Постановление Правительства Мурманской области от 20.05.2020 № 324-ПП

О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20.05.2020                                           №324-ПП

Мурманск

 

О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Развитие экономическогопотенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"

 

 

Всоответствии с постановлением Правительства Мурманской области  от 03.07.2013№ 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Мурманской области" ПравительствоМурманской области постановляе т :

внестив государственную программу Мурманской области "Развитие экономическогопотенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата",утвержденную постановлением Правительства Мурманской области  от 20.04.2020№ 233-ПП), изменения согласно приложению к настоящему постановлению .

 

 

 

Губернатор

Мурманской области                             А. Чибис

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

 Мурманской области

 от 20.05.2020  № 324-ПП

 

Изменения

в государственную программу Мурманской области "Развитиеэкономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательскогоклимата"

 

 

1.В паспорте государственной программы Мурманской области "Развитиеэкономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательскогоклимата" (далее - государственная программа) позицию "Соисполнителипрограммы" дополнить строкой "Министерство культуры Мурманской области".

2.В разделе II "Перечень показателей государственной программы"государственной программы пункт 4.9 исключить.

3.В разделе III "Перечень основных мероприятий и сведения об объемахфинансирования государственной программы":

3.1.Позиции "Государственная программа Мурманской области "Развитиеэкономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательскогоклимата", "Министерство экономического развития Мурманскойобласти", пункты 4 и 4.1 изложить в редакции:

 

 

 


 

 

"Государственная программа Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"

2014-2020

Всего

3 818 557,6

2 433 792,5

1 014 321,7

84 950,2

285 493,2

 

Министерство экономического развития Мурманской области, Министерство инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по тарифному регулированию Мурманской области, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Министерство цифрового развития Мурманской области, Министерство культуры Мурманской области, Комитет по конкурентной политике Мурманской области, Комитет по туризму Мурманской области,  ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований", ФГБУ "Российский гуманитарный научный фонд", НМК "ФОРМАП", ГОБУ МРИБИ, Автономная некоммерческая организация по развитию конгрессно-выставочной деятельности "Мурманконгресс", ГОБУ "МФЦ МО"

2014

711 383,3

323 127,2

102 359,7

64 200,0

221 696,4

2015

427 100,3

308 564,6

103 470,5

6 000,0

9 065,2

2016

317 460,9

242 637,1

60 250,1

6 000,0

8 573,7

2017

433 586,9

316 835,3

108 763,5

147,3

7 840,8

2018

304 060,5

268 012,1

33 554,6

0,0

2 493,8

2019

628 884,6

283 462,2

343 821,0

0,0

1 601,4

2020

996 081,0

691 154,0

262 102,3

8 602,9

34 221,9

 

Министерство экономического развития Мурманской области

 

Всего

835 559,2

675 888,7

113 670,5

15 000,0

31 000,0

 

 

2014

119 078,7

102 078,7

0,0

3 000,0

14 000,0

2015

93 485,2

81 485,2

0,0

6 000,0

6 000,0

2016

96 751,2

84 751,2

0,0

6 000,0

6 000,0

2017

89 501,0

84 501,0

0,0

0,0

5 000,0

2018

91 964,2

91 964,2

0,0

0,0

0,0

2019

157 912,8

96 756,6

61 156,2

0,0

0,0

2020

186 866,1

134 351,8

52 514,3

0,0

0,0

4.

Подпрограмма 4. Развитие внешнеэкономических связей, туризма и торговой деятельности в регионе

2014-2020

Всего

596 163,2

326 100,2

202 968,8

23 750,2

43 344,0

 

Министерство экономического развития Мурманской области, Министерство инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство культуры Мурманской области, Автономная некоммерческая организация по развитию конгрессно-выставочной деятельности "Мурманконгресс", Комитет по туризму Мурманской области, муниципальное образование г. Кировск

2014

47 169,5

30 169,5

0,0

3 000,0

14 000,0

2015

38 918,3

26 918,3

0,0

6 000,0

6 000,0

2016

36 355,9

24 355,9

0,0

6 000,0

6 000,0

2017

177 560,5

89 990,8

82 422,4

147,3

5 000,0

2018

20 724,7

20 724,7

0,0

0,0

0,0

2019

15 962,0

15 962,0

0,0

0,0

0,0

2020

259 472,3

117 979,0

120 546,4

8 602,9

12 344,0

4.1.

