Постановление Правительства Мурманской области от 16.12.2019 № 583-ПП
Об утверждении Положения о Министерстве информационной политики Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.12.2019 № 583-ПП
Мурманск
Об утвержденииПоложения
оМинистерстве информационной политики Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
В соответствии спостановлением Губернатора Мурманской области от 31.10.2019№ 502-ПП "О мерах по реализации постановления ГубернатораМурманской области от 31.10.2019 № 148-ПГ" ПравительствоМурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве информационной политики Мурманскойобласти.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования,за исключением приложения к Положению, утвержденному настоящим постановлением,которое вступает в силу 01.01.2020.
Губернатор
Мурманскойобласти А. Чибис
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
от 16.12.2019 № 583-ПП
Положение
о Министерствеинформационной политики Мурманской области
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
1. Общиеположения
1.1. Министерство информационной политики Мурманской области (далее - Министерство)является исполнительным органом государственной власти Мурманской области,осуществляющим функции по формированию и реализации государственнойинформационной политики в части повышения открытости исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области, информационного иинформационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора Мурманскойобласти и Правительства Мурманской области, взаимодействия со средствамимассовой информации и интернет-ресурсами, а также нормативно-правовомурегулированию в этой сфере.
1.2. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственныхему организаций (перечень организаций прилагается).
1.3.Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, международными договорами Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области,договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актамиГубернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области,нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, инымиправовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами государственной властиМурманской области, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями и иными организациями.
1.5.Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати,штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
1.6. Местонахождения Министерства: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.
2. Задачи ифункции Министерства
2.1. Основнымизадачами Министерства являются:
2.1.1.Разработка, реализация и совершенствование информационной политикиПравительства, исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти, направленной на повышение открытости органов власти.
2.1.2. Информационноеобеспечение деятельности Губернатора, Правительства, исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области.
2.1.3.Позиционирование Мурманской области через средства массовой информации вРоссийской Федерации и за рубежом.
2.1.4.Формирование положительного имиджа Губернатора Правительства, исполнительныхорганов государственной власти Мурманской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от18.11.2020 г. № 807-ПП)
2.2. Для решенияпоставленных задач Министерство исполняет следующие функции в установленныхсферах деятельности:
2.2.1.Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской области и ПравительствуМурманской области проекты правовых актов и других документов, по которымтребуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманскойобласти, по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства,установленным пунктом 1.1 настоящего Положения, и к сферам деятельностиподведомственных ему организаций, а также проект ежегодного плана работы ипрогнозные показатели деятельности Министерства.
2.2.2.Осуществляет мониторинг средств массовой информации (далее - СМИ), определяетстепень влияния СМИ на формирование общественного мнения о деятельности исполнительныхорганов государственной власти Мурманской области.
2.2.3. Готовитпредложения Губернатору и Правительству Мурманской области по формированию иреализации информационной политики, обеспечению информационной открытостиисполнительных органов государственной власти Мурманской области.
2.2.4.Разрабатывает Регламент медиапланирования работы Губернатора, Правительства ииных исполнительных органов государственной власти Мурманской области иосуществляет содействие в формировании медиапланов.
2.2.5. Проводитаккредитацию представителей СМИ при Правительстве Мурманской области.
2.2.6.Анонсирует для СМИ мероприятия Губернатора Мурманской области, ПравительстваМурманской области и исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти, готовит и распространяет информационные и аналитические материалы отекущей и перспективной деятельности Губернатора Мурманской области,Правительства Мурманской области и исполнительных органов государственнойвласти Мурманской области, организует и проводит брифинги, пресс-конференцииГубернатора Мурманской области и его заместителей, руководителей исполнительныхорганов государственной власти Мурманской области, организует их выступления вместных, региональных, федеральных и зарубежных СМИ, организует интервью,комментарии и разъяснения специалистов по наиболее значимым вопросам.
2.2.7.Организует и осуществляет информационное сопровождение мероприятий, официальныхвизитов и рабочих поездок Губернатора Мурманской области, заместителейГубернатора, руководителей исполнительных органов государственной властиМурманской области.
