Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 13.02.2013 № 16

Администрациясельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13.02.2013                                                                          №16

 

Об утвержденииположения о порядке расходования средств резервного фонда органа местногосамоуправления

(В редакции Постановления Администрации сельского поселенияТулома от28.01.2019 г. № 9)

 

В соответствии спостановлением Правительства Мурманской области   от18.01.2008№5-ПП " Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервногофонда Правительства Мурманской области" администрация сельского поселенияТулома Кольского района постановляет:

 

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования средств резервного фондаоргана местного самоуправления сельского поселения Тулома Кольского района.

2.В связи с принятием настоящего постановления отменить постановлениеадминистрации сельского поселения Тулома Кольского района   от12.12.2007№25 "Об утверждении Положения о порядке расходования средстврезервного фонда администрации сельского поселения Тулома Кольского районаМурманской области".

3. Настоящее постановление подлежитобнародованию.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава сельского поселения Тулома

Кольского района          Т.А. Шубина

 

Приложение№ 1

к постановлениюадминистрации

сельскогопоселения Тулома

от 13.02.2013№ 16

 

Положение

о порядкерасходования средств резервного фонда органа местного самоуправления

(Вредакции Постановления Администрации сельского поселения Тулома от28.01.2019 г. № 9)

 

1. Общиеположения

1.1. Резервныйфонд органа местного самоуправления - администрации сельского поселения ТуломаКольского района (далее - резервный фонд) создается для финансового обеспечениянепредвиденных расходов, в том числе проведения аварийно-восстановительныхработ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий и других чрезвычайных ситуаций.

1.2.Размер резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов сельскогопоселения Тулома Кольского района на соответствующий финансовый год и плановыйпериод и не может превышать 3 процента общего объема расходов. (В редакцииПостановления Администрации сельского поселения Тулома от28.01.2019 г. № 9)

1.3. Средстварезервного фонда расходуются на:

а) ликвидациюпоследствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (далее -чрезвычайные ситуации), в том числе:

- проведениепоисковых и аварийно-спасательных работ;

- проведениенеотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунальногохозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи исельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

- развертываниеи содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемыхпострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;

- оказаниеединовременной материальной помощи пострадавшим гражданам, оказавшимся в зонечрезвычайной ситуации;

- проведениепротивопаводковых мероприятий;

- предотвращениераспространения и ликвидация очагов особо опасных болезней животных, прикоторых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства;

- восполнениезапасов материальных ценностей, выпущенных в установленном порядке изматериального резерва администрации сельского поселения Тулома области дляобеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации (включаямероприятия по доставке указанных материальных ценностей к месту их постоянногохранения);

б) проведениеэвакуационных мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

в) проведениемероприятий муниципального значения (в том числе проведение встреч, симпозиумов,выставок и семинаров по проблемам местного значения и т.п.), расходы на которыене предусмотрены в местном бюджете на соответствующий финансовый год;

г) выплатуразовых премий и оказание разовой материальной помощи гражданам за заслугиперед сельским поселением Тулома;

д) иные расходы,не предусмотренные в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

1.4. Основаниемдля выделения средств из резервного фонда является решение администрациисельского поселения Тулома, в котором указываются общий объем ассигнований и ихцелевое назначение.

1.5. Недопускается расходование средств резервного фонда на:

- проведениевыборов, референдумов;

- оказаниепомощи организациям, финансируемым из областного бюджета;

1.6. Решениеадминистрации сельского поселения Тулома о выделении средств из резервногофонда принимается в случаях, когда средств, находящихся в распоряжениируководителей предприятий (далее - организаций, учреждений) осуществляющихназванные выше мероприятия, недостаточно.

1.7.Неиспользованные денежные средства, выделенные из резервного фонда, подлежатвозврату на единый счет местного бюджета одновременно с представлением отчета оцелевом использовании выделенных средств. Отчет об использовании бюджетныхассигнований резервного фонда администрации сельского поселения ТуломаКольского района прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета поселенияза соответствующий финансовый год. (В редакции Постановления Администрациисельского поселения Тулома от28.01.2019 г. № 9)

 

2. Порядоквыделения средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций

2.1. Основаниемдля выделения средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций являетсяПостановление администрации сельского поселения Тулома. При выделении средствна финансирование аварийно-восстановительных работ на пострадавших объектах вПостановлении администрации сельского поселения Тулома указывается пообъектноераспределение этих средств.

2.2.Классификация чрезвычайных ситуаций производится в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007№ 304.

2.3.Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в зависимости отклассификации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств организаций,находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств соответствующих бюджетов,страховых фондов и других источников.

Принедостаточности собственных средств для ликвидации чрезвычайных ситуацийлокального характера руководители предприятий и организаций не позднее 10рабочих дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обратиться вадминистрацию сельского поселения Тулома с просьбой о выделении средстврезервного фонда. В обращении должны быть указаны данные о количестве погибшихи (или) пострадавших, размере материального ущерба, размере выделенных иизрасходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций,страховых фондов и иных источников, а также данные о наличии у них резервовматериальных и финансовых ресурсов.

Обращение, вкотором отсутствуют указанные сведения, возвращается без рассмотрения.

