Постановление Администрации Кольского района от 27.06.2019 № 787

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27.06.2019                            г.Кола                               № 787

 

Утратило силу - Постановление Администрации

 Кольского района от24.12.2019 г. № 1690

 

 

О внесении изменений в административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешенийна строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории муниципальногообразования

Кольский район", утвержденный постановлениемадминистрации

Кольского района от 28.04.2016 № 352

 

 

В целяхсовершенствования работы по предоставлению государственных и муниципальныхуслуг и исполнению муниципальных функций, в соответствии с Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлением администрацииКольского района от 16.01.2017№ 35 "Об утверждении Реестра услуг, предоставляемых органамиместного самоуправления муниципального образования Кольский район",администрация постановляет:

 

1. Внестиизменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориимуниципального образования Кольский район", утвержденный постановлениемадминистрации Кольского района от 09.01.2018№ 8), изложив его в прилагаемой редакции.

 

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте органовместного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети"Интернет".

 

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главыадминистрации Богданова И.А.

 

 

И.о. Главы администрации                 И.В. Непеина

 

 

 

Приложение

кпостановлению

администрацииКольского района

от 27.06.2019№ 787

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

предоставлениямуниципальной услуги

"Выдачаразрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, расположенных на территории муниципальногообразования Кольский район"

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1.Предмет регулирования регламента

           1.1.1. Административный регламент регулирует порядок предоставлениямуниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство при осуществлениистроительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее –Административный регламент, услуга).

           1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности услуги, создания комфортных условий для участниковотношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет стандартпредоставления услуги, сроки и последовательность административных действий иадминистративных процедур при предоставлении услуги.

           1.1.3. Действие настоящего Административного регламента распространяется на:

           - объекты капитального строительства (реконструкции), расположенные территориидвух и более поселений или на межселенной территории в границах Кольского района;

           - объекты капитального строительства (реконструкции) расположенные натерритории сельских поселений в границах Кольского района.

 

           1.2. Круг заявителей

           1.2.1. Заявителями на предоставление услуги (далее - заявители) выступаютзастройщики - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащемему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которомупри осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительствагосударственной (муниципальной) собственности органы государственной власти(государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии"Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности"Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондамиили органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочиягосударственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальныйремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерныхизысканий, подготовку проектной документации для их строительства,реконструкции, капитального ремонта.

           1.2.2. От имени заявителя может выступать уполномоченный представитель. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:

           а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);

           б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

           в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

 

           1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении услуги

  1.3.1. Сведенияо месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах официальныхсайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети"Интернет" администрации Кольского района (далее – Администрация),отдела архитектуры, строительства и дорожной деятельности (далее - Отдел)размещаются:

-  наофициальном сайте Администрации https://akolr.gov-murman.ru/;

- в федеральноймуниципальной информационной системе "Федеральный реестр государственных имуниципальных услуг (функций)" (далее – федеральный реестр);

- на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единыйпортал): http://www.gosuslugi.ru.

1.3.2.Информирование осуществляется в виде:

- устногоконсультирования;

- письменногоконсультирования.

1.3.3. Основнымитребованиями к информированию заявителей являются:

- достоверностьпредоставляемой информации;

- четкость визложении информации;

- полнотаинформации;

- наглядностьформ предоставляемой информации;

- удобство идоступность получения информации;

- оперативностьпредоставления информации.

1.3.4. Устноеинформирование заявителей осуществляется должностными лицами при обращениизаявителей за информацией:

- при личномобращении;

- по телефону;

Должностноелицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять всенеобходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Времяожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицоосуществляет не более 15 минут.

В случае еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо,осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться занеобходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначитьдругое удобное для заявителя время для устного информирования.

1.3.5.Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Отделосуществляется путем почтовых отправлений.

Ответнаправляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости отспособа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способаобращения заявителя за информацией). Письменные и электронные обращения опорядке предоставления государственной услуги рассматриваются в срок, не превышающий15 рабочих дней со дня регистрации обращения.

В любое времясо дня приема письменного обращения заявитель имеет право на получение сведенийо действиях по рассмотрению обращения посредством личного посещения Отдела илипо телефону.

1.3.6.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовойинформации (далее - СМИ).

1.3.7.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикацииинформационных материалов в районной газете "Кольское слово",размещения на официальном сайте Администрации.

1.3.8.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные иписьменные обращения граждан или организаций:

Должностноелицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должнокорректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести идостоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону,должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя,отчество, должность.

В концеинформирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование,должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надопредпринимать заявителю.

1.3.9.Заявителям должна быть предоставлена возможность предварительной записи.Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, потелефону или посредством электронной почты.

Припредварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, суть вопроса и желаемое время приема. Предварительная записьосуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан. Гражданинусообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следуетобратиться.

 

2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

 

           2.1. Наименование услуги

           Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципальногообразования Кольский район.

 

2.2.Наименование структурного подразделения администрации Кольского района,ответственного за предоставление услуги

           2.2.1. Предоставление услуги осуществляет администрация Кольского района.

           Ответственным за предоставление услуги является отдел архитектуры,строительства и дорожной деятельности администрации Кольского района.

           2.2.2. Услуга предоставляется в МФЦ в части:

           - приема, регистрации и передачи в структурное подразделение Администрациизаявления и документов, необходимых для предоставления услуги;

           - выдачи заявителю результата предоставления услуги.

           2.2.3. При исполнении услуги Отдел осуществляет взаимодействие с УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМурманской области в части получения правоустанавливающих документов наземельный участок (сведений) (далее – Управление Росреестра).

