ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.12.2020 № 952-ПП
Мурманск
О внесении изменений
в государственную программу Мурманской области
"Природные ресурсы и экология"
Правительство Мурманской области постановляет :
внести в государственную программу Мурманской области "Природные ресурсы иэкология", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020№ 786-ПП), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 28.12.2020 № 952-ПП
Изменения
в государственную программу Мурманской области
"Природные ресурсы и экология"
1. В паспортегосударственной программы Мурманской области "Природные ресурсы и экология"(далее – Программа):
1.1. Пункт 5 позиции "Перечень подпрограмм"изложить в редакции: "5. Обращение с отходами".
1.2. Позицию "Соисполнители Программы"изложить в редакции:
"Соисполнители Программы | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Минэнерго и ЖКХ Мурманской области); Министерство строительства Мурманской области (далее – Минстрой Мурманской области)" |
2. В разделе 3 "Перечень основных мероприятий ипроектов" Программы позиции " ОМ5.1", "ОМ 5.2" изложить в редакции:
"ОМ 5.1 | Основное мероприятие "Инвентаризация накопленного вреда окружающей среде (накопленного экологического ущерба)" | 2021 - 2025 годы | МПР Мурманской области | - | доля площади Мурманской области, охваченной мониторингом объектов накопленного вреда окружающей среде (накопленного экологического ущерба), в общей площади территории Мурманской области |
ОМ 5.2 | Основное мероприятие "Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде (накопленного экологического ущерба)" | 2021 - 2025 годы | МПР Мурманской области; Минстрой Мурманской области | - | доля площади Мурманской области, на которой ликвидирован накопленный вред окружающей среде (экологический ущерб); обеспеченность объектов накопленного вреда окружающей среде (экологического ущерба) проектно-сметной документацией на их ликвидацию" |
3. В разделе 4 "Перечень объектов капитальногостроительства", пункте 1 таблицы № 1, пункте 2 таблицы № 2раздела 5 "Меры государственного регулирования", пункте 2 таблицы № 2раздела 6 "Сведения об объемах финансирования Программы", пункте 5таблицы раздела 9 "Сведения об источниках и методике расчета значенийпоказателей Программы" наименование Подпрограммы 5 изложить в редакции: "Обращениес отходами".
4. В таблице № 1 раздела 6 "Сведения обобъемах финансирования Программы" Программы позицию 5 "Подпрограмма 5"Обращение с отходами и ликвидация накопленного вреда окружающей среде"изложить в редакции:
"5 | Подпрограмма 5 "Обращение с отходами" | 2021 - 2025 | Всего | 3531924,5 | 960160,9 | 2233816,7 | 257859,1 | 80087,8 | МПР Мурманской области, Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, Минстрой Мурманской области" |
2021 | 1341333,2 | 336991,9 | 901978,8 | 102362,5 | 0,0 | ||||
2022 | 1701822,1 | 463224,3 | 1072947,7 | 125606,1 | 40043,9 | ||||
2023 | 392664,4 | 106534,9 | 258890,1 | 27239,4 | 0,0 | ||||
2024 | 28030,4 | 26704,9 | 0,0 | 1325,5 | 0,0 | ||||
2025 | 68074,3 | 26704,9 | 0,0 | 1325,5 | 40043,9 |
5. В Правилах предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области нареализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного вредаокружающей среде (накопленного экологического ущерба) (приложение № 1 кПрограмме):
5.1. Пункт 2 изложить в редакции:
"2. Субсидии предоставляются:
2.1. Министерством природных ресурсов иэкологии Мурманской области (далее – Министерство, ГРБС) в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающихпри выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальныхобразований (далее – органы местного самоуправления) по вопросам местногозначения по организации мероприятий по охране окружающей среды, организацииблагоустройства территории (в том числе по разработке проектно-сметнойдокументации).
2.2. Министерством строительстваМурманской области (далее – ГРБС) в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления муниципальных образований (далее – органыместного самоуправления) по вопросам местного значения по организациимероприятий по охране окружающей среды, организации благоустройства территориив случае реализации мероприятий, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 настоящихПравил и являющихся объектами капитального строительства.".
5.2. В пункте 3 абзац четвертый изложить в редакции:
"- заключение между соответствующимГРБС и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения опредоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету,предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнениюрасходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия(далее - соглашение), и ответственность за невыполнение предусмотренныхуказанным соглашением обязательств;".
5.3. В подпункте 4.2:
5.3.1. Абзац седьмой исключить.
5.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"- наличиенаправленной в адрес Минприроды России заявки Мурманской области напредоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов инаиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей средедля достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистаястрана", входящего в состав национального проекта "Экология", иотказа (отсутствие принятого положительного решения по результатам еерассмотрения) Минприроды России в предоставлении данной субсидии.".
5.4. Пункт 6 изложить в редакции:
" 6.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных соответствующему ГРБС на цели,указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенныхмежду соответствующим ГРБС и органами местного самоуправления.
Решение о предоставлении субсидийпринимается Министерством по результатам конкурсного отбора.".
5.5. В пунктах 12, 15, 16, 17, 18, 20, 26, абзацетретьем пункта 13 слова "Министерство" в соответствующих падежахзаменить словами "соответствующий ГРБС" в соответствующих падежах.
5.6. В пункте 13 абзац второй изложить в редакции:
"В соглашении дополнительнопредусматриваются обязательства органов местного самоуправления осуществлятьпредварительное согласование с соответствующим ГРБС технических заданий,требований к исполнителям, проектов муниципальных контрактов, сроков исполнениямуниципальных контрактов в рамках подготовки к проведению закупки товаров,работ, услуг конкурентными способами.".
