Постановление Администрации Кольского района от 14.03.2019 № 338

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14.03.2019                        г. Кола                                № 338

 

О внесении изменений в административный регламентисполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищногоконтроля на территории сельских поселений Кольского района", утвержденныйпостановлением администрации Кольского района от 07.06.2017 № 691

 

 

В целях приведения муниципальногоправового акта в соответствие с требованиями действующего законодательства,администрация постановляет:

 

1. Внести изменения вадминистративный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроляна территории сельских поселений Кольского района" , утвержденный постановлением администрации Кольскогорайона от 07.06.2017№ 691 "Об утверждении административного регламентаисполнения муниципальной функции "Осуществлениемуниципального жилищного контроля на территории сельских поселений Кольскогорайона" (в редакции постановления администрации Кольского района от 07.02.2018№ 161) , изложив его вприлагаемой редакции.

 

2. Настоящее постановлениеразместить в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)".

 

3. Настоящее постановление вступает в силусо дня опубликования на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

 

 

Глава администрации               А.П. Лихолат

 

 

Приложение

кпостановлению

администрацииКольского района

от 14.03.2019 № 338

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

исполнениямуниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля натерритории сельских поселений Кольского района"

 

1.Общие положения

 

Настоящий административный регламент (далее – Регламент) устанавливает:

 

1) сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий муниципального органа;

2) порядок взаимодействия между структурными подразделениями идолжностными лицами муниципального органа;

3) порядок взаимодействия муниципального органа с физическими илиюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченнымипредставителями, иными органами государственной власти и органами местногосамоуправления, а также с учреждениями и организациями при исполнении функции.

 

1.1.Наименование муниципальной функции

 

Осуществление муниципального жилищного контроля на территории сельскихпоселений Кольского района (далее - муниципальный жилищный контроль).

 

1.2. Наименованиеоргана, осуществляющего муниципальный жилищный контроль

 

1.2.1. Муниципальный жилищный контроль осуществляет администрацияКольского района (далее - Администрация) в лице сектора контроля отделаэкономического развития администрации Кольского района (далее – Органконтроля).

Муниципальные служащие Органа контроля при осуществлении муниципальногожилищного контроля являются муниципальными жилищными инспекторами (далее –должностные лица Органа контроля).

 

1.2.2. Должностные лица Органа контроля при осуществлении муниципальногожилищного контроля взаимодействуют с:

1) Государственной жилищной инспекцией Мурманской области (далее –Госжилинспекция Мурманской области);

2) прокуратурой Кольского района (далее – орган прокуратуры);

3) мировыми судьями Кольского судебного района Мурманской области в частинаправления им протоколов об административном правонарушении;

4) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Мурманской области;

5) структурными подразделениями Администрации, муниципальнымипредприятиями и учреждениями;

6) иными органами государственной власти и органами местногосамоуправления, а также с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, гражданами и их уполномоченными представителями.

 

1.2.3. Формами участия с органами, перечисленными в п. 1.2.2. настоящегоРегламента, являются:

1) Госжилинспекция Мурманской области:

- рассматривает материалы муниципального жилищного контроля и принимаетрешения о возбуждении дела об административном правонарушении либо об отказе ввозбуждении дела об административном правонарушении,

- предоставляет запрашиваемую информацию.

 

2) Орган прокуратуры:

- рассматривает проект плана проведения плановых проверок юридических лици индивидуальных предпринимателей, подготавливает предложения по итогамрассмотрения плана,

- принимает решения о согласовании либо об отказе в согласованиипроведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, по основаниям, установленным подпунктом 2 пункта 3.5.1Регламента.

 

3) Мировые судьи Кольского судебного района Мурманской области -рассматривают протоколы об административном правонарушении.

 

4) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Мурманской области - предоставляет запрашиваемую информацию.

 

5) Структурные подразделения Администрации, муниципальные предприятия иучреждения - предоставляют запрашиваемые документы и (или) информацию.

 

6)  Иные органы государственной власти и органы местного самоуправления,а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане и ихуполномоченные представители:

- предоставляют запрашиваемые документы и (или) информацию, включаяразрешительные документы, если указанные документы не имеются в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций.

 

1.3. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального жилищногоконтроля

 

1.3.1. Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации (далее –Жилищный кодекс РФ) <1>;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" <2>;

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ) <3>;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010№ 489 "Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей" (далее - постановление Правительства РоссийскойФедерации от 30.06.2010 № 489) <4>;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016№ 323 "О направлении запроса и получении на безвозмезднойоснове, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия" (далее - постановление Правительства РФ от 18.04.2016№ 323) <5>;

- приказом Генпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93 "О реализацииФедерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -приказ Генпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93)<6>;

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009№ 141 "О реализации положений Федерального закона "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее –приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009№ 141) <7>;

- Законом Мурманской области от 18.12.2012 № 1553-01-ЗМО"О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органовмуниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзораМурманской области" <8>;

- постановлением Правительства Мурманской области от 18.03.2013№ 108-ПП "Об утверждении Административного регламентавзаимодействия органа государственного жилищного надзора с органамимуниципального жилищного контроля Мурманской области" (далее -постановление Правительства Мурманской области от 18.03.2013 № 108-ПП) <9>;

- Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области <10>;

- постановлением администрации Кольского района от 14.06.2012 № 735"Об утверждении Положения о муниципальном контроле на территориимуниципального образования Кольский район" <11>;

- постановлением администрации Кольского района от 30.01.2017 № 128"Об утверждении Положения об отделе экономического развитияадминистрации Кольского района" <12>.

__________________________

<1> «Собраниезаконодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть I), ст. 14;

<2>"Собраниезаконодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822;

<3>"Российскаягазета", N 266, 30.12.2008;

<4>"Собраниезаконодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706;

<5>"Собраниезаконодательства РФ", 25.04.2016, N 17, ст. 2418;

<6>"Законность",N 5, 2009;

<7>"Российскаягазета", N 85, 14.05.2009;

<8>"Мурманский вестник",N 247, 26.12.2012, с. 4;

<9>Официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 07.08.2015;

<10>"КольскоеСлово", N 24, 24.06.2005, с. 5-6, 11-13;

<11>"КольскоеСлово", N 28, 13.07.2012, с. 12-13;

<12>Официальный сайторганов местного самоуправления муниципального образования Кольский район  всети «Интернет»  от 30.01.2017;

 

 

1.3.2. Орган контроля обеспечивает размещение иактуализацию перечня нормативных правовых актов, указанных в п. 1.3.1.настоящего Регламента:

- на официальном сайте органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет",

- в федеральной государственной информационной системе "Федеральныйреестр государственных услуг (функций)" (далее – федеральный реестр).

 

1.4. Предмет муниципальногожилищного контроля

 

1.4.1. Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдениеюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамиобязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищногофонда федеральными законами и законами Мурманской области в сфере жилищныхотношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - Обязательныетребования).

 

1.4.2. Муниципальный жилищного контрольосуществляется в форме проверок (далее – проверки, контрольные мероприятия), входе которых проверяются:

- помещения муниципального жилищного фонда, расположенные на территориисельских поселений Кольского района;

- общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме приналичии в них помещений муниципального жилищного фонда.

 

1.5.Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляютсяконтрольные мероприятия

 

1.5.1. Лица, в отношении которых осуществляются контрольныемероприятия при проведении проверки, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведениипроверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц Органа контроляинформацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которойпредусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

3) знакомиться с документами и (или) информацией,полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия Органомконтроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация.