 

           2.3. Описание результата предоставления услуги

           Конечным результатом предоставления услуги является:

           - выдача (направление) заявителю разрешения на строительство, в том числерешение о продлении срока действия разрешения на строительство, решение овнесении изменений в разрешение на строительство;

           - выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения настроительство, в том числе уведомления об отказе продления срока действияразрешения на строительство, уведомления  об отказе внесения изменений вразрешение на строительство.

 

2.4. Срок предоставленияуслуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующиев предоставлении услуги

           2.4.1. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на строительство,равно как и решение о продлении срока действия разрешения на строительство,либо решение о внесении изменений в разрешение на строительство принимается втечение 7 рабочих дней со дня поступления в Администрацию заявления опредоставлении услуги.

           2.4.2. В случае представления заявления и документов через МФЦ срок, указанныйв  пункте 2.4.1. настоящего Административного регламента, исчисляется содня передачи МФЦ заявления и документов, указанных в подразделе 2.6. настоящегоАдминистративного регламента, в Администрацию.

           МФЦ обеспечивает передачу заявления и документов, указанных в подразделе 2.6.настоящего Административного регламента, в Администрацию в порядке и сроки,которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией(далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее рабочего дня, следующегоза днем приема заявления и документов.

           При наличии в заявлении указания о выдаче результата предоставления услугичерез МФЦ, Администрация обеспечивает передачу результата предоставления услугив МФЦ для выдачи заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия(подписания) решения.

           2.4.3. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации, приподаче документов и при получении результата - 15 минут.

           2.4.4. Срок регистрации заявления о предоставлении услуги:

           - при личном обращении в структурное подразделение Администрации или МФЦ - неболее 20 минут в день обращения заявителя;

           - при направлении заявления и документов по почте - в день поступления.

           - при направлении заявления и документов в электронном виде - в деньпоступления.

           2.4.5. Приостановление предоставления услуги не предусмотрено.

 

2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением услуги

2.5.1. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением услуги, размещается:

-  наофициальном сайте Администрации: https://akolr.gov-murman.ru/;

- в федеральноймуниципальной информационной системе "Федеральный реестр государственных имуниципальных услуг (функций)" (далее – федеральный реестр);

- на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единыйпортал): http://www.gosuslugi.ru.

 

           2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги

           2.6.1. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию объектакапитального строительства необходимы документы:

           1) заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение № 2);

           2) правоустанавливающие документы на земельный участок;

           3) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, органом государственной власти(государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии"Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности"Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондомили органом местного самоуправления полномочий государственного(муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций,- указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участокправообладателя, с которым заключено это соглашение;

           4) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения настроительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории ипроекта межевания территории;

           5) материалы, содержащиеся в проектной документации:

           5.1) пояснительная записка;

           5.2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная всоответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначениемместа размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов кнему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологическогонаследия;

           5.3) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающаярасположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составедокументации по планировке территории применительно к линейным объектам;

           5.4) схемы, отображающие архитектурные решения;

           5.5) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетейинженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения(технологического присоединения) проектируемого объекта капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

           5.6) проект организации строительства объекта капитального строительства;

           5.7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитальногостроительства, их частей;

           5.8) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектамздравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектамсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта,торговли, общественного питания, объектам делового, административного,финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случаестроительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертизапроектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей49 Градостроительного кодекса РФ;

           6) положительное заключение экспертизы проектной документации объектакапитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства вслучае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ),если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственнойэкспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственнойэкологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренныхчастью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

           7) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставленотакое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

           8) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случаереконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 части 7статьи 51 Градостроительного кодекса РФ случаев реконструкции многоквартирногодома;

           9) в случае проведения реконструкции муниципальным заказчиком, являющимся органомместного самоуправления, на объекте капитального строительства муниципальнойсобственности, правообладателем которого является муниципальное унитарноепредприятие, муниципальное бюджетное или автономное учреждение, в отношениикоторого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочияучредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такойреконструкции, определяющее, в том числе, условия и порядок возмещения ущерба,причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

           10) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкциимногоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшениеразмера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственниковпомещений в многоквартирном доме;

           11) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшегоположительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, вслучае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектнойдокументации;

           12) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации обобъектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ посохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другиехарактеристики надежности и безопасности такого объекта.

           2.6.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные вподпункте 2 пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента, Отдел,самостоятельно запрашивает в рамках межведомственного информационноговзаимодействия в Управлении Росреестра по МО, в том числе, при наличиитехнической возможности, в электронной форме с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель непредставил их по собственной инициативе.

           Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6.1. настоящего Административногорегламента направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (ихкопии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

           2.6.3. Документы, указанные в подпунктах 4, 7 пункта 2.6.1. настоящего Административногорегламента, находятся в распоряжении Отдела и не являются документами,обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя. 

           2.6.4. Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12 пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента заявитель долженпредставить самостоятельно.

           2.6.5. Для внесения изменений в разрешение на строительство (в том числе всвязи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) вслучаях, предусмотренных ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ заявитель неменее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия выданногоразрешения на строительство представляет в структурное подразделениеАдминистрации:     

1) заявление о  внесенииизменений в разрешения на строительство  (приложение № 3);

2) разрешение на строительство(оригинал).

3) документы,предусмотренные  пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента (заисключением случаев подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительствоисключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения)

           2.6.6. Заявление, может быть представлено в структурное подразделениеАдминистрации в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числерегионального портала.

           При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронногодокумента к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленнаядоверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим(подписавшим) доверенность, (в случае, если представитель заявителя действуетна основании доверенности).