Основное мероприятие 1. Содействие в подготовке и проведении приоритетных с точки зрения экономики региона конгрессно-выставочных и презентационных мероприятий регионального, межрегионального и международного значения на территории региона и Российской Федерации, а также за рубежом

2014-2020

Всего

130 057,2

105 057,2

0,0

0,0

25 000,0

Количество приоритетных с точки зрения развития экономики региона конгрессно-выставочных и презентационных мероприятий регионального, межрегионального и международного значения, проведенных на территории региона и за его пределами

Министерство экономического развития Мурманской области, Министерство культуры Мурманской области, автономная некоммерческая организация по развитию конгрессно-выставочной деятельности "Мурманконгресс""

2014

19 500,0

9 500,0

0,0

0,0

10 000,0

2015

12 904,4

7 904,4

0,0

0,0

5 000,0

2016

9 463,0

4 463,0

0,0

0,0

5 000,0

2017

17 981,6

12 981,6

0,0

0,0

5 000,0

2018

15 512,7

15 512,7

0,0

0,0

0,0

2019

10 951,3

10 951,3

0,0

0,0

0,0

2020

43 744,2

43 744,200

0,0

0,0

0,0

 

3.2. После позиции "Комитет по конкурентнойполитике Мурманской области" дополнить позицией:

 

 

"Министерство культуры Мурманской области

 

Всего

20 000,0

20 000,0

0,0

0,0

0,0

 

 

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

20 000,0

20 000,0

0,0

0,0

0,0"

 

 

 


3.3. В графе "Соисполнители, участники,исполнители" пункта 4.9 слова "Министерство развития промышленности ипредпринимательства Мурманской области" заменить словами"Министерство инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйстваМурманской области".

3.4. Пункт 4.10 исключить.

4. В разделе VIII "Сведения об источниках иметодике расчета значений показателей государственной программы"государственной программы пункт 4.9 исключить.

5. Дополнить государственную программу приложением № 9следующего содержания:

 

"Приложение № 9

к государственной программе

 

Правила

предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Мурманской областина предоставление грантов бюджетам муниципальных образований в целях содействиядостижению и (или) поощрения достижения наилучших значенийпоказателей деятельности органов местного самоуправления городских округови муниципальных районов Мурманской области

 

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставленияи методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета напредоставление грантов бюджетам муниципальных образований в целях содействиядостижению и (или) поощрения достижения наилучших значенийпоказателей деятельности органов местного самоуправления городских округови муниципальных районов Мурманской области (далее - гранты).

2. Гранты предоставляются бюджетамгородских округов и муниципальных районов, органы местного самоуправления которых признаны победителями задостижение наилучших значений показателей эффективности деятельности согласноПеречню показателей, используемых для составления сводного рейтинга органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманскойобласти, утвержденному постановлением Губернатора Мурманской области  от 03.09.2013 № 139-ПГ "О реализациипостановления Правительства Российской Федерации  от 17.12.2012 № 1317" (далее -постановление Губернатора Мурманской области  от 03.09.2013 № 139-ПГ).

3. Гранты предоставляются на финансирование расходныхобязательств муниципальных образований, отнесенных к полномочиям органовместного самоуправления, в том числе на реализацию мероприятий по развитию,ремонту и реконструкции общественной инфраструктуры муниципальных образований.

Гранты могут направляться на возмещение произведенныхв текущем году расходов муниципальных образований Мурманской области, связанныхс реализацией мероприятий по развитию, ремонту и реконструкции общественнойинфраструктуры муниципальных образований, на основании отчетных данных офактически произведенных кассовых расходах муниципальных образований Мурманскойобласти.

4. Условиями предоставления грантов являются:

- достижениенаивысшей комплексной оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления, определенной в соответствии с методическими рекомендациями овыделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта РоссийскойФедерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и(или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации  от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 "Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов"и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системыгосударственного управления";

- заключениесоглашения между уполномоченным Правительством Мурманской области органом поподготовке проекта сводного доклада о результатах мониторинга эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Мурманской области, определенным постановлением Губернатора Мурманскойобласти  от 03.09.2013 № 139-ПГ(далее - Уполномоченный орган), и органом местного самоуправлениямуниципального образования о предоставлении грантов в форме иных межбюджетныхтрансфертов муниципальным образованиям (далее - Соглашение), в которомуказываются перечень мероприятий, финансируемых за счетпредоставленных средств, сроки их реализации, а также целевые показателиэффективности использования гранта и их значения.

Примерная форма Соглашения утверждается Уполномоченныморганом.

