Постановление Правительства Мурманской области от 21.04.2020 № 236-ПП

Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 от 21.04.2020                                                 № 236-ПП

Мурманск

 

Об утверждении порядка предоставления ежемесячнойденежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно

 

(В редакцииПостановления Правительства Мурманской области

 от17.06.2020 г. № 432-ПП)

 

Во исполнение Закона Мурманской области от 10.04.2020 № 2475-01-ЗМО "О ежемесячной денежной выплате наребенка в возрасте от трех до семи лет включительно" ПравительствоМурманской области             постановляет :

1.      Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной выплаты на детей ввозрасте от трех до семи лет включительно (далее – соответственно Порядокпредоставления, ежемесячная выплата).

2. Установить, что информация опредоставлении ежемесячной выплаты размещается в Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральнымзаконом  от 17.07.1999 № 178-Ф "О государственной социальнойпомощи".

3. Министерству труда и социальногоразвития Мурманской области (Мякишев С.Б.) обеспечить:

3.1. Предоставление ежемесячной выплаты всоответствии с Порядком предоставления.

3.2. Формирование и ведение реестраполучателей ежемесячной выплаты в государственной информационной системе"Электронный социальный регистр населения Мурманской области".

4. Настоящее постановление вступает в силусо дня официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшиес                         1 января 2020 года.

 

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти                        А. Чибис   

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением  Правительства

Мурманской области

 от 21.04.2020  № 236-ПП

 

Порядок предоставленияежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи летвключительно

 

(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области

 от17.06.2020 г. № 432-ПП)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокпредоставления ежемесячной выплаты на детей в возрасте от трех до семи летвключительно (далее – Порядок)  разработан в целях реализации ЗаконаМурманской области  от 10.04.2020 № 2475-01-ЗМО "О ежемесячнойденежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно" иопределяет порядок и условия предоставления проживающим на территорииМурманской области семьям с детьми ежемесячной денежной выплаты на ребенка ввозрасте от трех до семи лет включительно (далее – ежемесячная выплата).

1.2. Право на получение ежемесячной выплаты имеетодин из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийсягражданином Российской Федерации и проживающий на территории Мурманской области(далее – граждане или заявители).

Право на получение ежемесячной выплаты возникает вслучае, если ребенок, в отношении которого принимается решение о назначенииежемесячной выплаты, является гражданином Российской Федерации, и  размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимумана душу населения, установленную в Мурманской областиза                  II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указаннойвыплаты.

1.3. При наличии в семье нескольких детей в возрастеот 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждогоребенка.

1.4. Ежемесячная выплата предоставляются гражданам,проживающим на территории Мурманской области по месту жительства или по меступребывания.

В случае регистрации граждан одновременно по местужительства и по месту пребывания на территории Мурманской области ежемесячнаявыплата предоставляется по одному из мест регистрации по выбору граждан.

По месту пребывания на территории Мурманской областиежемесячная выплата предоставляется:

- в случае если место пребывания на территорииМурманской области является единственным местом проживания на территорииРоссийской Федерации;

- при непредоставлении (прекращении предоставления)ежемесячной выплаты по месту жительства (при наличии нескольких видоврегистрации).

1.5. Ежемесячная выплата осуществляется в размере50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной вМурманской области за II квартал года, предшествующего году обращения заназначением ежемесячной выплаты.

 

2. Порядок обращения за ежемесячной выплатой

 

2.1. Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) подается в государственное областноеказенное учреждение, уполномоченное на предоставление мер социальной поддержкинаселению по месту жительства либо по месту пребывания заявителя (далее – Учреждение):

а) лично;

б) через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;

в) в электронном виде с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал); 

г) посредством почтовой связи способом, позволяющимподтвердить факт и дату отправления.

2.2. Заявление подается по форме в соответствии сприложением № 1 к настоящему Порядку.

2.3. Подача заявления посредством единого порталаосуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, чтоличность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простойэлектронной подписи.

2.4. Документы (сведения), необходимые дляназначения ежемесячной выплаты в соответствии с приложением № 2 к настоящемуПорядку, запрашиваются Учреждением в рамках межведомственного взаимодействия ворганах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срокподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или)организацию.

