Решение от 08.11.2007 г № 29/60

Об утверждении муниципальной целевой программы «Реконструкция очистных сооружений станции Кола»


В целях охраны окружающей среды, улучшения условий жизни населения Совет депутатов муниципального образования г. Кола решил:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Реконструкция очистных сооружений станции Кола" (прилагается).
2.Объем финансирования муниципальной целевой программы "Реконструкция очистных сооружений станции Кола" определять ежегодно при формировании бюджета города.
3.МУ отдел имущественных отношений ежегодно представлять отчет о ходе реализации муниципальной целевой программы "Реконструкция очистных сооружений станции Кола".
4.Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в информационном бюллетене "Вестник Колы".
5.Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Глава
муниципального образования город Кола
С.Ю.ЛУКАЧЕВА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕКОНСТРУКЦИЯ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ СТАНЦИИ КОЛА"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕКОНСТРУКЦИЯ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ СТАНЦИИ КОЛА"
Наименование     Муниципальная  целевая  программа  "Реконструкция
программы        очистных сооружений станции Кола"
Заказчик         Отдел  имущественных  отношений  администрации МО
программы        г. Кола
Основные         Отдел  имущественных  отношений  администрации МО
разработчики     г. Кола
программы
Цели и задачи    Снижение  сброса загрязняющих веществ  в Кольский
программы        залив.
Выполнение   нормативных   требований  в  области
охраны окружающей среды
Сроки и этапы    Выполнение программы осуществляется в 4 этапа:
реализации       1 этап - 2008 - 2009 гг.:
программы        Проектирование  и  приобретение   оборудования  и
строительных материалов.
2 этап - 2009 - 2010 гг.:
Подготовка  строительной  площадки,   капитальный
ремонт  и  замена  оборудования  КНС, капитальный
ремонт напорного трубопровода, капитальный ремонт
отстойников.
3 этап - 2010 - 2011 гг.:
Капитальный    ремонт    биофильтров,    каналов,
капитальный  ремонт  сооружений  и зданий, замена
оборудования.
4 этап - 2011 г.:
Пусконаладочные  работы,  приемка и пуск очистных
сооружений в эксплуатацию
Объемы           Общая сумма затрат - 26,5 млн. рублей,
и источники                                           в том числе:
финансирования   2008 - 2009 гг. - 4,0 млн. рублей;
2009 - 2010 гг. - 7,5 млн. рублей;
2010 - 2011 гг. - 9,0 млн. рублей;
2011 г. - 6,0 млн. рублей.
Из них:
капитальные вложения - 19,6 млн. рублей;
НИОКР - 4,3 млн. рублей;
прочие расходы - 2,6 млн. рублей
Источники        Средства  федеральных   органов,   выделяемые  на
финансирования   выполнение мероприятий  в рамках других программ,
реализуемых в регионе, - 2,2 млн. рублей;
средства  бюджетов субъектов Российской Федерации
- 3,4 млн. рублей;
средства местного бюджета - 13,1 млн. рублей;
внебюджетные источники - 6,2 млн. рублей;
привлеченные средства - 1,6 млн. рублей
Ожидаемые        Сброс загрязняющих веществ в Кольский залив будет
конечные         соответствовать нормативным требованиям в области
результаты       охраны  окружающей  среды.
Достижение   снижения    платы   за   загрязнение
окружающей среды
Система          Заказчик  программы  осуществляет  руководство ее
контроля         реализации,  а исполнители предоставляют отчеты о
за исполнением   ходе реализации программы
программы