5.7. Пункты 21, 22 изложить в редакции:
"21. Внесение в установленном порядкеизменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетныхобязательств, предусматривающих увеличение бюджетных средств на предоставлениеиз областного бюджета местным бюджетам субсидий в объеме, не превышающем суммуостатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели на началотекущего финансового года, осуществляется Министерством финансов Мурманскойобласти на основании обращения, представленного соответствующим ГРБС вМинистерство финансов Мурманской области.
Соответствующий ГРБС согласовывает, в томчисле с Министерством финансов Мурманской области, решения главногораспорядителя средств местного бюджета о наличии потребности и направленииостатков средств межбюджетных трансфертов на счетах бюджетных и автономныхучреждений, которые являются источником финансового обеспечения расходовместных бюджетов по предоставлению субсидий на иные цели муниципальнымбюджетным и автономным учреждениям, на те же цели в сроки, установленныепостановлением Правительства Мурманской области о мерах по реализацииобластного бюджета на соответствующий финансовый год.
22. В случае если в отчетном финансовомгоду муниципальным образованием не выполнены обязательства по достижениюустановленных соглашением значений показателей результативности использованиясубсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяетсясоответствующим ГРБС в соответствии с постановлением Правительства Мурманскойобласти от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании,предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Мурманской области".
Рассчитанный объем средств, подлежащийвозврату в областной бюджет, соответствующий ГРБС направляет в адресмуниципального образования и Министерства финансов Мурманской области.".
5.8. Подпункты 2.1, 2.2 Методики распределениясубсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий,направленных на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде (накопленногоэкологического ущерба) (приложение № 4 к Правилам) изложить в редакции:
"2.1. В первую очередь субсидии предоставляются наликвидацию объектов НВОС, за исключением ядерно и радиационно опасных объектов.
2.2. Во вторую очередь субсидии предоставляются наразработку проектно-сметной документации по ликвидации объектов НВОС, заисключением ядерно и радиационно опасных объектов.
При этом общий размер субсидии,предоставляемой муниципальному образованию в соответствующем финансовом году наразработку проектно-сметной документации по ликвидации объектов НВОС,обусловленных размещением твердых коммунальных отходов, за исключением ядерно ирадиационно опасных объектов, рассчитывается исходя из предельного размерастоимости указанных работ на территории Мурманской области в размере не более15 900 тыс. рублей.".
6. В Правилах предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области нареализацию мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границахгородов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вредаокружающей среде (приложение № 3 к Программе):
6.1. Пункт 2 изложить в редакции:
"2. Субсидии предоставляются:
2.1. Министерством природных ресурсов иэкологии Мурманской области (далее – Министерство, ГРБС) в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающихпри выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальныхобразований по вопросам местного значения по организации мероприятий по охранеокружающей среды, организации благоустройства территории для достижения целей,показателей и результатов федерального и регионального проектов "Чистаястрана" национального проекта "Экология".
2.2. Министерством строительстваМурманской области (далее – ГРБС) в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местногозначения по организации мероприятий по охране окружающей среды, организацииблагоустройства территории для достижения целей, показателей и результатовфедерального и регионального проектов "Чистая страна" национальногопроекта "Экология" в случае реализации мероприятий, являющихсяобъектами капитального строительства.".
6.2. В пункте 3 подпункт "г"изложить в редакции:
"г) заключение между соответствующим ГРБС и органомместного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлениисубсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающегообязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств,на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность заневыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;".
6.3. В пунктах 7, 11, 12,13, 15, 22 слова "Министерство природных ресурсов и экологии Мурманскойобласти (далее - Министерство)", "Министерство" всоответствующих падежах заменить словами "соответствующий ГРБС" всоответствующих падежах.
6.4. Пункт 14 изложить вредакции:
"14. Соответствующий ГРБСсогласовывает, в том числе с Министерством финансов Мурманской области, решенияглавного распорядителя средств местного бюджета о наличии потребности инаправлении остатков средств межбюджетных трансфертов на счетах бюджетных иавтономных учреждений, которые являются источником финансового обеспечениярасходов местных бюджетов по предоставлению субсидий на иные цели муниципальнымбюджетным и автономным учреждениям, на те же цели в сроки, установленныепостановлением Правительства Мурманской области о мерах по реализацииобластного бюджета на соответствующий финансовый год.".
6.5. Пункты 16, 17изложить в редакции:
"1 6.Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную росписьобластного бюджета и лимиты бюджетных обязательств, предусматривающихувеличение бюджетных средств на предоставление из областного бюджета местнымбюджетам субсидий в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованныхбюджетных ассигнований на указанные цели на начало текущего финансового года,осуществляется Министерством финансов Мурманской области на основанииобращения, представленного соответствующим ГРБС в Министерство финансовМурманской области .
17. В случае если в отчетном финансовомгоду муниципальным образованием не выполнены обязательства по достижениюустановленных соглашением значений показателей результативности использованиясубсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет, определяетсясоответствующим ГРБС в соответствии с постановлением Правительства Мурманскойобласти от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании,предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Мурманской области".
Рассчитанный объем средств, подлежащийвозврату в областной бюджет, соответствующий ГРБС направляет в адресмуниципального образования и Министерства финансов Мурманской области.".
6.6. Пункт 19 изложить вредакции:
"19. Органам местногосамоуправления необходимо осуществлять предварительное согласование техническихзаданий, требований к исполнителям, проектов муниципальных контрактов, сроковисполнения муниципальных контрактов в рамках подготовки к проведению закупкитоваров, работ, услуг конкурентными способами с соответствующим ГРБС.".