Постановление Правительства Мурманской области от 02.04.2020 № 163-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.04.2020                                                                                       № 163-ПП

Мурманск

 

Об утверждении типового регламентаработы

согласительной комиссии по согласованиюместоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровыхработ на территории Мурманской области

 

 

В соответствии спунктом 5 статьи 42.10 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровойдеятельности" Правительство Мурманской области постановляет:

         утвердитьприлагаемый Типовой регламент работы согласительной комиссии по согласованию местоположенияграниц земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на территорииМурманской области.

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти            А. Чибис

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Мурманскойобласти

от 02.04.2020 № 163-ПП

 

 

ТИПОВОЙРЕГЛАМЕНТ

работысогласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельныхучастков при выполнении комплексных кадастровых работ на территории Мурманскойобласти

 

I. Общиеположения

 

1. Типовойрегламент работы согласительной комиссии по согласованию местоположения границземельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на территорииМурманской области разработан в соответствии с положениями статьи 42.10Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровойдеятельности" (далее - Закон № 221-ФЗ) и устанавливает общиеположения по формированию, составу и порядку работы согласительной комиссии посогласованию местоположения границ земельных участков при выполнениикомплексных кадастровых работ на территории Мурманской области (далее -Согласительная комиссия).

2.Согласительная комиссия формируется в соответствии с частями 1 - 4 статьи 42.10Закона № 221-ФЗ в течение двадцати рабочих дней со дня заключенияконтракта на выполнение комплексных кадастровых работ органом местногосамоуправления городского округа или поселения, на территориях которыхвыполняются комплексные кадастровые работы, либо органом местного самоуправлениямуниципального района, если объекты комплексных кадастровых работ расположенына межселенной территории (далее - орган местного самоуправления).

3. Целью работыСогласительной комиссии является согласование местоположения границ земельныхучастков при выполнении комплексных кадастровых работ на территории Мурманскойобласти.

 

II. ПолномочияСогласительной комиссии

 

  4. Кполномочиям Согласительной комиссии относятся:

1) рассмотрениевозражений заинтересованных лиц, указанных в части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ,относительно местоположения границ земельных участков;

2) подготовказаключения Согласительной комиссии о результатах рассмотрения возраженийзаинтересованных лиц, указанных в части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ,относительно местоположения границ земельных участков, в том числе онецелесообразности изменения проекта карты-плана территории в случаенеобоснованности таких возражений или о необходимости изменения исполнителемкомплексных кадастровых работ карты-плана территории в соответствии с такимивозражениями;

3) оформлениеакта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровыхработ;

4) разъяснениезаинтересованным лицам, указанным в части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ,возможности разрешения земельного спора о местоположении границ земельныхучастков в судебном порядке.

 

III. СоставСогласительной комиссии,

полномочиячленов Согласительной комиссии

 

5. В состав Согласительнойкомиссии включаются по одному представителю от:

1) Министерстваимущественных отношений Мурманской области;

2) Межрегионального территориальногоуправления федерального агентства по управлению государственным имуществом вМурманской области и Республике Карелия при выполнении комплексных кадастровыхработ в отношении соответствующих объектов недвижимости, находящихся вфедеральной собственности;

3) органаместного самоуправления городского округа или поселения, на территориях которыхвыполняются комплексные кадастровые работы, а также органа местногосамоуправления муниципального района, если в состав его территории входятуказанные поселения или если объекты комплексных кадастровых работ расположенына межселенной территории;

         4)Департамента лесногохозяйства по Северо-Западному федеральному округу , в случае если объектамикомплексных кадастровых работ являлись лесные участки из земель лесного фонда;

5) УправленияФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМурманской области;

6)саморегулируемой организации, членом которой является кадастровый инженер;

7) уполномоченногов области градостроительной деятельности органа местного самоуправлениягородского округа или поселения, на территориях которых выполняются комплексныекадастровые работы;

8) товарищества,если комплексные кадастровые работы выполняются в отношении объектовнедвижимости, расположенных на территориях таких объединений граждансадоводства или огородничества для собственных нужд, уполномоченному решениемобщего собрания членов товарищества.

6. ПредседателемСогласительной комиссии является глава городского округа или поселения, натерриториях которых выполняются комплексные кадастровые работы, либо главамуниципального района, если объекты комплексных работ расположены намежселенной территории, либо уполномоченное ими лицо.

7. Состав ирегламент работы Согласительной комиссии утверждаются сформировавшим ееорганом. Замена членов Согласительной комиссии осуществляется по решениюсформировавшего ее органа.

8. ПредседательСогласительной комиссии:

1) осуществляетобщее руководство деятельностью Согласительной комиссии;

2)председательствует на заседаниях Согласительной комиссии;

3) распределяетобязанности между членами Согласительной комиссии;

4) назначаетдату заседания Согласительной комиссии;

5) осуществляетобщий контроль за деятельностью Согласительной комиссии;

6) осуществляетиные полномочия, необходимые для организации надлежащей деятельностиСогласительной комиссии.

9. В отсутствиепредседателя Согласительной комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя Согласительной комиссии.

10. СекретарьСогласительной комиссии:

1) ведетпротокол заседания Согласительной комиссии, оформляет протокол заседанияСогласительной комиссии;

2) готовитматериалы к заседанию Согласительной комиссии и проекты принимаемых решений;

3) информируетчленов Согласительной комиссии о дате, месте и времени проведения заседанийСогласительной комиссии и о вопросах, включенных в повестку дня заседанияСогласительной комиссии, не позднее чем за три рабочих дня до дня проведениязаседания;

4) выполняетиные, связанные с деятельностью Согласительной комиссии поручения председателяСогласительной комиссии или заместителя председателя Согласительной комиссии.