2.6.7. Заявления, а также документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, предоставляются заявителем исключительно вэлектронной форме в случае, если в отношении проектной документации объектовкапитального строительства предусмотренных п. 3.4 ст. 49, п. 5.1 ч. 1 ст. 6Градостроительного кодекса Российской Федерации, проводилась государственнаяэкспертиза и заключение государственной экспертизы выдавалось в электроннойформе.

           2.6.8. В случае представления заявления при личном обращении заявителя илипредставителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственноличность заявителя или представителя заявителя.

           Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица,предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридическоголица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать отимени этого юридического лица.

           В случае направления документов по почте копии представляемых документов должныбыть заверены в установленном законом порядке.

           2.6.9. Заявление о предоставлении услуги может быть представлено:

           - лично в Администрацию или МФЦ;

           - на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения иуведомлением о вручении;

           - в форме электронного документа.

           2.6.10. Запрещается требовать от заявителя:

           - представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

           - представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Отдела, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";

           - представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".

 

           2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и(или) отказа в предоставлении услуги

           2.7.1. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов в электронномвиде является:

           - отсутствие электронной подписи;

           - если в результате проверки простой или усиленной квалифицированнойэлектронной подписи выявлено несоблюдение условий признания еедействительности, установленных Федеральным законом от 06.04.2011№ 63-ФЗ "Об электронной подписи";

           - наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации,содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося всвободном доступе.

           Иные основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

           2.7.2. Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство:

           1) отсутствие документов, указанных в пунктах 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента;

           2) несоответствие представленных документов требованиям к строительству,реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачипредставленного для получения разрешения на строительство градостроительногоплана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительстволинейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или)ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательствомРоссийской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3)предоставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, обязанность по предоставлению которых вэлектронной форме установлена Градостроительным кодексом РФ, пунктом 2.6.7настоящего Административного регламента, не в электронной форме.

           2.7.3. Основания для отказа во внесении изменений в разрешение настроительство:

           1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, правапользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов,предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 ст. 51 ГрадостроительногоКодекса РФ, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участокв случае, указанном в части 21.13 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ;

           2) отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6.5. (кроме заявления о внесенииизменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлениемсрока действия такого разрешения);

3)недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельныйучасток, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

4)несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительстватребованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства,установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельногоучастка, в случае, предусмотренном частью 21.7 ст. 51 ГрадостроительногоКодекса РФ. При этом градостроительный план земельного участка должен бытьвыдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного вчасти 21.10 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ;

5)несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительстватребованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства,установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения настроительство или для внесения изменений в разрешение на строительствоградостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления овнесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесенииизменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлениемсрока действия такого разрешения.

6) в случаепредставления для внесения изменений в разрешение на строительствоградостроительного плана земельного участка, выданного после полученияразрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан неранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений вразрешение на строительство;

7)несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенномуиспользованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным всоответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации идействующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение настроительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 ст. 51 ГрадостроительногоКодекса РФ, или в случае поступления заявления застройщика о внесении измененийв разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений вразрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действиятакого разрешения;

8) несоответствиепланируемого размещения объекта капитального строительства требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика овнесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесенииизменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлениемсрока действия такого разрешения;

9) наличие ууполномоченных на выдачу разрешений на строительство органа местного самоуправленияинформации о выявленном в рамках государственного строительного надзора,государственного земельного надзора или муниципального земельного контроляфакте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачизаявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи спродлением срока действия такого разрешения или информации органагосударственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данныхработ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии стребованиями части 5 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ, в случае, есливнесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срокадействия разрешения на строительство;

10) подачазаявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем задесять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

2.7.4.Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией помежведомственному запросу документов и информации, не может являться основаниемдля отказа в предоставлении заявителю услуги.

           2.7.5. Основания для приостановления предоставления услуги отсутствуют.

 

           2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление услуги

           2.8.1. Предоставление услуги осуществляется бесплатно.

           2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 "Основ законодательства РоссийскойФедерации о нотариате", утвержденных Верховным Советом РоссийскойФедерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копийдокументов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действийосуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налоговогокодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действийвзимается нотариусами.

 

           2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуга, к местуожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

           2.9.1. Здание, в котором расположен Отдел, должно быть оборудовано отдельнымвходом для свободного доступа граждан. Должны быть созданы условия дляобслуживания маломобильных групп населения: вход в здание должен бытьоборудован пандусами, специальными ограждениями и перилами.

           2.9.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

           - наименование Администрации;

           - место нахождения;

           - режим работы.

           2.9.3. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

           2.9.4. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.

           2.9.5. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуетсяразмещать на нижнем этаже здания (строения), с предоставлением доступа впомещение маломобильным группам населения.

           2.9.6. Присутственные места включают места для ожидания, информирования иприема заявителей.

           2.9.7. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам инормативам.

           2.9.8. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет сосвободным доступом к нему заявителей.

           2.9.9. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальныенапольные и (или) настенные вешалки для одежды.

           2.9.10. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются:

           - информационными стендами или информационными терминалами;

           - стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформлениядокументов.

           2.9.11. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления услуги,размещаются в вестибюле.

           2.9.12. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах,обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения кпередвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

           2.9.13. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющихприем и консультирование граждан.

           2.9.14. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны бытьоборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками).Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест накаждое должностное лицо, ведущее прием документов.

           2.9.15. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявленийи ручками для письма.

           2.9.16. Место ожидания должно находиться в холле или ином специальноприспособленном помещении.

           2.9.17. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письмамогут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) повопросам предоставления услуги.

           2.9.18. Кабинет, в котором осуществляется прием заявителей должен, бытьоборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:

           - номера кабинета;

           - фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.

           2.9.19. Должностное лицо, осуществляющее прием, обеспечивается личнойидентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.