В случае обращения за ежемесячной выплатойзаявителей, зарегистрированных на территории Мурманской области по меступребывания и имеющих регистрацию по месту жительства за пределами Мурманскойобласти, Учреждение запрашивает сведения о непредоставлении (прекращениипредоставления) ежемесячной выплаты в субъекте Российской Федерации, в которомграждане имеют регистрацию по месту жительства, в государственных органах,органах местного самоуправления и организациях, указанных в подпункте 2 пункта1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе приналичии технической возможности в электронной форме с использованием средствобеспечения межведомственного электронного взаимодействия. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от17.06.2020 г. № 432-ПП)

2.5. Документы (сведения), указанные в приложении№ 2, не истребуются Учреждением у заявителя (за исключением сведений о рожденииребенка при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами РоссийскойФедерации).

2.6. В случае отсутствия в Едином государственномреестре записей актов гражданского состояния сведений о государственнойрегистрации актов гражданского состояния необходимая информация запрашивается всоответствующих органах, которые производят государственную регистрацию актовгражданского состояния в соответствии с Федеральным законом "Об актахгражданского состояния".

2.7. Должностное лицо и (или) работник органа илиорганизации, не представившие (несвоевременно представившие) документ(сведения), запрошенный(ые) Учреждением и находящийся(еся) в распоряженииоргана или организации, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

2.8. Заявитель несет ответственность за неполнотуи недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

3. Порядок установления ежемесячной выплаты

 

3.1.  Ежемесячная выплата устанавливается со днядостижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января2020 года, до дня достижения ребенком возраста 8 лет.

3.2. В 2020 году ежемесячная выплатапредоставляется за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря2020 года.

Начиная с 2021 года ежемесячная выплатаосуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращениеза ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальныхслучаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Днем обращения за назначением ежемесячнойвыплаты считается день приема заявления.

3.3. Назначение ежемесячной выплаты в очередномгоду осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращениябез подачи гражданами заявления при соблюдении условий, указанных в пунктах 1.2– 1.5 настоящего Порядка.

  3.4. Основания для отказа впредоставлении ежемесячной выплаты:

- смерть ребенка;

- лишение заявителя родительских прав(ограничения в родительских правах);

- помещение ребенка (детей) на полноегосударственное обеспечение (за исключением детей, находящихся по социальным и(или) медицинским показаниям в образовательных, медицинских организациях илиорганизациях, оказывающих социальные услуги);

-  передача ребенка  (детей) подопеку или в другую семью (при всех формах устройства детей, лишенныхродительского попечения); 

- превышение размера среднедушевого дохода семьивеличины прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъектеРоссийской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначениемуказанной выплаты;

- наличие в заявлении недостоверных или неполныхданных.

3.5. Решение о назначении либо об отказе вназначении ежемесячной выплаты принимается Учреждением в течение10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок принятия решения оназначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается вслучае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамкахмежведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении либо об отказев назначении ежемесячной выплаты выносится в течение 20 рабочих дней содня приема заявления.

В случае принятия решения об отказе в назначенииежемесячной выплаты гражданину в срок, не превышающий 1 рабочий день со дняпринятия такого решения, направляется уведомление с указанием аргументированногообоснования.

3.6. Основания для прекращения ежемесячнойвыплаты:

а) достижение ребенком возраста восьмилет;

б) перемена получателем места жительства впределах Мурманской области или выезд получателя и (или) ребенка, на которогоустановлена ежемесячная выплата, за пределы Мурманской области на постоянноеместо жительства;

в) лишение получателя ежемесячной выплатыродительских прав (ограничение в родительских правах) в отношении ребенка(детей);

г) помещение ребенка (детей) в учреждение наполное государственное обеспечение (за исключением детей, находящихся посоциальным и (или) медицинским показаниям в образовательных, медицинскихорганизациях или организациях, оказывающих социальные услуги);

д) смерть ребенка;

е) смерть получателя, а также признаниеего в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

3.7. Предоставление ежемесячной выплатыпрекращается:

- в случае наступления обстоятельств,изложенных в подпункте "а" пункта 3.6 Порядка, - со дня исполненияребенку возраста восьми лет;

- в случае наступления обстоятельств,изложенных в подпунктах "б" - "е" пункта 3.6 Порядка, - смесяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующиеобстоятельства.