2.4. Попоручению администрации сельского поселения Тулома Комиссия по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиадминистрации сельского поселения Тулома совместно с ведущим специалистом -финансистом администрации, с участием других заинтересованных руководителейпредприятий и организаций в течение 10 рабочих дней со дня выхода указанногопоручения рассматривает вопрос о выделении средств из резервного фонда.

Для рассмотренияэтого вопроса обратившийся с просьбой о выделении средств из резервного фондаруководитель предприятия или организации документы, обосновывающие размерзапрашиваемых средств, в том числе в случае, если имеются объекты сразрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов (далее -обосновывающие документы), заключения исполнительного органа государственнойвласти Мурманской области, уполномоченного на осуществление контроля и надзорав сфере жилищно-коммунального хозяйства, иных специализированных организаций.

Перечень исодержание обосновывающих документов определяются методическими рекомендациями,утверждаемыми приказом ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманскойобласти".

Еслиобратившийся с просьбой о выделении средств из резервного фонда руководительпредприятия или организации в течение 5 рабочих дней со дня выходасоответствующего Решения КЧС и ПБ администрации сельского поселения Тулома непредставил обосновывающие документы, ведущий специалист – финансистадминистрации докладывают об этом председателю Комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиадминистрации сельского поселения Тулома и вопрос об оказании помощи нерассматривается.

По результатамрассмотрения обосновывающих документов, в соответствии с решением Комиссии по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиадминистрации сельского поселения Тулома о необходимости оказания финансовойпомощи из резервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации ведущийспециалист – финансист администрации осуществляют подготовку проектаПостановления администрации сельского поселения Тулома.

2.5. Средства изрезервного фонда выделяются руководителям предприятий и организаций длячастичного покрытия расходов на финансирование мероприятий, связанных сликвидацией чрезвычайных ситуаций.

При этом размерчастичного покрытия расходов из резервного фонда не может составлять почрезвычайной ситуации локального характера - более трети затрат на ееликвидацию.

2.6. Приликвидации чрезвычайной ситуации муниципального характера председатель Комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности администрации сельского поселения Тулома принимает решение попривлечению сил и средств территориальной подсистемы РСЧС для проведенияпервоочередных аварийно-восстановительных или аварийно-спасательных работ.Оплата расходов на проведение указанных работ производится из резервного фондав соответствии с Постановлением администрации сельского поселения Тулома,принятым на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрациисельского поселения Тулома.

Решение Комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности администрации сельского поселения Тулома принимается попредставлению председателя КЧС и ПБ администрации, согласованному с ведущимспециалистом - финансистом администрации и иными заинтересованнымипредприятиями и организациями.

2.7. В случаенедостаточности денежных средств в резервном фонде на ликвидацию чрезвычайнойситуации муниципального характера администрация сельского поселения Тулома непозднее 10 рабочих дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации можетобратиться в Правительство Мурманской области с просьбой о выделении средств изрезервного фонда. В обращении должны быть указаны данные о количестве погибшихи (или) пострадавших, размере материального ущерба, о размере выделенных иизрасходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств органов местногосамоуправления, страховых фондов и иных источников, а также данные о наличии уних резервов материальных и финансовых ресурсов.

2.8.Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов, пострадавшихв результате чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средстворганизаций, средств соответствующих бюджетов и других источников, а в случаенеобходимости по решению Правительства Мурманской области - за счетгосударственных инвестиций, предусматриваемых в установленном порядке вобластном бюджете.

3. Порядоквыделения средств из резервного фонда на иные цели

3.1. Основаниемдля выделения средств из резервного фонда на иные цели является Распоряжениеадминистрации сельского поселения Тулома.

3.2.Расходование средств резервного фонда осуществляется через исполнительныеструктуры администрации сельского поселения Тулома, осуществляющие координациюи управление в установленной сфере деятельности.

3.3. ПроектыРаспоряжений администрации сельского поселения Тулома о выделении средств изрезервного фонда с указанием размера выделяемых средств и направления ихрасходования готовят соответствующие исполнительные структуры администрациисельского поселения Тулома.

3.4.Исполнительные структуры администрации сельского поселения Тулома одновременнос проектом Распоряжения о выделении средств из резервного фонда представляютведущему специалисту - финансисту администрации документы с обоснованиемразмера испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты, а также, в случаенеобходимости, заключения заинтересованных ведомств.

3.5.Исполнительные структуры администрации сельского поселения Тулома, враспоряжение которых выделяются средства резервного фонда, осуществляютконтроль за их целевым использованием.

3.6. Получателисредств, выделенных из резервного фонда, представляют в исполнительныеструктуры администрации сельского поселения Тулома, на которые соответствующимРаспоряжением администрации сельского поселения Тулома возложены функции поконтролю за целевым использованием выделенных средств, подробный отчет оцелевом использовании выделенных средств с приложением копий первичныхдокументов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателейсредств и факт направления средств по целевому назначению (сметы, счета,договоры, акты приема-передачи, акты выполненных работ, платежные поручения ит.п.).

3.7.Исполнительные структуры администрации сельского поселения Тулома,осуществляющие контроль за целевым использованием выделенных соответствующимРаспоряжением администрации сельского поселения Тулома средств резервногофонда, представляет в финансово-бюджетный отдел администрации сводный отчет орасходовании средств резервного фонда по установленной форме.