Постановление Правительства Мурманской области от 04.08.2020 № 559-ПП

О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"

Правительство Мурманской области постановляет:

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  04.08.2020                                                                               № 559-ПП

Мурманск

 

О внесении изменений в государственнуюпрограмму Мурманской области "Управление региональными финансами, созданиеусловий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"

 

 

ПравительствоМурманской области постановляет:

внести в государственнуюпрограмму Мурманской области "Управление региональными финансами, созданиеусловий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами",утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.04.2020№ 265-ПП), изменения согласно приложению.

 

 

Врио Губернатора

Мурманской области            О. Демченко

 


Приложение

к постановлению Правительства

Мурманской области

от  04.08.2020 № 559-ПП

 

Изменения в государственную программуМурманской области "Управление региональными финансами, создание условийдля эффективного и ответственного управления

муниципальными финансами"

 

1. В паспорте государственной программы Мурманскойобласти "Управление региональными финансами, создание условий дляэффективного и ответственного управления муниципальными финансами" (далее– Программа) позицию "Финансовое обеспечение Программы" изложить вредакции:

"Финансовое обеспечение Программы

Всего по Программе: 39 641 583,2 тыс. рублей,

в том числе:

ОБ: 29 048 877,6 тыс. рублей, из них:

  2014 год: 3 117 262,2  тыс. рублей,

  2015 год: 3 821 338,1 тыс. рублей,

  2016 год: 3 668 874,4 тыс. рублей,

  2017 год: 3 711 728,1 тыс. рублей,

  2018 год: 4 740 133,6 тыс. рублей,

  2019 год: 5 108 730,8 тыс. рублей,

  2020 год: 4 880 810,3 тыс. рублей.

ФБ: 10 592 705,6 тыс. рублей,  из них:

  2014 год: 1 668 473,0 тыс. рублей,

  2015 год: 1 494 786,6 тыс. рублей,

  2016 год: 1 444 370,5 тыс. рублей,

  2017 год: 1 427 469,5 тыс. рублей,

  2018 год: 1 496 274,0 тыс. рублей,

  2019 год: 1 506 948,0 тыс. рублей,

  2020 год: 1 554 384,0 тыс. рублей"

 

 


2. Раздел 3 Программы изложить в редакции:

"3.Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансированиягосударственной программы

 

№ п/п

Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа

 Срок выполнения

Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)

Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм

Соисполнители, участники, исполнители

Годы реализации

Всего

ОБ

ФБ

МБ

ВБС

х

Государственная программа Мурманской области "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"

2014-2020 годы

Всего

39 641 583,2

29 048 877,6

10 592 705,6

0,0

0,0

х

Министерство финансов Мурманской области,
Комитет
государственного и финансового контроля Мурманской области,
Комитет по конкурентной политике Мурманской области

2014

4 785 735,2

3 117 262,2

1 668 473,0

0,0

0,0

2015

5 316 124,7

3 821 338,1

1 494 786,6

0,0

0,0

2016

5 113 244,9

3 668 874,4

1 444 370,5

0,0

0,0

2017

5 139 197,6

3 711 728,1

1 427 469,5

0,0

0,0

2018

6 236 407,6

4 740 133,6

1 496 274,0

0,0

0,0

2019

6 615 678,8

5 108 730,8

1 506 948,0

0,0

0,0

2020

6 435 194,3

4 880 810,3

1 554 384,0

0,0

0,0

х

Министерство финансов Мурманской области

2014 - 2020 годы

Всего

39 126 543,3

28 533 837,7

10 592 705,6

0,0

0,0

х

х

2014

4 731 317,2

3 062 844,2

1 668 473,0

0,0

0,0

2015

5 247 480,4

3 752 693,8

1 494 786,6

0,0

0,0

2016

5 044 695,9

3 600 325,4

1 444 370,5

0,0

0,0

2017

5 067 042,3

3 639 572,8

1 427 469,5

0,0

0,0

2018

6 162 684,8

4 666 410,8

1 496 274,0

0,0

0,0

2019

6 538 420,1

5 031 472,1

1 506 948,0

0,0

0,0

2020

6 334 902,5

4 780 518,5

1 554 384,0

0,0

0,0

х

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

2014 - 2020 годы

Всего

164 907,5

164 907,5

0,0

0,0

0,0

х

х

2014

21 695,1

21 695,1

0,0

0,0

0,0

2015

21 501,6

21 501,6

0,0

0,0

0,0

2016

22 347,0

22 347,0

0,0

0,0

0,0

2017

22 464,7

22 464,7

0,0

0,0

0,0

2018

23 615,3

23 615,3

0,0

0,0

0,0

2019

24 853,9

24 853,9

0,0

0,0

0,0

2020

28 429,9

28 429,9

0,0

0,0

0,0

х

Комитет по конкурентной политике Мурманской области

2014 - 2020 годы

Всего

350 132,4

350 132,4

0,0

0,0

0,0

х

х

2014

32 722,9

32 722,9

0,0

0,0

0,0

2015

47 142,7

47 142,7

0,0

0,0

0,0

2016

46 202,1

46 202,1

0,0

0,0

0,0

2017

49 690,5

49 690,5

0,0

0,0

0,0

2018

50 107,6

50 107,6

0,0

0,0

0,0

2019

52 404,7

52 404,7

0,0

0,0

0,0

2020

71 861,9

71 861,9

0,0

0,0

0,0

1

Подпрограмма 1 "Управление региональными финансами"