3.8.  Состав нуждающейся семьи определяется на дату обращения за ежемесячнойвыплатой.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевогодохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка,подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг,несовершеннолетние дети.

3.9. В состав семьи, учитываемый при расчетесреднедушевого дохода семьи, не включаются:

- лица, лишенные родительских прав;

- лица, находящиеся на полном государственномобеспечении (за исключением детей, находящихся по социальным и (или)медицинским показаниям в образовательных, медицинских организациях илиорганизациях, оказывающих социальные услуги);

- лица, проходящие военную службу по призыву;

- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы.

3.10. При расчете среднедушевого дохода семьиучитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

а) вознаграждение за выполнение трудовых или иныхобязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера,вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия вРоссийской Федерации. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичныевыплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоровили иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местомнахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваютсякак доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо отместа, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческиеобязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты,полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или)законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органовместного самоуправления;

в) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся впрофессиональных образовательных организациях и образовательных организацияхвысшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программамподготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организацийвысшего образования и научных организаций, лицам, обучающимся в духовныхобразовательных организациях, а также компенсационные выплаты указаннымкатегориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске помедицинским показаниям;

г) алименты;

д) выплаты правопреемникам умерших застрахованныхлиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации обобязательном пенсионном страховании;

е) ежемесячные страховые выплаты по обязательномусоциальному страхованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;

ж) денежное довольствие (денежное содержание)военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации,учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительногоисполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации идругих органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотренопрохождение государственной службы, связанной с правоохранительнойдеятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, ипродовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственногопайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

з) компенсации, выплачиваемые государственныморганом или общественным объединением за время исполнения государственных илиобщественных обязанностей;

и) дивиденды, проценты и иные доходы, полученныепо операциям с ценными бумагами;

к) проценты, полученные по вкладам в кредитныхучреждениях;

л) доходы от предпринимательской деятельности иот осуществления частной практики;

м) доходы от продажи, аренды имущества;

н) доходы по договорам авторского заказа, оботчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.

3.11. Среднедушевой доход семьи для назначенияежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи,указанных в пунктах 3.8 – 3.9 настоящего Порядка, запоследние                            12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходахсемьи за период менее 12 календарных месяцев),предшествующих      6 календарным месяцам передмесяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления однойдвенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членовсемьи.

3.12. При иных установленных сроках расчета ивыплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующегохарактера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационногои стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые онаначислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся нарасчетный период.

3.13. Суммы доходов, полученных от исполнениядоговоров гражданско-правового характера, а также доходов отпредпринимательской деятельности и от осуществления частной практики, делятсяна количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьиза те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

3.14. При расчете среднедушевого дохода семьи неучитываются:

а) предусмотренные настоящим Порядком ежемесячныевыплаты, произведенные за прошлые периоды;

б) ежемесячные выплаты, установленные Федеральнымзаконом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" наребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящими основнымитребованиями ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;

в) суммы единовременной материальной помощи,выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектовРоссийской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийнымбедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи стеррористическим актом.

3.15. Доходы каждого члена семьи учитываются довычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.16. В 2020 году при расчете среднедушевогодохода семьи для назначения ежемесячной выплаты не учитываются предусмотренныеподпунктом "а" пункта 3.10 настоящего Порядка доходы членасемьи,  признанного на день подачи заявления о назначении указаннойвыплаты безработным в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации".

3.17. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте,пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации,установленному на дату фактического получения этих доходов.

3.18. Учреждения вправе проверять достоверностьсведений о доходах семьи, указанных заявителем в заявлении. В этих целяхУчреждения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые сведения оторганов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций.

3.19. Ежемесячная выплата предоставляетсячерез кредитные организации на территории Мурманской области или черезотделения почтовой связи УФПС Мурманской области в соответствии с заявлениямиграждан.

 

4. Ответственность получателей  ежемесячнойвыплаты

 

4.1. Получатели ежемесячной выплатыобязаны своевременно извещать Учреждение о возникновении обстоятельств,являющихся основанием для ее прекращения.

