Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 28.01.2020 № 10

Администрациясельского поселения Тулома

Кольского районаМурманской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28.01.2020                                                                                                 № 10

с. Тулома

 

Об утверждении Муниципальнойпрограммы

"Повышениеэффективности бюджетных расходов

сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области"

 

 

В соответствии с постановлениемадминистрации сельского поселения Тулома Кольского района от 28.10.2019 № 48"Об основныхнаправлениях бюджетной политики в сельском поселении Тулома Кольского районаМурманской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов",администрация сельского поселения Тулома Кольского района, постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемую Муниципальнуюпрограмму "Повышение эффективности бюджетных расходов сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области".

2. Признать утратившим силус 1 января 2020 года постановление администрации сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области от 17.01.2019 № 2 "Об утверждениимуниципальной программы "Повышение эффективности бюджетных расходовсельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области" на 2019-2021годы".

3. Начальнику управления деламиадминистрации сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области предусмотретьфинансирование расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы "Повышениеэффективности  бюджетных расходов сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области".

4.Настоящее постановление подлежитобнародованию (опубликованию), вступает в силу с момента официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января2020 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляюза собой.

 

 

Глава сельского поселения Тулома

Кольского района                  М.М.Сентищев

УТВЕРЖДЕНА

 

постановлением администрации

сельского поселения Тулома

Кольского района

от 28.01.2020 № 10

 

 

Муниципальная программа

"Повышение эффективности бюджетных расходовсельского поселения Тулома

Кольского района Мурманской области"

 

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы	Муниципальная программа "Повышение эффективности бюджетных расходов сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области" (далее – Программа)
Разработчик Программы	Администрация сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области
Цель Программы	Повышение эффективности бюджетных расходов
Задачи Программы	Задачи: 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета сельского поселения Тулома: 1.1. Повышение финансовой устойчивости сельского поселения Тулома, а также снижение объема дефицита и долговой нагрузки на бюджет сельского поселения Тулома 1.2. Повышение качества планирования и управления доходами. 1.3. Повышение эффективности использования муниципального имущества. 2. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг: 2.1. Совершенствование правового положения муниципальных учреждений. 2.2. Внедрение инструментов нормативного финансирования муниципальных услуг. 2.3. Создание и совершенствование системы управления качеством предоставляемых муниципальных услуг. 3. Повышение эффективности распределения бюджетных средств: 3.1. Повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований. 3.2. Совершенствование ведения реестра расходных обязательств. 4. Создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по выполнению муниципальных функций: 4.1. Развитие и совершенствование системы муниципального финансового контроля. 4.2. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами.
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1 Повышение эффективности бюджетных расходов в информационно-технологической сфере сельского поселения Тулома Кольского района
Основные мероприятия Подпрограммы	1. Сопровождение и развитие информационно-технологической инфраструктуры
Срок реализации Программы	2020-2022 годы
Объемы и источники  финансирования	Источник - местный  бюджет Общий объем расходов бюджета сельского поселения по финансированию Программы на период 2020-2022 годы составит 442,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 340,0 тыс.рублей; 2021 год – 50,0 тыс.рублей; 2022 год – 52,2 тыс.рублей
Ожидаемые конечные результаты  реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Переход на качественно новый уровень управления муниципальными финансами

 

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

 

1.1.Общие положения

Важнейшейпредпосылкой для обеспечения экономической стабильности является проведениепредсказуемой и ответственной бюджетной политики, поскольку в условияхнеопределенности бюджетных возможностей существенно осложняется планированиедеятельности исполнительных органов местного самоуправления, снижается ихответственность за определение и достижение целей и результативность своейдеятельности, возникают стимулы к постоянному увеличению объема расходов, неимеющих четких критериев оценки их необходимости и достаточности для решения задачмуниципальной политики в соответствующих сферах.

Программанацелена на повышение эффективности деятельности органов местногосамоуправления сельского поселения Тулома, качества и доступности муниципальныхуслуг и основана на комплексном подходе к разработке необходимых мероприятий.

Поитогам выполнения Программы должны быть получены следующие результаты:

-повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления сельскогопоселения Тулома;

-повышение качества муниципальных услуг: с одной стороны, с позицииэффективности использования бюджетных средств; с другой стороны, с учетомсоциальной значимости и необходимости перехода на новый уровень качества жизнинаселения;

-формирование бюджета с учетом долгосрочного прогноза основных параметровбюджета, основанных на реалистичных оценках, планирование бюджетных расходов счеткими задачами, невыполнение которых повлечет сокращение финансирования;

-планирование бюджетных ассигнований на основе реестра расходных обязательств сельскогопоселения Тулома;

-принятие новых расходных обязательств при наличии оценки необходимых бюджетныхассигнований на весь период их исполнения и соблюдение установленных бюджетныхограничений при их принятии;

-формирование расходов на основе муниципальных целевых программ;

-совершенствование правового положения бюджетных, автономных и казенныхучреждений;

-совершенствование организации управления расходов бюджета;

-совершенствование открытости и публичности деятельности муниципальныхучреждений.

1.2.Необходимость разработки и реализации Программы

Объективнымифакторами для разработки и реализации Программы являются:

1.Необходимость выполнения действующих расходных обязательств, реализации социальнозначимых целевых программ.

2.Необходимость выполнения норм и требований законодательства РоссийскойФедерации, принятых в рамках проводимой в Российской Федерации бюджетнойреформы.

