Постановление Правительства Мурманской области от 31.01.2020 № 21-ПП
Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.01.2020 № 21-ПП
Мурманск
Обутверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Мурманской области
(Вредакции Постановлений Правительства Мурманской области
В соответствии сЗаконом Мурманской области от 31.10.2019№ 502-ПП" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о Министерстве имущественных отношений Мурманскойобласти.
2. Настоящеепостановление вступает в силу с 01 февраля 2020.
Губернатор
Мурманскойобласти А. Чибис
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Мурманскойобласти
от 31.01.2020№ 21-ПП
Положение оМинистерстве имущественных отношений Мурманской области
(Вредакции Постановлений Правительства Мурманской области
1.1.Министерство имущественных отношений Мурманской области (далее -Министерство) является исполнительным органом государственной власти Мурманскойобласти, осуществляющим функции по формированию и реализациигосударственной политики, а также нормативно-правовому регулированию в сфереуправления государственным имуществом Мурманской области, земельными участкамина территории Мурманской области, государственная собственность на которые неразграничена.
Министерствоявляется исполнительным органом государственной власти Мурманской области,осуществляющим полномочия собственника государственного имущества Мурманскойобласти по контролю за распоряжением, использованием по назначению исохранностью государственного имущества Мурманской области; осуществляетфункции по управлению и распоряжению объектами казны Мурманской области.
Министерствоявляется исполнительным органом государственной власти Мурманской области,уполномоченным на:
- определениевида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений вних, расположенных на территории Мурманской области (далее - Объекты), вотношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;
- формирование иутверждение перечня Объектов недвижимого имущества, в отношении которыхналоговая база определяется как кадастровая стоимость;
- осуществлениефункций в области государственной кадастровой оценки объектов недвижимости,отнесенных законодательством к полномочиям исполнительных органовгосударственной власти субъекта Российской Федерации;
- предоставлениеземельных участков на территории Мурманской области, государственнаясобственность на которые не разграничена;
- осуществлениеполномочий, предусмотренных пунктом 4 статьи 3.3 Федерального законаот 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации", в отношении земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена.
Осуществляетфункции по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услугв указанных сферах деятельности в пределах своей компетенции.
1.2.Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственныхему организаций (перечень организаций прилагается).
1.3.Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, международными договорами Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманскойобласти, договорами Мурманской области, законами Мурманской области,актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области,нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовымиактами, а также настоящим Положением.
1.4.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, органами государственной властиМурманской области, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями и иными организациями.
1.5.Министерство является правопреемником Министерства экономического развитияМурманской области по договорам аренды государственного имущества Мурманскойобласти, в том числе объектов казны Мурманской области, включая договоры арендыс правом выкупа, заключенным ранее с государственными областными унитарнымипредприятиями и государственными областными учреждениями как арендодателями (заисключением договоров аренды зданий и помещений, признанных в установленномпорядке памятниками истории и архитектуры).
1.6.Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати,штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
1.7. Местонахождения Министерства: г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 18.
Юридический адрес: г.Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 18. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
Почтовыйадрес: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д.75.
2. Задачи ифункции Министерства
2.1. Основнымизадачами Министерства являются:
2.1.1.Реализация государственной политики в области имущественных и земельныхотношений на территории Мурманской области.
2.1.2.Эффективное управление и распоряжение в пределах компетенции Министерстваимуществом, находящимся в государственной собственности Мурманской области, атакже землями и земельными участками на территории Мурманской области,государственная собственность на которые не разграничена.
2.1.3.Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти и органами местного самоуправления в пределах компетенции Министерства.
2.2. Для решенияпоставленных задач Министерство исполняет следующие функции в установленнойсфере деятельности:
2.2.1. Разрабатывает и предоставляетГубернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проектыправовых актов и других документов, по которым требуется решение ГубернатораМурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства, установленной пунктом 1.1настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему организаций,а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельностиМинистерства.