11. ЧленыСогласительной комиссии обязаны:

1) приниматьучастие в подготовке заседаний Согласительной комиссии в соответствии споручением председателя Согласительной комиссии;

2) приниматьучастие в заседаниях Согласительной комиссии.

12. ЗаседаниеСогласительной комиссии правомочно, если на нем присутствует две трети отустановленного числа членов Согласительной комиссии.

13.Согласительная комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам открытымголосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членовСогласительной комиссии. При равенстве голосов решающим является голоспредседателя Согласительной комиссии.

14. В случаенесогласия с принятым на заседании решением члены Согласительной комиссии имеютправо излагать в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательномуприобщению к протоколу заседания Согласительной комиссии.

 

IV. Порядокработы Согласительной комиссии

 

15.Согласительная комиссия создается на период выполнения комплексных кадастровыхработ и прекращает свою деятельность после утверждения заказчиком комплексныхкадастровых работ карты-плана территории.

16. В целяхсогласования местоположения границ земельных участков, являющихся объектамикомплексных кадастровых работ и расположенных в границах территории выполненияэтих работ, Согласительная комиссия проводит заседание, на которое вустановленном частью 8 статьи 42.10 Закона № 221-ФЗ порядке приглашаютсязаинтересованные лица, указанные в части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ, иисполнитель комплексных кадастровых работ.

17. Извещение опроведении заседания Согласительной комиссии по форме, установленной приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2015 № 254,содержащее в том числе уведомление о завершении подготовки проекта карты-планатерритории, опубликовывается, размещается и направляется заказчиком комплексныхкадастровых работ способами, установленными статьей 42.7 Закона № 221-ФЗдля опубликования, размещения и направления извещения о начале выполнениякомплексных кадастровых работ, не менее чем за пятнадцать рабочих дней до дняпроведения первого заседания.

18. Проекткарты-плана территории, подготовленный исполнителем работ по форме,установленной приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 21.11.2016 № 734, направляется в Согласительную комиссиюзаказчиком комплексных кадастровых работ в соответствии с частью 9 статьи 42.10Закона № 221-ФЗ.

19.Согласительная комиссия обеспечивает ознакомление заинтересованных лиц спроектом карты-плана территории, в том числе в форме документа на бумажномносителе, в соответствии с регламентом работы Согласительной комиссии.

20. На заседанииСогласительной комиссии представляется проект карты-плана территории,разъясняются результаты выполнения комплексных кадастровых работ, порядоксогласования местоположения границ земельных участков и регламент работыСогласительной комиссии.

21. Привыполнении комплексных кадастровых работ согласование местоположения границпроводится в отношении земельных участков, местоположение границ которыхподлежит обязательному согласованию в соответствии с Законом № 221-ФЗ.

22. Возражениязаинтересованных лиц, указанных в части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ,относительно местоположения границ земельного участка, указанного в пунктах 1 и2 части 1 статьи 42.1 Закона № 221-ФЗ, могут быть представлены вписьменной форме в Согласительную комиссию в период со дня опубликованияизвещения о проведении заседания Согласительной комиссии до дня проведенияданного заседания, а также в течение тридцати пяти рабочих дней со дняпроведения первого заседания Согласительной комиссии. Возражения относительноместоположения границ земельного участка должны содержать сведения, указанные вчасти 15 статьи 42.10 Закона № 221-ФЗ.

23. Присогласовании местоположения границ или частей границ земельного участка врамках выполнения комплексных кадастровых работ местоположение таких границ илиих частей считается:

1)согласованным, если возражения относительно местоположения границ или частейграниц земельного участка не представлены заинтересованными лицами, указаннымив части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ, а также если местоположение такихграниц или частей границ земельного участка установлено на основаниивступившего в законную силу судебного акта, в том числе в связи с рассмотрениемземельного спора о местоположении границ земельного участка;

2) спорным, есливозражения относительно местоположения границ или частей границ земельногоучастка представлены заинтересованными лицами, указанными в части 3 статьи 39Закона № 221-ФЗ, за исключением случаев, когда земельный спор оместоположении границ земельного участка был разрешен в судебном порядке.

24. Порезультатам работы Согласительной комиссии составляется протокол заседанияСогласительной комиссии по форме, установленной приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 20.04.2015 № 244, атакже оформляется заключение Согласительной комиссии о результатах рассмотрениявозражений относительно местоположения границ земельных участков.

25. Актсогласования местоположения границ земельных участков при выполнениикомплексных кадастровых работ, форма которого установлена приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 21.11.2016 № 734, изаключение Согласительной комиссии, указанное в пункте 2 части 6 статьи 42.10Закона № 221-ФЗ, оформляются Согласительной комиссией в форме документовна бумажном носителе, которые хранятся в сформировавшем ее органе местногосамоуправления.

26. В течениедвадцати рабочих дней со дня истечения срока представления возражений,предусмотренных частью 14 статьи 42.10 Закона № 221-ФЗ, Согласительнаякомиссия направляет заказчику комплексных кадастровых работ для утвержденияоформленный исполнителем комплексных кадастровых работ проект карты-планатерритории в окончательной редакции и необходимые для его утверждения материалызаседания Согласительной комиссии.

 

V. Порядокрассмотрения споров о местоположении

границ земельныхучастков

 

27. Земельныеспоры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные врезультате согласования местоположения границ земельных участков, в отношениикоторых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления актасогласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работразрешаются в судебном порядке.

28. Наличие илиотсутствие утвержденного заключения Согласительной комиссии не препятствуетобращению в суд для разрешения земельных споров о местоположении границземельных участков, расположенных на территории, на которой выполняютсякомплексные кадастровые работы.