Срок, в течение которого получательежемесячной выплаты обязан сообщить об указанных обстоятельствах, не можетпревышать                                 14 календарных дней.

4.2. Суммы ежемесячной выплаты, излишневыплаченные по вине получателя, возмещаются получателем, а в случае отказа отдобровольного возврата указанных средств взыскиваются в судебном порядке.

Суммы ежемесячной выплаты, излишневыплаченные получателю по вине Учреждения, удержанию не подлежат (заисключением счетной ошибки). В данном случае ущерб взыскивается с виновных лицв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

5. Порядок финансирования расходов на осуществление

ежемесячной выплаты

 

  5.1. Финансовое обеспечениерасходов на ежемесячную выплату, включая расходы на оплату услуг почтовойсвязи, осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидий,предоставляемых из федерального бюджета бюджету Мурманской области в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации.

5.2. Учреждения представляют вМинистерство труда и социального развития Мурманской области:

- заявку бюджетополучателя в сроки,установленные приказом Министерства труда и социального развитияМурманской области;

- отчет о расходовании средств в разреземуниципальных образований в сроки и по форме, которые утверждаются приказом Министерстватруда и  социального развития Мурманской области.

5.3. Министерство труда и социальногоразвития Мурманской области представляет в Министерство финансов Мурманскойобласти:

- кассовый план выплат, сформированный на основании заявок бюджетополучателей, в сроки, установленныеприказом Министерства финансов Мурманской области;

- ежеквартально отчет о расходованиивыделенных средств в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденнойприказом Министерства труда и социального развития Мурманской области посогласованию с Министерством финансов Мурманской области, в срок до 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом.

5.4. Контроль за целевым использованиемсредств областного бюджета осуществляется Министерством труда и социальногоразвития Мурманской области и органами государственного финансового контроляМурманской области.

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением  Правительства

Мурманской области

 от 21.04.2020  № 236-ПП

 

 

Порядок предоставленияежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи летвключительно

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок предоставленияежемесячной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно (далее– Порядок)  разработан в целях реализации Закона Мурманской области  от 10.04.2020               № 2475-01-ЗМО "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте оттрех до семи лет включительно" и определяет порядок и условияпредоставления проживающим на территории Мурманской области семьям с детьмиежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи летвключительно (далее – ежемесячная выплата).

1.2. Право на получение ежемесячной выплаты имеетодин из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийсягражданином Российской Федерации и проживающий на территории Мурманской области(далее – граждане или заявители).

Право на получение ежемесячной выплаты возникает вслучае, если ребенок, в отношении которого принимается решение о назначенииежемесячной выплаты, является гражданином Российской Федерации, и  размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимумана душу населения, установленную в Мурманской областиза                  II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

1.3. При наличии в семье нескольких детей в возрастеот 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждогоребенка.

1.4. Ежемесячная выплата предоставляются гражданам,проживающим на территории Мурманской области по месту жительства или по меступребывания.

В случае регистрации граждан одновременно по местужительства и по месту пребывания на территории Мурманской области ежемесячнаявыплата предоставляется по одному из мест регистрации по выбору граждан.

По месту пребывания на территории Мурманской области ежемесячнаявыплата предоставляется:

- в случае если место пребывания на территорииМурманской области является единственным местом проживания на территорииРоссийской Федерации;

- при непредоставлении (прекращении предоставления)ежемесячной выплаты по месту жительства (при наличии нескольких видоврегистрации).

1.5. Ежемесячная выплата осуществляется в размере50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной вМурманской области за II квартал года, предшествующего году обращения за назначениемежемесячной выплаты.

 

2. Порядок обращения за ежемесячной выплатой

 

2.1. Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) подается в государственное областноеказенное учреждение, уполномоченное на предоставление мер социальной поддержкинаселению по месту жительства либо по месту пребывания заявителя (далее – Учреждение):

а) лично;

б) через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;

в) в электронном виде с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал); 

г) посредством почтовой связи способом, позволяющимподтвердить факт и дату отправления.

2.2. Заявление подается по форме в соответствии сприложением № 1 к настоящему Порядку.