2.2.8.Организует подготовку фото- и видеоматериалов, фото- и видеосъемку мероприятий,проводимых Правительством Мурманской области, исполнительными органамигосударственной власти Мурманской области, монтаж видеоматериалов иформирование фото- и видеоархива.
2.2.9.Администрирует сайт Министерства, а также в пределах своей компетенцииофициальный портал Правительства Мурманской области.
2.2.10.Осуществляет координацию, методическое обеспечение и консультированиедолжностных лиц исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти, ответственных за взаимодействие со СМИ.
2.2.11.Осуществляет рабочие контакты с муниципальными, региональными, федеральными изарубежными СМИ всех форм собственности по вопросам освещения деятельностиГубернатора и Правительства Мурманской области, исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области.
2.2.12.Организует подготовку ежедневных обзоров электронных, печатных СМИ иинтернет-ресурсов.
2.2.13. Проводиттворческие конкурсы среди журналистов, СМИ, представителей новостныхсайтов и сообществ в социальных сетях, а также оказывает содействие в ихпроведении исполнительным органам государственной власти Мурманской области.
2.2.14. Организуетконференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия для СМИ.
2.2.15.Осуществляет по поручению Губернатора Мурманской области рабочие контакты сфедеральными органами государственной власти в целях информационногообеспечения официальных визитов и рабочих поездок в Мурманскую областьруководителей федеральных органов государственной власти и иностранныхделегаций.
2.2.16.Взаимодействует в пределах своих полномочий с федеральными органамигосударственной власти, пресс-службами органов местного самоуправления областив интересах формирования и развития информационного пространства, соблюденияпринципа информационной открытости органов государственной власти, строгогоисполнения законодательства о СМИ.
2.2.17.Осуществляет формирование, реализацию и развитие информационной политикиГубернатора Мурманской области и его заместителей в сфере связей собщественностью:
-инициирует публичную активность Губернатора Мурманской области и егозаместителей;
-определяет полноту и современность информирования общественности о деятельностии принимаемых решениях Губернатора Мурманской области и его заместителей;
-выполняет представительские функции при взаимодействии со средствами массовойинформации, общественными и коммерческими организациями, а также физическимилицами;
-комментирует и разъясняет действия и аспекты деятельности ГубернатораМурманской области и его заместителей.
(Пункт2.2.17 дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от18.11.2020 г. № 807-ПП)
2.2.18.Осуществляет функции государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области.
2.2.19. Проводитмониторинг и анализ реализации государственной политики в установленных сферахдеятельности.
2.2.20.Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета всоответствии с ведомственной классификацией расходов.
2.2.21.Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства.
2.2.22.Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законныеинтересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сферам деятельностиМинистерства.
2.2.23.Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а такжезащиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системами каналам связи.
2.2.24.Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль икоординацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственныхорганизаций.
2.2.25.Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия попредупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, в томчисле реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологиитерроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы и другие мероприятия попротиводействию идеологии терроризма на территории Мурманской области. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от29.05.2020 г. № 361-ПП)
2.2.26.Участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей, вреализации международных программ по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства.
2.2.27.Обеспечивает в рамках своей компетенции мероприятия в сфере стратегическогопланирования, в том числе:
- разрабатываети реализует государственные программы Мурманской области;
- участвует вразработке и реализации иных документов стратегического планирования,разрабатываемых на региональном уровне;
- участвует вформировании и реализации документов стратегического планирования,разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного веденияРоссийской Федерации и Мурманской области, реализуемых на территории Мурманскойобласти;
- осуществляетмониторинг реализации документов стратегического планирования.
2.2.28.Заключает договоры и соглашения (готовит Губернатору Мурманской области иПравительству Мурманской области проекты договоров и соглашений) вустановленных сферах деятельности, осуществляет контроль за их выполнением.
2.2.29.Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия пореализации государственной политики противодействия коррупции на территорииМурманской области и профилактики коррупционных и иных правонарушений.
2.2.30.Обеспечивает в рамках своей компетенции исполнение полномочий в сферемеждународных и внешнеэкономических связей Мурманской области, установленныхстатьей 7 Закона Мурманской области от 25.12.2018 № 2339-01-ЗМО"Об отдельных вопросах регулирования международных ивнешнеэкономических связей Мурманской области".
