Постановление Правительства Мурманской области от 05.02.2021 № 38-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 05.02.2021                                                                                 № 38-ПП

Мурманск

 

Об утвержденииПоложения

о Комитетемолодежной политики Мурманской области

 

 

В соответствии со статьями 67 и 70 от 18.01.2021№ 5-ПП "О мерах по реализации постановления ГубернатораМурманской области от 13.01.2021 № 1-ПГ" Правительство Мурманскойобласти постановляет:

утвердитьприлагаемое Положение о Комитете молодежной политики Мурманской области.

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти               А. Чибис

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Мурманской области

от 05.02.2021 № 38-ПП

 

Положение

о Комитете молодежной политики Мурманской области

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Комитет молодежной политики Мурманской области(далее - Комитет) является исполнительным органом государственной властиМурманской области, осуществляющим функции уполномоченного органа по реализациигосударственной молодежной политики, по вопросам добровольчества (волонтерства)и нормативно-правовому регулированию в указанных сферах, а также оказаниюгосударственных услуг.

1.2. Комитет осуществляет координацию и контрольдеятельности подведомственных ему организаций (перечень организацийприлагается).

1.3. Комитет руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, международными договорами РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманскойобласти, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области,нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовымиактами, а также настоящим Положением о Комитете молодежной политики Мурманскойобласти (далее - Положение).

1.4. Комитет осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,органами государственной власти Мурманской области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеетгербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета,открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Место нахождения Комитета: 183038, г.Мурманск, ул. Челюскинцев, д. 2а.

 

2. Задачи и функции Комитета

 

2.1. Основными задачами Комитета являются:

2.1.1. Проведение государственной молодежной политикина территории Мурманской области.

2.1.2. Развитие добровольчества (волонтерства) натерритории Мурманской области.

2.2. Комитет в установленной сфере деятельностипринимает нормативные правовые акты по следующим вопросам:

2.2.1. Организация и проведение областных публичныхмассовых мероприятий в сфере реализации государственной молодежной политики, втом числе направленных на формирование у молодежи гражданственности,патриотизма, преемственности традиций, уважения к истории и традициямРоссийской Федерации.

2.2.2. Развитие добровольчества (волонтерства) вМурманской области.

2.2.3. Утверждение порядка взаимодействияисполнительных органов государственной власти Мурманской области, подведомственныхим государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

2.2.4. Установление порядка предоставления поощренийКомитета.

2.2.5. Утверждение административных регламентовисполнения Комитетом государственных функций (предоставления государственныхуслуг) на основании заключений экспертизы проектов административныхрегламентов, выполненной уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Мурманской области.

2.3. Для решения поставленных задач Комитет исполняетследующие функции:

2.3.1. Разрабатывает и предоставляет ГубернаторуМурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов идругих документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской областиили Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сферамдеятельности Комитета, установленным пунктом 1.1 настоящего Положения, и ксферам деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодногоплана работы и прогнозные показатели деятельности Комитета.

2.3.2. Осуществляет функции государственного заказчикав сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждМурманской области.

2.3.3. Осуществляет функции главного распорядителясредств областного бюджета в соответствии с ведомственной классификациейрасходов.

2.3.4. Рассматривает обращения граждан и организацийпо вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

2.3.5. Обеспечивает защиту сведений, составляющихгосударственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения,обработки и передачи по системам и каналам связи.

2.3.6. Представляет в установленном порядке в судебныхорганах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным ксфере деятельности Комитета.

2.3.7. Обеспечивает мобилизационную подготовкуКомитета, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационнойподготовке подведомственных организаций.

2.3.8. Организует и осуществляет в пределах своейкомпетенции мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизацииих последствий.

2.3.9. Участвует в осуществлении международных ивнешнеэкономических связей, в реализации международных программ по вопросам,входящим в компетенцию Комитета.

2.3.10. Обеспечивает в рамках своей компетенциимероприятия в сфере стратегического планирования, в том числе:

- разрабатывает и реализует государственные программыМурманской области;

- участвует в разработке и реализации иных документовстратегического планирования, разрабатываемых на региональном уровне;

- участвует в формировании и реализации документовстратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросамсовместного ведения Российской Федерации и Мурманской области, реализуемых натерритории Мурманской области;

- осуществляет мониторинг реализации документовстратегического планирования.

2.3.11. Заключает договоры и соглашения (готовитГубернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проектыдоговоров и соглашений) в установленных сферах деятельности, осуществляетконтроль за их выполнением.