2.2.2. В установленной сфередеятельности принимает нормативные правовые акты по вопросам:
- координациидеятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской власти всфере управления и распоряжения государственной собственностью Мурманскойобласти;
- реализациипрогнозного плана (программы) приватизации государственного имуществаМурманской области, в том числе осуществления продажи от имени Мурманскойобласти государственного имущества Мурманской области в порядке, установленномзаконодательством о приватизации;
- реализациигосударственного имущества Мурманской области;
- осуществленияконтроля за обеспечением прав и законных интересов Мурманской областипредставителями Мурманской области в органах управления хозяйственных обществ,акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственностиМурманской области и в отношении которых используется специальное право"золотая акция";
- управления ираспоряжения объектами казны Мурманской области, за исключением средствобластного бюджета, объектов природопользования, имущества, созданного наоснове интеллектуальной собственности;
- управления ираспоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственностиМурманской области, в пределах своей компетенции;
- передачиобъектов государственной собственности Мурманской области в федеральную имуниципальную собственность и приема объектов федеральной и муниципальнойсобственности в государственную собственность Мурманской области в рамкахразграничения полномочий;
- передачиобъектов государственной собственности Мурманской области, в том числе объектовказны Мурманской области, в аренду;
- передачиобъектов государственной собственности Мурманской области, в том числе объектовказны Мурманской области, в безвозмездное временное пользование;
- передачиобъектов казны Мурманской области в доверительное управление;
- закреплениягосударственного имущества Мурманской области за государственными областнымиунитарными предприятиями, государственными областными учреждениями на правехозяйственного ведения и оперативного управления и осуществления правомерногоизъятия этого имущества;
- определенияпорядка оформления продажи государственного имущества Мурманской области,закрепленного за государственными областными унитарными предприятиями,государственными областными учреждениями на праве хозяйственного ведения иоперативного управления;
-предоставления земельных участков на территории Мурманской области,государственная собственность на которые не разграничена, и реализацииполномочий, предусмотренных пунктом 4 статьи 3.3 Федерального законаот 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации";
- разработки иутверждения административных регламентов Министерства и подведомственныхорганизаций по исполнению государственных функций (предоставлению государственныхуслуг).
Нормативныеправовые акты Министерства, принятые в пределах полномочий Министерства,подлежат официальному опубликованию в установленном порядке. Неопубликованныенормативные правовые акты не применяются. Нормативные правовые акты, принятые впределах полномочий Министерства, обязательны к исполнению в Мурманскойобласти.
2.2.3. В сфере управления и распоряжениягосударственной собственностью Мурманской области:
2.2.3.1. Координирует деятельностьисполнительных органов государственной власти Мурманской области.
2.2.3.2. Разрабатывает проектпрогнозного плана (программы) приватизации государственного имуществаМурманской области.
2.2.3.3. Организует реализациюпрогнозного плана (программы) приватизации государственного имуществаМурманской области.
2.2.3.4. Принимает решения об условияхприватизации объектов государственного имущества Мурманской области всоответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственногоимущества Мурманской области, в том числе осуществляет продажу от имениМурманской области государственного имущества Мурманской области в порядке,установленном законодательством о приватизации.
2.2.3.5. Создает комиссии поприватизации государственного имущества.
2.2.3.6. Осуществляет в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, преобразованиегосударственных областных унитарных предприятий в хозяйственные общества.
2.2.3.7. Ведет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, учет обязательств покупателей,определенных договорами купли-продажи имущества Мурманской области.
2.2.3.8. Готовит и представляет наутверждение в Правительство Мурманской области отчет о выполнении прогнозногоплана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области.
2.2.3.9. От имени Мурманской областивыступает учредителем хозяйственных обществ, создаваемых в процессеприватизации, осуществляет полномочия учредителя государственных областныхунитарных предприятий и учреждений, находящихся в ведомственной подчиненностиМинистерства, в соответствии с законодательством.
2.2.3.10. Осуществляет по поручениюПравительства Мурманской области функции покупателя имущества, в том числеакций (долей в уставных капиталах) и долговых финансовых обязательств,приобретаемых в государственную собственность Мурманской области.
2.2.3.11. Осуществляет от имениМурманской области права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции(доли в уставных капиталах) которых находятся в областной собственности.
2.2.3.12. Осуществляет юридическиедействия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией государственныхобластных унитарных предприятий, государственных областных учреждений, впределах своей компетенции.
2.2.3.13. Согласовывает учредительныедокументы государственных областных унитарных предприятий и государственныхобластных учреждений, иных некоммерческих организаций, в том числе фондов,созданных в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации изаконодательством Мурманской области, в пределах своей компетенции.