Перечень документов и (или) информации,запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационноговзаимодействия Органом контроля при организации и проведении проверок,утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г.№ 724-Р (далее - межведомственный перечень).

4) представлять по собственной инициативе документы и (или) информацию,которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать вакте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Органаконтроля;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лицОргана контроля, повлекшие за собой нарушение прав лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при ПрезидентеРоссийской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного позащите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию впроверке;

8) предоставлять по запросу должностных лиц Органаконтроля указанные в запросе документы в форме электронных документов,подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

9) вести журнал учета проверок по типовой форме,утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 30.04.2009 № 141;

10) пользоваться иными правами, предусмотреннымиФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ и настоящим Регламентом.

 

1.5.2. Лица, в отношении которых осуществляютсямероприятия по контролю, обязаны:

1) предоставить необходимые для проверки соблюденияОбязательных требований документы и сведения, запрашиваемые должностными лицамиОргана контроля, а также присутствовать или обеспечить присутствиеуполномоченного лица, ответственного за организацию и проведение мероприятий повыполнению Обязательных требований;

2) предоставить должностным лицам Органа контроля,проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами,связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, есливыездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

3) обеспечить доступ на территорию, в здания,строения, сооружения, помещения, к оборудованию и иным подобным объектам,используемые лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия поконтролю, должностных лиц Органа контроля и участвующих в выездной проверкеэкспертов, представителей экспертных организаций;

4) исполнять иные обязанности, предусмотренныеФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ и настоящим Регламентом.

 

1.5.3. Гражданин, его уполномоченный представительпри проведении проверки обязан допустить в заранее согласованное время взанимаемое жилое помещение муниципального жилищного фонда должностное лицоОргана контроля, для осмотра технического и санитарного состояния жилогопомещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, атакже проведение иных действий в соответствии с предметом проверки.

 

1.6. Права и обязанности должностных лиц Органа контроля

приосуществлении муниципального жилищного контроля

 

1.6.1. Должностные лица Органа контроля при осуществлениимуниципального жилищного контроля вправе:

1) запрашивать и получать на основании мотивированныхписьменных запросов от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия поконтролю, информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения Обязательныхтребований;

2) беспрепятственно, при предъявлении служебного удостоверения и копиираспоряжения Администрации о назначении проверки:

а) посещать территорию и расположенные на неймногоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общегопользования в многоквартирных домах;

б) с согласия собственников помещений вмногоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социальногонайма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном домеи проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования,экспертизы и другие мероприятия по контролю;

3) проводить при наличии в многоквартирных домахжилых помещений муниципального жилищного фонда проверки, предусмотренныепунктом 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ;

4) проводить в пятидневный срок внеплановую проверкудеятельности управляющей организации при поступлении в Администрацию обращенийи заявлений граждан, в том числе председателя совета многоквартирного дома,органов управления товарищества собственников жилья либо органов управленияжилищного кооператива или органов управления иного специализированногопотребительского кооператива, общественных объединений, иных некоммерческихорганизаций, советов многоквартирных домов, других заинтересованных лиц,индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения управляющейорганизацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищногокодекса РФ, независимо от наличия в многоквартирных домах жилых помещениймуниципального жилищного фонда;

5) выдавать предписания:

- о прекращении нарушений Обязательных требований,

- о пресечении и (или) устранении выявленныхнарушений,

- о проведении мероприятий по обеспечению соблюденияОбязательных требований;

6) направлять в Администрацию информацию онеобходимости обращения в суд с заявлениями в случаях, предусмотренных частью 6статьи 20 Жилищного кодекса РФ;

7) подготавливать материалы, связанные с нарушениямиОбязательных требований, для последующего их направления Администрацией вГосжилинспекцию Мурманской области для решения вопросов о возбуждении дел обадминистративных правонарушениях;

8) организовывать и проводить мероприятия попрофилактике нарушений Обязательных требований;

9) организовывать и проводить мероприятия поконтролю, осуществляемые без взаимодействия с проверяемыми лицами;

10) пользоваться иными правами, предусмотреннымиФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ и настоящим Регламентом.

 

1.6.2. Должностные лица Органа контроля приосуществлении муниципального жилищного контроля обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствиис законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению,выявлению и пресечению нарушений Обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации,права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляются мероприятияпо контролю;

3) проводить проверку на основании распоряженияАдминистрации о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполненияслужебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии распоряжения о проведении проверки и (или) документа осогласовании проведения проверки с прокуратурой;

5) осуществлять проверку в соответствии с принципамизаконности и презумпции добросовестности;

6) не препятствовать лицу, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, присутствовать при проведении проверкии давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

7) истребовать в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия и получать на безвозмездной основе, в том числев электронной форме, документы и (или) информацию, включенные вмежведомственный перечень, от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций документы и (или) информацию, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация включенные вмежведомственный перечень, в сроки и порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.

Порядок оформления запроса документов и (или) информации содержится вприложении № 1 к настоящему Регламенту;

8) предоставлять лицам, в отношении которыхосуществляются мероприятия по контролю, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, а также знакомить их сдокументами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;

9) знакомить лиц, в отношении которых осуществляютсямероприятия по контролю, с результатами проверки;

10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленныхнарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальнойопасности:

- для жизни, здоровья людей,

- для животных, растений, окружающей среды,

- для объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций,включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации,

- для особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фондаРоссийской Федерации,

- для документов, имеющих особое историческое, научное, культурноезначение, входящих в состав национального библиотечного фонда,

- для безопасности государства,

- для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;

11) доказывать обоснованность своих действий при ихобжаловании лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю,в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

12) соблюдать сроки проведения проверки;

13) перед началом проведения выездной проверки попросьбе лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю,ознакомить его с положениями настоящего Регламента;

14) осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок (в случае его наличия у лица, в отношении которого осуществляютсямероприятия по контролю);

15) исполнять иные обязанности, предусмотренныеФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ и настоящим Регламентом.

 

1.6.3. Должностные лица Органа контроля при осуществлении муниципального жилищногоконтроля не вправе:

1) проверять выполнение Обязательных требований,если такие требования не относятся к полномочиям Органа контроля;

2) проверять выполнение требований, установленныхнормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, атакже выполнение требований нормативных документов, обязательность применениякоторых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

3) проверять выполнение Обязательных требований, неопубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять плановую или внеплановую выезднуюпроверку в случае отсутствия при ее проведении лица, в отношении которыхосуществляются мероприятия по контролю, за исключением случая проведения такойпроверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" подпункта 2пункта 3.5.1 настоящего Регламента, а также проверки соблюдения Обязательныхтребований в случаях надлежащего уведомления гражданина;

5) требовать представления документов, информации,если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, атакже изымать оригиналы таких документов;

6) требовать от лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по контролю, документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

7) распространять информацию, полученную врезультате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую,служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) превышать установленные сроки проведенияпроверки;

9) выдавать лицу, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, предписаний или предложений опроведении за их счет мероприятий по контролю;

10) требовать от лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, представления информации, которая былапредставлена ранее в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационныхсистемах, реестрах и регистрах;

11) требовать от лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, представления документов и (или)информации, включая разрешительные документы, включенные в межведомственныйперечень и имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций;

12) требовать от лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, представления документов, информации додаты начала проведения проверки.

