Постановление Правительства Мурманской области от 06.12.2019 № 556-ПП
О правилах ведения учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, форме заявления о постановке граждан на учет, перечне и порядке предоставления документов, необходимых для получения земельных участков в собственность бесплатно
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.12.2019 № 556-ПП
Мурманск
Оправилах ведения учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставлениеземельных участков в собственность бесплатно, форме заявления о постановкеграждан на учет, перечне и порядке предоставления документов, необходимых дляполучения земельных участков в собственность бесплатно.
Всоответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей15 Закона Мурманской области от 31.12.2003№ 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений вМурманской области", в целях бесплатного предоставления в собственностьземельных участков отдельным категориям граждан Правительство Мурманскойобласти постановляет :
1.Утвердить прилагаемые:
-форму заявления о постановке на учет граждан;
-Правила учета отдельных категорий граждан в целях бесплатного предоставления всобственность земельных участков, находящихся в государственной собственностиМурманской области, муниципальной собственности, или земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена;
-Перечень и порядок предоставления документов, необходимых для получения всобственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Мурманской области, муниципальной собственности, или земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена.
2.Определить Министерство имущественных отношений Мурманской областиуполномоченным органом:
2.1.По принятию решения опредварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося всобственности Мурманской области.
2.2.По приему и рассмотрению заявлений о предоставлении в собственность земельныхучастков, находящихся в собственности Мурманской области.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образованийМурманской области сформировать перечни земельных участков на территориимуниципального образования, свободных от прав третьих лиц и прошедшихгосударственный кадастровый учет, содержащие характеристики земельных участков,включая их местоположение, кадастровые номера, площади и виды разрешенногоиспользования, и утвердить порядок выбора гражданами земельных участков изуказанных перечней.
Губернатор
Мурманскойобласти А. Чибис
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Мурманскойобласти
от 06.12.2019 № 556-ПП
Форма
В_______________________________________
_________________________________________
(уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального образования
поместу жительства Заявителя)
от ______________________________________
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________
_________________________________________,
(адрес, контактный телефон)
_________________________________________
(снилс)
Представитель_____________________________
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________
(вид и реквизиты документа)
Заявление о постановке на учет
Прошупоставить меня на учет в целях бесплатного предоставления в собственностьземельного участка для _________________________________
(указывается целевое назначение земельного участка: для
__________________________________________________________________
индивидуальногожилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства,огородничества)
на территории______________________________________________________
(указываетсямуниципальный район, городской округ, городское или сельское поселениеМурманской области)
Основание постановки на учет__________________________________ ( указывается одна из категорий гражданв соответствии с
__________________________________________________________________
пунктом1 статьи 15 Закона № 462-01-ЗМО)
Подлинность прилагаемыхдокументов подтверждаю.
Приложение:
1) копии страниц паспортагражданина Российской Федерации (персональные данные, место жительства);
2) копии документов,подтверждающих отнесение гражданина, проживающего на территории Мурманскойобласти, к следующим категориям:
участники Великой Отечественной войны, а также граждане, накоторых законодательством распространены социальные гарантии и льготыучастников Великой Отечественной войны;
граждане , подвергшиеся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС;
инвалиды первой и второй групп;
3) копия документа,подтверждающего полномочия представителя физического лица в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
4) согласие на обработкуперсональных данных, в том числе в случае, если заявление будет подаватьпредставитель Заявителя;
5) копии иных документов, втом числе указанных в пункте 6 Правил учета граждан в целях бесплатногопредоставления в собственность земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Мурманской области, муниципальной собственности,или земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена
а )______________________________________________________;
б)_ _____________________________________________________
В случае измененияперсональных данных, места жительства, социального статуса обязуюсь известитьуполномоченный орган, принявший заявление, о наступивших обстоятельствах_____________________________
(ознакомлен(на), подпись)
Я, ______________________, подтверждаю, чторанее на территории Мурманской области не получал (а) в собственность бесплатноземельный участок как гражданин, относящийся к категориям граждан, определеннымпунктом 1 статьи 15 Закона Мурманской области от 31.12.2003№ 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений вМурманской области", а также как гражданин в составе многодетной семьи,которой предоставление земельного участка в собственность бесплатноосуществлялось в соответствии со статье 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003№ 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений вМурманской области" _____________________________.