2014-2020 годы

Всего

7 259 324,7

7 259 324,7

0,0

0,0

0,0

х

Министерство финансов Мурманской области

2014

1 089 351,4

1 089 351,4

0,0

0,0

0,0

2015

1 697 056,0

1 697 056,0

0,0

0,0

0,0

2016

1 339 243,4

1 339 243,4

0,0

0,0

0,0

2017

757 983,8

757 983,8

0,0

0,0

0,0

2018

1 001 488,5

1 001 488,5

0,0

0,0

0,0

2019

672 812,7

672 812,7

0,0

0,0

0,0

2020

701 388,9

701 388,9

0,0

0,0

0,0

1.1.

Основное мероприятие 1. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса в Мурманской области

2014-2020 годы

Всего

727 217,9

727 217,9

0,0

0,0

0,0

Доля главных администраторов средств областного бюджета, имеющих итоговую оценку качества финансового менеджмента более 80 баллов

Министерство финансов Мурманской области

2014

101 417,6

101 417,6

0,0

0,0

0,0

2015

98 661,6

98 661,6

0,0

0,0

0,0

2016

106 370,0

106 370,0

0,0

0,0

0,0

2017

101 430,5

101 430,5

0,0

0,0

0,0

2018

106 283,1

106 283,1

0,0

0,0

0,0

2019

109 857,4

109 857,4

0,0

0,0

0,0

2020

103 197,7

103 197,7

0,0

0,0

0,0

1.2.

Основное мероприятие 2. Повышение прозрачности бюджетов и открытости бюджетного процесса, публикация актуальной информации о бюджетной системе Мурманской области, в том числе в доступной для граждан форме

2014-2020 годы

Всего

1 190,2

1 190,2

0,0

0,0

0,0

Позиция Мурманской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных

Министерство финансов Мурманской области

2014

314,5

314,5

0,0

0,0

0,0

2015

270,7

270,7

0,0

0,0

0,0

2016

130,0

130,0

0,0

0,0

0,0

2017

105,5

105,5

0,0

0,0

0,0

2018

149,5

149,5

0,0

0,0

0,0

2019

110,0

110,0

0,0

0,0

0,0

2020

110,0

110,0

0,0

0,0

0,0

1.3.

Основное мероприятие 3.
Повышение гибкости долговой политики Мурманской области, поддержание высокого уровня региональных кредитных рейтингов

2014-2020 годы

Всего

6 435 858,1

6 435 858,1

0,0

0,0

0,0

Отношение объема государственного долга Мурманской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета Мурманской области в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений) на уровне не более 50%

Министерство финансов Мурманской области

2014

978 178,1

978 178,1

0,0

0,0

0,0

2015

1 585 634,1

1 585 634,1

0,0

0,0

0,0

2016

1 218 919,7

1 218 919,7

0,0

0,0

0,0

2017

640 907,2

640 907,2

0,0

0,0

0,0

2018

890 797,7

890 797,7

0,0

0,0

0,0

2019

543 278,5

543 278,5

0,0

0,0

0,0

2020

578 143,1

578 143,1

0,0

0,0

0,0

1.4.

Основное мероприятие 4. Сопровождение и развитие информационно-технологической инфраструктуры в сфере управления общественными финансами

2014-2020 годы

Всего

95 058,4

95 058,4

0,0

0,0

0,0

Степень интеграции информационных систем в сфере управления общественными финансами

Министерство финансов Мурманской области

2014

9 441,2

9 441,2

0,0

0,0

0,0

2015

12 489,5

12 489,5

0,0

0,0

0,0

2016

13 823,7

13 823,7

0,0

0,0

0,0

2017

15 540,7

15 540,7

0,0

0,0

0,0

2018

4 258,2

4 258,2

0,0

0,0

0,0

2019

19 566,9

19 566,9

0,0

0,0

0,0

2020

19 938,1

19 938,1

0,0

0,0

0,0

2.

