Закон Мурманской области от 07.07.2020 № 2530-01-ЗМО

ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПИТАНИЯОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ОБУЧАЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛАСТНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Принят Мурманской

областной Думой

26 июня 2020 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Мурманской области от 26.10.2007№ 900-01-ЗМО "О предоставлении питания отдельным категориямобучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организацийМурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1

 

1. Право на предоставление двухразового бесплатного питания вгосударственных областных и муниципальных образовательных организациях имеют:

1) обучающиеся, в том числе обучающиеся на дому, осваивающиеадаптированные основные общеобразовательные программы в общеобразовательныхорганизациях, адаптированные образовательные программы среднегопрофессионального образования и адаптированные основные программы профессиональногообучения в профессиональных образовательных организациях;

2) обучающиеся очной формы обучения профессиональных образовательныхорганизаций и обучающиеся общеобразовательных организаций при соблюдении одногоиз нижеперечисленных условий:

в семьях которых среднедушевой доход за предшествующий обращению кварталниже величины прожиточного минимума в Мурманской области, установленного всоответствии с законодательством Мурманской области и действующего на моментобращения родителей (законных представителей) обучающегося;

находящиеся в трудной жизненной ситуации, на основании заявлениянесовершеннолетнего, его родителей (законных представителей) либо по инициативедолжностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних;

состоящие на учете у фтизиатра, по представлению справки медицинскойорганизации.

2. Право на предоставление одноразового бесплатного питания вгосударственных областных и муниципальных общеобразовательных организацияхимеют обучающиеся по образовательным программам начального общего образования,за исключением обучающихся, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

3. Порядок отнесения обучающихся образовательных организаций к категорииобучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, для реализации права напредоставление бесплатного питания устанавливается Правительством Мурманскойобласти.

4. Порядок представления заявителем в образовательную организациюдокументов, необходимых для подтверждения права на бесплатное питание,истребования соответствующих документов образовательной организацией в органах,предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственныхорганах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организациях, утверждаетсяПравительством Мурманской области.

Указанные документы могут быть оформлены в виде электронных документов впорядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или)Правительством Мурманской области, и направлены в образовательную организацию сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг.

5. Право на обеспечение бесплатным цельным молоком либо питьевым молокомв объеме 200 мл один раз в день предоставляется всем обучающимся 1 - 4-хклассов государственных областных и муниципальных общеобразовательныхорганизаций, в том числе общеобразовательных организаций, реализующих программыдошкольного и начального общего образования.

По решению учредителя цельное молоко и питьевое молоко могут бытьзаменены кисломолочным продуктом либо соком.".

2. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3

 

1. Финансирование расходов по обеспечению предоставления бесплатногопитания обучающимся государственных областных образовательных организацийосуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Финансирование расходов по обеспечению предоставления двухразовогобесплатного питания обучающимся муниципальных общеобразовательных организацийпо образовательным программам основного общего и среднего общего образования,указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется за счет средствобластного бюджета.

3. Финансирование расходов по обеспечению предоставления бесплатногопитания обучающимся муниципальных образовательных организаций, указанным впункте 2 статьи 1 настоящего Закона, а также обучающимся по образовательнымпрограммам начального общего образования в муниципальных образовательныхорганизациях, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляетсяза счет субсидии из областного бюджета и субсидии из федерального бюджета насофинансирование организации и обеспечения бесплатным питанием обучающихся пообразовательным программам начального общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) в соответствии с законом Мурманской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период и порядком предоставлениясубсидии, установленным Правительством Мурманской области.

4. Региональный размер расходов для предоставления бесплатного питанияопределяется Правительством Мурманской области.

5. Финансирование расходов по обеспечению предоставления бесплатного цельногомолока либо питьевого молока обучающимся 1 - 4-х классов муниципальных общеобразовательныхорганизаций, в том числе муниципальных общеобразовательных организаций,реализующих программы дошкольного и начального общего образования,осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) в соответствии с законом Мурманскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод.

Порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатным молокомобучающихся муниципальных общеобразовательных организаций устанавливаетсяПравительством Мурманской области.".

3. В статье 3.1:

1) в пункте 1 слова "в муниципальных общеобразовательныхорганизациях, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях,реализующих программы дошкольного и начального общего образования"заменить словами "по образовательным программам основного общего исреднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Утвердить:

1) Методику распределения объема субвенции местным бюджетам наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий пообеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихсяв муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе муниципальныхобщеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного иначального общего образования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона,согласно приложению 1 к настоящему Закону;

2) Методику распределения объема субвенции местным бюджетам наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий пообеспечению предоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихсяпо образовательным программам основного общего и среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях, указанным в пункте 1 статьи 1настоящего Закона, согласно приложению 2 к настоящему Закону.

В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы,используемые в указанных методиках, финансовое обеспечение дополнительныхрасходов, необходимых для полного исполнения государственных полномочий,осуществляется органами местного самоуправления за счет собственных доходов иисточников финансирования дефицита местного бюджета.";

3) абзац второй пункта 6 исключить.

