Постановление Правительства Мурманской области от 14.12.2020 № 875-ПП
Об утверждении региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.12.2020 № 875-ПП
Мурманск
Об утверждении региональной программымодернизации первичного звена здравоохранения
В целях исполнения пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от09.10.2019 № 1304 "Об утверждении принципов модернизациипервичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведенияэкспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звеназдравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализациейрегиональных программ модернизации первичного звена здравоохранения" Правительство Мурманскойобласти постановляет :
утвердить прилагаемую региональную программу модернизациипервичного звена здравоохранения.
Губернатор
Мурманской области А.Чибис
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Мурманской области
от 14.12.2020 № 875-ПП
Региональная программа модернизации первичного звена здравоохранения
Паспорт программы
| Сроки реализации региональной программы | 2021-2025 годы |
| Разработчик региональной программы | Министерство здравоохранения Мурманской области |
| Участники региональной программы | Министерство строительства Мурманской области Министерство образования и науки Мурманской области Подведомственные учреждения ФМБА России |
| Наименование государственной программы субъекта Российской Федерации | Государственная программа Мурманской области "Здравоохранение" на 2021-2025 годы |
| Цели региональной программы | Цель 1 – обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек Цель 2 – обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи Цель 3 – обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи |
| Задачи региональной программы | Задача 1 - организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи Задача 2 – обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья Задача 3 – оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья Задача 4 – устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача Задача 5 – обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи Задача 6 – введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах Задача 7 – создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи Задача 8 – разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы |
| Параметры финансового обеспечения реализации региональной программ | Всего консолидированный бюджет – 3 962 876,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета: – 3 677 971,0 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 284 905,4 тыс. рублей; В 2021 году – 720 523,0 тыс. рублей средства федерального бюджета: – 668 722,0 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации 51 801,0 тыс. рублей; В 2022 году – 720 523,0 тыс. рублей средства федерального бюджета: – 668 722,0 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации 51 801,0 тыс. рублей; В 2023 году – 720 523,0 тыс. рублей средства федерального бюджета: – 668 722,0 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации 51 801,0 тыс. рублей; В 2024 году – 821 330,4 тыс. рублей средства федерального бюджета: – 762 281,9 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 59 048,5 тыс. рублей; В 2025 году – 979 977,0 тыс. рублей средства федерального бюджета: – 909 523,1 тыс. рублей; средства бюджета субъекта Российской Федерации – 70 453,9 тыс. рублей. |
Раздел I"План мероприятий по реализации региональной программы".
| № | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Вид документа и характеристика результата | |
| начало | окончание | ||||
|
| Цель 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек | 01.01.2021 | 31.12.2025 |
|
|
|
| Задача 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 |
|
|
| 1 | Мероприятие 1. Осуществление нового строительства (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
| 2 | Мероприятие 2. Осуществление реконструкции (ее завершение) зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
| 3 | Мероприятие 3. Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
|
| Задача 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья | 01.01.2021 | 31.12.2025 |
|
|
| 4 | Мероприятие 4. Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек): автотранспорт для доставки пациентов в медицинские организации, автотранспорт для доставки медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
|
| Задача 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья | 01.01.2021 | 31.12.2025 |
|
|
| 5 | Мероприятие 5. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
|
| Задача 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача | 01.01.2021 | 31.12.2025 |
|
|
| 6 | Мероприятие 6. Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия |
| 7 | Мероприятие 7. Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия |
| 8 | Мероприятие 8. Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения | 01.11.2020 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению числа врачей, оказывающих |
| 9 | Мероприятие 9. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов | 01.01.2021 | на постоянной основе | Министерство образования и науки Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по увеличению |
| 10 | Мероприятие 10. Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по включению в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях увеличения числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек) |
| 11 | Мероприятие 11. Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по включению в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях создания условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения) |
| 12 | Мероприятие 12. Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками | С момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2019 № 1304 | 30.06.2021 | Министерство здравоохранения Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь) |
| 13 | Мероприятие 13. Разработка механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения) |
|
| Цель № 2. Обеспечение приоритета интересов пациент при оказании первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 |
|
|
|
| Задача 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | на постоянной основе |
|
|
| 14 | Мероприятие 14. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части обеспечения потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
|
| Цель № 3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий | 01.01.2021 | 31.12.2025 |
|
|
|
| Задача 6. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах | 01.01.2021 | на постоянной основе |
|
|
| 15 | Мероприятие 15. Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части введения коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
|
| Задача 7. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
| 16 | Мероприятие 16. Стимулирование руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия |
|
| Задача 8. Разработка и утверждение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы | 01.01.2021 | ежегодно |
|
|
| 17 | Мероприятие 17. Обеспечение бездефицитного финансового обеспечения оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, с учетом реализации мероприятий региональной программы | 01.01.2021 | 31.12.2025 | Министерство здравоохранения Мурманской области | Отчет о реализации мероприятия и достижении ЦП |
Раздел II" Сведения о целях и задачах региональной программы".