2.3. Подача заявления посредством единого порталаосуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, чтоличность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простойэлектронной подписи.

2.4. Документы (сведения), необходимые дляназначения ежемесячной выплаты в соответствии с приложением № 2 к настоящемуПорядку, запрашиваются Учреждением в рамках межведомственного взаимодействия ворганах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срокподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или)организацию.

2.5. Документы (сведения), указанные в приложении№ 2, не истребуются Учреждением у заявителя (за исключением сведений о рожденииребенка при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами РоссийскойФедерации).

2.6. В случае отсутствия в Едином государственномреестре записей актов гражданского состояния сведений о государственнойрегистрации актов гражданского состояния необходимая информация запрашивается всоответствующих органах, которые производят государственную регистрацию актовгражданского состояния в соответствии с Федеральным законом "Об актахгражданского состояния".

2.7. Должностное лицо и (или) работник органа илиорганизации, не представившие (несвоевременно представившие) документ(сведения), запрошенный(ые) Учреждением и находящийся(еся) в распоряженииоргана или организации, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

2.8. Заявитель несет ответственность за неполнотуи недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

3. Порядок установления ежемесячной выплаты

 

3.1.  Ежемесячная выплата устанавливается со днядостижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января2020 года, до дня достижения ребенком возраста 8 лет.

3.2. В 2020 году ежемесячная выплатапредоставляется за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря2020 года.

Начиная с 2021 года ежемесячная выплатаосуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращениеза ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальныхслучаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Днем обращения за назначением ежемесячнойвыплаты считается день приема заявления.

3.3. Назначение ежемесячной выплаты в очередномгоду осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращениябез подачи гражданами заявления при соблюдении условий, указанных в пунктах 1.2– 1.5 настоящего Порядка.

  3.4. Основания для отказа впредоставлении ежемесячной выплаты:

- смерть ребенка;

- лишение заявителя родительских прав(ограничения в родительских правах);

- помещение ребенка (детей) на полноегосударственное обеспечение (за исключением детей, находящихся по социальным и(или) медицинским показаниям в образовательных, медицинских организациях илиорганизациях, оказывающих социальные услуги);

-  передача ребенка  (детей) подопеку или в другую семью (при всех формах устройства детей, лишенныхродительского попечения); 

- превышение размера среднедушевого дохода семьивеличины прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъектеРоссийской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения заназначением указанной выплаты;

- наличие в заявлении недостоверных или неполныхданных.

3.5. Решение о назначении либо об отказе вназначении ежемесячной выплаты принимается Учреждением в течение10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок принятия решения оназначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается вслучае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамкахмежведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении либо об отказев назначении ежемесячной выплаты выносится в течение 20 рабочих дней содня приема заявления.

В случае принятия решения об отказе в назначенииежемесячной выплаты гражданину в срок, не превышающий 1 рабочий день со дняпринятия такого решения, направляется уведомление с указаниемаргументированного обоснования.

3.6. Основания для прекращения ежемесячнойвыплаты:

а) достижение ребенком возраста восьмилет;

б) перемена получателем места жительства впределах Мурманской области или выезд получателя и (или) ребенка, на которогоустановлена ежемесячная выплата, за пределы Мурманской области на постоянноеместо жительства;

в) лишение получателя ежемесячной выплатыродительских прав (ограничение в родительских правах) в отношении ребенка(детей);

г) помещение ребенка (детей) в учреждениена полное государственное обеспечение (за исключением детей, находящихся посоциальным и (или) медицинским показаниям в образовательных, медицинскихорганизациях или организациях, оказывающих социальные услуги);

д) смерть ребенка;

е) смерть получателя, а также признаниеего в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

3.7. Предоставление ежемесячной выплатыпрекращается:

- в случае наступления обстоятельств,изложенных в подпункте "а" пункта 3.6 Порядка, - со дня исполненияребенку возраста восьми лет;

- в случае наступления обстоятельств,изложенных в подпунктах "б" - "е" пункта 3.6 Порядка, - смесяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующиеобстоятельства.

