Постановление Администрации Кольского района от 08.07.2020 № 809

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 08.07.2020                           г. Кола                              № 809

 

Об организации предоставления субсидий

юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлениюмногоквартирными домами или привлекаемым

к выполнениюработ в рамках задач по управлению многоквартирными домами, на обеспечениезатрат на проведение аварийных работ

и/иликапитального ремонта общего имущества многоквартирных домов

и на проведение мероприятий,направленных на обеспечение энергосбережения и повышение энергетическойэффективности многоквартирных домов, расположенных на территории сельскихпоселений Кольского района

 

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 "Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг", решениемСовета депутатов Кольского района от 19.12.2019№ 35/4 "О бюджете Кольского района на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов" (в редакции решения Совета депутатов Кольскогорайона от 21.05.2020 № 40/3), администрация постановляет:

 

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирнымидомами или привлекаемым к выполнению работ в рамках задач по управлениюмногоквартирными домами, на обеспечение затрат на проведение аварийных работи/или капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и на проведениемероприятий, направленных на обеспечение энергосбережения и повышениеэнергетической эффективности многоквартирных домов, расположенных на территориисельских поселений Кольского района (далее – Порядок).

 

2. Определитьмуниципальное казённое учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная службаКольского района" уполномоченным органом по организации предоставлениясубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимдеятельность по управлению многоквартирными домами или привлекаемым квыполнению работ в рамках задач по управлению многоквартирными домами, наобеспечение затрат на проведение аварийных работ и/или капитального ремонтаобщего имущества многоквартирных домов и на проведение мероприятий,направленных на обеспечение энергосбережения и повышение энергетическойэффективности многоквартирных домов, расположенных на территории сельскихпоселений Кольского района.

 

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайтеорганов местного самоуправления муниципального образования Кольский район всети "Интернет".

 

4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главыадминистрации Кольского района Сергуна С.Ф.

 

 

И.о.Главы администрации              И.А. Богданов

 

 

 

Утверждено

постановлением

администрации Кольского района

от 08.07.2020 № 809

 

Порядок

предоставления субсидий юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность поуправлению многоквартирными домами

или привлекаемым к выполнению работ врамках задач по управлению многоквартирными домами, на обеспечение затрат напроведение аварийных работ и/или капитального ремонта общего имуществамногоквартирных домов

и на проведение мероприятий, направленныхна обеспечение энергосбережения

и повышение энергетической эффективностимногоквартирных домов, расположенных на территории сельских поселений Кольскогорайона

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливаетцели, условия и последовательность принятия решений о предоставлении субсидийиз бюджета Кольского района (далее – Субсидии) юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлениюмногоквартирными домами или привлекаемым к выполнению работ в рамках задач поуправлению многоквартирными домами, на обеспечение затрат на проведениеаварийных работ и/или капитального ремонта общего имущества многоквартирныхдомов и на проведение мероприятий, направленных на обеспечение энергосбереженияи повышение энергетической эффективности многоквартирных домов (далее – МКД),расположенных на территории сельских поселений Кольского района в соответствиис Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережениии о повышении энергетической эффективности".

1.2. Субсидии предоставляются дляобеспечения сохранности (недопущения разрушения) жилищного фонда, соответствияжилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, инымтребованиям законодательства для выполнения аварийных работ и/или капитальногоремонта, без проведения которых может возникнуть угроза несения значительногоущерба жилым помещениям, угроза разрушения несущих конструкций МКД, угрозанеоднократного и длительного (более разрешённого в соответствии с действующимзаконодательством) периода прекращения предоставления коммунальных услуг потеплоснабжению, электроснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению,угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в жилых помещениях МКД, приусловии, что указанные угрозы затрагивают 20% и более от общего числа жилыхпомещений МКД.

1.3. Субсидии предоставляются набезвозмездной и безвозвратной основе на обеспечение затрат на проведениеаварийных работ и/или капитального ремонта общего имущества многоквартирныхдомов и на проведение мероприятий, направленных на обеспечение энергосбереженияи повышение энергетической эффективности многоквартирных домов, расположенныхна территории сельских поселений Кольского района в целях:

- выполнения аварийных работ и/иликапитального ремонта общего имущества (элементов общего имущества) МКД, каксвязанных, так и не связанных с предупреждением угрозы возникновения и развитиячрезвычайных ситуаций, за исключением случаев проведения капитального ремонта,необходимость которого возникла вследствие возникновения аварии, иныхчрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера,

- на проведение мероприятий,направленных на обеспечение энергосбережения и повышение энергетическойэффективности МКД.