| № п/п | Цель и ОИВ, | Задача и ОИВ, ответственный за ее решение | Целевой показатель | ||||||
| Наименование | Значение в базовом году (2020 год) | Значение в 2021 году | Значение в 2022 году | Значение в 2023 году | Значение в 2024 году | Значение в 2025 году | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Цель № 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек (Министерство здравоохранения Мурманской области) | Задача № 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи (Министерство здравоохранения Мурманской области) | 1. Доля неэффективно используемых площадей, зданий медицинских организаций, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта (процент) (1) | 27,2 | 22,2 | 18,9 | 7,43 | 6,9 | 0 |
| 2. Доля охвата населения Российской Федерации первичной медико-санитарной помощью (процент) (2) | 77,6 | 77,7 | 77,7 | 77,7 | 77,7 | 77,7 | |||
| Задача № 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (Министерство здравоохранения Мурманской области) | 3. Число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 человека в год (3) | 4,6 | 4,61 | 4,63 | 4,65 | 4,67 | 4,69 | ||
| 4. Число посещений медицинскими работниками пациентов на дому (4) | 205369 | 203906 | 202476 | 201041 | 199577 | 198130 | |||
| 5. Повышение комфортности получения медицинских услуги (5) | 81,7 | 82 | 83 | 84 | 85 | 85 | |||
| Задача № 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (Министерство здравоохранения Мурманской области) | 6. Снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь | 235 | 209 | 197 | 190 | 189 | 188 | ||
| Задача № 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача (Министерство здравоохранения Мурманской области) | 7. Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), % 6 | 81,8 | 88,5 | 95,4 | 99,2 | 99,3 | 100 | ||
| 8. Укомплектованность должностей | 91 | 92,1 | 93,1 | 94 | 95,8 | 100 | |||
| 9. Число врачей государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек) (8) | 1573 | 1885 | 2017 | 2088 | 2090 | 2090 | |||
| 10. Число среднего медицинского персонала государственных медицинских организаций, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек) (9) | 3993 | 4027 | 4060 | 4091 | 4152 | 4152 | |||
| 11. Cflv - число врачей (физических лиц) в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях | 1550 | 1677 | 1809 | 1880 | 1882 | 1882 | |||
| 12. Cfls - число среднего медицинского персонала (физических лиц) в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях | 3009 | 3043 | 3076 | 3107 | 3168 | 3168 | |||
| 13. Cflvgo - число врачей (физических лиц), работающих в государственных и муниципальных медицинских организациях | 2901 | 3002 | 3109 | 3217 | 3322 | 3325 | |||
| 14. Cflvgo - число медицинских работников со средним профессиональным образованием (физических лиц), работающих в государственных и муниципальных медицинских организациях | 7215 | 7279 | 7440 | 7567 | 7742 | 7742 | |||
| 15. Число врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных в сельской местности (человек) (10) | 30 | 30 | 30 | 31 | 31 | 32 | |||
| 16. Число среднего медицинского персонала, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных сельской местности (человек) (11) | 124 | 124 | 124 | 125 | 125 | 126 | |||
| 17. Доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело" (процент) (12) | 40 | 50 | 60 | 70 | 80 | 100 | |||
| 18. Доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры (процент) (13) | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 | 100 | |||
| 19. Доля выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустроенных в государственные медицинские организации, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (процент) (14) | 30 | 40 | 50 | 60 | 80 | 100 | |||
| 20. Доля медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, обеспеченных жилыми помещениями к нуждающимся в обеспечении жилой площадью и улучшении жилищных условий (процент) (15) | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 | 100 | |||
| 2. | Цель № 2. Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи (Министерство здравоохранения Мурманской области) | Задача № 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи (Министерство здравоохранения Мурманской области) | 21. Увеличение доступности дорогостоящих диагностических исследований (процент) (16) | 52% | 60% | 65% | 70% | 75% | 85% |