           2.9.20. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место дляписьма и раскладки документов.

           2.9.21. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе однимдолжностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя.Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей недопускаются.

           

           2.10. Показатели доступности и качества предоставления услуги

           Показатели доступности и качества предоставления услуги и их значения приведеныв приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

 

           2.11. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставленияуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг и особенности предоставления услуги в электронной форме

           2.11.1. Форму заявления заявитель может получить  в электронном виде наИнтернет-ресурсах, указанных в пункте 1.3.4. настоящего Административногорегламента.

           2.11.2. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результатепредоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого,регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна бытьдоступна заявителю через "Личный кабинет" указанного портала.

           2.11.3. При обращении заявителя в МФЦ за получением результата услуги МФЦвправе осуществить составление и выдачу заявителю документов на бумажномносителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦпо результатам предоставления услуги структурным подразделением Администрации.

           2.11.4. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сетиИнтернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписанысоответствующей электронной подписью в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634"О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг".

           2.11.5. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целяхобеспечения проверки органом власти действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращенииза получением услуги, перечень классов средств электронных подписей иудостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий,определяется  в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011№ 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписии требований к средствам удостоверяющего центра".

 

3. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

           3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

           3.1.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

           - прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

           - рассмотрение документов, направление межведомственных запросов;

           - принятие решения о выдаче разрешения на строительство (о продлении срокадействия разрешения на строительство, о внесении изменений в разрешение настроительство);

           - выдача (направление) заявителю разрешения или мотивированного отказа;

           

           3.2. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов

           3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление вАдминистрацию документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.5 настоящегоАдминистративного регламента:

           - доставленных лично заявителем (представителем заявителя);

           - полученных почтовой связью;

           - полученных в электронном виде;

           - полученных от МФЦ.

 

           3.2.2. Прием заявления и документов для предоставления услуги вАдминистрации при личном обращении Заявителя (его представителя)

           3.2.2.1. Должностное лицо управления делами Администрации, ответственное заприем документов и регистрацию заявления (далее – должностное лицоответственное за делопроизводство):

           - устанавливает личность гражданина или его представителя путем проверкидокумента, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающихполномочия представителя;

           - заверяет копии предоставляемых документов после сверки их с соответствующимиподлинниками (кроме заверенных в установленном порядке) штампом Администрации"копия верна", наименованием должности лица, заверившего копию,личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;

           - регистрирует поступившее заявление и документы;

           Срок выполнения административных действий - 20 минут.

           3.2.2.2. Должностное лицо ответственное за делопроизводство, в день приемадокументов от заявителя, передает принятые и зарегистрированные заявление идокументы

Главе Администрации, или лицу,его замещающему.

 

           3.2.3. Прием документов для предоставления услуги, поступивших посредствомпочтовой связи либо от МФЦ

           3.2.3.1. При поступлении в управление делами Администрации заявления сприложенными документами посредством почтовой связи либо от МФЦ, должностноелицо ответственное за делопроизводство:

           - регистрирует поступившее заявление и приложенные к нему документы;

           - ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;

           - при поступлении документов почтовой связью, подготавливает 2 экземплярарасписки, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному заотправку корреспонденции;

           - передает заявление с приложенными документами Главе Администрации либо лицуего замещающему, для наложения резолюции и дальнейшему направлению начальникуОтдела.

           Срок выполнения административных действий – в день поступления заявления идокументов.

           3.2.3.2. Должностное лицо, ответственное за отправку корреспонденции в деньполучения 2-х экземпляров расписки от должностного лица ответственного заделопроизводство:

           - регистрирует 2 экземпляра расписки;

           - первый экземпляр расписки направляет заявителю (его представителю) второйэкземпляр передает должностному лицу ответственное за делопроизводство дляприобщения к материалам дела.

 

           3.2.4. Прием и регистрация заявления и документов в электронном виде

           3.2.4.1. При поступлении заявления с приложенными документами в электронном видедолжностное лицо, ответственное за прием документов в электронном виде:

           1) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов в электронномвиде;

           2) при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 2.7.2 настоящегоАдминистративного регламента:

           - формирует уведомление об отказе в приеме документов (далее - уведомление) суказанием причин отказа;

           - подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью Администрации иотправляет уведомление заявителю;

           - распечатывает (при необходимости) предоставленные документы и уведомление иприобщает их к материалам дела.

           3) при отсутствии оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.2 настоящегоАдминистративного регламента:

           - формирует расписку, подписывает усиленной квалифицированной электроннойподписью Администрации, отправляет расписку заявителю;

           - распечатывает расписку и предоставленные документы и передает их должностномулицу ответственное за делопроизводство;

Срок выполнения административныхдействий - в день поступления заявления и документов.

           3.2.4.2. Должностное лицо ответственное за делопроизводство, в день приемадокументов передает принятые и зарегистрированные заявление и документы ГлавеАдминистрации, или лицу, его замещающему.

           3.2.5. Способ фиксации результата административной процедуры – регистрациязаявления.

           3.2.6. Результат административной процедуры – передача заявления нарассмотрение Главе администрации.

           

           3.3. Рассмотрение документов, направление межведомственных запросов

           3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление отГлавы администрации начальнику Отдела либо лицу, его замещающему,зарегистрированного заявления с приложенными документами.

           3.3.2. Начальник Отдела либо лицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня, содня поступления заявления и документов с резолюцией Главы Администрации,принимает решение об определении должностного лица ответственного запредоставление услуги (далее - Исполнитель) путём проставления на заявлении егофамилии, даты и надписи "на исполнение" и передает ему заявление идокументы.