 

1.7. Результатосуществления муниципального жилищного контроля

 

Конечным результатом осуществления муниципальногожилищного контроля является:

- направление Администрацией предостережения онедопустимости нарушений Обязательных требований (в случае проведениямероприятий по контролю без взаимодействия с лицом, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, а также по результатам рассмотренияпоступивших обращений и заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторствокоторых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации);

- составление должностным лицом Органа контроля актапо результатам проверки и вручение (направление) его лицу, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю;

- направление (вручение) предписания лицу, вотношении которого осуществляются мероприятия по контролю, об устранениивыявленных нарушений;

- направление Администрацией материалов, содержащихсведения о наличии административного правонарушения в орган, уполномоченныйсоставлять протоколы об административном правонарушении;

- направление Администрацией протокола обадминистративном правонарушении в мировой суд;

- направление Администрацией ответа физическим июридическим лицам о проведенных мероприятиях по муниципальному жилищномуконтролю.

 

1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или)информации, необходимых для осуществления муниципального жилищного контроля идостижения целей и задач проведения проверки

 

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, истребуемых в ходе проверки лично у лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, содержится в приложении № 2 кнастоящему Регламенту.

 

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, в соответствии смежведомственным перечнем содержится в приложении № 3 к настоящемуРегламенту.

 

2. Требования кпорядку осуществления муниципального жилищного контроля

 

2.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросамисполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальнойфункции

 

2.1.1. Информирование о порядке осуществления муниципального жилищногоконтроля осуществляет Орган контроля.

 

2.1.2. Информирование заинтересованных лиц по вопросам исполнениямуниципальной функции, осуществляется в виде устного или письменногоконсультирования. Письменные разъяснения даются при наличии письменногообращения в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.

 

2.1.3.Сведения о ходе исполнения муниципальной функции размещаются на официальномсайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский районв сети "Интернет" (http://akolr.gov-murman.ru/) в разделе "Деятельность"подраздел "Муниципальный контроль" вкладка "Муниципальныйжилищный контроль".

 

2.2. Порядок, форма, место размещения и способыполучения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахожденияОргана контроля.

 

2.2.1. Получение заинтересованными лицами справочнойинформации о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Органаконтроля, организаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля,адресе официального сайта, а также электронной почты Органа контроля в сетиИнтернет осуществляется в виде устного или письменного консультирования.Письменные разъяснения даются при наличии письменного обращения в течение 30календарных дней со дня его регистрации.

  

2.2.2. Справочная информация о месте нахождения,графике работы, справочных телефонах Органа контроля, организаций, участвующихв осуществлении муниципального контроля, адресе официального сайта, а такжеэлектронной почты Органа контроля в сети Интернет размещается:

   - на бумажном носителе на информационных стендах,расположенных в помещениях Органа контроля,

   - в электронном виде на официальном сайте органовместного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет"(http://akolr.gov-murman.ru/) в разделе "Деятельность" подраздел "Муниципальныйконтроль" вкладка "Муниципальный жилищный контроль",

    - в электронном виде в федеральном реестре,

    - в электронном виде в Федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (http://www:gosuslugi.ru).

 

2.2.3. Орган контроля обеспечивает размещение иактуализацию справочной информации в установленном порядке:

    - на официальном сайте органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет"(http://akolr.gov-murman.ru/) в разделе "Деятельность" подраздел "Муниципальныйконтроль" вкладка "Муниципальный жилищный контроль",

    - в федеральном реестре,

    - в Федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(http://www:gosuslugi.ru).

 

2.3.Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей(участвующих) в  осуществлении муниципального жилищного контроля, взимаемой слица, в отношении которого проводятся мероприятия по муниципальному контролю

 

Плата за проведение мероприятий по муниципальномужилищному контролю не взимается.

 

2.4. Срок осуществления муниципального жилищного контроля

 

2.4.1. Срокпроведения проверки указывается в распоряжении о проведении проверки, которыйисчисляется от даты начала проверки до даты составления акта проверки, и неможет превышать 20 рабочих дней.

 

2.4.2. В отношении одного субъекта малогопредпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не можетпревышать:

- 50 часов в год для малого предприятия;

- 15 часов в год для микропредприятия.

 

2.4.3. В случае необходимости получения документов и(или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействияпроведение проверки может быть приостановлено Главой администрации (лицом, егозамещающим) на срок, необходимый для осуществления межведомственногоинформационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторноеприостановление проведения проверки не допускается.

В случае приостановления проведения плановой проверкиОрган контроля приостанавливает совершение на территории, в зданиях, строениях,сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательствалюбых действий, связанных с указанной проверкой.

 

2.4.4. Срок проведения выездной плановой проверкиможет быть продлен не более, чем на 20 рабочих дней, а в отношении малыхпредприятий не более, чем на 50 часов, в отношении микропредприятий не более,чем на 15 часов, только в исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальныхэкспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностныхлиц Органа контроля, ответственных за проведение проверки.

 

2.4.5. Срок проведения проверок в отношении филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений юридического лица устанавливаетсяотдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурномуподразделению, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60рабочих дней.

 

2.4.6. При поступлении в Орган контроля обращений изаявлений граждан, в том числе председателя совета многоквартирного дома,органов управления товарищества собственников жилья либо органов управленияжилищного кооператива или органов управления иного специализированногопотребительского кооператива, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,а также информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления о фактах нарушения управляющей организацией обязательств,предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, независимо от наличияв многоквартирных домах жилых помещений муниципального жилищного фонда, срокпроведения внеплановой проверки деятельности управляющей организации составляет5 рабочих дней.

 

2.4.7. Срок проведения внеплановых проверок вотношении граждан не может превышать 5 рабочих дней.

 

3. Административные процедуры

 

3.1.Перечень административных процедур

 

Осуществление муниципального жилищного контроля включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

- планирование проверок;

- подготовка к проведению плановой проверки;

- проведение плановой проверки;

- подготовка к проведению внеплановой проверки;

- проведение внеплановой проверки;

- проведение документарной проверки;

- проведение выездной проверки;

- оформление результатов проверки;

- меры, принимаемые в отношении нарушений, выявленныхпри проведении проверок;

- проведение мероприятий в случае выявлениядостаточных оснований для привлечения лица, в отношении которого проведенапроверка, к административной ответственности;

- проведение мероприятий по контролю безвзаимодействия с лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия поконтролю;

- организация и проведение мероприятий, направленныхна профилактику нарушений Обязательных требований.

 

3.2.Планирование проверок

 

3.2.1. Плановые проверкипроводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – План проверок),утверждаемого распоряжением Администрации.

 

3.2.2. Основанием для включения в ежегодный План проверок являетсяистечение одного года со дня[1]:

1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами идеятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным вГосжилинспекцию Мурманской области уведомлением о начале указаннойдеятельности;

2) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социальногоиспользования первого наемного дома социального использования, наймодателемжилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежитпроверке;

3) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя.

 

3.2.3. При подготовке Плана проверок учитываются особенности организациии проведения плановых проверок в отношении субъектов малогопредпринимательства, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ[2].

 

3.2.4. План проверок разрабатывается в соответствии стиповой формой ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489.

 

3.2.5. В ежегодном Плане проверок указываютсяследующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена,отчества (последнее - при наличии) индивидуальных предпринимателей,деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридическихлиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) илиместа жительства индивидуальных предпринимателей и места фактическогоосуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановойпроверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановойпроверки;

4) наименование Органа контроля, осуществляющегоконкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки совместно сиными органами указываются наименования всех участвующих в такой проверкеорганов.

 

3.2.6. Подготовка проекта Плана проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, согласование и утверждение Плана проверок осуществляется впорядке, установленном в приложении № 4 к настоящему Регламенту.

 

3.2.7. Планы проверок разрабатываются и утверждаютсяс учетом анализа результатов предыдущих проверок.