2.2.3.14. Согласовывает представленияисполнительных органов государственной власти Мурманской области,осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующейотрасли (сфере управления), о создании, реорганизации и ликвидациигосударственных областных унитарных предприятий, государственных областныхучреждений, иных некоммерческих организаций, в том числе фондов, созданных всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и законодательствомМурманской области.
2.2.3.15. (Утратилсилу - Постановление Правительства Мурманской области от21.09.2020 г. № 648-ПП)
2.2.3.16. Оформляет передачу объектовгосударственной собственности Мурманской области в федеральную и муниципальнуюсобственность и прием объектов федеральной и муниципальной собственности вгосударственную собственность Мурманской области, в том числе в рамкахразграничения полномочий.
2.2.3.17. Принимает решения о согласиина продажу государственного недвижимого имущества Мурманской области,закрепленного за государственными унитарными предприятиями Мурманской областина праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
2.2.3.18. Принимает решения осогласовании списания государственного недвижимого и движимого имуществаМурманской области, закрепленного на праве оперативного управления заМурманской областной Думой, Контрольно-счетной палатой Мурманской области,территориальными избирательными комиссиями Мурманской области.
2.2.3.19. Осуществляет подготовкупроектов решений Правительства Мурманской области о согласовании залогагосударственного имущества Мурманской области, закрепленного загосударственными областными унитарными предприятиями на праве хозяйственноговедения.
2.2.3.20. Закрепляет государственноеимущество Мурманской области за государственными областными унитарнымипредприятиями, государственными областными учреждениями на праве хозяйственноговедения и оперативного управления, осуществляет оформление передачи этогоимущества, а также производит правомерное изъятие этого имущества, за исключением случаев изъятия имущества в казнуМурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
2.2.3.21. Организует впорядке, установленном Правительством Мурманской области, учет имуществаМурманской области, ведение реестра государственного имущества Мурманскойобласти и специализированных реестров по отдельным видам государственногоимущества Мурманской области, определенным Правительством Мурманской области.(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от21.09.2020 г. № 648-ПП)
2.2.3.22. Обеспечивает государственнуюрегистрацию права собственности Мурманской области на недвижимое имуществоМурманской области и сделок с ним, в том числе на земельные участки, объектыказны Мурманской области; обеспечивает регистрацию ограничений и обремененийправ на земельные участки.
2.2.3.23. Выступает от имени Мурманскойобласти при государственной регистрации права собственности Мурманской областина недвижимое имущество, в том числе объекты казны Мурманской области и сделокс ним, а также права собственности Мурманской области, которое признается(возникает) в соответствии со статьей 18 Земельного кодекса РоссийскойФедерации.
2.2.3.24. Управляет и распоряжаетсяобъектами казны Мурманской области, за исключением средств областного бюджета,объектов природопользования, имущества, созданного на основе интеллектуальнойсобственности:
- ведет обособленный учет объектовказны; (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от21.09.2020 г. № 648-ПП)
- оформляет передачу объектов казныМурманской области в собственность Российской Федерации и муниципальнуюсобственность в результате разграничения государственной собственности нафедеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации,муниципальную собственность, а также в результате разграничения полномочий повопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации;
- принимает решения о передаче объектовказны Мурманской области в доверительное управление, осуществляет функцииучредителя доверительного управления по договорам доверительного управленияобъектами казны Мурманской области;
- осуществляет подготовку проектоврешений Правительства Мурманской области о залоге объектов казны Мурманскойобласти, осуществляет функции залогодателя по договорам залога объектов казныМурманской области;
- готовит и утверждает документацию оторгах на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездногопользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношениигосударственного имущества Мурманской области, находящегося в казне;
- на основе концессионных соглашенийпередает объекты казны Мурманской области;
- принимает решения о передаче объектовказны в аренду, о согласовании передачи объектов казны в субаренду, выступаетарендодателем по договорам аренды объектов казны;
- принимает решения о передаче объектовказны в безвозмездное временное пользование, выступает ссудодателем подоговорам безвозмездного пользования объектами казны;
- определяет подведомственноегосударственное областное учреждение, уполномоченное на содержание,обслуживание и эксплуатацию объектов казны;
- готовит предложения по управлению ираспоряжению объектами казны Мурманской области (о закреплении за областнымиорганизациями, приеме и передаче в рамках разграничения полномочий, списании,залоге и др.);
- осуществляет подготовку проектоврешений Правительства Мурманской области о включении объектов в состав казныМурманской области и выбытии объектов из казны Мурманской области.