3.8.  Состав нуждающейся семьи определяется на дату обращения заежемесячной выплатой.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевогодохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка,подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг,несовершеннолетние дети.

3.9. В состав семьи, учитываемый при расчетесреднедушевого дохода семьи, не включаются:

- лица, лишенные родительских прав;

- лица, находящиеся на полном государственномобеспечении (за исключением детей, находящихся по социальным и (или)медицинским показаниям в образовательных, медицинских организациях илиорганизациях, оказывающих социальные услуги);

- лица, проходящие военную службу по призыву;

- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы.

3.10. При расчете среднедушевого дохода семьиучитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

а) вознаграждение за выполнение трудовых или иныхобязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера,вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия вРоссийской Федерации. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичныевыплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоровили иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местомнахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваютсякак доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места,где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанностиили откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты,полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или)законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органовместного самоуправления;

в) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся впрофессиональных образовательных организациях и образовательных организацияхвысшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программамподготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательныхорганизаций высшего образования и научных организаций, лицам, обучающимся вдуховных образовательных организациях, а также компенсационные выплатыуказанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске помедицинским показаниям;

г) алименты;

д) выплаты правопреемникам умерших застрахованныхлиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательномпенсионном страховании;

е) ежемесячные страховые выплаты по обязательномусоциальному страхованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;

ж) денежное довольствие (денежное содержание)военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации,учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительногоисполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации идругих органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотренопрохождение государственной службы, связанной с правоохранительнойдеятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, ипродовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственногопайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

з) компенсации, выплачиваемые государственныморганом или общественным объединением за время исполнения государственных илиобщественных обязанностей;

и) дивиденды, проценты и иные доходы, полученныепо операциям с ценными бумагами;

к) проценты, полученные по вкладам в кредитныхучреждениях;

л) доходы от предпринимательской деятельности иот осуществления частной практики;

м) доходы от продажи, аренды имущества;

н) доходы по договорам авторского заказа, оботчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.

3.11. Среднедушевой доход семьи для назначенияежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи,указанных в пунктах 3.8 – 3.9 настоящего Порядка, запоследние                            12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходахсемьи за период менее 12 календарных месяцев),предшествующих      6 календарным месяцам передмесяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления однойдвенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членовсемьи.

3.12. При иных установленных сроках расчета ивыплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера,сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного истимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые онаначислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся нарасчетный период.

3.13. Суммы доходов, полученных от исполнениядоговоров гражданско-правового характера, а также доходов отпредпринимательской деятельности и от осуществления частной практики, делятсяна количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи зате месяцы, которые приходятся на расчетный период.

3.14. При расчете среднедушевого дохода семьи неучитываются:

а) предусмотренные настоящим Порядком ежемесячныевыплаты, произведенные за прошлые периоды;

б) ежемесячные выплаты, установленные Федеральнымзаконом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" наребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящими основнымитребованиями ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;

в) суммы единовременной материальной помощи,выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектовРоссийской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийнымбедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи стеррористическим актом.

3.15. Доходы каждого члена семьи учитываются довычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.16. В 2020 году при расчете среднедушевогодохода семьи для назначения ежемесячной выплаты не учитываются предусмотренныеподпунктом "а" пункта 3.10 настоящего Порядка доходы членасемьи,  признанного на день подачи заявления о назначении указаннойвыплаты безработным в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

3.17. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте,пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации,установленному на дату фактического получения этих доходов.

3.18. Учреждения вправе проверять достоверностьсведений о доходах семьи, указанных заявителем в заявлении. В этих целяхУчреждения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые сведения оторганов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций.

3.19. Ежемесячная выплата предоставляетсячерез кредитные организации на территории Мурманской области или черезотделения почтовой связи УФПС Мурманской области в соответствии с заявлениямиграждан.

 

4. Ответственность получателей  ежемесячнойвыплаты

 

4.1. Получатели ежемесячной выплатыобязаны своевременно извещать Учреждение о возникновении обстоятельств,являющихся основанием для ее прекращения.

Срок, в течение которого получательежемесячной выплаты обязан сообщить об указанных обстоятельствах, не можетпревышать                                 14 календарных дней.