 

3.2.8. Утвержденные Планы проверок размещаются наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети "Интернет" (http://akolr.gov-murman.ru/) вразделе "Деятельность" подраздел "Муниципальный контроль"вкладка "Муниципальный жилищный контроль".

 

3.2.9. Результатом административной процедурыявляется утвержденный План проверок.

 

3.3.Подготовка к проведению плановой проверки

 

3.3.1. Основанием для подготовки к проведениюплановой проверки лица, в отношении которого осуществляются мероприятия поконтролю, является наступление даты начала проверки в соответствии с Планомпроверок.

 

3.3.2. Подготовка к проведению плановой проверкивключает в себя:

- подготовку проекта распоряжения о проведенииплановой проверки;

- подготовку и направление уведомления лицу, вотношении которого осуществляются мероприятия по контролю о проведении плановойпроверки.

 

3.3.3. Проект распоряжения Администрации о проведении плановой проверкиоформляется по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141.

Согласование проекта распоряжения Администрации о проведении плановойпроверки осуществляется в соответствии с Регламентом работы Администрации.

 

3.3.4. Проект распоряжения Администрации о проведении плановой проверки вотношении граждан оформляется в соответствии с пунктом 3.3.3. настоящегоРегламента с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональныхданных.

 

3.3.5. Должностное лицо Органа контроля дляпроведения плановой проверки:

- подготавливает проект распоряжения о проведенииплановой проверки;

- подготавливает уведомление о проведении плановойпроверки.

 

3.3.6. Один экземпляр уведомления о проведенииплановой проверки направляется в адрес лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, одним из способов:

- заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении;

- посредством электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресуэлектронной почты лица, в отношении которого осуществляются мероприятия поконтролю, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственномреестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей либо был ранее представлен в Орган контроля лицом, в отношениикоторого осуществляются мероприятия по контролю;

- иным доступным способом, подтверждающим получениеписьма с уведомлением о проведении плановой проверки и заверенной копиираспоряжения о проведении плановой проверки.

Второй экземпляр уведомления о проведении плановойпроверки остается у должностного лица Органа контроля, ответственного запроведение проверки.

Лицо, в отношении которого осуществляются мероприятияпо контролю должно быть уведомлено о проведении плановой проверки не позднее,чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.

 

3.3.7. Результатом подготовки к проведению плановойпроверки является распоряжение о проведении плановой проверки и уведомлениелица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю.

 

3.4. Проведение плановой проверки

 

3.4.1.Основанием для проведения плановой проверки лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, является наступление даты проведенияпроверки, указанной в распоряжении о проведении плановой проверки.

 

3.4.2. После уведомления лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, о проведении плановой проверкидолжностные лица Органа контроля, ответственные за проведение плановойпроверки, приступают к мероприятиям по контролю с предъявлением служебныхудостоверений и с вручением под роспись заверенной копии распоряжения опроведении плановой проверки для ознакомления.

 

3.4.3. После ознакомления лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, с распоряжением о проведении плановойпроверки должностные лица Органа контроля, ответственные за её проведение,приступают к мероприятиям по контролю.

 

3.4.4. Плановая проверка проводится в формедокументарной проверки и (или) выездной проверки.

 

3.4.5. Результатом проведения плановой проверкиявляется составление должностным лицом Органа контроля, ответственным запроведение плановой проверки, акта проверки.

 

3.5. Подготовка к проведению внеплановой проверки

 

3.5.1. Основанием для проведениявнеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения лицом, в отношениикоторого осуществляются мероприятия по контролю, ранее выданного предписания обустранении выявленных нарушений Обязательных требований.

2) наличие мотивированного представления должностноголица Органа контроля по результатам рассмотрения или предварительной проверкипоступивших в Администрацию обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации:

а) о возникновении угрозы причинения вреда:

- для жизни, здоровья людей,

- для животных, растений, окружающей среды,

- для объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций,включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации,

- для особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фондаРоссийской Федерации,

- для документов, имеющих особое историческое, научное, культурноезначение, входящих в состав национального библиотечного фонда,

- для безопасности государства,

- для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;

б) о причинении вреда:

- жизни, здоровью граждан,

- животным, растениям, окружающей среде,

- объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации,

- особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации,

- документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение,входящим в состав национального библиотечного фонда,

- безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.

3) поступление в Администрацию, в том числепосредством государственной информационной системы жилищно-коммунальногохозяйства (далее – ГИС ЖКХ), обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, выявление органоммуниципального жилищного контроля в ГИС ЖКХ информации о фактах нарушения:

а) требований к порядку создания товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива,

б) требований к уставу товарищества собственниковжилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такоготоварищества или такого кооператива,

в) требований к порядку принятия собственникамипомещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимоот организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя,осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее –управляющая организация), в целях заключения с управляющей организациейдоговора управления многоквартирным домом,

г) требований к порядку принятия собственникамипомещений в многоквартирном доме решения:

- о заключении с управляющей организацией договораоказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме,

- о заключении договоров оказания услуг по содержаниюи (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме слицами, указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса РФ,

д) требований к порядку утверждения условий договоровоказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имуществав многоквартирном доме, а также к порядку их заключения,

е) требований к порядку содержания общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего икапитального ремонта общего имущества в данном доме,

ж) требований порядка осуществления перепланировки и(или) переустройства помещений в многоквартирном доме,

з) управляющей организацией обязательств,предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ,

и) правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме,

к) наймодателями жилых помещений в наемных домахсоциального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателямжилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилыхпомещений.

 

3.5.2. Внеплановая проверка по основанию, указанномув подпункте 1 пункта 3.5.1 настоящего Регламента, проводится без согласования сорганом прокуратуры.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,должны быть предварительно уведомлен не менее, чем за 24 часа до началапроведения внеплановой проверки любым доступным способом, в том числепосредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридическоголица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержитсясоответственно в едином государственном реестре юридических лиц, единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Органконтроля.

 

3.5.3. Внеплановая проверка юридического лица,индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта3.5.1 настоящего Регламента, проводится после согласования с органомпрокуратуры.

Если основанием для проведения внеплановой выезднойпроверки является основание, указанное в подпункте "б" подпункта 2пункта 3.5.1 настоящего Регламента, обнаружение нарушений Обязательныхтребований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостьюпринятия неотложных мер, Орган контроля вправе приступить к проведениювнеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратурыо проведении мероприятий по контролю посредством направления документов,предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Закона № 294-ФЗ, в органыпрокуратуры в течение 24 часов.

В случае, если в результате деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняетсявред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возниклиили могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,предварительное уведомление такого юридического лица, индивидуальногопредпринимателя о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

 

3.5.4. Внеплановая проверка по основаниям, указаннымв подпункте 3 пункта 3.5.1 настоящего Регламента, проводится без согласования сорганами прокуратуры и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя о проведении внеплановой проверки.

 

3.5.5. Внеплановая проверка в отношении граждан осуществляетсябез согласования с органом прокуратуры.

Орган контроля обязан не позднее 24 часов до началапроведения внеплановой проверки уведомить гражданина путем направления любымдоступным способом уведомления о начале проведения внеплановой проверки.

 

3.5.6. Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в Администрацию или Орган контроля, а такжеобращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах2 и 3 пункта 3.5.1 настоящего Регламента, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки.

В случае, если изложенная в обращении или заявленииинформация может в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3.5.1 настоящегоРегламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностноелицо Органа контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторствеобращения или заявления обязано принять разумные меры к установлениюобратившегося лица.