3.Необходимость реализации мер по повышению доступности и качества оказываемыхнаселению бюджетных услуг, увеличения бюджетной обеспеченности всоциально-культурной сфере.

Вцелом реализация Программы направлена на дальнейшее обеспечение устойчивогофункционирования бюджетной системы сельского поселения Тулома, наращиваниеобъема и качества муниципальных услуг.

 

2. Цели и задачиПрограммы

 

Цель Программы - повышение эффективностибюджетных расходов, повышение финансовой устойчивости бюджета сельскогопоселения Тулома Кольского района, а также снижение объема дефицита и долговойнагрузки на бюджет сельского поселения Тулома Кольского района.

Направленияреализации задач:

Задача1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета сельского поселенияТулома

1.1.Повышение финансовой устойчивости бюджета сельского поселения Тулома, а такжеснижение объема дефицита и долговой нагрузки на бюджет сельского поселенияТулома.

Ожидаемыерезультаты:

-сокращение дефицита бюджета сельского поселения Тулома.

1.2.Сокращение и реструктуризация просроченной кредиторской задолженности.

Ожидаемыерезультаты:

-снижение объема реструктуризированной кредиторской задолженности;

-недопущение возникновения новой кредиторской задолженности.

1.3.Повышение качества планирования и управления доходами.

Вцелях информационного взаимодействия в сельском поселении Тулома действует Соглашениемежду ИФНС России по Мурманской области № 7 и администрацией сельского поселенияТулома. В рамках указанного Соглашения ИФНС России по Мурманской области № 7представляет формы налоговой отчетности, содержащие данные о налогооблагаемой базе,сумме начисленных налогов, предоставленных в соответствии с федеральным законодательствоми нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Тулома.

Вцелях роста налогооблагаемой базы сельского поселения Тулома увеличения поступленияналогов и иных обязательных платежей в бюджет сельского поселения Тулома представителисельского поселения Тулома являются участниками совместной комиссии по налогам исборам.

Ожидаемыерезультаты:

-снижение задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Тулома;

-отсутствие неэффективных налоговых льгот по местным налогам;

-повышение эффективности использования потенциала местных налогов;

-продолжение участия в деятельности межведомственной комиссии по налогам исборам.

Задача2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органовместного самоуправления.

2.1.Формирование бюджета в программной структуре и проведение оценки эффективностиреализации программ, финансируемых за счет средств бюджета сельского поселенияТулома.

Основнойцелью Программы является улучшение качества жизни населения сельского поселенияТулома за счет повышения уровня и объема оказываемых муниципальных услуг,укрепления социальной инфраструктуры и развития сельского поселения Тулома.

Инструментомдостижения поставленных целей и задач Программы являются муниципальные целевыепрограммы.

Ожидаемыерезультаты:

-утверждение социально-экономического развития сельского поселения Тулома надолгосрочный период;

-внесение изменений в Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальныхцелевых программ;

-внесение изменений в Порядок проведения и критерии оценки эффективностиреализации муниципальных целевых программ.

         

Развитиеинформационной системы управления муниципальными финансами

Вцелях повышения качества управления муниципальными финансами необходиморазвивать автоматизацию процесса составления проекта бюджета сельскогопоселения Тулома, которая обеспечит процесс составления, исполнения бюджета сельскогопоселения Тулома, в дальнейшем бюджетного учета и подготовки финансовой и инойрегламентированной отчетности.

Внедрениеавтоматизированной системы составления проекта бюджета позволит перейти накачественно новый уровень управления муниципальными финансами и создатьинструментарий для принятия обоснованных управленческих решений с цельюповышения эффективности и результативности бюджетных расходов.

 

3. Перечень программныхмероприятий

 

Мероприятия,направленные на реализацию Программы, представлены в приложении 1.

 

4. Обоснование ресурсногообеспечения Программы

 

Для реализации мероприятийПрограммы планируется финансирование за счет средств бюджета сельского поселенияТулома.

 

5. Механизм реализацииПрограммы, контроль за ходом ее реализации

 

Мониторинги контроль реализации Программы осуществляется администрацией сельского поселенияТулома Кольского района Мурманской области в соответствии с Положением о порядкеразработки, утверждения и реализации муниципальных программ сельского поселенияТулома Кольского района Мурманской области.

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  1

 

к Муниципальной программе

"Повышение эффективности бюджетных расходов

сельского поселения Тулома

Кольского района Мурманской области"

 

Переченьпрограммных мероприятий

 

№п/п	Цели, задачи и мероприятия	Срок исполнения	Ответственные    исполнители	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс.руб.)
					2020	2021	2022
Цель программы:  Повышение эффективности бюджетных расходов
1.	Основное мероприятие 1. Сопровождение и развитие информационно-технологической инфраструктуры
1.1.	Приобретение (модернизация) компьютерной техники, оргтехники	2020-2022 годы	Ведущий специалист - финансист	Бюджет сельского поселения Тулома	30,00	0,00	0,00
1.2.	Приобретение комплектующих и расходных материалов для компьютерной и офисной техники	2020-2022 годы	Ведущий специалист - финансист	Бюджет сельского поселения Тулома	20,00	20,00	20,00
1.2.	Услуги в области информационных технологий (приобретение информационно-справочного программного обеспечения, обновление и сопровождение информационно-справочных систем)	2020-2022 годы	Ведущий специалист - финансист	Бюджет сельского поселения Тулома	290,00	30,00	32,20
	Итого:			Бюджет сельского поселения Тулома	340,00	50,00	52,20