Постановление Правительства Мурманской области от 22.01.2021 № 15-ПП

"Порядокпроведения конкурса по отбору муниципальных образований Мурманской области дляпредоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятиймуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Организаторомконкурса по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий изобластного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развитиямалого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс) является Министерствоинвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области(далее - Организатор).

1.1.1. Конкурс поотбору муниципальных образований для предоставления субсидий на реализациюмероприятий муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства проводится 1 раз в год.

1.1.2. Максимальнаясумма субсидии, предоставляемая муниципальному образованию на реализациюмуниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства,составляет не более 1,5 млн. рублей.

1.1.3. Длямуниципальных образований Мурманской области, не являющихся в течение последнихтрех лет, предшествующих году подачи заявки, получателями субсидии помероприятиям, указанным в разделе 2 Порядка, максимальная сумма субсидии,предоставляемая муниципальному образованию на реализацию муниципальнойпрограммы развития малого и среднего предпринимательства, составляет не более0,5 млн. рублей.

1.2. Организатор:

- ежегодно издаетприказ об объявлении Конкурса с указанием даты начала и окончания приема заявокна Конкурс, сроков подведения его итогов;

- по результатамрассмотрения конкурсных заявок оформляет протокол о допуске муниципальныхобразований к участию в Конкурсе;

- на основаниипротокола готовит проект постановления Правительства Мурманской области обитогах конкурсного отбора муниципальных образований Мурманской области дляпредоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программразвития малого и среднего предпринимательства;

- заключает спобедителями Конкурса соглашения опредоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету (далее -соглашение).

1.3. ПредметомКонкурса является отбор муниципальных образований для предоставления им средствобластного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Поддержкамалого и среднего предпринимательства" государственной программыМурманской области "Экономический потенциал", в виде субсидий в целяхсофинансирования мероприятий муниципальных программразвития малого и среднего предпринимательства.

1.4. УчастникамиКонкурса являются муниципальные образования Мурманской области в лице органовместного самоуправления, представившие следующие документы:

- конкурсную заявкуОрганизатору Конкурса в установленные сроки;

- действующуюредакцию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства(далее - Программа), заверенную главой администрации муниципальногообразования, или в случае отсутствия необходимого направления поддержкиобязательство о внесении соответствующих изменений в течение месяца с моментаутверждения Организатором итогов конкурсного отбора;

- муниципальныеправовые акты, регулирующие порядок предоставления мер финансовой поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства, софинансированиекоторых предполагается за счет средств субсидии, направленных на реализациюмероприятий, или обязательство по его утверждению в течение месяца с моментаподведения итогов Организатором конкурсного отбора;

- описание ирезультаты внедрения встроенной системы мониторингаэффективности расходования средств, направленных на реализациюмероприятий по предоставлению финансовой поддержки;

- информацию опоказателях результативности выполнения субсидируемых мероприятий по форме,утвержденной приказом Организатора;

- информацию обоценке эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) впредыдущем календарном году;

- информацию оналичии информационно открытого перечня муниципального имущества,предназначенного для передачи во владение (пользование) субъектам малого исреднего предпринимательства;

- информацию оналичии прогнозных планов приватизации муниципального имущества;

- информацию оспециалисте, уполномоченном на осуществление взаимодействия с ОрганизаторомКонкурса (далее - контактное лицо).

1.5. Отношения,возникающие между Организатором и участниками Конкурса, регулируютсязаконодательством Российской Федерации, Мурманской области и настоящимПорядком.

2.Подготовка конкурсных заявок

2.1. Порядокподготовки конкурсных заявок.

2.1.1. Конкурсныезаявки готовятся участниками Конкурса в соответствии с требованиями настоящегоПорядка.

2.1.2. Неполноепредоставление документов, указанных в пункте 1.4, или предоставлениедокументов, не соответствующих требованиям, установленным Правиламиформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетаместным бюджетам Мурманской области (далее - Правила), разделами 4, 5 и пунктом2.2 настоящего Порядка, считается нарушением условий Конкурса и являетсяоснованием для отклонения конкурсной заявки.

2.1.3. Организаторотклоняет конкурсную заявку, если она не соответствует указанным в Правилахприоритетным направлениям, для реализации которых предоставляются субсидии.

2.2. Оформление иподача конкурсной заявки.

2.2.1. Конкурсныезаявки подаются участниками Конкурса по одному или нескольким мероприятиям. Надату подачи заявки мероприятие может быть не включено в Программу, ноподтверждено документально начало процедуры согласования изменений в Программу.В этом случае в течение месяца после объявления результатов Конкурса егопобедителями должны быть внесены соответствующие изменения в Программу.

2.2.2. УчастникиКонкурса должны подготовить один экземпляр оригинала документов, входящих вконкурсную заявку, сшитый в один документ.

2.2.3. Оригиналконкурсной заявки должен быть сброшюрован, пронумерован и опечатан. Первымидолжны быть подшиты конкурсная заявка и таблица постатейного подтверждениявыполнения участником Конкурса каждого пункта требований к участникам Конкурсас указанием ссылки на подтверждающий документ и номер страницы, на которойнаходится данный документ.

2.2.4. Конкурснуюзаявку подписывает глава администрации муниципального образования.

2.2.5. Дополненияили поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны бытьзаверены лицом, подписавшим соответствующий документ.

2.3. Внесениеизменений в конкурсные заявки и отзыв конкурсных заявок.

2.3.1. УчастникКонкурса может внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее приусловии, что Организатор получит соответствующее письменное уведомление доистечения установленного срока подачи заявок. Изменения в конкурсную заявку,внесенные участником, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.