Обращения и заявления, направленные заявителем вформе электронных документов, могут служить основанием для проведениявнеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем сиспользованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системеидентификации и аутентификации.

 

3.5.7. При отсутствии достоверной информации о лице,допустившем нарушение Обязательных требований, достаточных данных о нарушенииОбязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта3.5.1 настоящего Регламента, должностными лицами Органа контроля может бытьпроведена предварительная проверка поступившей информации <13>.

В ходе проведения предварительной проверкипоступившей информации, должностные лица Органа контроля:

- принимают меры по запросу дополнительных сведений иматериалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления иобращения, представивших информацию,

- рассматривают документы лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, имеющиеся в распоряжении Органаконтроля.

В рамках предварительной проверки поступившейинформации у лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю могутбыть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представлениетаких пояснений и иных документов не является обязательным.

Должностное лицо Органа контроля по результатампредварительной проверки поступившей информации подготавливает мотивированноепредставление о назначении внеплановой проверки:

- при выявлении лиц, допустивших нарушениеОбязательных требований;

- при получении достаточных данных о нарушенииОбязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 2 и 3 пункте3.5.1 настоящего Регламента.

По результатам предварительной проверки поступившейинформации меры по привлечению к ответственности лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю не применяются <14>.

 

_______________________

<13> Часть3.2. статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (в ред. 03.07.2016 №277-ФЗ);

<14> Часть3.3. статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (в ред. 03.07.2016 №277-ФЗ);

 

3.5.8. По решению Главы Администрации (лица, егозамещающего) внеплановая проверка прекращается, если после началасоответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления,явившиеся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверныесведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

 

3.5.9. Должностное лицо Органа контроля в течение 15рабочих дней после истечения срока исполнения предписания об устранениивыявленных нарушений или поступления информации (документов), указанной вподпунктах 2 и 3 пункта 3.5.1 настоящего Регламента, подготавливает:

а) проект распоряжения о проведениивнеплановой проверки;

б) уведомление о проведении внеплановой проверки, заисключением проведения внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте3.5.3 настоящего Регламента;

в) проект заявления в орган прокуратуры осогласовании проведения внеплановой проверки лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю (за исключением граждан) по основаниям,указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.5.1настоящего Регламента по типовой форме, утвержденной приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141.

 

3.5.10. Проект Распоряжения Администрации опроведении внеплановой проверки оформляется по типовой форме, утвержденнойприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009№ 141. Согласование проекта распоряжения Администрации о проведениивнеплановой проверки осуществляется в соответствии с Регламентом работыАдминистрации .

 

3.5.11. Проект Распоряжения Администрации опроведении внеплановой проверки в отношении граждан оформляется в соответствиис пунктом 3.5.10. настоящего Регламента с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о персональных данных.

 

3.5.13. Порядок действий по подготовке к проведениювнеплановой проверки и ее согласованию с органами прокуратуры определен в приложении№ 5 к настоящему Регламенту.

 

3.5.14. Результатом подготовки к проведению внеплановойпроверки является:

- оформленные распоряжение Администрации иуведомление о проведении внеплановой проверки (при необходимости);

- согласование проведения внеплановой проверки сорганом прокуратуры (при необходимости)

- направление уведомления лицу, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю.

 

3.6. Проведение внеплановой проверки

 

3.6.1. Основанием для проведения внеплановойпроверки лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю,является наступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении опроведении внеплановой проверки.

 

3.6.2. После уведомления лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, о проведении внеплановой проверкидолжностные лица Органа контроля, ответственные за проведение внеплановойпроверки, приступают к мероприятиям по контролю.

 

3.6.3. Внеплановая проверка проводится в формедокументарной проверки и (или) выездной проверки.

 

3.6.4. Должностные лица Органа контроля,ответственные за проведение внеплановой выездной проверки, перед началомпроверки вручает под роспись лицу, в отношении которого осуществляются мероприятияпо контролю, заверенную копию распоряжения для ознакомления, а такжепредъявляют:

- служебное удостоверение должностного лица Органаконтроля, ответственного за проведение внеплановой проверки (при проведениипроверки несколькими должностными лицами служебное удостоверение предъявляетсякаждым из них);

- копию документа о согласовании проведениявнеплановой проверки с органом прокуратуры (в случае необходимости еёсогласования).

Должностные лица Органа контроля, ответственные запроведение проверки, приступают к мероприятиям по контролю после ознакомлениялица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, сраспоряжением о проведении внеплановой выездной проверки.

 

3.6.5. В ходе проведения проверки в течение 1рабочего дня должностные лица Органа контроля, ответственные за проведениевнеплановой проверки:

- проверяют исполнение предписания Органа контроляоб устранении выявленных нарушений;

- проверяют достоверность информации, поступившей вАдминистрацию от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда илипричинения вреда жизни, здоровью граждан.

 

3.6.6. При рассмотрении обращений и заявлений,информации о фактах, указанных в подпункте 2 пункте 3.5.1, должны учитыватьсярезультаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений,информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю вотношении соответствующих лиц, в отношении которых осуществляются мероприятияпо контролю.

 

3.6.7. Результатом проведения внеплановой проверкиявляется составление должностным лицом Органа контроля, ответственным запроведение внеплановой проверки, акта проверки.

3.7. Проведение документарной проверки

 

3.7.1. Основанием для проведения документарнойпроверки должностными лицами Органа контроля, ответственными за проведение проверки,является наступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении опроведении документарной проверки.

 

3.7.2. Организация документарной проверки (какплановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения Органа контроля.

В процессе документарной проверки должностные лицаОргана контроля рассматривают документы лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, имеющиеся в распоряжении Органаконтроля.

При проведении документарной проверки Орган контроляне вправе требовать у лица, в отношении которого осуществляются мероприятия поконтролю, сведения и документы, не относящиеся к предмету документарнойпроверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены в рамкахмежведомственного взаимодействия.

 

3.7.3. В случае, если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Органа контроля, вызываетобоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицом,в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, Обязательныхтребований, Орган контроля направляет в адрес лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, мотивированный запрос с требованиемпредставить иные документы необходимые для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копияраспоряжения о проведении документарной проверки.

Не допускается требовать нотариального удостоверениякопий документов, представляемых в Орган контроля, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.

 

3.7.4. Перечисленные в запросе документыпредоставляются лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия поконтролю, в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса ввиде копий, заверенных в надлежащем порядке.

Лицо, в отношении которого осуществляются мероприятияпо контролю, вправе предоставить указанные в запросе документы в формеэлектронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью.

 

3.7.5. В случае, если в документах, предоставленныхлицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, выявленыошибки, противоречия либо несоответствие сведений, содержащихся в этихдокументах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Органа контроля документах и(или) полученным в ходе осуществления мероприятий по контролю, то должностноелицо Органа контроля, которое проводит документарную проверку, в течение 2рабочих дней направляет информацию об этом лицу, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, с требованием представить в течение 10рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

При этом лица, в отношении которых осуществляются мероприятияпо контролю, вправе дополнительно предоставить в Орган контроля документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

 

3.7.6. Должностное лицо Органа контроля,ответственное за проведение проверки, обязано рассмотреть предоставленныепояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов, в течение 2 рабочих дней после их поступления.

В случае, если после рассмотрения представленныхпояснений и документов либо при отсутствии пояснений Орган контроля установитпризнаки нарушения Обязательных требований, должностные лица Органа контролявправе провести выездную проверку.

 

3.7.7. Результатом проведения документарной проверкиявляется составление должностным лицом Органа контроля, ответственным запроведение документарной проверки, акта проверки.