           3.3.3. Исполнитель, в день получения заявления и приложенных к нему документовот начальника Отдела либо лица, его замещающего:

           - рассматривает заявление и документы, формирует необходимый пакет документов;

           - в случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы,указанные в подпункте 2 пункта 2.6.1., подпункте 2 пункта 2.6.5. настоящегоАдминистративного регламента, подготавливает межведомственный запрос, в томчисле при наличии технической возможности с использованием средств обеспечениямежведомственного электронного взаимодействия и направляет его в УправлениеРосреестра по МО (далее – запрос).

 

           3.4. Принятие решения о выдаче разрешения на строительство

           3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является  предоставлениезаявителем (его представителем) документов, указанных в подпункте 2 пункта2.6.1., подпункте 2 пункта 2.6.5. настоящего Административного регламента, пособственной инициативе либо поступление из Управления Росреестра МО ответа назапрос, с указанием необходимой для предоставления услуги, информации.

           Исполнитель:

           - рассматривает полученные документы;

           - проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочнойорганизации земельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного планаземельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейногообъекта требованиям проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкциипроводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочнойорганизации земельного участка на соответствие требованиям, установленным вразрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции;

           - проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных впункте 2.7.2. настоящего Административного регламента;

           - при отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги, осуществляетподготовку в 2-х экземплярах проекта разрешения на строительство;

           - при выявлении оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных впункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку в2-х экземплярах проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения настроительство с обоснованием причин отказа;

           - передает начальнику Отдела либо лицу, его замещающему в 2-х экземплярахпроект разрешения на строительство с прилагаемыми документами либо проектуведомления об отказе с прилагаемыми документами.

           Срок выполнения административный действий - 2 рабочих дня, со дня наступленияобстоятельств, указанных в пункте 3.4.1. настоящего Административногорегламента.

           3.4.2. Начальник Отдела либо лицо, его замещающее, в день получения 2-хэкземпляров проекта разрешения на строительство с прилагаемыми документами илипроекта уведомления об отказе с прилагаемыми документами от Исполнителя,визирует 2 экземпляра проекта разрешения на строительство или проектауведомления об отказе, и передает вместе с документами Главе Администрации дляподписания. 

           3.4.3. Глава Администрации после получения 2-х экземпляров разрешения настроительство или проекта уведомления об отказе с пакетом документов,рассматривает и подписывает 2 экземпляра разрешения на строительство илипроекта уведомления об отказе и передает вместе с документами Исполнителю.

 

3.5. Принятие решения овнесении изменений в разрешение на строительство

           3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры являетсяпоступление в структурное подразделение Администрации документов, указанных впункте 2.6.5. настоящего Административного регламента.

           3.5.2. При получении документов должностные лица структурного подразделенияАдминистрации выполняют административные действия по приему и регистрациидокументов, указанные в подразделе 3.2. настоящего Административногорегламента.

           3.5.3. Исполнитель, в течение 1 рабочего дня со дня получения документов:

           - рассматривает представленные документы, формирует пакет документов;

           - в случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы,указанные в подпункте 2 пункта 2.6.1., подпункте 2 пункта 2.6.5. настоящегоАдминистративного регламента, подготавливает и направляет запрос в УправлениеРосреестра по МО.

           3.5.4. Исполнитель, в течение 4-х рабочих дней со дня предоставления заявителем(его представителем) документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.6.11.настоящего Административного регламента, по собственной инициативе либо припоступлении из Управления Росреестра по МО ответа на запрос, выполняет одно изследующих административных действий:

           - проводит проверку представленных документов;

           - подготавливает проект решения о внесении изменений в разрешение настроительство (приложение № 4) в 2-х экземплярах и передает на визированиеначальнику Отдела либо лицу, его замещающему;

           - подготавливает в 2-х экземплярах проект уведомления с мотивированным отказомвнесения изменений в разрешение на строительство в случае обнаружения в ходепроверки обстоятельств, указанных в пункте 2.7.3. настоящего Административногорегламента и передает на визирование начальнику Отдела либо лицу, егозамещающему.

           3.5.5. Начальник Отдела либо лицо, его замещающее, в день получения 2-хэкземпляров проекта решения о внесении изменений в разрешение на строительствоили проекта уведомления об отказе от Исполнителя, визирует 2 экземпляра проектарешения о внесении изменений в разрешение на строительство или проектауведомления об отказе, и передает Главе Администрации для подписания. 

           3.5.6. Глава Администрации после получения 2-х экземпляров проекта решения овнесении изменений в разрешение на строительство или проекта уведомления оботказе, рассматривает и подписывает 2 экземпляра решения о внесении изменений вразрешение на строительство или уведомления об отказе и передает Исполнителю.

 

3.6. Выдача (направление)заявителю разрешения или мотивированного отказа

           3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получениеИсполнителем, документов указанных:

           - в пункте 3.4.3. в случае, если заявитель обращался за выдачей разрешения настроительство);

           - пункте 3.5.6. в случае, если заявитель обращался для внесения изменений вразрешение на строительство.

           Исполнитель, вносит в книгу учета выдачи разрешений на строительство,соответствующую запись и осуществляет следующие административные действия:

           1) в случае если в заявлении указано на направление заявителю результатаоказания услуги в форме электронного документа:

           - переводит разрешение либо уведомление об отказе в электронный вид;

           - подписывает документ усиленной квалифицированной электронной цифровойподписью Администрации;

           - направляет подписанный документ заявителю (его представителю) сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе единого портала, региональных порталов;

           - разрешение на строительство либо уведомление об отказе вместе с документами приобщаетк материалам дела.