(подпись)
___________ ______________________
(подпись) (фамилия, имя,отчество)
Дата
Штамп о регистрации суказанием даты,
времени регистрации, фамилии, имени,
отчества и должности лица, принявшего заявление.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Мурманскойобласти
от 06.12.2019 № 556-ПП
Правила
учета отдельных категорий граждан в целях бесплатногопредоставления в собственность земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Мурманской области, муниципальной собственности,или земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена
1. Настоящие Правиларазработаны в целях реализации статьи 39.5 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, статьи 15 Закона Мурманской области от 31.12.2003№ 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений вМурманской области" (далее - Закон № 462-01-ЗМО).
2. С заявлением о постановкена учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатновправе обратиться гражданин, относящийся к категории граждан, указанных впункте 1 статьи 15 Закона № 462-01-ЗМО (далее соответственно - Заявление, Заявитель).
3. Заявление подается в администрации городских и сельскихпоселений, городских округов (далее – орган местного самоуправления) по месту жительстваЗаявителя.
Заявление по форме,утвержденной Правительством Мурманской области, подаетсяЗаявителем или его представителем, действующим по доверенности, заверенной вустановленном законодательством Российской Федерации порядке, непосредственно ворган местного самоуправления, либо посредством почтового отправления, либочерез многофункциональный центр.
В случае подачи заявления через многофункциональныйцентр датой и временем приема заявления считаются дата и время его регистрациив многофункциональном центре.
4. Учет граждан в качествелиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственностьбесплатно, осуществляют администрации муниципальных районов и городскихокругов, на территории которых такие граждане проживают.
5. При подаче Заявления к немуприлагаются:
1) копии страниц паспортагражданина Российской Федерации (персональные данные, место жительства);
2)копии документов, подтверждающих отнесение гражданина, проживающего натерритории Мурманской области, к следующим категориям:
- участники Великой Отечественной войны, а такжеграждане, на которых законодательством распространены социальные гарантии ильготы участников Великой Отечественной войны;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды первой и второй групп;
3) копия документа, подтверждающего полномочияпредставителя физического лица в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
4) согласиена обработку персональных данных, в том числе в случае, если заявление будет подаватьпредставитель Заявителя.
Копии документовпредставляются одновременно с подлинниками, после проверки их соответствияоригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаютсяЗаявителю.
При непосредственном обращенииЗаявителя копии документов представляются одновременно с подлинниками, послепроверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы,оригиналы возвращаются Заявителю.
В случае представленияЗаявителем нотариально заверенных копий представления оригиналов документов нетребуется.
При представлении Заявителемдокументов, выполненных не на государственном языке Российской Федерации,одновременно представляется их перевод на русский язык, удостоверенныйнотариусом.
При направлении Заявленияпочтовым отправлением копии документов, за исключением копии паспорта, подлежатнотариальному заверению.
6. Заявитель при подачеЗаявления вправе по собственной инициативе представить иные документы и (или)информацию:
- документы и (или)информацию, подтверждающие проживание Заявителя на территории муниципальногообразования;
- копию решения о признании гражданина нуждающимся впредоставлении жилого помещения по договору социального найма в случаепостановки на учет для получения земельного участка под индивидуальноежилищное строительство.
Орган местного самоуправления,в который поступает Заявление, запрашивает следующие документы и (или)информацию в государственных органах, органах местного самоуправления иорганизациях, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в том числе, при наличиитехнической возможности, в электронной форме с использованием средствобеспечения межведомственного электронного взаимодействия в случае, еслиЗаявитель не представил указанные документы по собственной инициативе:
1) документы и (или)информацию о месте жительства Заявителя;
2) копии решения о признании гражданина нуждающимся впредоставлении жилого помещения по договору социального найма в случаепостановки на учет для получения земельного участка под индивидуальноежилищное строительство.