2.3.12. Организует и осуществляет в пределах своейкомпетенции мероприятия по реализации государственной политики противодействиякоррупции на территории Мурманской области и профилактики коррупционных и иныхправонарушений.

2.3.13. Обеспечивает в рамках своей компетенцииисполнение полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связейМурманской области, установленных статьей 7 Закона Мурманской областиот 25.12.2018 № 2339-01-ЗМО "Об отдельных вопросахрегулирования международных и внешнеэкономических связей Мурманскойобласти".

2.3.14. С согласия Губернатора Мурманской областивправе заключать соглашения об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей Мурманской области от своего имени по вопросам,отнесенным к полномочиям Комитета.

2.3.15. Осуществляет в рамках своей компетенцииполномочия в сфере приграничного сотрудничества.

2.3.16. Осуществляет разработку и реализациюрегиональных и межмуниципальных программ по основным направлениям в сферемолодежной политики с учетом региональных социально-экономических,экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Мурманскойобласти.

2.3.17. Осуществляет мониторинг реализации молодежнойполитики в Мурманской области и подготовку доклада о положении молодежи вМурманской области.

2.3.18. Разрабатывает и реализует мероприятия,направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальныхи региональных социально-экономических, экологических, культурных и другихособенностей Мурманской области.

2.3.19. Оказывает поддержку организаторамдобровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским)организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными имуниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированнымнекоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям,обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и инойподдержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой(волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.

2.3.20. Осуществляет мероприятия по популяризациидобровольческой (волонтерской) деятельности.

2.3.21. Осуществляет поддержку муниципальных программ(подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержкудобровольчества (волонтерства).

2.3.22. Осуществляет методическое обеспечение органовместного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер поразвитию добровольчества (волонтерства), на территориях муниципальныхобразований.

2.3.23. Осуществляет меры государственной поддержкиобщественных молодежных и детских объединений в порядке, установленномзаконодательством Мурманской области.

2.3.24. Определяет соответствие обращающегося загосударственной поддержкой молодежного или детского общественного объединениятребованиям законодательства.

2.3.25. Содействует развитию системы информационногообеспечения в сфере государственной молодежной политики.

2.3.26. Организует проведение областных публичныхмассовых мероприятий и участвует в организации проведения всероссийскихпубличных массовых мероприятий в сфере реализации государственной молодежнойполитики, в том числе направленных на формирование у молодежигражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к истории итрадициям Российской Федерации.

2.3.27. Осуществляет разработку и реализацию программи проектов по поддержке талантливых детей и молодежи, стимулирующих развитие ихтворческих способностей и организацию социально продуктивной деятельности.

2.3.28. Осуществляет мероприятия по защите правмолодежи, организации занятости и досуга, предупреждению правонарушений срединесовершеннолетних и молодежи.

2.3.29. Участвует в разработке и реализации программпо профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.3.30. Осуществляет организационно-методическоеобеспечение и координацию деятельности находящейся в его ведении организации попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.3.31. Оказывает содействие детским и молодежнымобщественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям иорганизациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.3.32. Участвует в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области,в финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений,осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних.

2.3.33. Разрабатывает и реализует совместно с другимиисполнительными органами государственной власти Мурманской области комплексмер, направленных на формирование у молодежи системы ценностных ориентаций вотношении семьи, содействие молодым гражданам в решении жилищной проблемы.

2.3.34. Осуществляет методическую поддержкуспециалистов по работе с молодежью.

2.3.35. Организует обучение специалистов посоциально-профилактической работе среди несовершеннолетних и молодежи,подготовку и переподготовку кадров молодежных и детских объединений.

2.3.36. Осуществляет ведомственный контроль засоблюдением в подведомственной организации трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2.3.37. Осуществляет следующие полномочия в сферепрофилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ,наркомании, алкоголизма и токсикомании:

- участвует в разработке и реализации государственныхпрограмм Мурманской области в сфере профилактики потребления наркотическихсредств и психотропных веществ, наркомании, алкоголизма и токсикомании;

- осуществляет меры государственной поддержкиобщественных молодежных и детских объединений в порядке, установленном законодательствомМурманской области;

- осуществляет мероприятия по профилактике потреблениянаркотических средств и психотропных веществ, наркомании, алкоголизма итоксикомании среди молодежи

- осуществляет информационно-профилактическую работусреди молодежи по профилактике потребления наркотических средств и психотропныхвеществ, наркомании, алкоголизма и токсикомании в подведомственныхорганизациях;

- осуществляет иные полномочия по профилактикепотребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании,алкоголизма и токсикомании, установленные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.