- определяет подведомственноегосударственное областное учреждение, уполномоченное на ведение реестрагосударственного имущества Мурманской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от21.09.2020 г. № 648-ПП)
2.2.3.25. Принимает решения осогласовании передачи объектов государственной собственности Мурманской областив аренду, субаренду в соответствии с законодательством, ведет учет договороваренды.
2.2.3.26. Принимает решения осогласовании передачи объектов государственной собственности Мурманской областив безвозмездное временное пользование в соответствии с законодательством, ведетучет договоров безвозмездного пользования.
2.2.3.27. Ведет учет договоров аренды,безвозмездного пользования земельных участков, находящихся в собственностиМурманской области.
2.2.3.28. Осуществляет функции поадминистрированию неналоговых платежей по доходным источникам и источникамфинансирования дефицита областного бюджета в соответствии с законом Мурманскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год.
2.2.3.29. Обеспечивает начисление, учетненалоговых доходов.
2.2.3.30. Принимает решения о возврате(зачете) излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, в томчисле пеней и штрафов по ним, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
2.2.3.31. Осуществляет мониторинг,анализ и прогнозирование поступивших средств из соответствующего доходногоисточника и предоставляет прогнозы поступлений на очередной финансовый год вуполномоченный исполнительной орган государственной власти Мурманской области.
2.2.3.32. Осуществляет оценкуэффективности управления государственными областными унитарными предприятиями иакциями (долями) хозяйственных обществ, находящимися в государственнойсобственности Мурманской области, в порядке, установленном законодательствомМурманской области.
2.2.3.33. Ведет реестр показателейэкономической эффективности деятельности государственных областных унитарныхпредприятий, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которыхнаходятся в государственной собственности Мурманской области.
2.2.3.34. Участвует в разработке иреализации мероприятий по предупреждению банкротства государственных областныхунитарных предприятий.
2.2.3.35. Осуществляет полномочиясобственника имущества должника государственного областного унитарногопредприятия при проведении процедур банкротства.
2.2.3.36. Ежегодно оформляет проектрешения Правительства Мурманской области об определении случаев и порядкапроведения аудиторской проверки бухгалтерской отчетности государственныхобластных унитарных предприятий.
2.2.3.37. Организует проведениеуполномоченной аудиторской организацией проверки полноты и правильностипредоставленных государственными областными унитарными предприятиями,подлежащими приватизации, результатов инвентаризации и промежуточного баланса.
2.2.3.38. Осуществляет в пределах своейкомпетенции действия по устранению нарушений в сфере управления и распоряженияобъектами государственной собственности Мурманской области.
2.2.3.39. Управляет и распоряжаетсяземельными участками, находящимися в государственной собственности Мурманскойобласти, в пределах своей компетенции, в том числе:
- принимает решение о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненнонаследуемого владения земельным участком при отказе землепользователя илиземлевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок;
- публикует извещения о наличиисвободных от прав третьих лиц земельных участков в целях их предоставления вустановленном законодательством порядке;
- принимает решение об изъятииземельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного)пользования государственному учреждению, государственному областномупредприятию, в порядке и по основаниям, предусмотренным Земельнымкодексом Российской Федерации;
- обеспечивает подготовку схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории для ее утверждения;
- обеспечивает установление ипрекращение публичных сервитутов в целях обеспечения государственных интересовМурманской области и населения Мурманской области в отношении земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Мурманской области;
- принимает решения опроведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося вгосударственной собственности Мурманской области, аукциона на право заключениядоговора аренды земельного участка, находящихся в государственной собственностиМурманской области, в случаях, установленных законодательством; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
- осуществляет юридические действия попередаче в аренду и безвозмездное пользование земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Мурманской области, в том числе заключает ирасторгает договоры аренды и безвозмездного пользования, вносит изменения вуказанные договоры;
- осуществляет подготовку проектоврешений Правительства Мурманской области о предоставлении земельных участков всобственность в случаях, установленных законодательством;
- принимает решение о предоставлении впостоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Мурманской области;
- заключает и расторгает договорыкупли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственностиМурманской области, в порядке, установленном земельным и гражданскимзаконодательством Российской Федерации;
- выдает разрешение наиспользование земель или земельного участка, находящихся в государственнойсобственности Мурманской области, в целях, указанных в подпунктах 1 – 5, 7пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
- принимает решение о перераспределенииземель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственностиМурманской области, в случаях, установленных законодательством;
- заключает соглашения оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Мурманской области, в случаях,установленных законодательством;
2.2.3.40. Участвует в установленномпорядке в процессе разграничения государственной собственности на землю, в томчисле осуществляет подготовку предложений об отнесении земельных участков иземель к собственности Мурманской области при разграничении государственнойсобственности на землю.