| 22. Сокращение сроков ожидания дорогостоящих диагностических исследований (дней) (17) | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | |||
| 3. | Цель № 3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (Министерство здравоохранения Мурманской области) | Задача № 6. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (Министерство здравоохранения Мурманской области) | 23. Увеличение финансового обеспечения медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (процент) (18) | 4-14 | 4-14 | 4-14 | 4-14 | 4-14 | 4-14 |
| Задача № 7. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи (Министерство здравоохранения Мурманской области) | 24. Доля подразделений медицинских организаций, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи (процент) (19) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Задача № 8. Разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы (Министерство здравоохранения Мурманской области) | 25. Доля дефицита финансового обеспечения оказания медицинской помощи, учитывающего результаты реализации мероприятий региональной программы (процент) (20) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
1 Фактический показатель за отчетный периодопределяется по формуле: Sнип= (S нипзмо x 100%) / Sопзмо, где: Sнип – долянеэффективно используемых площадей,;S нипзмо - неэффективно используемыеплощади, зданий медицинских организаций, находящихся в аварийном состоянии,требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта; Sопзмо – общая площадьзданий медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
2 Фактический показатель за отчетный периодопределяется по формуле: А=В*100/С, где: _А - охват населения РоссийскойФедерации первичной медико-санитарной помощью, В - количество граждан,обратившихся за оказанием ПМСП по данным ТФОМС, С численность населениярегиона.
3 Фактический показатель за отчетный периодопределяется в соответствии с ФФСН № 30 "Сведения о медицинскойорганизации", по формуле: A=B/C, где А – фактический показатель заотчетный период; В – общее число посещений к врачам сельскими жителями (таблица2100 графа 4+графа10 строка 1 + таблица 2700 часть 1 грфа3 строка6); С –численность прикрепленного сельского населения (таблица 1050 графа 3 строка 9).
4 Фактический показатель за отчетный периодформируется на основе данных ФФСН № 30 "Сведения о медицинскойорганизации" таблица 2100 графа 9
5 Фактический показатель за отчетный периодопределяется по формуле: A=B/C, где А – фактический показатель за отчетныйпериод, В – общая сумма количества баллов по критерию "Комфортностьусловий предоставления услуг, включая время ожидания предоставления медицинскойуслуги", утвержденного приказом Минздрава России от 4 мая 2018 г.№ 201н "Об утверждении показателей, характеризующих общиекритерии оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, вотношении которых проводится независимая оценка" (данные с сайтаhttps://bus.gov.ru) по всем медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощьв стационарных и амбулаторных условиях, субъектового и муниципальногоподчинения (сумма строк 45 и 46 графы 3 таблицы 0100 и строк 24 и 25 графы 3таблицы 0600 ФФСН № 47 "Сведения о сети и деятельности медицинскихорганизаций"); C – общее число медицинских организаций, оказывающихмедицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях, субъектового имуниципального подчинения (сумма строк 45 и 46 графы 3 таблицы 0100 и строк 24и 25 графы 3 таблицы 0600 ФФСН № 47 "Сведения о сети и деятельностимедицинских организаций")
6 Фактический показатель за отчетный периодопределяется по формуле: Uvd = (Cflv/Cshtd)*100*1,2, где: Uvd –укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающихмедицинскую помощь в амбулаторных условиях; Cflv – число врачей (физическихлиц) в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях(физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2); Cshtd – числоштатных должностей врачей в медицинских организациях, оказывающих медицинскуюпомощь в амбулаторных условиях. Источник информации: ФФСН № 30.