2.3.38. Осуществляет иные полномочия в сферемолодежной политики, предусмотренные Федеральным законом от 30.12.2020№ 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации",другими федеральными законами, законами Мурманской области.

 

3. Государственные услуги, предоставляемые Комитетом

 

Комитет предоставляет гражданам и организациямследующую государственную услугу:

- формирование областного реестрамолодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихсягосударственной поддержкой.

 

4. Права Комитета

 

4.1. Комитет с целью исполнения функций вустановленной сфере деятельности имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядкесведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным кполномочиям Комитета.

4.1.2. Привлекать в установленном порядке для решениявопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученыхи специалистов.

4.1.3. Создавать координационные, совещательные иэкспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфередеятельности.

4.2. Комитет не вправе осуществлять функции поуправлению государственным имуществом, кроме случаев, установленных актамиГубернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.

Указанные ограничения не распространяются наполномочия председателя Комитета по управлению имуществом, закрепленным заКомитетом на праве оперативного управления, по решению кадровых вопросов ивопросов организации деятельности Комитета.

 

5. Организация деятельности

 

5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета,назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Мурманскойобласти. Назначение на должность председателя Комитета осуществляется попредставлению заместителя Губернатора Мурманской области - куратора,согласованному с первыми заместителями Губернатора Мурманской области, а вслучаях, установленных федеральными законами, по согласованию с уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти.

Председатель Комитета несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Комитет функций и реализациюгосударственной политики в установленной сфере деятельности.

Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемыхна должность (по согласованию с соответствующим заместителем ГубернатораМурманской области - куратором и Губернатором Мурманской области) иосвобождаемых от должности председателем Комитета.

Количество заместителей председателя Комитетаустанавливается Правительством Мурманской области.

5.2. Структурными подразделениями Комитета являютсяотделы Комитета и секторы комитета.

5.3. Председатель Комитета:

5.3.1. Распределяет обязанности между своимизаместителями.

5.3.2. Утверждает положения о структурныхподразделениях Комитета.

5.3.3. Вносит в Правительство Мурманской областипредложения о назначении на должность и об освобождении от должностируководителей подведомственных Комитету организаций, а в случае делегированиясоответствующих полномочий Правительством Мурманской области самостоятельно впорядке, установленном Правительством Мурманской области, назначает иосвобождает от должности данных руководителей.

5.3.4. Утверждает уставы подведомственных Комитетуорганизаций по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманскойобласти, согласовывает их штатные расписания и утверждает бюджетные сметы либогосударственные задания в порядке, установленном законодательством.

5.3.5. Назначает на должность и освобождает отдолжности работников Комитета.

В порядке, установленном Правительством Мурманскойобласти, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителямиподведомственных Комитету организаций.

5.3.6. Решает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Комитете.

5.3.7. Утверждает структуру и штатное расписаниеКомитета в пределах установленных Правительством Мурманской области фондаоплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Комитета впределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете.

Структура и штатное расписание утверждаются посогласованию с соответствующим заместителем Губернатора Мурманской области -куратором.

5.3.8. Утверждает ежегодный план и прогнозныепоказатели деятельности подведомственной организации, а также отчеты об ихисполнении.

5.3.9. Вносит в Министерство финансов Мурманскойобласти предложения по формированию областного бюджета в части финансовогообеспечения деятельности комитета и подведомственной Комитету организации.

5.3.10. Вносит в Правительство Мурманской областипроекты нормативных правовых актов и других документов, указанных в подпункте2.3.1 настоящего Положения.

5.3.11. Предоставляет Губернатору Мурманской области иПравительству Мурманской области доклад о достигнутых результатах деятельностиКомитета в порядке и сроки, установленные Правительством Мурманской области, ноне реже одного раза в год.

5.3.12. Предоставляет в Правительство Мурманскойобласти предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций,находящихся в ведении Комитета.

5.3.13. Издает распоряжения, приказы в пределах своихполномочий.

5.4. Финансирование расходов на содержание Комитетаосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

 

Приложение

к Положению

 

Перечень организаций, подведомственных Комитетумолодежной политики Мурманской области

 

Государственное областное бюджетное учреждениемолодежной политики "Региональный центр поддержки молодежных идобровольческих инициатив".