           2) в случае если в заявлении указано на личное получение заявителем результатаоказания услуги: 

           - уведомляет заявителя (его представителя) по телефону о необходимостиполучения результата оказания услуги;

           - в случае неявки заявителя выполняет административные действия,предусмотренные подпунктом 3 пункта 3.6.1. настоящего Административногорегламента;

           - в день явки заявителя (его представителя), устанавливает его личность, путем проверкидокумента, удостоверяющего личность (полномочия представителя);

           - передает ему один экземпляр разрешения на строительство под роспись в книгеучёта выдачи разрешений либо уведомление об отказе вместе с документами подрасписку;

           - второй экземпляр разрешения на строительство либо решения об отказе приобщаетк материалам дела.

           3) при наличии в заявлении указания о направлении результата оказания услуги попочте:

           - направляет (организует отправку) одного экземпляра разрешения настроительство либо уведомления об отказе вместе с документами заказным письмомс уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении;

           - второй экземпляр разрешения на строительство либо уведомления об отказе приобщаетк материалам дела.

           4) при наличии в заявлении указания о выдаче результата оказания услуги черезМФЦ по месту подачи заявления:

           - передает один экземпляр разрешения на строительство либо уведомления оботказе вместе с документами под расписку специалисту МФЦ, ответственному запередачу документов;

           - второй экземпляр разрешения на строительство либо уведомления об отказеприобщает к материалам дела.

Срок выполнения административныхдействий составляет 1 рабочий день со дня получения подписанного разрешения настроительство либо уведомления об отказе. 

           3.6.2. Специалист МФЦ в день личного обращения заявителя:

           - устанавливает личность заявителя (его представителя), путем проверкидокумента, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающихполномочия представителя;

           - выдает заявителю разрешение на строительство либо уведомление об отказевместе с документами под расписку.

           Срок выполнения административных действий – 15 минут.

           3.6.3. Исполнитель в течение 2 рабочих дней, со дня выдачи разрешения настроительство заявителю:

           - направляет копию разрешения на строительство в орган исполнительной властиМурманской области, уполномоченный на осуществление государственногостроительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительствообъектов капитального строительства, указанных в статье 54 Градостроительногокодекса РФ.

 

           

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Контрольза исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущегоконтроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущийконтроль за соблюдением сроков, последовательностью действий, по предоставлениюуслуги, осуществляет начальник Отдела в ходе исполнения должностными лицамиОтдела, ответственными за предоставление услуги, административных процедуропределенных Административным регламентом.

4.2.1. Текущийконтроль включает в себя:

- изучениематериалов, в ходе предоставления услуги;

- выявление иустранение нарушений прав Заявителей;

- рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей.

4.2.2. Порезультатам текущего контроля в случае выявления нарушений составляется справкав произвольной форме и передается Главе администрации для рассмотрения вопросао привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в порядке,установленном трудовым законодательством.

4.3. Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления услуги.

4.3.1.Периодичность проведения плановых проверок определяется Главой администрациипутем утверждения годового плана проверок. Проект годового планаразрабатывается управлением делами администрации по предложениям начальникаОтдела.

4.3.2. Основаниемдля проведения внеплановой проверки является письменное обращение Заявителя, втом числе по электронной почте (далее - обращение).

4.3.3. Вобращении Заявитель в обязательном порядке указывает:

- свою фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии);

- адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента;

- почтовыйадрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявитель вправеприложить к данному обращению необходимые документы и материалы в электроннойформе либо направить указанные документы и материалы или их копии на бумажномносителе.

4.3.4. Проверкапо обращению осуществляется уполномоченными лицами на основании поручения Главыадминистрации.

4.3.5. Припроверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением услуги, илиотдельные вопросы по конкретному обращению Заявителя.

4.3.6.Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которойотмечаются выявленные нарушения (недостатки, несоответствия) требованиямАдминистративного регламента и предложения по их устранению.

4.3.7. В случаевыявления в ходе проверки нарушений прав Заявителя Глава администрациирассматривает вопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарнойответственности.

4.4.Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления услуги.

4.4.1. Лица,ответственные за предоставление услуги, в том числе за консультирование, несутперсональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги.

4.4.2. Лица,осуществляющие консультирование и информирование получателей услуги, несутперсональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования (информирования).

4.4.3. Лица,осуществляющие прием и рассмотрение документов, несут персональнуюответственность за правильность выполнения административных процедур по приемуи рассмотрению документов.

4.4.4. Лица,ответственные за подготовку решения о предоставлении услуги или об отказе впредоставлении услуги, несут персональную ответственность за обоснованность иправомерность подготовленного решения.

4.5. Требования к порядку и формам контроля запредоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций.

4.5.1. Порядок и формы контроля за предоставлениемуслуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности(эффективности).

4.5.2. Граждане, их объединения и организации могутконтролировать предоставление услуги путем получения письменной или устнойинформации о результатах проведенных проверок и принятых, по результатампроверок, мерах.

4.5.3.Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение вадрес администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполненияположений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качествапредоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов Заявителейпри предоставлении услуги.

4.5.4. Втридцатидневный срок с момента поступления в Администрацию обращения отграждан, их объединений или организаций, направляется по почте информация орезультатах проведенной проверки.

 

5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, АТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХУСЛУГ, ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ

 

5.1.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) входе предоставления услуги.

5.1.1.Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)Администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих, а также организаций,осуществляющих функции по предоставлению услуг, или их работников ответственныхза предоставление услуги (далее - жалоба).

5.1.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушениесрока регистрации запроса о предоставлении услуги;

2) нарушениесрока предоставления услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти, муниципальными правовыми актами, для предоставления услуги;

4) отказ в приеме документов,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления услуги, у заявителя.

5) отказ впредоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области имуниципальными правовыми актами.