1.4. Субсидии могут направляться напроведение следующих видов работ:

- ремонт внутридомовых инженерных системи оборудования тепло-, электро-, водо-снабжения и водоотведения (в том числе,тепловые пункты, внутридомовые объекты производства тепловой энергии);

- ремонт и замена лифтовогооборудования;

- ремонт кровли;

- ремонт фасадов, балконов, козырьков,межпанельных швов;

- замена или усиление конструктивныхэлементов здания;

- проведение проектных и изыскательскихработ, необходимых для проведения ремонтных работ,

- установка приборов учёта потребляемыхресурсов и другого энергосберегающего оборудования.

1.5. Субсидии предоставляются всоответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных в бюджете Кольского района на соответствующийфинансовый год на выполнение мероприятий, утвержденных в целях предоставленияСубсидий и включенных в муниципальную программу "Развитие коммунальнойинфраструктуры".

1.6. Главнымраспорядителем средств бюджета Кольского района, осуществляющим предоставлениеСубсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Кольскогорайона на соответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств,утверждённых в установленном порядке на предоставление Субсидий, являетсяадминистрация Кольского района.

1.7. Организациюработы по реализации настоящего Порядка осуществляет муниципальное казённоеучреждение "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района"(далее-Уполномоченный орган).

1.8.Перечисление Субсидии в соответствии с заключенным Соглашением осуществляетсяотделом бухгалтерского учёта администрации Кольского района.

 

II. Основания инеобходимые условия предоставления Субсидии

 

2.1. Субсидиипредоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами илипривлекаемым к выполнению работ в рамках задач по управлению МКД,соответствующим следующим требованиям:

2.1.1.Размещение в установленном порядке на определенном для соответствующих целейофициальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет"информации о деятельности юридического лица, являющегося управляющейорганизацией в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденнымПриказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016"Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информациипоставщиками информации в государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства".

2.1.2. Наличии уюридического лица лицензии на осуществление деятельности по управлениюмногоквартирными домами, за исключением осуществления деятельности поуправлению МКД товариществом собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительскимкооперативом.

2.1.3.Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не должны находится впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена ни одна изпроцедур, применяемого в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральнымзаконом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)", прекращения деятельности по управлению многоквартирными домамив связи с исключением сведений о МКД из реестра лицензий на осуществлениепредпринимательской деятельности по управлению МКД Мурманской области, либопрекращения действия лицензии или ее аннулирования в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Управляющая организация не получаласредств из бюджета Кольского района в соответствии с иными муниципальнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.1.4.Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

2.1.5. Уюридического лица или индивидуального предпринимателя отсутствует неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

2.1.6. Наличие уюридического лица или индивидуального предпринимателя, привлекаемого квыполнению работ в рамках задач по управлению МКД:

- заключенного суправляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению МКД наосновании лицензии, соглашения на выполнение работ, соответствующих требованиямнастоящего Порядка в отношении общедомового имущества МКД, находящегося подуправлением управляющей организации;

- поручительствауправляющей организации, осуществляющей деятельность по управлению МКД наосновании лицензии, за привлекаемое к выполнению работ юридическое лицо илииндивидуального предпринимателя в рамках задач по управлению МКД о гарантийныхобязательствах по выполнению работ, указанных в соглашении на предоставление Субсидии.

 

III. Порядокформирования и утверждения плана ремонтных работ, на выполнение которых, могутбыть предоставлены Субсидии за счёт средств бюджета Кольского района

 

3.1. Планвыполнения ремонтных работ в отношении общедомового имущества МКД в целяхпроведения аварийных работ и/или капитального ремонта общего имущества МКД и на проведениемероприятий, направленных на обеспечение энергосбережения и повышениеэнергетической эффективности МКД, расположенных на территории сельскихпоселений Кольского района (далее - План) формируется на основании заявок,поданных в администрацию Кольского района (далее – Администрация) юридическим лицомили индивидуальным предпринимателем.