2.2.3.41. Осуществляет в соответствии срешениями Правительства Мурманской области юридические действия по приобретениюземельных участков и иного имущества в собственность Мурманской области,осуществляет в установленном порядке передачу земельных участков и иногоимущества, находящегося в собственности Мурманской области, в федеральнуюсобственность и в собственность муниципальных образований Мурманской области.
2.2.3.42. Обеспечивает изъятие земельныхучастков для государственных нужд Мурманской области, в том числе заключениесоглашений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектовнедвижимого имущества для государственных нужд Мурманской области.
2.2.3.43. Принимает решение о переводеиз одной категории в другую земель или земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Мурманской области, а также земель и земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена (заисключением земельных участков, перевод которых осуществляется ПравительствомРоссийской Федерации), и земель или земельных участков сельскохозяйственногоназначения, находящихся в муниципальной и частной собственности.
2.2.3.44. Согласовывает решенияподведомственных Министерству государственных областных учреждений,использующих землю на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды,об отказе от земельных участков (части земельных участков) с последующимформированием предложений о предоставлении указанных земельных участков впределах полномочий.
2.2.3.45. Принимает решение обустановлении, прекращении публичных сервитутов в отношении земельных участков вграницах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройстваинженерных коммуникаций, их эксплуатации.
2.2.3.46. Обеспечивает проведениесистемы мероприятий по гражданской обороне Министерства и координациюдеятельности по вопросам гражданской обороны подведомственного предприятия всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМурманской области.
2.2.3.47. В пределах своих полномочий,установленных законодательством Мурманской области, осуществляет функции попринудительному изъятию земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения и по их продаже на публичных торгах.
2.2.3.48. Обеспечивает резервированиеземель для государственных нужд Мурманской области.
2.2.3.49. Обеспечивает внесениеизменений в результаты государственной кадастровой оценки объектовнедвижимости, определенные в соответствии с главой III.1 Федерального законаот 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации" и утвержденные Правительством Мурманской области, атакже участие представителя исполнительных органов государственной властиМурманской области в комиссии по рассмотрению споров о результатах определениякадастровой стоимости, организованной при Управлении Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области всоответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ"Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
2.2.3.50. Обеспечивает в соответствии сФедеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ"О государственной кадастровой оценке" утверждение результатовгосударственной кадастровой оценки объектов недвижимости, внесение изменений вутвержденные результаты государственной кадастровой оценки объектовнедвижимости, а также организует работу областной межведомственной комиссии приМинистерстве по организации проведения государственной кадастровой оценкиобъектов недвижимости.
2.2.3.51. Обеспечивает проведениекадастровых и землеустроительных работ в отношении земельных участков,находящихся в государственной собственности Мурманской области или подлежащихотнесению к государственной собственности Мурманской области.
2.2.3.52. Обеспечивает информационноесопровождение мероприятий и участие в согласительной комиссии, предусмотреннойфедеральным законодательством, при проведении комплексных кадастровых работ.
2.2.3.53. Выступает с предложениями оприватизации государственного имущества Мурманской области, закрепленного заподведомственными организациями на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления, а также входящего в состав казны Мурманской области.
2.2.3.54. Оформляет директивы поголосованию представителей Мурманской области в органах управленияхозяйственных обществ, акции (доли) которых являются собственностью Мурманскойобласти или в отношении которых используется специальное право ("золотаяакция").
2.2.3.55. Организует и обеспечивает деятельностьпредставителей Мурманской области в органах управления хозяйственных обществ,акции (доли) которых находятся в государственной собственности Мурманскойобласти, а также осуществляет контроль за их деятельностью.
2.2.3.56. Рассматривает заявления религиозныхорганизаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося вгосударственной собственности Мурманской области, в собственность илибезвозмездное пользование.
2.2.3.57. Оформляет передачу имуществарелигиозного назначения, находящегося в государственной собственностиМурманской области, в собственность или безвозмездное пользование религиозныморганизациям в порядке, установленном законодательством.