Органы и организации,представившие указанные в настоящем подпункте документы и (или) информацию,несут ответственность за достоверность содержащихся в них сведений в соответствиис законодательством Российской Федерации.
7. Орган местногосамоуправления в день подачи Заявления регистрирует его в журнале регистрацииЗаявлений, форма которого установлена приложением № 1 к настоящимПравилам, с указанием даты и времени поступления Заявления в часах и минутах.
Журнал регистрации Заявленийдолжен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченногооргана.
При представлении неполногопакета документов, указанного в пункте 5 настоящих Правил, а также принесоблюдении требований, предъявляемых к содержанию и оформлению документов, документывозвращаются Заявителю без рассмотрения в десятидневный срок со дня регистрацииЗаявления с указанием причин возврата.
8. Основаниями для отказа впостановке Заявителя на учет в целях бесплатного предоставления земельногоучастка являются:
- сведения о том, что вотношении гражданина уже принято решение о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно;
- наличие в документах,указанных в пункте 5 настоящих Правил, недостоверных сведений;
- несоответствие Заявителятребованиям, указанным в п. 1 статьи 15 Закона № 462-01-ЗМО.
9. Орган местного самоуправления в течениепяти рабочих дней со дня регистрацииЗаявления направляет запросы в соответствующие органы государственной власти иместного самоуправления о наличии либо отсутствии обстоятельств,предусмотренных пунктом 1 статьи 15 Закона № 462-01-ЗМО, а также запрашиваетдокументы (сведения), указанные в пункте 6 настоящих Правил, и с учетомпредставленных документов (сведений) в течение пяти рабочих дней со дня ихполучения принимает решение о постановке или об отказе в постановке Заявителяна учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Решение о постановке Заявителяна учет (далее - Решение) либо об отказе в постановке Заявителя на учетоформляется в форме распоряжения, которое орган местного самоуправления втечение пяти рабочих дней со дня принятия направляет Заявителю.
Решение об отказе в постановкеЗаявителя на учет может быть обжаловано в судебном порядке.
10. Решение, принятое органом местного самоуправления, в течениедвух рабочих дней со дня его принятия направляется в уполномоченный органмуниципального района или городского округа для ведения учета. Одновременно с решением в уполномоченныйорган муниципального района или городского округа направляются сведения о Заявителе,поставленном на учет, по форме в соответствии с приложением № 2 кнастоящим Правилам на бумажном носителе и в электронном виде.
11. Гражданин, поставленный научет, находится на учете до получения земельного участка или снимается с учетав случаях, установленных разделом 3 приложения № 1 к Закону№ 462-01-ЗМО при актуализации сведений о наличии у гражданина права на получение земельного участка.
Актуализация сведений оналичии у гражданина права на получение земельного участка осуществляется органом местного самоуправления,принявшим решение о постановке гражданина на учет, при получении запроса оподтверждении учета гражданина в качестве лица, имеющего право на получениеземельного участка в собственность бесплатно от органа власти, уполномоченногона предоставление земельных участков, либо получении решений о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно .
Приложение№ 1
к Правилам
Журнал регистрации заявлений опостановке на учет для бесплатного предоставления в собственность земельныхучастков
_____________________________________________________
(наименованиеуполномоченного органа)
| № п/п | Фамилия, имя, отчество заявителя | Дата и время регистрации заявления в уполномоченном органе | Цель предоставления земельного участка, установленная Законом |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| | | | |
Приложение № 2
к Правилам
Сведенияо заявителе, поставленном на учет в целях предоставления земельного участка всобственность, для внесения в журнал очередности по муниципальному району,городскому округу
_______________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
| № п/п | Фамилия, имя, отчество заявителя, место жительства заявителя (наименование муниципального образования, населенного пункта, района населенного пункта) | Дата и время регистрации заявления | Реквизиты документа о постановке гражданина на учет | Реквизиты документа, подтверждающего отнесение лица к категориям лиц, указанным в п. 1 ст. 15 Закона № 462-01-ЗМО | Реквизиты правового акта о предоставлении земельного участка | Кадастровый номер предоставленного земельного участка | Площадь земельного участка (кв. метров) | Категория земель | Примечание <*> |
_______________________
Данная форма заполняетсяотдельно по каждому муниципальному образованию.
