Постановление Правительства Мурманской области от 30.06.2020 № 470-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.06.2020                                                                           № 470-ПП

Мурманск

 

 

Об утверждении Порядка

предоставлениясубсидий из областного бюджета казачьим обществам Мурманской области, внесеннымв государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации

 

В целях реализацииЗакона Мурманской области от 05.03.2012№ 1450-01-ЗМО "О государственной поддержке социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Мурманской области", развития казачьего движения в Мурманской области, в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07.05.2017 № 541 "Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями"Правительство Мурманской области постановляет:

1.      Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидиииз областного бюджета казачьим обществам Мурманской области, внесенным в государственныйреестр казачьих обществ в Российской Федерации.

2.      Расходы, связанные с предоставлением субсидий, осуществлять за счет средств,предусмотренных Министерству внутренней политики Мурманской области на реализациюгосударственной программы Мурманской области "Государственное управление игражданское общество", утвержденной постановлением Правительства Мурманскойобласти от 30.09.2013 № 555-ПП.

3.      Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Мурманской областиот 13.08.2013№ 457-ПП "О Порядке определения объема и предоставления субсидийиз областного бюджета казачьим обществам Мурманской области, внесенным в государственныйреестр казачьих обществ в Российской Федерации";

- постановление ПравительстваМурманской области от 23.06.2014№ 315-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидийиз областного бюджета казачьим обществам Мурманской области, внесенным в государственныйреестр казачьих обществ в Российской Федерации";

- абзац одиннадцатыйпункта 1 изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области, прилагаемыхк постановлению Правительства Мурманской области от 25.04.2016№ 187-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления ПравительстваМурманской области";

- пункт 2 изменений в некоторые постановления Правительства Мурманскойобласти, прилагаемых к постановлению Правительства Мурманской области от 14.03.2017№ 127-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления ПравительстваМурманской области";

- абзац четвертыйпункта 2 изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области, прилагаемыхк постановлению Правительства Мурманской области от 20.01.2020№ 8-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления ПравительстваМурманской области".

4.       Настоящее постановлениевступает в силу с 1 января 2021 года.

 

 

Губернатор

Мурманской области             А. Чибис

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

от 30.06.2020 № 470-ПП

 

 

Порядок

предоставлениясубсидий из областного бюджета казачьим обществам Мурманской области, внесеннымв государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации

 

1. Общиеположения

 

1.1.   НастоящийПорядок устанавливает правила, разработанные в соответствии со статьей 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996№ 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Мурманскойобласти от 05.03.2012 №1450-01-ЗМО "О государственной поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций в Мурманской области",и определяет цели, условия, порядок предоставления субсидий казачьим обществам,внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации,зарегистрированным на территории Мурманской области в соответствии с порядкомрегистрации юридических лиц, установленным законодательством РоссийскойФедерации.

1.2.   Получателямисубсидий являются казачьи общества Мурманской области, внесенные вгосударственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации,зарегистрированные на территории Мурманской области (далее – заявители, казачьиобщества, Получатели субсидии).

1.3.   Субсидияпредоставляется Получателю субсидии в соответствии сосводной бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных Министерствувнутреннейполитики Мурманской области – главному распорядителю как получателю бюджетныхсредств (далее – Министерство) на реализацию мероприятия "Осуществление мергосударственной поддержки общественных объединений Мурманской области" врамках основного мероприятия "Создание условий для формирования чувствапатриотизма, гражданской ответственности" подпрограммы "Укреплениеэтнокультурного многообразия, гражданского самосознания и патриотизма вМурманской области" государственной программы Мурманской области "Государственноеуправление и гражданское общество", на цель, предусмотренную пунктом 1.6настоящего Порядка.

1.4.   Размерсубсидии, предоставляемой казачьим обществам, не может превышать 500 тысячрублей в год.

1.5.   Субсидиипредоставляются казачьим обществам на безвозмездной и безвозвратной основе,являются целевыми и не могут быть использованы на другие цели.

1.6.   Цельюпредоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат казачьих обществна ведение уставной деятельности, в том числе по следующим направлениям:

-оплата труда привлеченных специалистов;

-оплата товаров, работ, услуг;

-арендная плата;

-уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей вбюджетную систему Российской Федерации;

-укреплениематериально-технической базы.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1. Информацияо сроках приема и рассмотрении заявок размещается на основанииприказа Министерства не менее чем за 30 календарных дней до окончания срокаприема заявок на официальном сайте Министерства https://mvpmk.gov-murman.ru.