4. В приложении:

1) слово "Приложение" заменить словами "Приложение 1";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органамиместного самоуправления государственных полномочий по обеспечениюпредоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях, в том числе муниципальных общеобразовательныхорганизациях, реализующих программы дошкольного и начального общегообразования, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона (Si), определяетсяпо следующей формуле:

 

Si = P1+P2,

 

где P1 – объем субвенции на первое полугодие 2020 года, определяемый последующей формуле:

 

P1 = R x (Ci1 x K1 + Pi1 x H1) x 0,85,

 

где R – региональный размер расходов для предоставления бесплатногопитания обучающимся в день, установленный Правительством Мурманской области, наочередной финансовый год;

Ci1 – прогнозируемая на очередной финансовый год в соответствующеммуниципальном образовании среднегодовая численность отдельных категорийобучающихся (за исключением обучающихся на дому) по программам начальногообщего, основного общего и среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящегоЗакона, при организации учебного процесса по пятидневной учебной неделе;

K1 – количество учебных дней в первом полугодии при организации учебногопроцесса по пятидневной рабочей неделе (98);

Pi1 – прогнозируемая на очередной финансовый год в соответствующеммуниципальном образовании среднегодовая численность отдельных категорийобучающихся (за исключением обучающихся на дому) по программам начальногообщего, основного общего и среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящегоЗакона при организации учебного процесса по шестидневной учебной неделе;

Н1 – количество учебных дней в первом полугодии при организации учебногопроцесса по шестидневной рабочей неделе (116);

0,85 – коэффициент посещаемости детьми образовательных организаций,реализующих образовательные программы общего образования, с учетом пропусков поболезни, участия в олимпиадах, соревнованиях и прочих причин, на первоеполугодие 2020 года;

P2 – объем субвенции на второе полугодие 2020 года, определяемый последующей формуле:

 

P2 = R x (Ci2 x K2 + Pi2 x H2) x 0,90,

 

где Ci2 – прогнозируемая на очередной финансовый год в соответствующеммуниципальном образовании среднегодовая численность отдельных категорийобучающихся по программам основного общего и среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях, указанных в пункте 1 статьи 1настоящего Закона, при организации учебного процесса по пятидневной учебнойнеделе;

K2 – количество учебных дней во втором полугодии при организации учебногопроцесса по пятидневной рабочей неделе (72);

Pi2 – прогнозируемая на очередной финансовый год в соответствующеммуниципальном образовании среднегодовая численность отдельных категорийобучающихся по программам основного общего и среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях, указанных в пункте 1 статьи 1настоящего Закона, при организации учебного процесса по шестидневной учебнойнеделе;

Н2 – количество учебных дней во втором полугодии при организации учебногопроцесса по шестидневной рабочей неделе (88);

0,90 – коэффициент посещаемости детьми образовательных организаций,реализующих образовательные программы общего образования, с учетом пропусков поболезни, участия в олимпиадах, соревнованиях и прочих причин, на второеполугодие 2020 года.".

5. Дополнить приложением 2 следующего содержания:

 

"Приложение2

к ЗаконуМурманской области

"О предоставлениипитания отдельным категориям

 обучающихсягосударственных областных и муниципальных

 образовательныхорганизаций Мурманской области"

 

МЕТОДИКА

распределенияобъема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставлениябесплатного питания отдельным категориям обучающихся по образовательным программамосновного общего и среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях,

указанным в пункте1 статьи 1 настоящего Закона

 

1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечениюпредоставления бесплатного питания отдельным категориям обучающихся по образовательнымпрограммам основного общего и среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящегоЗакона (далее - общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:

1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемовсубвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии спунктом 2 настоящей Методики;

2) показателями (критериями) распределения между муниципальнымиобразованиями общего объема субвенции являются:

прогнозируемая среднегодовая численность отдельных категорий обучающихсяпри организации учебного процесса по пятидневной учебной неделе;

прогнозируемая среднегодовая численность отдельных категорий обучающихсяпри организации учебного процесса по шестидневной учебной неделе;

3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:

 

 

где n – количество муниципальных образований;

Si – объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставлениябесплатного питания отдельным категориям обучающихся по образовательным программамосновного общего и среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящегоЗакона, рассчитываемый для каждого муниципального образования.

2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по обеспечению предоставлениябесплатного питания отдельным категориям обучающихся по образовательным программамосновного общего и среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона(Si), определяется по следующей формуле:

 

Si = R x (Ci x K + Pi x Н) x 0,90,

 

где R – региональный размер расходов для предоставления бесплатногопитания обучающимся в день, установленный Правительством Мурманской области, наочередной финансовый год;

Ci – прогнозируемая на очередной финансовый год в соответствующеммуниципальном образовании среднегодовая численность отдельных категорийобучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях, указанных в пункте1 статьи 1 настоящего Закона, при организации учебного процесса по пятидневнойучебной неделе;

K – количество учебных дней в году при организации учебного процесса попятидневной рабочей неделе (170);

Pi – прогнозируемая на очередной финансовый год в соответствующеммуниципальном образовании среднегодовая численность отдельных категорийобучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях, указанных впункте 1 статьи 1 настоящего Закона, при организации учебного процесса пошестидневной учебной неделе;

Н – количество учебных дней в году при организации учебного процесса пошестидневной рабочей неделе (204);

0,90 – коэффициент посещаемости детьми образовательных организаций,реализующих образовательные программы общего образования, с учетом пропусков поболезни, участия в олимпиадах, соревнованиях и прочих причин.".

 

Статья 2

 

1. НастоящийЗакон вступает в силу с 1 сентября 2020 года, за исключением абзаца четвертогоподпункта 2 пункта 3 и пункта 5 статьи 1 настоящего Закона.

2. Абзацчетвертый подпункта 2 пункта 3 и пункт 5 статьи 1 настоящего Закона вступают всилу с 1 января 2021 года.

3. С моментавступления в силу абзаца четвертого подпункта 2 пункта 3 и пункта 5 статьи 1настоящего Закона признать утратившим силу приложение 1 к Закону Мурманскойобласти от 26.10.2007 № 900-01-ЗМО "О предоставлениипитания отдельным категориям обучающихся государственных областных имуниципальных образовательных организаций Мурманской области" (в редакциинастоящего Закона).

 

 

Губернатор

Мурманской области            А.В.ЧИБИС

 

 

7 июля 2020 года

№ 2530-01-ЗМО

г. Мурманск