2.3.2. Уведомлениеучастника Конкурса о внесении изменений или отзыве конкурсной заявки должнобыть запечатано и отправлено Организатору в соответствии с положенияминастоящего Порядка.

2.3.3. Принеоднократном внесении изменений в конкурсную заявку все изменения должны бытьпронумерованы в порядке возрастания. В случае противоречий между внесеннымиизменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

2.3.4. После истеченияустановленного срока подачи заявок внесение изменений в конкурсные заявки недопускается.

2.4. Опоздавшиеконкурсные заявки.

2.4.1. Все конкурсныезаявки, полученные после даты окончания приема заявок, установленнойОрганизатором, будут признаны опоздавшими.

2.4.2. Опоздавшиезаявки не рассматриваются Организатором и возвращаются участнику невскрытыми.

2.5. Информация,касающаяся разъяснения, рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок,не подлежит разглашению до официального объявления результатов Конкурса.

2.6. Все расходы,связанные с подготовкой и предоставлением конкурсной заявки, несут участникиКонкурса.

3. Конкурсный отборзаявок

3.1. Конкурсный отбор.

3.1.1. Все заявки,соответствующие требованиям Конкурса, оцениваются по 100-балльной шкале покритериям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка. Рейтинг конкурсной заявкиравняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженной на значение весасоответствующих критериев.

3.1.2. Каждая заявкарассматривается Организатором. После рассмотрения Организатор подписывает  лист оценки конкурсных заявок (приложение№ 1 к Порядку) и определяет суммарное значение оценки проработки заявок.

Субсидии непредоставляются муниципальным образованиям, итоговый рейтинг заявок которыхсоставляет менее 50% от максимально возможного значения рейтинга.

3.1.3. Организаторпринимает решение:

- о признаниимуниципального образования победителем Конкурса;

- о признаниимуниципального образования претендентом на получение субсидии из областногобюджета (источником которой являются средства субсидий федерального бюджета,предоставленных Мурманской области) (далее - претендент на получениефедеральной субсидии);

- об отказе впредоставлении муниципальному образованию субсидии с указанием причин отказа.

3.1.4. Результатырассмотрения оформляются в форме протокола, подписываемого Организатором.

В протоколе  отражаются:

- список участниковКонкурса;

- список участников,чьи заявки не удовлетворяют условиям Конкурса;

- рейтинг участниковКонкурса;

- список победителейКонкурса.

3.1.5. Конкурспризнается несостоявшимся в случае поступления менее 2 заявок.

3.1.6. В случае еслиобщая сумма запрашиваемых средств субсидий в соответствии с заявкамимуниципальных образований меньше объема средств, запланированных нафинансирование Конкурса в текущем финансовом году, Организатор приказомМинистерства инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйстваМурманской области продлевает срок приема заявок на 10 рабочих дней.

3.1.7. Организаторв недельный срок со дня утверждения результатов Конкурса направляет всемучастникам Конкурса уведомление в письменной форме о результатах Конкурса.

3.1.8. Организатор в3-дневный срок после проведения Конкурса на основании протокола готовит проектпостановления Правительства Мурманской области об итогах конкурсного отборамуниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий нареализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства и размещает его на своем сайте.

3.1.9. На основаниипостановления Правительства Мурманской области об итогах конкурсного отборамуниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий нареализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднегопредпринимательства Организатор заключает соглашения с победителями Конкурса.

3.2. Критерии оценкиконкурсных заявок:

3.3. В рамках Конкурсане могут быть профинансированы мероприятия, предполагающие выделение субъектаммалого и среднего предпринимательства или организациям, оказывающим им услуги,бюджетных кредитов, средств бюджета на обслуживание долговых обязательств, втом числе муниципальных гарантий.

4. Требования ксодержанию заявления на участие в Конкурсе

4.1. Заявлениеподается по каждому мероприятию (направлению, проекту) поддержки малогопредпринимательства отдельно и должно содержать следующую информацию:

- наименованиеучастника Конкурса;

- название Конкурса;

- название мероприятияподдержки малого и среднего предпринимательства;

- краткое описаниемероприятия в составе муниципальной программы развития малого и среднегопредпринимательства;

- юридический ифактический адреса участника Конкурса;

- контактные телефоны,адреса электронной почты, номера факсов, данные о контактном(ых) лице/лицах;

- размер средств вместном бюджете, предусмотренных на финансирование данного мероприятия;

- запрашиваемый размерсубсидии;

- подтверждениедостоверности предоставленной информации, факта ознакомления со всеми условиямиКонкурса, их понимания и согласия с ними;

-наименование должности, фамилия, имя, отчество (полностью) лица, подписавшегозаявку, заверенная печатью подпись;

- перечень прилагаемыхдокументов.

5. Требования кпояснительным запискам

5.1. Пояснительнаязаписка должна содержать:

- резюме конкурснойзаявки;

- цели и задачимероприятия;

- правовое,организационное и финансовое обеспечение мероприятия;

- календарный планреализации мероприятия с разбивкой по этапам;

- паспорт мероприятияв составе Программы (приложение № 2 к Порядку).

5.2. Пояснительнаязаписка должна быть оформлена следующим образом:

- объем основной части- не более 10 страниц формата А4;

- объем резюме - неболее 1 страницы формата А4;

- объем приложений -не более 10 страниц формата А4;

- шрифт - Times New Roman№ 14, межстрочный интервал - 1,5, поля - по 2 см.