 

3.8. Проведение выездной проверки

 

3.8.1. Выездная проверка проводится в случае, еслипри документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений,имеющихся в распоряжении Органа контроля документах лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю;

2) оценить соответствие деятельности лица, вотношении которого осуществляются мероприятия по контролю, Обязательнымтребованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

 

3.8.2. Выездная проверка (как плановая, так ивнеплановая) проводится:

- по месту фактического осуществления деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя,

- по месту нахождения жилого помещения.

 

3.8.3. При выездной проверке лицо, в отношениикоторого осуществляются мероприятия по контролю обязано:

- предоставить должностным лицам Органа контролявозможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами ипредметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки,

- обеспечить доступ должностных лиц Органа контроля,экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в здания,строения, сооружения, помещения, оборудованию и иным подобным объектам,используемые лицом, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю.

 

3.8.4. При необходимости Орган контроля привлекает кпроведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, которые несостоят в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношениикоторых осуществляются мероприятия по контролю, и не являющиеся аффилированнымилицами проверяемых лиц.

 

3.8.5. При проведении выездной проверки запрещаетсятребовать от лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю,документы, которые были представлены ими в ходе проведения документарнойпроверки.

 

3.8.6. Вслучае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалосьневозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, руководителяюридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителялица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, либо в связис фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием)индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, повлекшими невозможность проведенияпроверки, должностное лицо Органа контроля составляет акт о невозможностипроведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности еепроведения.

Акт о невозможности проведения проверки оформляетсяпо форме, согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту.

 

3.8.7. В случае неявки индивидуальногопредпринимателя, руководителя юридического лица, иного должностного лица илиуполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляются мероприятияпо контролю, должностным лицом Органа контроля, ответственным за проведениепроверки, принимается решение о проведении выездных мероприятий по контролю виное время в пределах периода проведения проверки, указанного в распоряжении.

Лицо, в отношении которого осуществляются мероприятияпо контролю, в течение 3 рабочих дней уведомляется о необходимости прибытия дляпроведения выездных мероприятий по контролю в новое время.

В случае невозможности проведения выездныхмероприятий по контролю в пределах периода проверки составляется акт оневозможности проведения проверки с указанием причин невозможности еепроведения. Такой акт составляется в течение 3 рабочих дней после истеченияустановленного срока проверки.

В акте указывается информация об уведомлении (неуведомлении) лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю,о времени и месте проведения проверки.

При наличии достаточных данных принимается решение овозбуждении дела об административном правонарушении, по факту уклонения лица, вотношении которого осуществляются мероприятия по контролю, от проведенияпроверки.

Орган контроля в течение 3 месяцев со днясоставления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправепринять решение о проведении в отношении таких лиц плановой или внеплановойвыездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановыхпроверок и без предварительного уведомления проверяемого лица.

 

3.8.8. Результатом проведения выездной проверкиявляется составление должностным лицом Органа контроля, ответственным запроведение выездной проверки, акта проверки.

 

3.9.Оформление результатов проверки

 

3.9.1. Основанием для составления должностным лицомОргана контроля, ответственным за проведение проверки, акта проверки являетсязавершение мероприятий по контролю.

К акту проверки прилагаются полученные объяснения гражданина,индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, иные документы или их копии, связанныес результатами проверки.

Акт проверки оформляется в 2-х экземплярах по форме,утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 30.04.2009 № 141.

 

3.9.2. Акт проверки оформляется и подписываетсядолжностным лицом Органа контроля, ответственным за проведение проверки,непосредственно после ее завершения.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений кнему вручается гражданину, индивидуальному предпринимателю, руководителююридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица,в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, под расписку обознакомлении.

В случае отсутствия гражданина, индивидуальногопредпринимателя, руководителя юридического лица, иного должностного лица илиуполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляются мероприятияпо контролю, а также в случае отказа проверяемого лица от подписания акта либооб отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле Органа контроля.

При наличии согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципальногоконтроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лицаОргана контроля, ответственного за проведение проверки, лицу, в отношениикоторого осуществляются мероприятия по контролю. При этом акт, направленный вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью должностного лица Органа контроля, ответственного запроведение проверки, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждениеполучения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.Подтверждение получения акта приобщается к акту проверки, хранящемуся в делеОргана контроля.

 

3.9.3. В случае, если для проведения внеплановойвыездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры,копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, который согласовалпроведение проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

 

3.9.4. В случае, если для составления акта проверкинеобходимо получить заключения по результатам проведенных исследований,испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, ивручается лицу, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю,под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, или в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью должностного лица Органа контроля,ответственного за проведение проверки, (при наличии согласия лица, в отношениикоторого осуществляются мероприятия по контролю, на осуществлениевзаимодействия в рамках муниципального контроля в электронной форме), способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этомуведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанногодокумента приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Органаконтроля.

 

3.9.5. В целях укрепления доказательной базы иподтверждения достоверности, полученных в ходе проверки сведений, а также вслучае выявления данных, указывающих на наличие признаков нарушенийОбязательных требований, к акту проверки прилагаются документы:

- фото и видео материалы;

- иная информация, полученная в процессе проведенияпроверки, подтверждающая или опровергающая наличие признаков нарушений.

 

3.9.6. При поступлении в Администрацию в письменнойформе возражений в отношении акта проверки, осуществляются мероприятия согласнопорядку, указанному в приложении № 7 к настоящему Регламенту.

 

3.9.7. Результатом выполнения административной процедуры являетсяуведомление лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, орезультатах проверки.

 

3.10. Меры, принимаемые в отношении нарушений,

выявленных при проведении проверок

 

3.10.1. В случае выявления при проведении проверкинарушений Обязательных требований лицами, в отношении которых осуществляются мероприятияпо контролю, должностное лицо Органа контроля, ответственное за проведениепроверки, вместе с актом проверки:

- выдает предписание лицу, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, об устранении выявленных нарушений суказанием сроков их устранения;

- принимает меры по контролю за устранениемвыявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

 

3.10.2. Предписание об устранении выявленныхнарушений Обязательных требований является обязательным для исполнения смомента его вручения лицу, в отношении которого оно вынесено, либо его уполномоченномупредставителю.

 

3.10.3. Предписание об устранении выявленныхнарушений (далее – предписание) выдается должностным лицом Органа контроля,ответственным за проведение проверки, по форме согласно приложению № 8 кнастоящему Регламенту.

 

3.10.4. Предписание оформляется в 2 экземплярах,один экземпляр вместе с актом проверки вручается гражданину, индивидуальномупредпринимателю, руководителю юридического лица, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляются мероприятияпо контролю, под расписку об ознакомлении не позднее 3 рабочих дней со дняокончания проверки.

 

3.10.5. В случае отсутствия гражданина,индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, а также в случае отказа проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении спредписанием, предписание направляется вместе с актом проверки заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Органа контроля.

 

3.10.6. Срок устранения нарушений Обязательныхтребований в предписании устанавливается должностным лицом Органа контроля,ответственным за проведение проверки, с учетом вида выявленного правонарушенияи времени, необходимого для устранения нарушения Обязательных требований, но неболее 75 дней. В случае необходимости выполнения работ сезонного характера срокустранения нарушений Обязательных требований может быть установлен до 180 дней.

Указанный в предписании срок устранения нарушенийможет быть продлен на основании ходатайства лица, в отношении которого вынесенопредписание об устранении нарушений Обязательных требований, в случае наличиядокументально подтвержденных оснований необходимости продления срока дляобеспечения устранения выявленных нарушений в установленном законодательствомпорядке.