Подпрограмма 2 "Создание условий для сбалансированного и устойчивого исполнения местных бюджетов, содействие повышению качества управления муниципальными финансами"

2014-2020 годы

Всего

31 867 218,6

21 274 513,0

10 592 705,6

0,0

0,0

х

Министерство финансов Мурманской области

2014

3 641 965,9

1 973 492,9

1 668 473,0

0,0

0,0

2015

3 550 424,4

2 055 637,8

1 494 786,6

0,0

0,0

2016

3 705 452,5

2 261 082,0

1 444 370,5

0,0

0,0

2017

4 309 058,5

2 881 589,0

1 427 469,5

0,0

0,0

2018

5 161 196,3

3 664 922,3

1 496 274,0

0,0

0,0

2019

5 865 607,4

4 358 659,4

1 506 948,0

0,0

0,0

2020

5 633 513,6

4 079 129,6

1 554 384,0

0,0

0,0

2.1.

Основное мероприятие 1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета

2014-2020 годы

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Доля дотаций, субсидий, субвенций распределенных по утвержденным методикам, в общем объеме дотаций, субсидий, субвенций

Министерство финансов Мурманской области

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.

Основное мероприятие 2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

2014-2020 годы

Всего

23 249 355,1

12 820 594,9

10 428 760,2

0,0

0,0

Степень сокращения дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности

Министерство финансов Мурманской области

2014

3 041 965,9

1 373 492,9

1 668 473,0

0,0

0,0

2015

2 932 059,0

1 494 512,8

1 437 546,2

0,0

0,0

2016

2 953 383,1

1 562 365,1

1 391 018,0

0,0

0,0

2017

3 041 086,3

1 666 969,3

1 374 117,0

0,0

0,0

2018

3 562 846,7

2 066 572,7

1 496 274,0

0,0

0,0

2019

3 789 500,9

2 282 552,9

1 506 948,0

0,0

0,0

2020

3 928 513,2

2 374 129,2

1 554 384,0

0,0

0,0

2.3.

Основное мероприятие 3. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

2014-2020 годы

Всего

8 567 863,5

8 403 918,1

163 945,4

0,0

0,0

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходам на оплату труда работников муниципальных учреждений при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения

Министерство финансов Мурманской области

2014

550 000,0

550 000,0

0,0

0,0

0,0

2015

618 365,4

561 125,0

57 240,4

0,0

0,0

2016

752 069,4

698 716,9

53 352,5

0,0

0,0

2017

1 267 972,2

1 214 619,7

53 352,5

0,0

0,0

2018

1 598 349,5

1 598 349,5

0,0

0,0

0,0

2019

2 076 106,5

2 076 106,5

0,0

0,0

0,0

2020

1 705 000,4

1 705 000,4

0,0

0,0

0,0

2.4.

Основное мероприятие 4. Содействие реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов

2014-2016 годы

Всего

50 000,0

50 000,0

0,0

0,0

0,0

Доля муниципальных образований, получивших субсидии на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов

Министерство финансов Мурманской области

2014

50 000,0

50 000,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5.

Основное мероприятие 5. Проведение мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях

2014-2020 годы

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 Количество муниципальных образований, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами

Министерство финансов Мурманской области

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Подпрограмма 3 "Организация и осуществление контроля и надзора в бюджетно-финансовой сфере"

2014-2020 годы

Всего

164 907,5

164 907,5

0,0

0,0

0,0

х

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

2014

21 695,1

21 695,1

0,0

0,0

0,0

2015

21 501,6

21 501,6

0,0

0,0

0,0

2016

22 347,0

22 347,0

0,0

0,0

0,0

2017

22 464,7

22 464,7

0,0

0,0

0,0

2018

23 615,3

23 615,3

0,0

0,0

0,0

2019

24 853,9

24 853,9

0,0

0,0

0,0

2020

28 429,9

28 429,9

0,0

0,0

0,0

3.1.

Основное мероприятие 1. Осуществление внутреннего государственного финансового контроля

2014-2020 годы

Всего

164 907,5

164 907,5

0,0

0,0

0,0

Доля исполненных (рассмотренных) предписаний и представлений, выданных по результатам контрольных мероприятий.
Отношение количества главных администраторов средств областного бюджета, в отношении которых осуществлен внутренний государственный финансовый контроль, к общему количеству главных администраторов средств областного бюджета, являющихся объектами внутреннего государственного финансового контроля.
Соотношение количества контрольных мероприятий, признанных незаконными в судебном порядке, и общего количества контрольных мероприятий.
Доля уплаченных административных штрафов от общей суммы административных штрафов, наложенных на должностных и юридических лиц

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

2014

21 695,1

21 695,1

0,0

0,0

0,0

2015

21 501,6

21 501,6

0,0

0,0

0,0

2016

22 347,0

22 347,0

0,0

0,0

0,0

2017

22 464,7

22 464,7

0,0

0,0

0,0

2018

23 615,3

23 615,3

0,0

0,0

0,0

2019

24 853,9

24 853,9

0,0

0,0

0,0

2020

28 429,9

28 429,9

0,0

0,0

0,0

3.2.