5. В Соглашении в обязательном порядке содержатся:

- предмет Соглашения, которым определяется целевоеиспользование предоставляемых грантов;

- форма и сроки предоставления органом местногосамоуправления заявки о перечислении грантов;

- размер предоставленных грантов;

- обязательства органов местного самоуправления поцелевому использованию грантов и правила возврата грантов в случае невыполненияусловий Соглашения;

- форма и сроки предоставления отчета о расходахместного бюджета на мероприятия, источником финансового обеспечения которыхявляются гранты;

- порядок осуществления контроля завыполнением условий Соглашения;

- право Уполномоченного органа и органагосударственного финансового контроля на проведение проверки целевогоиспользования предоставленных грантов;

- ответственность сторон за нарушение обязательств,предусмотренных в Соглашении.

6. Гранты предоставляются Уполномоченным органом всоответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом выплат в пределахлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

7. Гранты выделяются из областного бюджета треммуниципальным образованиям, в том числе:

- одному городскому округу, имеющему наивысшуюкомплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- одному закрытому административно-территориальномуобразованию, имеющему наивысшую комплексную оценку эффективности деятельностиорганов местного самоуправления;

- одному муниципальному району, имеющему наивысшуюкомплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления.

8. Размер гранта, предоставляемого:

- городскому округу, составляет 40 % от общего объемасредств, предусмотренных на цели содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районовМурманской области;

- закрытому административно-территориальномуобразованию, составляет 20 % от общего объема средств, предусмотренных на целисодействия достижению и (или) поощрения достижения наилучшихзначений показателей деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Мурманской области;

- муниципальному району, составляет 40 % от общегообъема средств, предусмотренных на цели содействия достижению и (или) поощрениядостижения наилучших значений показателей деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Мурманской области.

9. Решение о предоставлении грантов принимаетсяКомиссией по подведению итогов оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления Мурманской области (далее –Комиссия) в порядке, установленном постановлением Губернатора Мурманскойобласти  от 03.09.2013 № 139-ПГ, иотражается в протоколе заседания указанной Комиссии.

10. Уполномоченный орган в случае принятия Комиссиейрешения о предоставлении грантов муниципальным образованиям:

10.1. В течение 30 рабочих дней после принятияКомиссией решения:

- осуществляет расчет размеров грантов;

- готовит и представляет Правительству Мурманскойобласти проект нормативного правового акта Правительства Мурманской области обутверждении состава победителей - получателей грантов и размеров грантов (далее- нормативный правовой акт Правительства Мурманской области).

10.2. Представляет информацию о предоставлении грантови их размерах в Министерство экономического развития Российской Федерации непозднее 14 календарных дней после принятия нормативного правового актаПравительства Мурманской области.

11. После принятия нормативного правового актаПравительства Мурманской области Уполномоченный орган как главный распорядительсредств областного бюджета, предусмотренных на выплату грантов органам местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов в целях содействиядостижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей ихдеятельности:

11.1. Осуществляет согласование мероприятий, нареализацию которых направляются гранты, с профильным исполнительным органомгосударственной власти и заключает Соглашения с органами местногосамоуправления муниципальных образований, являющимися получателями грантов.

11.2. Перечисляет гранты в бюджеты соответствующихмуниципальных образований на счета территориальных органов Федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов,на лицевые счета соответствующих администраторов доходов, уполномоченных наиспользование грантов, по заявке муниципального образования.

11.3. Обеспечивает размещение информации о составемуниципальных образований - получателей грантов и размерах грантов наофициальном портале исполнительных органов государственной власти в сетиИнтернет в течение 15 рабочих дней со дня принятия нормативного правового актаПравительства Мурманской области.

11.4. Уполномоченный орган и органы государственногофинансового контроля осуществляют контроль за целевымиспользованием органами местного самоуправления предоставленных грантов.

12. Не использованный на 1 январятекущего финансового года остаток грантов подлежит перечислению в областнойбюджет органами местного самоуправления, за которыми в соответствии снормативными правовыми актами муниципального образования закреплены источникидоходов бюджета муниципального образования по возврату остатков иныхмежбюджетных трансфертов в соответствии с требованиями, установленнымиБюджетным кодексом Российской Федерации и законом об областном бюджете.

В случае если неиспользованный остаток грантов неперечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансовМурманской области.

При наличии потребности в остатке гранта, неиспользованном в отчетном финансовом году, указанный остаток в соответствии срешением Уполномоченного органа, согласованным с Министерством финансовМурманской области, может быть возвращен в текущем финансовом году в доходбюджета, которому он был ранее предоставлен для финансового обеспечениярасходов, соответствующих целям предоставления гранта.

13. В случае нецелевого использования грантов ониподлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.".