и номер кабинета дляприема, в который следует обратиться.

 

1.2. Подпункт 3.1.1. пункта 3.1. дополнитьабзацем следующего содержания:

"- исправление допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах.".

1.3. Подпункт 3.1.2. пункта 3.1.исключить.

1.4. Раздел 3 дополнить подразделом 3.6.следующего содержания:

"Исправление допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

3.6.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является обращение заявителя в Управлениеобразования с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной услуги документах.

3.6.2. Специалист в срок, не превышающий 3 рабочихдней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверкууказанных в заявлении сведений.

3.6.3. Решение об исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахпринимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствиянормативным документам.

3.6.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или)ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, специалист осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочихдней с момента поступления соответствующего заявления либо подготавливаетуведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причинотказа.

3.6.5. Специалист обеспечивает направление заявителюзаказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленныхдокументов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.

Срок исполнения административных действий – 5 рабочихдней."

1.5. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,должностных лиц и муниципальных служащих, а также организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных услуг, или их работников

5.1. Информация для заинтересованных лицоб их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и(или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственнойуслуги.

5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу нарешение и (или) действие (бездействие) Администрации (структурногоподразделения), ее должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных запредоставление услуги (далее - жалоба).

5.1.2. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;

3) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя.

5) отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальнымиправовыми актами.

6) затребование с заявителя припредоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

В случаях, указанных в подпунктах2,5,7,9,10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).

5.2. Прием жалоб осуществляетсяАдминистрацией, Управлением образования.

5.3. Способы информирования заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций) Информацию о порядкеподачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" на официальном сайте Администрации;

2) с использованием федеральноймуниципальной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)";

3) на информационных стендах в местахпредоставления государственной услуги;

4) посредством личного обращения (в т.ч.по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в Администрацию, Управлениеобразования.

5.4. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также егодолжностных лиц.

Правовое регулирование отношений,возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется всоответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";

- настоящим Регламентом.

Информация, указанная в данном разделе,размещается в федеральном реестре и на Едином портале.

5.5. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в Администрацию, в Управлениеобразования.

5.6. Жалоба на решения и (или) действия(бездействие) Администрации, должностных лиц либо муниципальных служащихАдминистрации при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур,включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства,утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть поданатакими лицами в порядке, установленном настоящим разделом Регламента, либо впорядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации,в антимонопольный орган.

5.7. В жалобе для направления ответа нажалобу в обязательном порядке указывается почтовый адрес либо адрес электроннойпочты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

К жалобе прикладываются все необходимыедокументы и материалы соответственно на бумажном носителе или в электроннойформе.

5.8. Жалоба должна содержать:

- наименование органа предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо или муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя и отчество Заявителя(последнее при наличии);

- сведения о месте жительства Заявителя(физического лица);

- номер (номера) контактного телефона;

- адрес электронной почты, если ответдолжен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, еслиответ должен быть письмом;

- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либомуниципального служащего;

- доводы, на основании которых Заявительне согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо муниципального служащего;

- подпись Заявителя;

- дату обращения.

Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо копии данныхдокументов. При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

5.9. В случае если жалоба подается черезпредставителя Заявителя, этот представитель также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя,оформленный в соответствии с законодательством.

5.10. Если в жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.11. Уполномоченное на рассмотрениежалобы должностное лицо  оставляет жалобу без ответа в случаях:

- наличия в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи;

- отсутствия возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.

Если принято решение об оставлении жалобыбез ответа, когда в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, оказывающего услугу,а также членам его семьи, лицу, направившему обращение, сообщается онедопустимости злоупотребления своим правом.

Если принято решение об оставлении жалобыбез ответа, когда текст или часть текста не поддаётся прочтению, это обращениене подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение 3 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12. Если в жалобе содержится вопрос, накоторый Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрениежалобы, вносит предложение прекращении переписки с Заявителем в связи сбезосновательности очередного обращения по данному вопросу.

Решение о прекращении перепискипринимается лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы. Заявительуведомляется о принятом решении.

5.13. Жалоба рассматривается в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приемедокументов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправленийжалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.14. Приостановление рассмотрения жалобыне предусмотрено.

5.15. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.16. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в 5.15 настоящего Регламента, Заявителю вписьменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ на жалобу, поступившую через Единыйпортал государственных и муниципальных услуг либо региональный порталгосударственных и муниципальных услуг, направляется посредством указанной системыдосудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".

5.17. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхорганом предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получениямуниципальной услуги.

5.18. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.

5.19. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное нарассмотрение жалобы, обеспечивают незамедлительное направление имеющихсяматериалов в органы прокуратуры.

5.20. Жалоба считается рассмотренной, еслив установленный срок дан письменный ответ Заявителю по существу поставленных вжалобе вопросов.

5.21. Если Заявитель не удовлетворенрешением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамкахпредоставления услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.22. В случае, если федеральным закономустановлен иной, чем предусмотрен статьёй 11.1 Федерального законы№ 210-ФЗ, порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги,должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, либомуниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрениемуказанных жалоб, положения раздела 5 настоящего Регламента, неприменяются.".

 

1.6.Приложение № 4 к административному регламенту исключить.

 

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования  наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети "Интернет".

 

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского районаНепеину И.В.

 

 

Глава администрации             А.П.Лихолат