7 Фактический показатель за отчетный периодопределяется по формуле: Usd = (Cfls/Cshtd)*100*1,2, где: Usd –укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделенияхмедицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях(физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2); Cfls – числосреднего медицинского персонала (физических лиц) в подразделениях медицинскихорганизаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях; Cshtd –число штатных должностей среднего медицинского персонала в медицинскихорганизациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях. Источникинформации: ФФСН № 30.
8 Значение показателя за отчетный период определяетсяв соответствии с данными ФФСН № 30.
9 Значение показателя за отчетный период определяетсяв соответствии с данными ФФСН № 30.
10 Значение показателя за отчетный период определяетсяв соответствии с данными ФФСН № 30.
11 Значение показателя за отчетный период определяетсяв соответствии с данными ФФСН № 30.
12 Фактический показатель за отчетный периодопределяется по формуле: Тvo = (Тfvo/Тpvo)*100%, где Тvo – доля трудоустроенныхвыпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностямспециалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело"; Тfvo –фактическое число трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамкахцелевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и"Лечебное дело"; Тpvo – число выпускников, завершивших обучение врамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия"и "Лечебное дело" (за исключением лиц, освобожденных от обязательствпо осуществлению трудовой деятельности ввиду продолжения обучения по программамординатуры).
13 Фактический показатель за отчетный периодопределяется по формуле: Тvoor = (Тfvoor/Тpvoor)*100%, где Тvoor – долятрудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовкипо специальностям ординатуры; Тfvoor – фактическое число трудоустроенныхвыпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностямординатуры; Тpvoor – число выпускников, завершивших обучение в рамках целевойподготовки по специальностям ординатуры.
14 Фактический показатель за отчетный периодопределяется по формуле: Тspo = (Тfspo/Тpspo)*100%, где Тspo – доля выпускниковобразовательных организаций среднего профессионального образования,трудоустроенных в государственные медицинские организации, на базе которыхоказывается первичная медико-санитарная помощь; Тfspo – фактическое числовыпускников образовательных организаций среднего профессионального образования,завершивших обучение по специальностям "Лечебное дело","Акушерское дело", "Сестринское дело", "Лабораторнаядиагностика", трудоустроенных в медицинские организации, на базе которыхоказывается первичная медико-санитарная помощь; Тpspo – число выпускниковобразовательных организаций среднего профессионального образования, завершившихобучение по специальностям "Лечебное дело", "Акушерскоедело", "Сестринское дело", "Лабораторная диагностика.
15 Фактический показатель за отчетный периодопределяется по формуле: Dmr = (Nomr/ Ntrkv)*100%, где: Dmr – доля медицинскихработников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи,медицинских работников центральных районных и районных больниц, обеспеченныхжилыми помещениями; Nomr – число медицинских работников первичного звеназдравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральныхрайонных и районных больниц, обеспеченных, из числа нуждавшихся, жилымипомещениями; Ntrkv – число медицинских работников первичного звеназдравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральныхрайонных и районных больниц, нуждавшихся и нуждающихся в обеспечении жилой площадьюи улучшении жилищных условий.
16 Фактический показатель за отчетный периодопределяется по формуле: А=В*100/С, где:А - доступность дорогостоящих методов обследования; В -количество проведенных дорогостоящихисследований, С - количество запланированныхслучаев дорогостоящих методов обследования .
17 Фактический показатель за отчетный периодопределяется по формуле: А=В-С, где: А - количество дней на которое сокращаетсясрок ожидания, В - фактический срок ожидания, С - нормативный срок ожидания.