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕКОНСТРУКЦИЯ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ СТАНЦИИ КОЛА"
Программа разработана с учетом законодательных и нормативных правовых актов:
- Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ;
- Федерального закона N 117-ФЗ от 21.07.1997 "О безопасности гидротехнических сооружений";
- СНиП 2.04.03-85. Канализация. Наружные сети и сооружения;
- СанПин 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";
- СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения";
- Федерального закона N 116-ФЗ от 21.07.1997 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изменениями на 9 мая 2005 года);
- Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (с изменениями на 31 декабря 2005 года);
- постановления Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" (с изменениями на 23 мая 2006 года).
1.Основные цели и задачи программы
Основными целями программы является снижение сброса загрязняющих веществ в Кольский залив, выполнение нормативных требований в области охраны окружающей среды.
Задачи программы - улучшение состояния и рационализация использования водных ресурсов, улучшение состояния атмосферного воздуха, улучшение состояния и рационализация использования земельных ресурсов, улучшение состояния здоровья и условий жизни населения, улучшение состояния природы в городе Коле.
2.Описание проблемы, актуальность и необходимость ее решения программным методом
В последнее время особую актуальность приобрела проблема надежности водопроводно-канализационных сетей. Протяженность этих сетей в районе станции Кола составляет несколько километров, из которых 90 процентов находятся в ветхом, фактически аварийном состоянии.
Высокая аварийность сетей и утечка воды и стоков из них приводит к нерациональным эксплуатационным затратам, подтоплению селитебных территорий, зданий и сооружений, перерасходу электроэнергии, ухудшению токсикологических и бактериологических характеристик воды, возможным вспышкам тяжелых инфекционных заболеваний.
Анализ состояния окружающей среды в городе Коле показывает, что проведение локальных ремонтных работ на очистных сооружениях не позволит эффективно решать проблемы экологической реабилитации территории и охраны здоровья населения. Назрела необходимость капитальной реконструкции очистных сооружений, напорного водовода и замены оборудования КНС. Системное рассмотрение указанных проблем и осуществление комплекса мероприятий, направленных на полную реконструкцию системы канализации, позволит улучшить состояние окружающей среды. Решение этих проблем возможно только в рамках муниципальной целевой программы с привлечением различных источников финансирования.
3.Краткая характеристика программы
Реализацию программы предполагается начать в 2008 году.
Завершение реализации программы планируется к 2011 году.
Выполнение программы осуществляется в 4 этапа:
1 этап - 2008 - 2009 гг. - проектирование и приобретение оборудования и строительных материалов;
2 этап - 2009 - 2010 гг. - подготовка строительной площадки, капитальный ремонт и замена оборудования КНС, капитальный ремонт напорного трубопровода, капитальный ремонт отстойников;
3 этап - 2010 - 2011 гг. - капитальный ремонт биофильтров, каналов, капитальный ремонт сооружений и зданий, замена оборудования;
4 этап - 2011 г. - пусконаладочные работы, приемка и пуск очистных сооружений в эксплуатацию.
4.Выбор стратегии выполнения программы
Для решения целевой муниципальной программы "Реконструкция очистных сооружений станции Кола" предлагается поэтапное выполнение проектно-конструкторских и строительно-монтажных работ.
Это позволит более эффективнее использовать финансовые средства, людские ресурсы, уменьшит объемы складирования оборудования и материалов. Учитывая полный износ оборудования и трубопроводов, предполагается использовать современное, оснащенное автоматикой оборудование и механизмы, что позволит сократить обслуживающий персонал, повысит отказоустойчивость очистных сооружений. За счет применения современных полимерных трубопроводов будет достигнута значительная экономия финансовых средств. Применение насосного оборудования вертикального исполнения позволит увеличить сроки технического обслуживания. Полное завершение работ по реконструкции очистных сооружений позволит достигнуть экономии средств на обслуживании и экологических платежах.
5.Оценка укрупненных финансовых инвестиций на проведение программы
Общая сумма затрат, полученная расчетным методом, - 26,5 млн. рублей, в том числе по годам:
2008 - 2009 гг. - 4,0 млн. рублей;
2009 - 2010 гг. - 7,5 млн. рублей;
2010 - 2011 гг. - 9,0 млн. рублей;
2011 г. - 6,0 млн. рублей.
Из них укрупненно, не подразделяя на этапы и виды работ:
капитальные вложения - 19,6 млн. рублей;
НИОКР - 4,3 млн. рублей;
прочие расходы - 2,6 млн. рублей.
Источники финансирования предполагаются:
средства федеральных органов, выделяемые на выполнение мероприятий в рамках других программ, реализуемых в регионе, - 2,2 млн. рублей;
средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 3,4 млн. рублей;
средства местного бюджета - 13,1 млн. рублей;
внебюджетные источники - 6,2 млн. рублей;
привлеченные средства - 1,6 млн. рублей.
Ориентировочный срок окупаемости - 7,5 лет.
6.Адресная программа
Предусматривает:
- реконструкцию очистных сооружений;
- реконструкцию КНС с заменой оборудования;
- капитальный ремонт напорного водовода между КНС и очистными сооружениями;
- капитальный ремонт подводящей магистрали фекальных стоков до КНС.
7.Организация контроля над реализацией программы
Контроль и руководство реализации муниципальной программы осуществляет заказчик программы - отдел имущественных отношений администрации г. Колы, а исполнители предоставляют отчеты о ходе реализации программы.