2.2. Дляполучения субсидии казачье общество представляет в Министерство заявку напредоставление субсидии (далее – Заявка) по форме согласно приложению кнастоящему Порядку.

К Заявкеприлагаются следующие документы:

2.2.1. Копияустава, заверенная печатью и подписью атамана казачьего общества.

2.2.2. Копияпротокола круга (схода) казаков казачьего общества об избрании атаманаказачьего общества, заверенная печатью казачьего общества и подписью атаманаказачьего общества.

2.2.3. Копияпротокола круга казаков казачьего общества с решением о расходах из средствсубсидии, заверенная печатью и подписью атамана казачьего общества.

2.2.4.Письменное согласие казачьего общества на осуществление Министерством иорганом, уполномоченным в сфере государственного финансового контроляМурманской области (далее – уполномоченный орган), обязательной проверкисоблюдения казачьим обществом условий, цели и порядка предоставления субсидии.

2.3. Заявителивправе представить по собственной инициативе следующие документы:

- справку оботсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджетную системуРоссийской Федерации по состоянию на 1 января текущего года, завереннуюналоговым органом;

- выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней додаты подачи Заявки;

- копиюсвидетельства о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьихобществ в Российской Федерации, заверенную печатью и подписью атамана казачьегообщества.

В случае еслизаявитель не представил по собственной инициативе указанные документы(информацию), Министерство посредством межведомственного взаимодействия, в томчисле при наличии технической возможности в электронной форме запрашивает иполучает указанные документы (информацию) в государственных органах, враспоряжении которых находятся данные документы (информация).

2.4. Указанные впункте 2.2 настоящего Порядка документы казачьи общества подают с моментаопубликования информации о начале приема Заявок на сайте Министерства по 15февраля текущего года включительно.

2.5.Представленные документы в установленных законодательством случаях должны бытьскреплены печатями, иметь надлежащие подписи определенных законодательствомдолжностных лиц. Документы должны быть надлежащим образом оформлены:

- текстыдокументов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - безсокращения, с указанием их места нахождения;

- фамилии, именаи отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаныполностью;

- в документахне должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных вних исправлений.

2.6. Заявка иприлагаемые к ней документы должны быть пронумерованы.

2.7. Для получениясубсидии казачьи общества направляют в Министерство Заявку на бумажном носителепочтовым отправлением по адресу: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75, илипредставляют лично в управление по реализации государственной национальнойполитики Министерства по адресу: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, 46а в рабочиедни с 9.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00). Датой поступления Заявки являетсядата ее регистрации в Министерстве.

2.8. Атаманыказачьих обществ несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за достоверность документов и сведений, представленных вМинистерство.

2.9. Казачьеобщество на 01 января года подачи Заявки должно соответствовать следующимтребованиям:

-       казачье обществовнесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

-       казачье общество не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность казачьего общества не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

-       у казачьегообщества должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-       имуществоказачьего общества не является предметом залога, ареста;

-       казачье обществоне имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

-       казачье обществоне имеет неисполненных обязательств перед Министерством (в т.ч. финансовойзадолженности) по ранее предоставленным субсидиям и (или) нарушений условий соглашения(договора) о предоставлении субсидии из областного бюджета в предшествующемгоду;

-       казачье обществоне является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными актами на цель, указанную в пункте 1.6 Порядка;

-       наличие согласияказачьего общества на осуществление Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля - проверкисоблюдения им условий, цели и порядка предоставления субсидии.

2.10. Субсидиипредоставляются при условии предоставления казачьим обществом документов,указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.11. Выделениеи распределение субсидий казачьим обществам осуществляется на основании решенийКомиссии по выделению и распределению субсидий (далее - Комиссия).

2.12.Персональный состав Комиссии утверждается приказом Министерства.

2.13.Председатель Комиссии:

- осуществляетобщее руководство деятельностью Комиссии;

- ведетзаседания Комиссии, подписывает протоколы, решения заседаний и иные документыКомиссии.

2.14. В случаеотсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместительпредседателя Комиссии.