4.2. Суммы ежемесячной выплаты, излишневыплаченные по вине получателя, возмещаются получателем, а в случае отказа отдобровольного возврата указанных средств взыскиваются в судебном порядке.

Суммы ежемесячной выплаты, излишневыплаченные получателю по вине Учреждения, удержанию не подлежат (заисключением счетной ошибки). В данном случае ущерб взыскивается с виновных лицв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

5. Порядок финансирования расходов на осуществление

ежемесячной выплаты

 

  5.1. Финансовое обеспечениерасходов на ежемесячную выплату, включая расходы на оплату услуг почтовойсвязи, осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидий,предоставляемых из федерального бюджета бюджету Мурманской области в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации.

5.2. Учреждения представляют вМинистерство труда и социального развития Мурманской области:

- заявку бюджетополучателя в сроки,установленные приказом Министерства труда и социального развитияМурманской области;

- отчет о расходовании средств в разреземуниципальных образований в сроки и по форме, которые утверждаются приказом Министерстватруда и  социального развития Мурманской области.

5.3. Министерство труда и социальногоразвития Мурманской области представляет в Министерство финансов Мурманскойобласти:

- кассовый план выплат, сформированный на основании заявок бюджетополучателей, в сроки, установленныеприказом Министерства финансов Мурманской области;

- ежеквартально отчет о расходованиивыделенных средств в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденнойприказом Министерства труда и социального развития Мурманской области посогласованию с Министерством финансов Мурманской области, в срок до 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом.

5.4. Контроль за целевым использованиемсредств областного бюджета осуществляется Министерством труда и социальногоразвития Мурманской области и органами государственного финансового контроляМурманской области.

 

 

Приложение № 2

к Порядку

 

ПЕРЕЧЕНЬ

документов (сведений), необходимых для назначенияежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно

 

 

№ п/п

Наименование документа (сведений)

Способ получения

1

2

3

1.

Сведения о рождении ребенка

Единая государственная информационная система социального обеспечения;

до 1 января 2021 г. - Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния (по запросу

через единую систему межведомственного электронного взаимодействия);

органы записи актов гражданского состояния (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния);

лично гражданином (при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации)

 

2.

Сведения о смерти ребенка или его законного представителя

Единая государственная информационная система социального обеспечения;

до 1 января 2021 г. - Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния (по запросу

через единую систему межведомственного электронного взаимодействия);

органы записи актов гражданского состояния (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния)

 

 

3.

Сведения о заключении (расторжении) брака

Единая государственная информационная система социального обеспечения;

до 1 января 2021 г. - Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния (по запросу

через единую систему межведомственного электронного взаимодействия);

органы записи актов гражданского состояния (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния)

4.

Выписка (сведения) из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком

Единая государственная информационная система социального обеспечения;

до 1 января 2021 г. - органы опеки

(по запросу)

 

5.

Сведения о законном представителе ребенка

Единая государственная информационная система социального обеспечения;

до 1 января 2021 г. - органы опеки

(по запросу)

 

6.

Сведения о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью

 

Единая государственная информационная система социального обеспечения;

до 1 января 2021 г. - органы опеки

(по запросу)

 

7.

Сведения об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным

 

Единая государственная информационная система социального обеспечения;

до 1 января 2021 г. - органы опеки

(по запросу)

 

8.

Сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о денежном довольствии (денежном содержании),  вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия

 

 

ФНС России (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия)

9.

Сведения о суммах пенсии, пособий и иных мер социальной поддержки в виде выплат, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации

 

Единая государственная информационная система социального обеспечения

10.

Сведения о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании

 

Пенсионный фонд Российской Федерации

11.

Сведения о пособии по безработице (материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам)

 

Единая государственная информационная система социального обеспечения

12.

Сведения о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

 

Единая государственная информационная система социального обеспечения

13.

Сведения о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами

ФНС России (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия)

 

14.

Сведения о доходах от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики

 

ФНС России (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия)

15.

Сведения о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности

 

ФНС России (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия)

16.

Сведения о доходах от продажи, аренды имущества

ФНС России (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия)

17.

Сведения о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах
Российской Федерации

МВД России