Постановление Администрации Кольского района от 06.02.2019 № 173

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 06.02.2019                         г. Кола                                 № 173

 

О внесении изменений в административный регламентадминистрации Кольского района по предоставлению государственной услуги " Обеспечениежилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",утвержденный постановлением администрации Кольского района от 23.05.2012 № 645

 

 

В целях приведения всоответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов,администрация постановляет:

 

1. Внести изменения вадминистративный регламент администрации Кольского района по предоставлениюгосударственной услуги "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей", утвержденный постановлением администрацииКольского района от 11.01.2018№ 16), следующие изменения:

 

1.1. Пункт 1.3. изложить в следующей редакции:

"1.3. Порядок информирования оправилах предоставления государственной услуги

1.3.1. Сведенияо месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах официальныхсайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети "Интернет"администрации Кольского района (далее – Администрация), Управления образованияадминистрации Кольского района (далее - Управление образования) размещаются:

-  на официальном сайте Администрации;

- в федеральной муниципальной информационной системе "Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее –федеральный реестр);

- на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) (далее – Единый портал): http://www.gosuslugi.ru.

1.3.2. Информирование осуществляется в виде:

- устного консультирования;

- письменного консультирования.

1.3.3. Основными требованиями к информированиюзаявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.4. Устное информирование заявителей осуществляетсядолжностными лицами при обращении заявителей за информацией:

- при личном обращении;

- по телефону;

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устноеинформирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа напоставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устноминформировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устноеинформирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложитьзаявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, черезИнтернет, либо назначить другое удобное для заявителя время для устногоинформирования.

1.3.5. Индивидуальное письменное информированиепри обращении заявителей в Управление образования осуществляется путем почтовыхотправлений.

Ответ направляется в письменном виде или поэлектронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного вписьменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией).Письменные и электронные обращения о порядке предоставления государственнойуслуги рассматриваются в срок, не превышающий 15 рабочих дней со днярегистрации обращения.

В любое время со дня приема письменного обращениязаявитель имеет право на получение сведений о действиях по рассмотрениюобращения посредством личного посещения Управления образования или по телефону.

1.3.6. Публичное устное информирование осуществляетсяс привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).

1.3.7. Публичное письменное информированиеосуществляется путем публикации информационных материалов в районной газете "Кольскоеслово", размещения на официальном сайте Управления образования по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/

1.3.8. Обязанности должностных лиц при ответе нателефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:

Должностное лицо, осуществляющее прием иконсультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относитьсяк заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядкепредоставления услуги по телефону, должностное лицо, сняв трубку, должнопредставиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.

В конце информирования должностное лицо, осуществляющееприем и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислитьдействия, которые надо предпринимать заявителю.

1.3.9. Заявителям должна быть предоставленавозможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществлятьсяпри личном обращении заявителей, по телефону или посредством электронной почты.

При предварительной записи гражданин сообщает своифамилию, имя, отчество, адрес места жительства, суть вопроса и желаемое времяприема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации вжурнал записи граждан. Гражданину сообщается время приема и номер кабинета дляприема, в который следует обратиться.

1.2. Подпункт 3.1.1. пункта 3.1. дополнитьабзацем следующего содержания:

"- исправление допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах.".

1.3. Подпункт 3.1.2. пункта 3.1.исключить.

1.4. Раздел 3 дополнить подразделом 3.8.следующего содержания:

"Исправление допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

3.8.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является обращение заявителя в Управлениеобразования с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной услуги документах.

3.8.2. Специалист в срок, не превышающий 3 рабочихдней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверкууказанных в заявлении сведений.

3.8.3. Решение об исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахпринимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствиянормативным документам.

3.8.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или)ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, специалист осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочихдней с момента поступления соответствующего заявления либо подготавливаетуведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причинотказа.

3.8.5. Специалист обеспечивает направление заявителюзаказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленныхдокументов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.

Срок исполнения административных действий – 5 рабочихдней."

1.5. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, должностныхлиц и муниципальных служащих, а такжеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг,или их работников

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их правена досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений,принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) Администрации (структурного подразделения), еедолжностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление услуги(далее - жалоба).