18 Письмо Минздрава России № 11-7/и/2-11779,ФФОМС № 17033/26-2/и от 12.12.2019 ""О методическихрекомендациях по способам оплаты медицинской помощи за счет средствобязательного медицинского страхования"", Тарифное соглашение всистеме обязательного медицинского страхования на территории Мурманской области: Размер коэффициентдифференциации устанавливается в следующих размерах:
для группы 1 (численности прикреплённого населения до2 тысяч человек) – 1,14000; для группы 2(численности прикреплённого населения от 2 тысяч до 5 тысяч человек) – 1,13000;для группы 3 (численности прикреплённого населения от 5 тысяч до 10 тысяччеловек) – 1,12000; для группы 4 (численности прикреплённого населения от 10тысяч до 20 тысяч человек) – 1,11300; для группы 5 (численности прикреплённогонаселения от 20 тысяч до 35 тысяч человек) – 1,07500;
для группы 6 (численности прикреплённого населения от35 тысяч до 50 тысяч человек) – 1,04000
19 Фактический показатель за отчетный периодопределяется по формуле: А=В/С, где: А - доля медицинских организаций,оказывающих ПМСП, участвующих в создании и тиражировании "Новой моделимедицинской организации, оказывающей ПМСП", В - количество подразделениймедицинских организаций, внедряющих НММО, С - количество подразделений медицинскихорганизаций, оказывающих ПМСП
20 Фактический показатель за отчетный периодопределяется по формуле: А=В/С, где А - доля дефицита финансового обеспеченияоказания медицинской помощи, учитывающего результаты реализации мероприятийрегиональной программы, В - дефицит средств на реализацию ТПГГ, С - требуемыйобъем расходов на реализацию ТПГГ
Раздел III " Ресурсное обеспечение региональнойпрограммы".
| № п/п | Наименование мероприятия и источники его финансового обеспечения | КБК | Объемы финансового обеспечения по годам реализации Региональной программы (тыс. рублей) | ||||||||
| Глава | Раздел/ подраздел | Целевая статья | Вид расходов | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2021-2025 годы (итого) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|
| Консолидированный бюджет | х | х | х | х | 720 523,0 | 720 523,0 | 720 523,0 | 821 330,4 | 979 977,0 | 3 962 876,4 |
| межбюджетный трансферт федерального бюджета | х | х | х | х | 668 722,0 | 668 722,0 | 668 722,0 | 762 281,9 | 909 523,1 | 3 677 971,0 | |
| бюджет субъекта РФ | х | х | х | х | 51 801,0 | 51 801,0 | 51 801,0 | 59 048,5 | 70 453,9 | 284 905,4 | |
| бюджеты муниципальных образований | х | х | х | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ | х | х | х | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| средства государственных внебюджетных фондов | х | х | х | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| средства юридических лиц | х | х | х | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| объем дополнительной потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятия | х | х | х | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| 1. | Мероприятие 1. Осуществление нового строительства (его завершение), замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 1.1. | Всего, из них | х | х | х | х | 83 235,9 | 352 977,8 | 230 958,7 | 94 612,3 | 272 081,6 | 1 033 866,3 |
| 1.2. | бюджет субъекта, | 805 | 0902 | 21 4 02 R365 0 | 600 | 5 984,1 | 25 376,8 | 16 604,4 | 6 802,1 | 19 560,9 | 74 328,3 |
|
| в.т.ч. за счет межбюджетных трансфертов федерального бюджета | 805 | 0902 | 21 4 02 R365 0 | 600 | 77 251,8 | 327 601,0 | 214 354,3 | 87 810,2 | 252 520,7 | 959 538,0 |
| 1.3. | бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
|
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
| 1.4. | средства государственных внебюджетных фондов | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 1.5. | средства юридических лиц | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 1.6. | объем дополнительной потребности в финансовых средствах на реализацию мерпориятия | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 2. | Мероприятие 2. Осуществление реконструкции (ее завершение) зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 2.1. | Всего, из них | х | х | х | х | 17 551,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 17 551,1 |
| 2.2. | бюджет субъекта, | 805 | 0902 | 21 4 02 R365 0 | 600 | 1 261,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 261,8 |
|
| в.т.ч. за счет межбюджетных трансфертов федерального бюджета | 805 | 0902 | 21 4 02 R365 0 | 600 | 16 289,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 16 289,3 |
| 2.3. | бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
|
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
| 2.4. | средства государственных внебюджетных фондов | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 2.5. | средства юридических лиц | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 2.6. | объем дополнительной потребности в финансовых средствах на реализацию мерпориятия | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 3. | Мероприятие 3. Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 3.1. | Всего, из них | х | х | х | х | 264 756,0 | 312 905,2 | 217 474,3 | 212 370,8 | 212 968,2 | 1 220 474,5 |
| 3.2. | бюджет субъекта, | 805 | 0902 | 21 4 02 R365 0 | 600 | 19 034,3 | 22 495,9 | 15 635,0 | 15 268,1 | 15 311,0 | 87 744,3 |
|
| в.т.ч. за счет межбюджетных трансфертов федерального бюджета | 805 | 0902 | 21 4 02 R365 0 | 600 | 245 721,7 | 290 409,3 | 201 839,3 | 197 102,7 | 197 657,2 | 1 132 730,2 |
| 3.3. | бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