2.15. СекретарьКомиссии:

- осуществляетсбор информации, необходимой для проведения заседаний Комиссии;

- ведетпротоколы заседаний Комиссии.

2.16. ЗаседаниеКомиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от установленногочисла членов Комиссии.

2.17. РешенияКомиссии принимаются большинством голосов от установленного числа членовКомиссии. При равенстве голосов председатель Комиссии или заместительпредседателя Комиссии (в случае отсутствия председателя) имеет право решающегоголоса (два голоса).

2.18. ЗаседанияКомиссии проводятся по мере необходимости.

2.19. Комиссияосуществляет следующие функции:

2.19.1.Рассматривает поданные казачьими обществами Заявки на предоставление субсидий,составляет и утверждает перечень казачьих обществ - получателей субсидии,отвечающих требованиям пунктов 2.9 и 2.10 настоящего Порядка не позднее 7рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка.

2.19.2.Отправляет письменное уведомление о предоставлении субсидии казачьим обществамлибо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа и в течение5 рабочих дней со дня утверждения Перечня, указанного в пункте 2.19.1настоящего Порядка.

2.19.3.Определяет обоснованность размера субсидии каждому казачьему обществу -Получателю субсидии, указанному в Заявке казачьего общества. Размерпредоставляемой субсидии равен объему средств, признанных Комиссиейобоснованным, но не более 500 тысяч рублей в соответствии с пунктом 1.4настоящего Порядка.

2.20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

-        несоответствиепредставленных казачьим обществом документов требованиям, указанным в пунктах2.2, 2.5 и 2.9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не вполном объеме) указанных документов;

-        недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных казачьим обществом.

2.21. Комиссиявправе:

2.21.1.Приглашать на заседания Комиссии без права голоса должностных лицисполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправленияМурманской области, представителей общественных объединений и иных организаций.

2.21.2.Направлять запросы, обращения в органы государственной власти, органы местногосамоуправления и иные организации.

2.21.3.Выступать с официальными обращениями, заключениями, комментариями по вопросам,отнесенным к компетенции Комиссии.

2.22. Основаниемдля предоставления субсидии является соглашение, заключаемое междуМинистерством и казачьим обществом – Получателем субсидии (далее – Соглашение)по форме, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

2.23. ПодписаниеСоглашений Получателями субсидий осуществляется в течение 30 календарных днейсо дня официального уведомления о предоставлении субсидии. Если в установленныйсрок Соглашение не заключено по вине казачьего общества, то казачье обществотеряет право на получение субсидии.

2.24.Перечисление субсидии осуществляется Министерством в установленном порядке нарасчетный счет Получателя субсидии, открытый в  российской кредитнойорганизации, не позднее 10 дней со дня поступления средств на счетМинистерства.

2.25. Субсидияподлежит расходованию до 15 декабря текущего года, в котором получена субсидия.

2.26. Остатокнеиспользованной субсидии по состоянию на 15 декабря текущего года, в которомполучена субсидия, подлежит возврату казачьим обществом в областной бюджет всрок до 20 декабря текущего года.

Неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидий не подлежатрасходованию казачьими обществами - Получателями субсидии в следующемфинансовом году.

2.27.Показателем результата предоставления субсидии является количество мероприятий:

- направленныхна проведение государственной национальной политики в сфере казачества,связанных с несением членами казачьих обществ, государственной или иной службы;

- направленныхна военно-патриотическое воспитание молодежи;

- проводимых всфере культурно-массовой и спортивной работы;

- проводимых всфере духовного, нравственного, культурного воспитания казаков, сохранение иразвитие казачьих традиций и обычаев;

- проводимых поукреплению материальной базы казачьих обществ.

Значениепоказателей результативности устанавливается Соглашением.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Получательсубсидии формирует и направляет в Министерство отчет об использовании средствсубсидии по форме, утвержденной Соглашением.

3.2. Отчет обиспользовании средств субсидии казачьего общества предоставляется вМинистерство до 20 декабря года, в котором получена субсидия.

Отчет обиспользовании средств субсидии должен содержать копии первичных документов(договоров, счетов, накладных на получение материально-технических средств илиактов о приемке материально-технических средств, платежных поручений об оплатематериально-технических средств; документов, подтверждающих произведенныеказачьим обществом расходы: документы, подтверждающие выплату заработной платыи оплату налогов, договоры, платежные поручения, товарные накладные, копиистраниц паспорта приобретенных средств с указанием номера завода-изготовителя).