2.2.31. Ссогласия Губернатора Мурманской области вправе заключать соглашения обосуществлении международных и внешнеэкономических связей Мурманской области отсвоего имени по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.
2.2.32.Осуществляет в рамках своей компетенции полномочия в сфере приграничногосотрудничества.
2.2.33.Участвует в мониторинге политических, социально-экономических и иных процессов,оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму натерритории Мурманской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от29.05.2020 г. № 361-ПП)
2.2.34.Содействует развитию конкуренции по направлениям, отнесенным к компетенцииМинистерства. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от18.11.2020 г. № 807-ПП)
3. ПраваМинистерства
3.1.Министерство с целью исполнения функций в установленных сферах деятельностиимеет право:
3.1.1.Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые дляпринятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
3.1.2.Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленных сферахдеятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.1.3. Создаватькоординационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы,коллегии) в установленных сферах деятельности.
3.2.Министерство не вправе осуществлять функции по управлению государственнымимуществом, кроме случаев, устанавливаемых актами Губернатора Мурманскойобласти и Правительства Мурманской области.
Указанныеограничения не распространяются на полномочия министра по управлениюимуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, порешению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства.
4. Организациядеятельности
4.1.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Мурманской области.
4.2. Министрнесет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерствофункций и реализацию государственной политики в установленных сферахдеятельности.
4.3.Министр может иметь заместителей, назначаемых на должность (по согласованию ссоответствующим заместителем Губернатора Мурманской области - куратором иГубернатором Мурманской области) и освобождаемых от должности министром. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от29.05.2020 г. № 361-ПП)
Количествозаместителей министра устанавливается Правительством Мурманской области.
4.4.Структурными подразделениями Министерства могут являться управленияМинистерства, отделы Министерства и секторы Министерства.
УправленияМинистерства могут состоять из отделов и (или) секторов управленийМинистерства, отделы Министерства - из секторов отделов Министерства.
4.5. Министр:
4.5.1.Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.5.2.Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
4.5.3. Вносит вПравительство Мурманской области предложения о назначении на должность и обосвобождении от должности руководителей подведомственных Министерствуорганизаций, а в случае делегирования соответствующих полномочий ПравительствомМурманской области самостоятельно в порядке, установленном ПравительствомМурманской области, назначает и освобождает от должности данных руководителей.
4.5.4.Утверждает уставы подведомственных Министерству организаций по согласованию сисполнительным органом государственной власти Мурманской области,уполномоченным в сфере управления государственным имуществом Мурманскойобласти, согласовывает их штатные расписания и утверждает бюджетные сметы либогосударственные задания в порядке, установленном законодательством.
4.5.5.Назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.
Впорядке, установленном Правительством Мурманской области, заключает ирасторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных Министерствуорганизаций.
(Подпункт4.5.5 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от29.05.2020 г. № 361-ПП)
4.5.6. Решает всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные спрохождением государственной гражданской службы в Министерстве.
4.5.7.Утверждает структуру и штатную численность Министерства в пределах штатнойчисленности, установленной Правительством Мурманской области, смету расходов насодержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий периодассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
Структура иштатное расписание утверждаются по согласованию с Губернатором Мурманскойобласти.
4.5.8.Утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственныхорганизаций, а также отчеты об их исполнении.
4.5.9. Вносит вМинистерство финансов Мурманской области предложения по формированию областногобюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства иподведомственных Министерству организаций.
4.5.10.Предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской областипроекты правовых актов и других документов, указанных в подпункте 2.2.1настоящего Положения.
4.5.11.Представляет в соответствии с действующим законодательством в ПравительствоМурманской области предложения по созданию, реорганизации и ликвидацииорганизаций, находящихся в ведении Министерства.
4.5.12. Издаетприказы в пределах своих полномочий.
4.6.Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете.
Приложение
к Положению
Переченьорганизаций, подведомственных Министерству информационной политики Мурманскойобласти
Государственноеобластное автономное учреждение "Редакция газеты "Мурманскийвестник".