|
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
| 3.4. | средства государственных внебюджетных фондов | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 3.5. | средства юридических лиц | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 3.6. | объем дополнительной потребности в финансовых средствах на реализацию мерпориятия | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 4. | Мероприятие 4. Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек), для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 4.1. | Всего, из них | х | х | х | х | 12 000,0 | 0,0 | 2 400,0 | 35 200,0 | 90 000,0 | 139 600,0 |
| 4.2. | бюджет субъекта, | 805 | 0902 | 21 4 02 R365 0 | 600 | 862,7 | 0,0 | 172,5 | 2 530,7 | 6 470,4 | 10 036,3 |
|
| в.т.ч. за счет межбюджетных трансфертов федерального бюджета | 805 | 0902 | 21 4 02 R365 0 | 600 | 11 137,3 | 0,0 | 2 227,5 | 32 669,3 | 83 529,6 | 129 563,7 |
| 4.3. | бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
|
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
| 4.4. | средства государственных внебюджетных фондов | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 4.5. | средства юридических лиц | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 4.6. | объем дополнительной потребности в финансовых средствах на реализацию мерпориятия | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 5. | Мероприятие 5. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи* | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 5.1. | Всего, из них | х | х | х | х | 342 980,0 | 54 640,0 | 269 690,0 | 479 147,3 | 404 927,2 | 1 551 384,5 |
| 5.2. | бюджет субъекта, | 805 | 0902 | 21 4 02 R365 0 | 600 | 24 658,1 | 3 928,3 | 19 389,1 | 34 447,6 | 29 111,6 | 111 534,7 |
|
| в.т.ч. за счет межбюджетных трансфертов федерального бюджета | 805 | 0902 | 21 4 02 R365 0 | 600 | 318 321,9 | 50 711,7 | 250 300,9 | 444 699,7 | 375 815,6 | 1 439 849,8 |
| 5.3. | бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
|
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
| 5.4. | средства государственных внебюджетных фондов | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 5.5. | средства юридических лиц | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 5.6. | объем дополнительной потребности в финансовых средствах на реализацию мероприятия | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 6. | Мероприятие 6. Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 6.1. | Всего, из них | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 6.2. | бюджет субъекта, |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
|
| в.т.ч. за счет межбюджетных трансфертов федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
| 6.3. | бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
|
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
| 6.4. | средства государственных внебюджетных фондов | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 6.5. | средства юридических лиц | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 6.6. | объем дополнительной потребности в финансовых средствах на реализацию мероприятия | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 7. | Мероприятие 7. Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинским работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 7.1. | Всего, из них | х | х | х | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 7.2. | бюджет субъекта, |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
|
| в.т.ч. за счет межбюджетных трансфертов федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
| 7.3. | бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
|
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
| 7.4. | средства государственных внебюджетных фондов | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 7.5. | средства юридических лиц | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 7.6. | объем дополнительной потребности в финансовых средствах на реализацию мерпориятия | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 8. | Мероприятие 8. Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 8.1. | Всего, из них | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 8.2. | бюджет субъекта, |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
|
| в.т.ч. за счет межбюджетных трансфертов федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
| 8.3. | бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
|
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
| 8.4. | средства государственных внебюджетных фондов | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 8.5. | средства юридических лиц | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 8.6. | объем дополнительной потребности в финансовых средствах на реализацию мерпориятия | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 9. | Мероприятие 9. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
| 9.1. | Всего, из них | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 9.2. | бюджет субъекта, |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
|
| в.т.ч. за счет межбюджетных трансфертов федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
| 9.3. | бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
|
| межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,0 |
| 9.4. | средства государственных внебюджетных фондов | х | х | х | х |
|
|
|
|
| 0,0 |
| 9.5. | средства юридических лиц | х | х | х | |||||||