< *> В примечании указываютсяследующие сведения: отказ гражданина, поставленного на учет, от предоставленияземельного участка в порядке очереди; принятие решения о предварительномсогласовании предоставления земельного участка гражданину, состоящему на учете;информация о снятии гражданина с учета.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Мурманскойобласти
от 06.12.2019№ 556-ПП
Переченьи порядок предоставления документов, необходимых для получения в собственностьбесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственностиМурманской области, муниципальной собственности, или земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена
1. Настоящий Перечень ипорядок предоставления документов, необходимых для получения в собственностьбесплатно земельных участков,находящихся в государственной собственности Мурманской области, муниципальной собственности, или земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, разработанв целях реализации статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи15 Закона Мурманской области от 31.12.2003№ 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений вМурманской области" (далее - Закон № 462-01-ЗМО).
2. С заявлением опредварительном согласовании предоставления земельного участка в собственностьбесплатно и (или) предоставлении земельного участка в собственность бесплатновправе обратиться граждане, указанные в пункте1 статьи 15 Закона № 462-01-ЗМО, поставленные на учет в целях предоставленияземельного участка в собственность бесплатно.
3. Заявление о предварительном согласованиипредоставления земельного участка в собственность бесплатно и (или) предоставленииземельного участка в собственность бесплатно подается в Министерство имущественных отношений Мурманской области или в орган местного самоуправления,уполномоченный на предоставление земельного участка.
В заявлении опредварительном согласовании предоставления земельного участка в собственностьбесплатно и (или) предоставлении земельного участка в собственность бесплатноуказываются сведения, установленные пунктом 1 статьи 39.17 Земельного кодексаРоссийской Федерации.
Форма заявленияутверждается административным регламентом муниципального образования в рамкахгосударственной услуги по предварительному согласованию предоставленияземельного участка в собственность бесплатно и (или) предоставлению земельногоучастка в собственность бесплатно.
Заявление о предварительномсогласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно и(или) предоставлении земельного участка в собственность бесплатно подаетсянепосредственно или через представителя, действующего по доверенности, завереннойв установленном законодательством Российской Федерации порядке, либопосредством почтового отправления, либо (или) через многофункциональный центр.
Днем подачи Заявлениясчитается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанностьподтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
4. При подаче Заявленияк нему прилагаются:
4.1. Документы,указанные в пункте 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
4.2. Расписка, которойподтверждается неизменность представленных им ранее сведений, при условии ихнеизменности.
4.3. Выписка из решения или копиярешения органа местного самоуправления о постановке гражданина на учет вкачестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социальногонайма (в случае, если испрашивается земельный участок для индивидуальногожилищного строительства).
5. Министерствоимущественных отношений Мурманской области или о рганместного самоуправления, у полномоченный на предоставление земельныхучастков, в течение пяти рабочих дней со дня регистрацииЗаявления направляет запросы в соответствующие органы государственной власти иместного самоуправления о наличии либоотсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 15 Закона№ 462-01-ЗМО, а также подтверждение учета гражданина в качестве лица,имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно,и с учетом представленных документов (сведений) в срок не более чем тридцатьдней со дня поступления заявления принимает решение:
5.1. О предоставлении земельного участкав собственность бесплатно, если не требуется образование испрашиваемогоземельного участка или уточнение его границ.
5.2. О предварительномсогласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, еслитребуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение егограниц.
5.3. Об отказе в предоставленииземельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренныхстатьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 Порядкапредоставления земельных участков в собственность бесплатно, утвержденногоЗаконом № 462-01-ЗМО. В указанном решении должны быть указаны всеоснования для отказа.
Принятые решения в течение пятирабочих дней со дня принятия направляются Заявителю.
Копии решений направляются в течениепяти рабочих дней в орган местного самоуправления, принявший решение о постановкегражданина на учет.