 

3.10.7. При поступлении в Администрацию в письменнойформе возражений в отношении предписания осуществляются мероприятия согласнопорядку, установленному в приложении № 9 к настоящему Регламенту.

 

3.10.8. В случае невозможности устранения нарушенияОбязательных требований в установленный срок лицо, в отношении которого осуществляютсямероприятия по контролю, которому выдано предписание об устранении выявленныхнарушений Обязательных требований, не позднее указанного в предписании срокаустранения нарушения вправе направить в Администрацию ходатайство о продленииуказанного в предписании срока устранения нарушения Обязательных требований.

К ходатайству прилагаются документы, подтверждающиепринятие в установленный срок нарушителем мер, необходимых для устранениянарушения.

Примерная форма ходатайства о продлении срока исполненияпредписания содержится в приложении № 10 к настоящему Регламенту.

Порядок рассмотрения ходатайства о продлении срокаисполнения предписания установлен в приложении № 11 к настоящемуРегламенту.

 

3.10.9. В случае выявления при проведении проверкинарушений Обязательных требований должностные лица Органа контроля,ответственные за проведение проверки, обязаны принять меры по контролю заустранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможногопричинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

 

3.10.10. В течение 30 дней с момента истечения срокаустранения нарушений Обязательных требований, установленного предписанием,Органом контроля организуется проведение внеплановой проверки с цельюопределения факта устранения нарушений.

 

3.10.11. Результатом выполнения административнойпроцедуры является:

- выдача предписания;

- подготовка и направление материалов вГосжилинспекцию Мурманской области для привлечения виновных лиц, в отношениикоторых осуществляются мероприятия по контролю, к административнойответственности;

- подготовка материалов для обращения в судебныеорганы с требованием о понуждении устранения нарушений.

 

3.11. Проведение мероприятий в случае выявлениядостаточных оснований

для привлечения лица, в отношении которого проведенапроверка,

к административной ответственности

 

3.11.1. В случае выявления достаточных оснований дляпривлечения лица, в отношении которого проведена проверка, к административнойответственности, Орган контроля в течение 7 рабочих дней со дня окончанияпроведения проверки подготавливает для направления Администрацией в адресГосжилинспекции Мурманской области следующие документы:

- распоряжение о проведении проверки (с приложениемдокументов, подтверждающих вручение распоряжения);

- в установленных случаях уведомление о проведениипроверки (с приложением документов, подтверждающих направление уведомления);

- документы, на основании которых инициированапроверка (обращение граждан, юридических лиц и пр.);

- акт проверки (с приложением документов,подтверждающих его вручение);

- договор управления многоквартирным домом (припроведении проверки деятельности управляющих организаций);

- устав товарищества собственников жилья, жилищно-строительногокооператива (при проведении проверки в отношении товарищества либокооператива);

- документы, подтверждающие, что у юридического лица,в отношении которого проведена проверка, имелась возможность для соблюденияправил и норм жилищного законодательства, но данным лицом не были приняты всезависящие от него меры по их соблюдению (при наличии);

- паспортные данные (в случае направления материаловв отношении гражданина) либо сведения, позволяющие идентифицировать лицо, вотношении которого проводилась проверка (Ф.И.О., дата, место рождения, сведенияо регистрации, контактный телефон и адрес);

- приказ (распоряжение) о назначении на должность,должностная инструкция (в случае направления материалов в отношениидолжностного лица);

- результаты обследований, исследований, испытаний,расследований, экспертиз и иные документы (материалы), связанные с результатамипроверки (при наличии);

- предписание, выданное должностным лицом Органаконтроля, об устранении нарушений Обязательных требований (в случае, еслипредписание выдавалось).

Указанные документы предоставляются в виде надлежащимобразом заверенных копий.

 

3.11.2. При наличии оснований для привлечения лица,в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, к административнойответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ, должностное лицо Органа контроля,ответственное за проведение проверки, составляет протокол обадминистративном правонарушении в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.

3.11.3. В случае составления протокола обадминистративном правонарушении должностное лицо Органа контроля, ответственноеза проведение проверки, подготавливает материалы для их направленияАдминистрацией мировому судье по месту совершения административногоправонарушения.

Протокол об административном правонарушении сприложением необходимых материалов для его рассмотрения направляютсясопроводительным письмом за подписью Главы Администрации (лица егозамещающего).

 

3.12. Проведение мероприятий по контролю безвзаимодействия

с лицами, в отношении которых осуществляютсямероприятия

по муниципальному жилищному контролю <15>

 

3.12.1. К мероприятиям по контролю, при проведениикоторых не требуется взаимодействие Органа контроля с лицами, в отношениикоторых осуществляются мероприятия по контролю (далее - мероприятия по контролюбез взаимодействия с проверяемыми лицами), относятся:

- плановые (рейдовые) осмотры (обследования)земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементамиозеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания,эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома и расположенные науказанном земельном участке объекты;

- другие виды и формы мероприятий по контролю,установленные федеральными законами, относящиеся к жилищному контролю.

 

_________________________

<15> Часть 2статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (в ред. 03.07.2016 №277-ФЗ);

 

3.12.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия спроверяемыми лицами проводятся должностными лицами Органа контроля в пределахсвоей компетенции на основании распоряжения Администрации.

 

3.12.3. Порядок оформления и содержание распоряжения,порядок оформления должностными лицами Органа контроля результатов мероприятияпо контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами устанавливаютсямуниципальными правовыми актами Администрации.

 

3.12.4. В случае выявления при проведении мероприятийпо контролю, указанных в пункте 3.12.1 настоящего Регламента, нарушенийОбязательных требований должностные лица Органа контроля направляют вписьменной форме Главе Администрации мотивированное представление о назначениивнеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящегоРегламента.

 

3.12.5. В случае, получения в ходе проведениямероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами сведений оготовящихся нарушениях или признаках нарушения Обязательных требований,указанных в пунктах 3.13.3 настоящего Регламента, Орган контроля подготавливаетдля направления Администрацией проверяемым лицам предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение).

         

3.13. Организация и проведение мероприятий,направленных на

профилактику нарушений Обязательных требований <16>

 

3.13.1. Основанием для проведения мероприятий попрофилактике нарушений Обязательных требований является ежегодная программапрофилактики нарушений, утверждаемая Администрацией.

 

__________________

<16> Часть 2статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (в ред. 03.07.2016 №277-ФЗ).

 

3.13.2. В целях профилактики нарушений Обязательныхтребований Орган контроля:

- обеспечивает размещение на официальном сайте органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет"(http://akolr.gov-murman.ru/) в разделе "Деятельность" подраздел "Муниципальныйконтроль" вкладка "Муниципальный жилищный контроль" переченьнормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих Обязательныетребования, оценка соблюдения которых является предметом муниципальногожилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществляет информирование юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения Обязательныхтребований, в том числе посредством опубликования руководств по соблюдениюОбязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительнойработы в средствах массовой информации и иными способами. В случае измененияОбязательных требований Орган контроля распространяет комментарии, о содержанииновых нормативных правовых актов, устанавливающих Обязательные требования,внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их вдействие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных,технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюденияОбязательных требований;

- обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год)обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля, в том числес указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений Обязательныхтребований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматьсяюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в целяхнедопущения таких нарушений. Подготовленная информация размещается наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети "Интернет";

- подготавливает предостережение о недопустимостинарушения Обязательных требований в соответствии с подпунктами 3.13.3 - 3.13.5настоящего Регламента.