2.2.3.58. Осуществляет подготовкупредложений о включении государственного недвижимого имущества Мурманскойобласти религиозного назначения в план передачи религиозным организациямимущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственностиМурманской области.
2.2.3.59. Осуществляет мероприятия поопределению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) ипомещений в них, расположенных на территории Мурманской области, в отношениикоторых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, формирует иутверждает перечень зданий (строений, сооружений) и помещений в них, вотношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, атакже обеспечивает направление указанного перечня в электронной форме вналоговые органы по Мурманской области и размещение его на своем официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.2.3.60. Обеспечивает проведениемероприятий государственной кадастровой оценки объектов недвижимости,отнесенных законодательством к полномочиям исполнительных органовгосударственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе принимаетрешения о проведении государственной кадастровой оценки и утверждении еерезультатов.
2.2.3.61. Осуществляет оказаниеимущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, атакже организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, в виде передачи в пользование государственногоимущества Мурманской области.
2.2.3.62. Осуществляет взаимодействие сАО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства",органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской областипо вопросам оказания имущественной поддержки.
2.2.3.63. Исполняет следующиеконтрольные функции:
2.2.3.63.1. Осуществляет контроль зараспоряжением, использованием по назначению, сохранностью государственногоимущества Мурманской области, находящегося в хозяйственном ведении иоперативном управлении юридических лиц, в том числе переданного в установленномпорядке иным лицам, и в случае нарушения порядка распоряжения и егоиспользования этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2.2.3.63.2. Осуществляетконтроль за использованием по назначению и сохранностью земельных участков,находящихся в государственной собственности Мурманской области, и в случаяхвыявления нарушений имущественных прав Мурманской области направляет информациюв органы государственного земельного надзора. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
2.2.3.63.3. Осуществляет контроль заиспользованием по назначению и сохранностью объектов казны Мурманской области,в том числе переданных в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушенияпорядка распоряжения и использования этих объектов принимает необходимые меры всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти.
2.2.3.63.4. Осуществляет контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты неналоговыхплатежей, а также взыскание неналоговых платежей, администратором которыхявляется Министерство, в соответствии с законом Мурманской области об областномбюджете на очередной финансовый год.
2.2.3.63.5. Контролирует реализациюпрогнозного плана (программы) приватизации государственного имуществаМурманской области.
2.2.3.63.6. Контролирует деятельностьиных органов исполнительной власти Мурманской области в части выполнения имифункций по ведению специализированных реестров по отдельным видам имуществаМурманской области.
2.2.3.64. Готовит ПравительствуМурманской области проекты соглашений об изъятии для государственных нужд Мурманскойобласти земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимогоимущества.
2.2.4.Обеспечивает предоставление земельных участков на территории Мурманскойобласти, государственная собственность на которые не разграничена, и реализациюполномочий, предусмотренных пунктом 4 статьи 3.3 Федерального закона от25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации", в том числе:
-принимает решения о предоставлении земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно или впостоянное (бессрочное) пользование;
-принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком, государственная собственность на которые не разграничена,или права пожизненно наследуемого владения земельным участком при отказеземлепользователя или землевладельца от принадлежащего ему права на земельныйучасток;
- принимает решения о проведении аукциона по продаже земельного участка,государственная собственность на которые не разграничена, аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка, государственная собственность накоторые не разграничена, в случаях, установленных законодательством;
-предоставляет земельные участки, государственная собственность на которые неразграничена, на торгах и без проведения торгов;
-выдает разрешение на использование земель или земельного участка,государственная собственность на которые не разграничена, в целях, указанных вподпунктах 1 – 5, 7 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса РоссийскойФедерации;
-утверждает схему расположения земельного участка или земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом планетерритории;
-принимает решение о перераспределении земель и (или) земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, в случаях,установленных законодательством;
-заключает соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, в случаях,установленных законодательством;
-обеспечивает установление и (или) прекращение публичных сервитутов в целяхобеспечения государственных интересов Мурманской области и населения Мурманскойобласти в отношении земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена.
(Пункт2.2.4 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
2.2.5.Осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственностьна которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения.
2.2.6.Осуществляет функции государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области.
2.2.7. Проводитмониторинг и анализ государственной политики в установленных сферахдеятельности.