6) затребование с заявителя при предоставленияуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами;

7) отказоргана, предоставляющего услугу, его должностного лица в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления услуги;

9)приостановление предоставления услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовымиактами;

10) требование у заявителя при предоставлении услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".

В случаях, указанных в подпунктах2,5,7,9,10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей услуги в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).

5.2. Приемжалоб осуществляется Администрацией.

5.3. Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующимиспособами:

1) винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте Администрации;

2) сиспользованием федеральной муниципальной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)";

3) наинформационных стендах в местах предоставления услуги;

4) посредствомличного обращения (в т.ч. по телефону, по электронной почте, почтовой связью) вАдминистрацию.

5.4. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также его должностных лиц.

Правовоерегулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы,осуществляется в соответствии с:

- Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";

- настоящимРегламентом.

Информация,указанная в данном разделе, размещается в федеральном реестре и на Единомпортале.

5.5. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вАдминистрацию.

5.6. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Администрации,должностных лиц либо муниципальных служащих Администрации при осуществлении вотношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихсясубъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающиеперечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленномнастоящим разделом Регламента, либо в порядке, установленном антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.7. В жалобедля направления ответа на жалобу в обязательном порядке указывается почтовыйадрес либо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа.

К жалобеприкладываются все необходимые документы и материалы соответственно на бумажномносителе или в электронной форме.

5.8. Жалобадолжна содержать:

- наименование органа предоставляющего услугу, должностного лица органа,предоставляющего услугу, либо или муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

- фамилию,имя и отчество Заявителя (последнее при наличии);

- сведения оместе жительства Заявителя (физического лица);

- номер(номера) контактного телефона;

- адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, либо почтовый адрес, если ответ должен быть письмом;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу,либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего;

- подписьЗаявителя;

- датуобращения.

Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы,либо копии данных документов. При подаче жалобы в электронном виде документымогут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

5.9. В случаеесли жалоба подается через представителя Заявителя, этот представитель такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени Заявителя, оформленный в соответствии с законодательством.

5.10. Если вжалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, обращение подлежит направлению в орган в соответствии с егокомпетенцией.

5.11.Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо  оставляет жалобубез ответа в случаях:

- наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.

Если приняторешение об оставлении жалобы без ответа, когда в жалобе содержатся нецензурные,либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста,оказывающего услугу, а также членам его семьи, лицу, направившему обращение,сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом.

Если приняторешение об оставлении жалобы без ответа, когда текст или часть текста неподдаётся прочтению, это обращение не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение 3 рабочих дней со днярегистрации обращения сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению.

5.12. Если вжалобе содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо,уполномоченное на рассмотрение жалобы, вносит предложение прекращении перепискис Заявителем в связи с безосновательности очередного обращения по данномувопросу.

Решение опрекращении переписки принимается лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.Заявитель уведомляется о принятом решении.

5.13. Жалобарассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случаеобжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушенияустановленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.

5.14.Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.

5.15. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числев форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления услуги документах, возврата Заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.16. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в 5.15 настоящего Регламента, Заявителю в письменной формеи по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

Ответ нажалобу, поступившую через Единый портал государственных и муниципальных услуглибо региональный портал государственных и муниципальных услуг, направляетсяпосредством указанной системы досудебного обжалования с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.17. Вслучае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даетсяинформация о действиях, осуществляемых органом предоставляющим услугу, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получениямуниципальной услуги.

5.18. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответеЗаявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, атакже информация о порядке обжалования принятого решения.

5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступления должностноелицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обеспечивают незамедлительноенаправление имеющихся материалов в органы прокуратуры.

5.20. Жалобасчитается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответЗаявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.21. ЕслиЗаявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, торешения, принятые в рамках предоставления услуги, могут быть обжалованы всудебном порядке.

5.22. В случае, если федеральным законом установлен иной, чемпредусмотрен статьёй 11.1 Федерального законы № 210-ФЗ, порядок(процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов, предоставляющих услуги, должностных лиц органов, предоставляющихуслуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей ирассмотрением указанных жалоб, положения раздела 5 настоящего Регламента, не применяются.

Приложение№ 1

кАдминистративному регламенту

 

 

Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство при осуществлениистроительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенныхна территории муниципального образования Кольский район"

 

№ п/п	Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги	Нормативное значение показателя
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги
1	Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги	2
2	Время ожидания предоставления муниципальной услуги (процент заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут)	100(%)
3	Количество каналов связи, по которым можно получить муниципальную услугу	4
4	Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (процент случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)	100(%)
5	Количество обоснованных жалоб	0
Показатели качества предоставления муниципальной услуги
6	Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге	100(%)
7	Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (процент заявителей, обратившихся за консультацией)	10(%)
8	Культура обслуживания (процент заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью)  муниципальных служащих)	100(%)
9	Качество результатов труда муниципальных служащих (процент заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда муниципальных служащих (профессиональное мастерство)	95(%)
10	Возможность получения муниципальной услуги в МФЦ и в электронном виде	100(%)
11	Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования	100(%)
12	График работы структурного подразделения Администрации (процент заявителей, удовлетворенных графиком работы структурного подразделения Администрации)	100(%)

 

Приложение № 2 к Административному регламенту

 

Главе администрацииКольского района

от________________________________________

    (для физическихлиц и ИП - Ф.И.О; для юридических лиц - наименование юридического лица)

___________________________________________

 (адрес регистрации для физ.лиц, для юр. лиц -фактический адрес осуществления  деятельности)

___________________________________________

___________________________________________

 (контактный телефон)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ о выдачеразрешения на строительство

 

Прошу выдать разрешение на строительство в связи с:

1	строительством объекта капитального строительства
	реконструкцией объекта капитального строительства
	проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта
	строительством линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)
	реконструкцией линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)
2	Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией
3	Сведения о проектной документации:
	Наименование
	Сведения об индивидуальном предпринимателе/ юридическом лице, подготовившем проектную документацию (наименование,  ИНН/ОГРН, реквизиты допуска СРО)
	Реквизиты положительного заключения экспертизы проектной документации, реквизиты решения об утверждении положительного заключения государственной экспертизы, дата выдачи
	Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации
4	Сведения о земельном участке:
	Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства
	Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства
	Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок
5	Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства
6	Сведения о градостроительном плане земельного участка (номер, реквизиты решения об утверждении)
7	Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории (наименование, реквизиты решения об утверждении)
8	Сведения о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (кем предоставлено, реквизиты решения о предоставлении такого разрешения)
9	Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта:
	Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией:
	Общая площадь (кв. м):		Площадь участка (кв. м):
	Объем (куб. м):		в том числе подземной части (куб. м):
	Количество этажей (шт.):		Высота (м):
	Количество подземных этажей (шт.):		Вместимость (чел.):
	Площадь застройки (кв. м):		Иные показатели:
10	Адрес (местоположение) объекта:
11	Краткие проектные характеристики линейного объекта:
	Категория (класс)
	Протяженность (м):
	Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения):
	Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи
	Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность:
	Иные показатели:
12	Срок строительства/реконструкции в соответствии с проектной документацией
13	Работы будут производиться (подрядным, хозяйственным способом):

 

Разрешение на строительствопрошу __________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

^{(выдать представителю, действующему на основании(указать наименование и реквизиты документа), направить по почте (указатьпочтовый адрес) и т.п.)}

 

К заявлениюприлагаю:

	Наименование документа	Кол-во листов	Кол-во экз.
1	Разделы проектной документации:
1.1.	пояснительная записка
1.2.	схема планировочной организации земельного участка
1.3.	схемы, отображающие архитектурные решения
1.4.	сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения
1.5.	проект организации строительства объекта капитального строительства
1.6.	проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства
1.7.	перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам
2.	Копию положительного заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства
3.	Копию согласия всех правообладателей объекта капитального строительства
4.	Копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
5.	Копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации
6.	Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия

 

Обязуюсь обовсех изменениях связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями,сообщать в администрацию Кольского района.

 

Подтверждаю достоверность представленной информации.

Настоящим воисполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ"О персональных данных" даем (даю) свое согласие АдминистрацииКольского района на обработку моих персональных данных, указанных в заявлении.С персональными данными может производиться автоматизированная инеавтоматизированная обработка. Настоящее согласие выдано без ограничения срокаего действия. Я могу отозвать вышеуказанное согласие, предоставив вАдминистрацию Кольского района заявление в простой письменнойформе.  

 

 

(должность)							(подпись)				(Ф.И.О.)
								г.

 

М.П.

Приложение№ 3 к Административному регламенту

 

Главе администрацииКольского района

от_________________________________________

    (для физическихлиц и ИП - Ф.И.О; для юридических лиц - наименование юридического лица)

___________________________________________

 (адрес регистрации для физ.лиц, для юр. лиц -фактический адрес осуществления  деятельности)

___________________________________________

___________________________________________

 (контактный телефон)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ овнесении изменений в разрешение на строительство

 

Прошу внестиизменение в разрешение на строительство № _______________________,

 выданное__________________ г. __________________________________________________

^{(дата)                                              (наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение на строительство)}

на строительство/реконструкцию объекта капитальногостроительства

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

^{(наименование объекта капитального строительства)}

расположенного на земельном участке с кадастровым номером_________________________

в связи с________________________________________________________________________

^{(указать причины внесения изменений в разрешение настроительство)}

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

в части _________________________________________________________________________

^{(указатьвносимые изменения)}

________________________________________________________________________________

 

К заявлению прилагаю:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

Подтверждаю достоверность представленной информации.

Настоящим воисполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ"О персональных данных" даем (даю) свое согласие АдминистрацииКольского района на обработку моих персональных данных, указанных в заявлении.С персональными данными может производиться автоматизированная и неавтоматизированнаяобработка. Настоящее согласие выдано без ограничения срока его действия. Я могуотозвать вышеуказанное согласие, предоставив в Администрацию Кольского районазаявление в простой письменной форме.  

 

(должность)							(подпись)				(Ф.И.О.)
								г.

 

М.П.

Приложение № 4 к Административному регламенту

МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ   АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЬСКОГО РАЙОНА   пр. Советский, 50,  г. Кола, Мурманская обл., 184381 тел.  8(81553) 33-347, факс: 8(81553) 33-347 E-mail: adm@akolr.gov-murman.ru

РЕШЕНИЕ

о внесении изменений в разрешение на строительство

 

№ _____________                                                                         от  _______________

 

 

АдминистрациейКольского района, по результатам рассмотрения заявления о внесенииизменений в разрешение на строительство, заявления о продлении срока действия разрешенияна строительство ( вх. № ________ от_______________ )

^{(ненужное зачеркнуть)}

всоответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, принято решение о внесении изменений в разрешение на строительствоот ___________ № _____________________

объектакапитального  строительства; реконструкции объекта капитальногостроительства; работы по сохранению объекта культурного наследия,затрагивающие  конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности такого объекта; строительство линейного объекта (объектакапитального строительства, входящего в состав линейного объекта);реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящегов состав линейного объекта)

^{(ненужное зачеркнуть)}

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

^{(наименование объекта капитального строительства(этапа) в соответствии с проектной документацией)}

расположенного на земельном участке с кадастровымномером __________________

по адресу__________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в части _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

 

(должность)							(подпись)				(Ф.И.О.)
								г.

 

М.П.