Основное мероприятие 2.  Осуществление контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

2014-2020 годы

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Доля уплаченных административных штрафов от общей суммы административных штрафов, наложенных на должностных и юридических лиц.
Доля реализованных предписаний об устранении выявленных нарушений в сфере закупок.
Количество соглашений о взаимодействии, заключенных с контролирующими органами муниципальных образований в сфере закупок.
Соотношение количества отмененных в судебном порядке решений комиссии по контролю в сфере закупок, актов контрольных мероприятий в указанной сфере и общего количества решений и актов

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Подпрограмма 4 "Развитие системы управления государственными закупками Мурманской области"

2014-2020 годы

Всего

350 132,4

350 132,4

0,0

0,0

0,0

х

Комитет по конкурентной политике Мурманской области

2014

32 722,9

32 722,9

0,0

0,0

0,0

2015

47 142,7

47 142,7

0,0

0,0

0,0

2016

46 202,1

46 202,1

0,0

0,0

0,0

2017

49 690,5

49 690,5

0,0

0,0

0,0

2018

50 107,6

50 107,6

0,0

0,0

0,0

2019

52 404,7

52 404,7

0,0

0,0

0,0

2020

71 861,9

71 861,9

0,0

0,0

0,0

4.1.

Основное мероприятие 1. Совершенствование организации деятельности заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

2014-2020 годы

Всего

291 684,6

291 684,6

0,0

0,0

0,0

Доля возвратов заявок на закупку на доработку заказчику в общем объеме заявок на закупку, направленных в уполномоченный орган.
Доля заявок на закупку, размещенных уполномоченным органом в соответствии со сводным планом-графиком

Комитет по конкурентной политике Мурманской области

2014

29 062,8

29 062,8

0,0

0,0

0,0

2015

34 145,1

34 145,1

0,0

0,0

0,0

2016

41 481,2

41 481,2

0,0

0,0

0,0

2017

41 008,8

41 008,8

0,0

0,0

0,0

2018

43 245,9

43 245,9

0,0

0,0

0,0

2019

45 057,9

45 057,9

0,0

0,0

0,0

2020

57 682,8

57 682,8

0,0

0,0

0,0

4.2.

Основное мероприятие 2. Обеспечение единого информационного пространства для заказчиков в сфере закупок

2014-2020 годы

Всего

51 070,6

51 070,6

0,0

0,0

0,0

Обеспечение бесперебойной работы и развитие АИС "Web-Торги-КС"

Комитет по конкурентной политике Мурманской области

2014

3 660,1

3 660,1

0,0

0,0

0,0

2015

12 997,5

12 997,5

0,0

0,0

0,0

2016

4 720,9

4 720,9

0,0

0,0

0,0

2017

8 681,7

8 681,7

0,0

0,0

0,0

2018

6 861,7

6 861,7

0,0

0,0

0,0

2019

7 346,8

7 346,8

0,0

0,0

0,0

2020

6 801,9

6 801,9

0,0

0,0

0,0

4.3.

Основное мероприятие 3. Совершенствование организации деятельности заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

2014-2020 годы

Всего

7 377,2

7 377,2

0,0

0,0

0,0

Доля закупок, осуществленных конкурентными способами, в общем объеме осуществленных закупок

Комитет по конкурентной политике Мурманской области"

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

7 377,2

7 377,2

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 


3.В приложении № 23 к Программе в пункте 8.3:

3.1. Абзац второй изложить в редакции:

"S3i =Sai + Sbi+Sci, где:".

3.2. Дополнить новым абзацем пятым следующего  содержания:

"Sci  размер,  распределяемый в ходе исполнения областногобюджета в 2020 году за счет средств резервного фонда Правительства Мурманскойобласти.".

3.3. Дополнить новыми  абзацами следующего содержания:

"Часть субсидии,распределяемая в ходе исполнения областного бюджета в 2020 году за счет средстврезервного фонда Правительства Мурманской области, Sciопределяется по формуле:

Sci = (DiSg) x Усi, где:

Di – объемсредств на доведение оплаты труда i-го муниципальногообразования до минимального размера оплаты труда в связи с повышениемминимального размера оплаты труда с 01.01.2020 на 7,5 %, рассчитываемый какпроизведение среднесписочной численности работников, получающих минимальнуюзаработную плату в 2020 году по данным муниципальных образований, и размераувеличения минимального размера оплаты труда с 1 января 2020 с учетомначислений на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений;

Sg – рост/снижение  объемов средств субсидии из областногобюджета, предусмотренной на доведение оплаты труда i-гомуниципального образования до минимального размера оплаты труда  в 2020 году, по сравнению с 2019 годом;

Усi - предельный уровень софинансирования,установленный постановлением Правительства Мурманской области (в процентах).".