2.2.8.Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета всоответствии с ведомственной классификацией расходов.
2.2.9.Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства.
2.2.10. Представляет в установленномпорядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области повопросам, отнесенным в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Положения к сфередеятельности Министерства, в том числе по вопросам пересмотра кадастровойстоимости на объекты недвижимого имущества.
2.2.11. Обеспечиваетзащиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информациина всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.12.Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль икоординацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственныхорганизаций.
2.2.13.Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия попредупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий.
2.2.14.Участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей, вреализации международных программ по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства.
2.2.15.Обеспечивает в рамках своей компетенции мероприятия в сфере стратегическогопланирования, в том числе:
- разрабатывает иреализует государственные программы Мурманской области;
- участвует вразработке и реализации иных документов стратегического планирования,разрабатываемых на региональном уровне;
- участвует вформировании и реализации документов стратегического планирования,разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного веденияРоссийской Федерации и Мурманской области, реализуемых на территории Мурманскойобласти;
- осуществляетмониторинг реализации документов стратегического планирования.
2.2.16. Вправезаключать соглашения с исполнительно-распорядительными органами местногосамоуправления муниципальных образований Мурманской области по вопросам,отнесенным к полномочиям Министерства.
2.2.17.Обеспечивает в рамках своей компетенции исполнение полномочий в сферемеждународных и внешнеэкономических связей Мурманской области, установленныхстатьей 7 Закона Мурманской области от 25.12.2018 № 2339-01-ЗМО"Об отдельных вопросах регулирования международных ивнешнеэкономических связей Мурманской области".
2.2.18.Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия пореализации государственной политики противодействия коррупции на территорииМурманской области и профилактики коррупционных и иных правонарушений.
2.2.19. Ссогласия Губернатора Мурманской области вправе заключать соглашения обосуществлении международных и внешнеэкономических связей Мурманской области отсвоего имени по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.
2.2.20.Осуществляет в рамках своей компетенции полномочия в сфере приграничногосотрудничества.
2.2.21.Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия пореализации государственной политики по содействию развитию конкуренции вкурируемых сферах деятельности. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от25.05.2020 г. № 346-ПП)
2.2.22.Принимает решения об установлении публичного сервитута для использованияземельных участков и (или) земель (за исключением земель лесного фонда) вцелях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 статьи 39.37 Земельного кодексаРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от02.11.2020 г. № 751-ПП)
2.3. Приисполнении функций по ведению реестра государственного имущества Мурманскойобласти, а также функций, указанных пунктах 2.2.3.23, 2.2.3.61, 2.2.3.62,2.2.4, 2.2.10, 2.2.22 (в сфере кадастровойоценки) Положения, осуществление отдельных мероприятий Министерство передаетподведомственному ему учреждению. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от02.11.2020 г. № 751-ПП)
3.Государственные услуги, предоставляемые Министерством
Министерствопредоставляет гражданам и организациям следующие государственные услуги:
3.1. Предоставление государственногоимущества Мурманской области в аренду.
3.2. Предоставление государственногоимущества Мурманской области в безвозмездное пользование.
3.3. Предоставление в постоянное(бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков,находящихся в государственной собственности Мурманской области, юридическим ифизическим лицам.
3.4. Выдача выписок из реестрагосударственного имущества Мурманской области.
3.5. Утверждение схемырасположения земельного участка или земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Мурманской области, на кадастровом планетерритории. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
3.6. Предварительное согласованиепредоставления земельного участка, находящегося в государственной собственностиМурманской области.
3.7. Предоставление в собственностьземельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманскойобласти, юридическим и физическим лицам.
3.8. Установление,прекращение публичного сервитута в отношении земельных участков в границахполос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройстваинженерных коммуникаций, их эксплуатации. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
3.9. Перевод из одной категории в другуюнаходящихся в государственной собственности земель или земельных участков всоставе таких земель и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся вмуниципальной и частной собственности.
3.10. Выдача разрешения наиспользование земель или земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Мурманской области, в целях, указанных в подпунктах 1 – 5, 7пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
3.11. Перераспределениеземель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственностиМурманской области и земельных участков, находящихся в частной собственности.(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
3.12. Предварительное согласованиепредоставления земельного участка, государственная собственность на который неразграничена.
3.13. Предоставление земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, на торгах.