5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственнойуслуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Мурманской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя.

5) отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовымиактами.

6) затребование с заявителя при предоставлениягосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

В случаях, указанных в подпунктах2,5,7,9,10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).

5.2. Прием жалоб осуществляется Администрацией,Управлением образования.

5.3. Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Информацию о порядке подачи ирассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"на официальном сайте Администрации;

2) с использованием федеральной муниципальнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)";

3) на информационных стендах в местах предоставлениягосударственной услуги;

4) посредством личного обращения (в т.ч. по телефону,по электронной почте, почтовой связью) в Администрацию, Управление образования.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпорядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связис подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- настоящим Регламентом.

Информация, указанная в данном разделе, размещается вфедеральном реестре и на Едином портале.

5.5. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вАдминистрацию, в Управление образования.

5.6. Жалоба на решения и (или) действия(бездействие) Администрации, должностных лиц либо муниципальных служащихАдминистрации при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур,включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства,утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такимилицами в порядке, установленном настоящим разделом Регламента, либо в порядке,установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, вантимонопольный орган.

5.7. В жалобе для направления ответа на жалобу вобязательном порядке указывается почтовый адрес либо адрес электронной почты,если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

К жалобе прикладываются все необходимые документы иматериалы соответственно на бумажном носителе или в электронной форме.

5.8. Жалоба должна содержать:

- наименованиеоргана предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо или муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя и отчество Заявителя (последнее приналичии);

- сведения о месте жительства Заявителя (физическоголица);

- номер (номера) контактного телефона;

- адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответдолжен быть письмом;

- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы,на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципальногослужащего;

- подпись Заявителя;

- дату обращения.

Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие его доводы, либо копии данных документов. При подачежалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность Заявителя, не требуется.

5.9. В случае если жалоба подается через представителяЗаявителя, этот представитель также представляется документ, подтверждающий полномочияна осуществление действий от имени Заявителя, оформленный в соответствии сзаконодательством.

5.10. Если в жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.11. Уполномоченное на рассмотрение жалобыдолжностное лицо  оставляет жалобу без ответа в случаях:

- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;

- отсутствия возможности прочитать какую-либо частьтекста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресЗаявителя, указанные в жалобе.

Если принято решение об оставлении жалобы без ответа,когда в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу специалиста, оказывающего услугу, а также членамего семьи, лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимостизлоупотребления своим правом.

Если принято решение об оставлении жалобы без ответа,когда текст или часть текста не поддаётся прочтению, это обращение не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение 3 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12. Если в жалобе содержится вопрос, на которыйЗаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы,вносит предложение прекращении переписки с Заявителем в связи сбезосновательности очередного обращения по данному вопросу.

Решение о прекращении переписки принимается лицом,уполномоченным на рассмотрение жалобы. Заявитель уведомляется о принятомрешении.

5.13. Жалоба рассматривается в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приеме документов уЗаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.14. Приостановление рассмотрения жалобы непредусмотрено.

5.15. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.16. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.15 настоящегоРегламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ на жалобу, поступившую через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственныхи муниципальных услуг, направляется посредством указанной системы досудебногообжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.17. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхорганом предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получениямуниципальной услуги.

5.18. Вслучае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.

5.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,уполномоченное на рассмотрение жалобы, обеспечивают незамедлительноенаправление имеющихся материалов в органы прокуратуры.

5.20. Жалоба считается рассмотренной, если вустановленный срок дан письменный ответ Заявителю по существу поставленных вжалобе вопросов.

5.21. Если Заявитель не удовлетворен решением,принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамкахпредоставления услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.22. В случае, если федеральным закономустановлен иной, чем предусмотрен статьёй 11.1 Федерального законы № 210-ФЗ,порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лицорганов, предоставляющих государственные услуги, либо муниципальных служащих,для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, положенияраздела 5 настоящего Регламента,  не применяются.".

 

 

 

1.6. Приложение № 8 кадминистративному регламенту исключить.

 

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольскийрайон в сети "Интернет".

 

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского районаНепеину И.В.

 

 

Глава администрации            А.П.Лихолат