3.3. Отчетпредоставляется на бумажном носителе почтовым отправлением по адресу: 183006,г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75, или представляются лично в рабочие дни поадресу местонахождения управления по реализации государственной национальнойполитики Министерства: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д.46а с 9.00 до 17.00(обед с 13.00 до 14.00).

 

4. Порядокосуществления контроля за соблюдением целей,

условий ипорядка предоставления субсидии

иответственности за их нарушение

 

4.1.Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроляпроводят обязательные проверки Получателя субсидии на предмет соблюдения имусловий, цели и порядка ее предоставления.

Получательсубсидии дает согласие на осуществление указанными органами обязательныхпроверок.

4.2.Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемыхдокументов и информации, а также за невыполнение цели, условий и порядкапредоставления средств субсидии в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

4.3. По итогампроверки отчета, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, Министерствовправе запросить дополнительную информацию, подтверждающую целевоеиспользование субсидии, либо направить на доработку указанный отчет Получателюсубсидии в случае, если в нем отсутствуют сведения, необходимые для подтвержденияцелевого использования субсидии, или эти сведения требуют уточнения.

4.4. В случаеесли в доработанном отчете представленные сведения не соответствуют целевомуназначению, а также недостижению результата, указанного в пункте 2.27, средствав объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 4.5 данного Порядка, подлежатвозврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дняполучения соответствующего требования Министерства.

4.5.Объем средств субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет (V возврата) в случаях,предусмотренных пунктом 4.4 Порядка рассчитывается по формуле:

 

V возврата = (V субсидии  - S), где:

 

V субсидии - размерсубсидии, предоставленной Получателю субсидии в отчетном финансовом году;

S – объемрасходов, направленных на цель, определенную пунктом 1.6 настоящего Порядка,подтвержденных документально.

4.6. В случаеустановления в ходе проверки Министерством или получения от уполномоченногооргана государственного финансового контроля информации о фактах нарушенияказачьим обществом порядка, целей и условий предоставления субсидии,предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в документах,представленных казачьим обществом, недостоверных сведений, Министерствонаправляет казачьему обществу требование об обеспечении возврата субсидии вобластной бюджет в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получениятребования.

Копия требованияв течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется Министерством вуполномоченный орган.

4.7. Средствасубсидии, подлежащие возврату в доход областного бюджета, перечисляютсяПолучателем субсидии на лицевой счет Министерства, указанный в требовании.

4.8. В случае отказав возврате, невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии вустановленные сроки взыскание осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение

к Порядку

 

 

Заявка

на предоставление субсидии из областногобюджета казачьему

обществу Мурманской области, внесенномув государственный

реестр казачьих обществ в РоссийскойФедерации, зарегистрированному на территории Мурманской области

в 20__году

                                                                                                                                              

Наименование казачьего общества

 

Координатыказачьего общества:

 

Юридический адрес
Почтовый адрес
Фактический адрес
Телефон
Факс
Адрес электронной почты

 

Реквизитыказачьего общества

 

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
ИНН
КПП
Наименование банка
Корреспондентский счет
БИК банка
№ расчетного счета

 

Информация о деятельности казачьего общества за последний год

 

Размер, расчет и обоснование запрашиваемого субсидирования

 

 

 

Атаман казачьего общества (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер (Ф.И.О.)

 

 

Казачье общество заявляет, что:

- не находится к моменту подачи заявки встадии ликвидации, реорганизации, банкротства;

- его деятельность не приостановлена вустановленном законодательством порядке;

- его имущество не является предметомзалога, ареста;

- не имеет задолженности по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

- не имеет просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

- не имеет неисполненных обязательствперед Министерством (в т.ч. финансовой задолженности) по ранее предоставленнымсубсидиям и (или) нарушений условий договора о предоставлении субсидии изобластного бюджета в предшествующем году;

- не является получателем средств изсоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствиис иными нормативными правовыми актами, муниципальными актами на цель, указаннуюв пункте 1.6 Порядка.

 

Атаман казачьегообщества                         ___________________

 

(Ф.И.О.)                                                                  (подпись)

 

Датазаполнения                         М.П.