3.2. Планформируется Уполномоченным органом, утверждается заместителем ГлавыАдминистрации, курирующим организацию деятельности по обеспечению полномочий всфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.3.Уполномоченный орган для принятия решения о включении МКД в План проводиткомиссионное рассмотрение заявок на их соответствие требованиям Порядкапредоставления Субсидий.

Комиссия порассмотрению заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее –Комиссия) формируется Уполномоченным органом с привлечением специалистовструктурных подразделений Администрации и, при необходимости, стороннихспециализированных организаций.

3.4. Решение овключении в План принимается не позднее 10 рабочих дней с момента регистрациизаявки и предоставления полного пакета документов установленного настоящимПорядком. О принятом решении юридическое лицо и индивидуальный предпринимательинформируется Уполномоченным органом письменно не позднее трёх рабочих днейпосле его принятия.

3.5. Планвключает в себя перечень ремонтных работ, стоимость работ, заявленные сроки,заявителя, категорию приоритетности проведения работ и выделения Субсидии.

3.6. Всоответствии с Планом Уполномоченный орган подготавливает решение о выделенииСубсидии в форме распоряжения администрации Кольского района.

3.7. Наосновании распоряжения администрации Кольского района заключается Соглашение опредоставлении Субсидии между юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем и администрацией Кольского района.

3.8. Соглашениезаключается на один финансовый год.

 

IV. Порядокподачи и рассмотрения заявок на предоставление Субсидий

 

4.1. Дляполучения Субсидии, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее– Получатель Субсидии) предоставляют в Уполномоченный орган:

- заявку напредоставление Субсидии;

- обоснованиепривлечения Субсидии из бюджета Кольского района для проведения ремонтныхработ;

- заверенныекопии учредительных документов, а также свидетельства о государственнойрегистрации и постановке на налоговый учет юридического лица илииндивидуального предпринимателя, выписку из единого государственного реестраюридических лиц или индивидуального предпринимателя, выданную не ранее чем за 3месяца до обращения за Субсидией;

- акт техническогообследования состояния общедомового имущества МКД, требующего проведенияремонтных работ (в том числе фотоматериалы);

- локальнуюсмету расходов на проведение ремонтных работ общедомового имущества МКД;

- заключениенегосударственной экспертизы о достоверности сметной стоимости работ;

- справку обисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов территориального органа Федеральнойналоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), посостоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения опредоставлении Субсидии, подтверждающую отсутствие у Получателя Субсидиизадолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации;

- копии договорауправления МКД и решение общего собрания собственников помещений в МКД;

- копиюсоглашения о намерении выполнения работ, заключенного с управляющейорганизацией, осуществляющей обслуживание МКД;

- поручительствоуправляющей организации, осуществляющей обслуживание МКД, за привлекаемое квыполнению работ юридическое лицо или индивидуального предпринимателя в рамкахзадач по управлению МКД о гарантийных обязательствах по выполнению работ,указанных в соглашении на предоставление Субсидии.

Указанные внастоящем пункте документы о представлении Субсидии, предоставляются заверенныеруководителем организации.

4.2.Рассмотрение заявки и прилагаемых документов на соответствие требованиямнастоящего Порядка производится с учётом следующих критериев в течение 10рабочих дней с момента её подачи в Уполномоченный орган:

- соответствиезаявляемых на получение Субсидии работ ремонта общедомового имущества МКД целями условиям предоставления Субсидий;

- техническоесостояние общедомового имущества (приоритетом является наличие предписанийнадзорных органов);

- соответствиепроектно-сметной документации нормативным документам (территориальным сметнымнормативам, утвержденным на территории Мурманской области) и порядкуценообразования в соответствии с нормативными и методическими документами встроительстве, а также объему и виду работ.

4.3.Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с условиями Соглашения,заключенного между Администрацией и Получателем Субсидии.

Соглашениенаправляется Получателю Субсидии не позднее 3-х рабочих дней после принятия распоряженияадминистрации Кольского района о предоставлении Субсидии.

Соглашениезаключается в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органомадминистрации Кольского района.

ПолучательСубсидии должен подписать Соглашение о предоставлении Субсидии и направить егов адрес Администрации не позднее 3 рабочих дней со дня его получения.