3.14. Заключение соглашения обустановлении сервитута в отношении земельного участка, государственнаясобственность на который не разграничена.
3.15. Утверждение схемы расположенияземельного участка или земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, на кадастровом плане территории.
3.16. Предоставление впостоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду,собственность земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, юридическим и физическим лицам без проведения торгов. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
3.17. (Утратил силу -Постановление Правительства Мурманской области от22.07.2020 г. № 524-ПП)
3.18. Выдача разрешения наиспользование земель или земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, без предоставления земельных участков и установлениясервитута, публичного сервитута в целях, предусмотренных пунктами 1-5 и 7статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
3.19. Перераспределениеземель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
3.20. Предоставлениеземельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманскойобласти, на торгах.
3.21. Выдача разрешения наразмещение объектов на землях или земельных участках, находящихся вгосударственной собственности Мурманской области, без предоставления земельныхучастков и установления сервитута, публичного сервитута в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса.
3.22. Установление публичногосервитута для использования земельных участков и (или) земель (за исключениемземель лесного фонда) в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 статьи 39.37Земельного кодекса Российской Федерации. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от02.11.2020 г. № 751-ПП)
(Пункты 3.19-3.21 дополнены -Постановление Правительства Мурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
4. ПраваМинистерства
Министерствос целью исполнения функций в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1. Запрашиватьи получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решенийпо вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.
4.1. Привлекатьв установленном порядке для решения вопросов в установленной сфере деятельностинаучные и иные организации, ученых и специалистов.
4.1. Создаватькоординационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы,коллегии) в установленной сфере деятельности.
5. Организациядеятельности
5.1.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Мурманской области.
5.2. Министрнесет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерствофункций и реализацию государственной политики в установленной сфередеятельности.
5.3.Министр имеет заместителей, назначаемых на должность (по согласованию ссоответствующим заместителем Губернатора Мурманской области - куратором иГубернатором Мурманской области) и освобождаемых от должности министром. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
Количествозаместителей Министра устанавливается Правительством Мурманской области.
5.4.Структурными подразделениями Министерства являются управления Министерства,отделы Министерства и секторы Министерства.
УправленияМинистерства могут состоять из отделов и (или) секторов управленийМинистерства, отделы Министерства – из секторов отделов Министерства.
5.5. Министр:
5.5.1.Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.5.2.Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
5.5.3. Вносит вПравительство Мурманской области предложения о назначении на должность и обосвобождении от должности руководителей подведомственных Министерствуорганизаций, а в случае делегирования соответствующих полномочий ПравительствомМурманской области самостоятельно в порядке, установленном ПравительствомМурманской области, назначает и освобождает от должности данных руководителей.
5.5.4.Утверждает уставы подведомственных Министерству организаций, согласовывает ихштатные расписания и утверждает бюджетные сметы либо государственные задания впорядке, установленном законодательством.
5.5.5.Назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.
Впорядке, установленном Правительством Мурманской области, заключает ирасторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных Министерствуорганизаций.
(Подпункт5.5.5 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
5.5.6. Решает всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные спрохождением государственной гражданской службы в Министерстве.
5.5.7.Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленныхПравительством Мурманской области фонда оплаты труда и численности работников,смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
Структура иштатное расписание утверждаются по согласованию с соответствующим заместителемГубернатора Мурманской области - куратором.
5.5.8.Утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственныхорганизаций, а также отчеты об их исполнении.
5.5.9. Вносит вминистерство финансов Мурманской области предложения по формированию областногобюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства иподведомственных Министерству организаций.
5.5.10. Вносит вПравительство Мурманской области проекты нормативных правовых актов и другихдокументов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения.
5.5.11.Предоставляет в Правительство Мурманской области предложения о создании, реорганизациии ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства.
5.5.12. Издаетпостановления (в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации), распоряжения, приказы в пределах своих полномочий.
5.6.Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете.
Приложение
к Положению
Перечень организаций,
подведомственных Министерствуимущественных отношений
Мурманской области
(В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от25.05.2020 г. № 346-ПП)
| Полное наименование юридического лица | Наименование отрасли, сферы деятельности |
| "Государственное областное казенное учреждение "Центр технической инвентаризации" | научная, инженерно-техническая и профессиональная деятельность |
| Государственное областное бюджетное учреждение "Имущественная казна Мурманской области" | управление и эксплуатация нежилого фонда |
_____________