 

3.13.3. Предостережение направляется проверяемомулицу при наличии у Органа контроля сведений о готовящихся нарушениях или опризнаках нарушений Обязательных требований при соблюдении следующих условий:

- отсутствуют подтвержденные данные о том, чтонарушение Обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вредживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанныхпоследствий;

- проверяемое лицо ранее не привлекались кответственности за нарушение соответствующих требований.

 

3.13.4. Предостережение должно содержать указания насоответствующие Обязательные требования, а также информацию о том, какиеконкретно действия (бездействие) проверяемого лица могут привести или приводятк нарушению этих требований. В предостережении предлагается проверяемому лицупринять меры по обеспечению соблюдения Обязательных требований и вустановленный срок уведомить об этом Орган контроля.

Предостережение о недопустимости нарушенияОбязательных требований, не может содержать требования предоставления лицом, вотношении которого осуществляются мероприятия по контролю, сведений идокументов, за исключением сведений о принятых лицом, в отношении которогоосуществляются мероприятия по контролю, мерах по обеспечению соблюденияОбязательных требований.

 

3.13.5. Порядок составления и направленияпредостережения, подачи проверяемыми лицами возражений на такое предостережениеи их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостереженияосуществляется в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.02.2017 № 166.

 

4. Порядок и формы контроля

за осуществлением муниципального жилищногоконтроля

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

за соблюдением и исполнением положенийАдминистративного регламента

 

4.1.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляетзаведующий сектором контроля отдела экономического развития администрацииКольского района.

 

4.1.2. Текущий контроль проводится с целью выявлениянарушений путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицамиОргана контроля положений настоящего Регламента и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Мурманской области, устанавливающих требования к осуществлениюмуниципального жилищного контроля, а также за принятием решений ответственнымидолжностными лицами.

 

4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановыхпроверок

полноты и качества осуществления муниципальногожилищного контроля

 

4.2.1. В ходе осуществления муниципального жилищногоконтроля проводится плановый и внеплановый контроль полноты и качества егоосуществления.

 

4.2.2. Порядок и сроки проведения проверокопределяются муниципальными правовыми актами администрации Кольского района.Результаты проверок оформляются актом, в котором отмечаются выявленные в ходепроверки недостатки (если таковые обнаружены) и предложения по их устранению.

 

4.2.3 Внеплановые проверки проводятся на основанииобращения лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю.Примерная форма обращения установлена в приложении № 12 к настоящемуРегламенту.

Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз вгод и не реже одного раза в три года.

 

4.2.4. Проверка полноты и качества осуществлениямуниципального жилищного контроля проводится на основании распоряженияАдминистрации и осуществляется комиссией, в состав которой включаютсядолжностные лица Органа контроля.

Не допускается включение в состав комиссиидолжностного лица Органа контроля, действия которого обжалуются.

 

4.2.5. Результаты рассмотрения обращения оформляютсяв виде мотивированного письменного ответа заявителю.

 

4.2.6. По результатам проведенных проверок, в случаевыявления нарушений соблюдения настоящего Регламента, а также нарушений иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлениюмуниципального жилищного контроля, принимаются меры к устранению выявленныхнарушений, и решается вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

4.3. Требования к порядку и формам контроля

за осуществлением муниципального жилищного контроля состороны граждан, юридических лиц и их объединений

 

Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право налюбые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля заосуществлением муниципального жилищного контроля.

 

4.4. Ответственность должностных лиц за действия(бездействие)

и решения, принимаемые в ходе осуществлениямуниципального жилищного контроля

 

4.4.1. Должностные лица Органа контроля,ответственные за проведение контрольных мероприятий, несут персональнуюответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административныхпроцедур, требований настоящего Регламента, а также за ненадлежащее осуществлениемуниципального жилищного контроля, служебных обязанностей, совершениепротивоправных действий (бездействия) при проведении проверки.

4.4.2. Персональная ответственность должностных лиц Органа контролязакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.

4.4.3. В случае выявления нарушений в ходе проведения проверок,Администрация привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий

(бездействия) органа, осуществляющего муниципальныйжилищный контроль ,

атакже его должностных лиц

 

5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых(осуществленных) в ходе осуществления муниципального жилищного контроля (далее –жалоба, обращение).

 

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалованияявляются решения и действия (бездействие) органа, осуществляющего муниципальныйжилищный контроль, а также должностных лиц органа муниципального жилищногоконтроля.

 

5.3.  Жалоба подается в письменной форме Главе Администрации.

Жалоба может быть направлена по адресу: г. Кола, пр.Советский, дом 50; по адресу электронной почты: е-mail:adm@akolr.gov-murman.ru.

Жалоба может быть принята при личном приеме Заявителя.

 

5.4. Жалоба, поступившая в форме электронного документа,подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В жалобе в обязательном порядке указывается адрес электроннойпочты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либопочтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

К жалобе прикладываются все необходимые документы и материалыв электронной форме либо указанные документы или их копии направляются вписьменной форме.

 

5.5.  Жалоба должна содержать:

- наименование органа, осуществляющего муниципальный жилищныйконтроль, должностного лица, ответственного за осуществление муниципальногожилищного контроля, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- полное наименование заявителя в лице организации (дляюридического лица); фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя,являющего индивидуальным предпринимателем, гражданином;

- сведения о месте жительства заявителя (для индивидуальногопредпринимателя или гражданина); сведения о месте нахождения заявителя(юридического лица);

- номер (номера) контактного телефона;

- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, и (или) должностноголица органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, осуществляющего муниципальныйжилищный контроль, и (или) должностного лица органа, осуществляющегомуниципальный жилищный контроль;

- подпись руководителя (для юридического лица) или личнуюподпись (для индивидуального предпринимателя или гражданина);

- дату обращения.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие его доводы, либо копии данных документов.

Рекомендуемая форма письменного обращения (жалобы) приведенав приложении № 12 настоящего Регламента.

 

5.6. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу недается:

 

5.6.1. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя илинаименование юридического лица, а также почтовый или электронный адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.6.2. Если в жалобе содержатся нецензурные, либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лицаоргана, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, а также членам егосемьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в немвопросов, а лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимостизлоупотребления своим правом.

 

5.6.3. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращениясообщается Заявителю, если фамилия индивидуального предпринимателя, гражданинаили наименование юридического лица, а также почтовый адрес поддаются прочтению.

 

5.6.4. Если текст жалобы не позволяет определить суть жалобы,ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобысообщается Заявителю.

 

5.6.5. Если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, должностное лицо Администрации, ответственное зарассмотрение обращения, вправе принять решение:

- о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу, при условии, что указанное обращениеи ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию или одному и томуже должностному лицу.

Заявитель, направивший жалобу, уведомляется о принятомрешении.

  

5.7. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является получение обращения Заявителя лично,письменно или в электронной форме в адрес Администрации.

 

5.8. Заявитель вправе запросить в Администрациидокументы и информацию, необходимые для обоснования жалобы (претензии),относящиеся к предмету его обращения.

 

5.9. Жалоба подлежит рассмотрению руководителемструктурного подразделения, если Главой Администрации (лицом, его замещающим)не определено иное должностное лицо по рассмотрению жалобы.

 

5.10. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Органа контроля,осуществляющего муниципальный жилищный контроль, должностного лица Органаконтроля, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, в приеме документову заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений:

- жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней содня ее регистрации.

 

5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы.

Мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы направляется заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего заднем принятия решения. Направление мотивированного ответа в электронной формеосуществляется по желанию заявителя.

Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанной в жалобе, или в письменной форме на почтовый адрес, указанный вжалобе.