4.4. Субсидииперечисляются после заключения Соглашения на основании графика перечислениясубсидии, на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый в кредитной организации.

4.5. Дляперечисления Субсидии Получатель Субсидии направляет в администрацию Кольскогорайона:

- заявление наперечисление Субсидии.

4.6. Основаниямидля отказа в предоставлении Субсидии являются:

-непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных внастоящем Порядке;

- предоставлениенедостоверной информации в составе документов, указанных в настоящем Порядке;

- ПолучательСубсидии не соответствует критериям, установленным в пункте 2.1., 2.2.настоящего Порядка;

- отсутствиесредств в бюджете Кольского района, предусмотренных на предоставление Субсидии.

4.7. ПолучательСубсидии не вправе:

- расходоватьСубсидии на цели, не связанные с целями предоставления Субсидии;

- направлятьСубсидии на погашение кредиторской задолженности;

- приобретать засчет полученной Субсидии иностранную валюту, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.

 

V. Отчетность обиспользовании Субсидии

 

5.1.Администрация ежемесячно, не позднее 08 числа месяца, следующего за отчетным,предоставляет в финансовый орган администрации Кольского района отчет обиспользовании Субсидии по форме, утвержденной финансовым органом администрацииКольского района

5.2. В целяхподтверждения использования средств Субсидии, Получатель Субсидии предоставляетв администрацию Кольского района отчёт о направлении Субсидии на цели,предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.

Порядок, срокипредоставления и форма отчёта устанавливаются в Соглашении.

 

VI. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственностиза их нарушение

 

6.1. Контрольсоблюдения Получателем Субсидии условий, целей и Порядка предоставленияСубсидии осуществляется администрацией Кольского района и Контрольно-счетнойпалатой Кольского района.

6.2. Субсидииподлежат возврату в местный бюджет в следующих случаях:

6.2.1.Субсидиииспользованы с нарушением условий их предоставления;

6.2.2. Выявлениянедостоверных сведений в представленных документах;

6.2.3.Направления Субсидии на цели, не соответствующие пункту 1. Настоящего Порядка;

6.2.4. Иныенарушения, выявленные в ходе проведения соответствующих проверок.

6.3. Субсидииподлежат возврату в случаях установленных пунктом 6.2. настоящего Порядка, всрок, не превышающий 10 календарных дней.

Возврат Субсидииосуществляется Получателем Субсидии на лицевой счёт администрации Кольскогорайона, открытый для кассового обслуживания в территориальном органеФедерального казначейства.

6.4. В случаеневозврата Субсидии (части Субсидии) в сроки установленные пунктом 6.3.настоящего Порядка, средства Субсидии подлежат взысканию в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Неиспользованные на 01 января очередного финансового года остатки Субсидииподлежат возврату в бюджет Кольского района в следующем порядке:

- администрацияв течении 7 календарных дней с момента выявления неиспользованного остаткаСубсидии направляет Получателю Субсидии требование о возврате Субсидии в бюджетКольского района;

- требование овозврате Субсидии должно быть исполнено в течении 10 календарных дней с моментаполучения указанного требования;

- в случаеневозврата Субсидии средства Субсидии подлежат взысканию в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

 

ЗАЯВКА

опредоставлении Субсидии

 

____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

^{(наименование ПолучателяСубсидии, ИНН, КПП, юридический адрес)}

проситпредоставить субсидию ______________________________________________,

^{(целевое назначение Субсидии)}

всоответствии с __________________________________________________________

^{(наименование нормативногоправового акта об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджетаКольского района Получателю)}

утвержденным___________________________________________________________,

^{(наименование НПА)}

в размере ________________________________________________________рублей

^{(сумма прописью)}

наобеспечение затрат на проведение ремонтных работ выполняемых в отношенииобщедомового имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу ________________________________в целях выполнения аварийных работ и/или капитального ремонта общего имущества(элементов общего имущества) МКД, как связанных, так и не связанных спредупреждением угрозы возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, за исключениемслучаев проведения капитального ремонта, необходимость которого возниклавследствие возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера, включенного в План ремонтных работ.

 

 

 

Приложениек заявке.

Описьдокументов прилагается.

 

Получатель

____________________________________ __________________________

         ^{(подпись)                              (расшифровкаподписи)                                           (должность)}

 

МП

"____" ______________20___ г.