Постановление Правительства Мурманской области от 30.12.2020 № 972-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.12.2020                                                                                   № 972-ПП

Мурманск

 

О внесенииизменений в некоторые постановления

ПравительстваМурманской области

 

 

ПравительствоМурманской области постановляет:

1. Внести в типовыеположения об исполнительных органах государственной власти Мурманской области, утвержденныепостановлением Правительства Мурманской области от 06.03.2020№ 102-ПП), следующие изменения:

1.1. Пункт 5.1 Типовогоположения о министерстве Мурманской области, утвержденного вышеназванным постановлением,изложить в редакции:

"5.1. Министерствовозглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомМурманской области. Назначение на должность министра осуществляется попредставлению заместителя Губернатора Мурманской области – куратора, согласованногос первыми заместителями Губернатора Мурманской области, а в случаях,установленных федеральными законами, по согласованию с уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти".

1.2. Абзацпервый пункта 5.1 Типового положения о комитете Мурманской области, утвержденноговышеназванным постановлением, изложить в редакции:

"5.1.Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Мурманской области. Назначение надолжность председателя комитета осуществляется по представлению заместителя ГубернатораМурманской области – куратора, согласованного с первыми заместителямиГубернатора Мурманской области, а в случаях, установленных федеральнымизаконами, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти".

1.3. Пункт 5.1 Типовогоположения об управлении Мурманской области, утвержденного вышеназваннымпостановлением, изложить в редакции:

"5.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Мурманской области. Назначение на должность начальникауправления осуществляется по представлению заместителя Губернатора Мурманскойобласти – куратора, согласованного с первыми заместителями ГубернатораМурманской области, а в случаях, установленных федеральными законами, посогласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти".

1.4. Пункт 4.1 Типовогоположения о государственной инспекции Мурманской области, утвержденноговышеназванным постановлением, изложить в редакции:

"4.1.Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Мурманской области.  Назначение на должность начальникаинспекции осуществляется по представлению заместителя Губернатора Мурманскойобласти – куратора, согласованного с первыми заместителями ГубернатораМурманской области, а в случаях, установленных федеральными законами, посогласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти".

2. Внести вРегламент Правительства Мурманской области и иных исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области, утвержденный постановлениемПравительства Мурманской области от 15.06.2020№ 420-ПП), следующие изменения:

2.1. Абзацвторой пункта 6.9 раздела 6 изложить в редакции:

"ОтзывыПравительства на проекты федеральных законов по предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации, поступившие изГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, еженедельнонаправляются в электронной форме в Мурманскую областную Думу Министерствомюстиции Мурманской области в соответствии с Порядком направления правовых актовГубернатора Мурманской области, нормативных правовых актов ПравительстваМурманской области, нормативных правовых актов исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области, отзывов Правительства Мурманскойобласти на проекты федеральных законов, в электронной форме в Мурманскуюобластную Думу (далее - Порядок), установленным приложением № 5 к Регламенту.".

2.2. В пункте10.15 раздела 10:

2.2.1. В абзацевтором слова "в Мурманскую областную Думу," исключить.

2.2.2. Дополнитьновым абзацем третьим следующего содержания:

"Зарегистрированныеправовые акты Губернатора, нормативные правовые акты Правительства в течениетрех рабочих дней после дня их принятия (издания) направляются в электроннойформе в Мурманскую областную Думу Аппаратом Правительства в соответствии сПорядком, установленным приложением № 5 к Регламенту.".

2.3. Пункт 11.15раздела 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"Зарегистрированныенормативные правовые акты исполнительных органов в течение трех рабочих днейпосле дня их издания направляются в электронной форме в Мурманскую областнуюДуму исполнительными органами в соответствии с Порядком, установленнымприложением № 5 к Регламенту.".

2.4. Раздел 19изложить в редакции:

 

"19.Организация работы с кадрами

 

19.1.Организация кадровой работы с лицами, замещающими государственные должностиМурманской области в исполнительных органах (далее – лица, замещающиегосударственные должности), осуществляется в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации, Уставом Мурманской области, Законом Мурманской области "О государственныхдолжностях Мурманской области", иными федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Мурманской области.

19.1.1. Первыезаместители Губернатора назначаются на должность Губернатором по согласованию сМурманской областной Думой в порядке, установленном Уставом Мурманской области.

ЗаместителиГубернатора, иные члены Правительства назначаются на должность Губернатором.

Первыезаместители Губернатора, заместители Губернатора, иные члены Правительстваосвобождаются от должности Губернатором.

Назначение иосвобождение от должности указанных должностных лиц оформляется постановлениемГубернатора.

19.1.2. Решенияпо иным вопросам кадрового обеспечения лиц, замещающих государственныедолжности оформляются распоряжением Губернатора.

19.1.3. Подготовкапроектов правовых актов по вопросам кадрового обеспечения лиц, замещающихгосударственные должности, осуществляется управлением государственной службы икадров Аппарата Правительства (далее – управление государственной службы икадров).

Проекты правовыхактов о назначении лиц на государственные должности перед началом согласованиянаправляются управлением государственной службы и кадров в Управление пореализации антикоррупционной политики Мурманской области для подготовки ипредставления Губернатору письменного заключения по соблюдению кандидатамизапретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействиякоррупции.

Согласованиепроектов правовых актов по вопросам кадрового обеспечения лиц, замещающихгосударственные должности, осуществляется руководителем Аппарата Правительстваи должностными лицами, с которыми дополнительно необходимо согласовать проектправового акта, определяемыми руководителем Аппарата Правительства.

Согласованиеоформляется путем визирования на оборотной стороне последней страницы. Подписьдолжностного лица, визирующего проект, должна сопровождаться датой визированияи расшифровкой фамилии.

19.1.4. Кадровоеделопроизводство в отношении лиц, замещающих государственные должности,осуществляет управление государственной службы и кадров в соответствии сИнструкцией по кадровому делопроизводству в исполнительных органахгосударственной власти Мурманской области, утвержденной распоряжениемГубернатора (далее -инструкция по кадровому делопроизводству).

19.2.Организация кадровой работы с государственными гражданскими служащими висполнительных органах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственнойгражданской службе Российской Федерации", Законом Мурманской области "О государственнойгражданской службе Мурманской области", иными федеральными законами,нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Мурманской области.

19.2.1. Решенияпо кадровым вопросам при прохождении государственной гражданской службы висполнительных органах принимаются представителем нанимателя или лицом,которому делегированы полномочия представителя нанимателя в исполнительноморгане.

19.2.2.Полномочия Губернатора как представителя нанимателя определяютсязаконодательством Российской Федерации и Мурманской области.

Полномочияруководителей исполнительных органов как представителей нанимателя определяютсяправовыми актами Губернатора, Правительства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Мурманской области.

19.2.3. Руководителиисполнительных органов назначаются на должность и освобождаются от должностиГубернатором. Назначениена должность осуществляется по представлению заместителя Губернатора –куратора, согласованного с первыми заместителями Губернатора Мурманскойобласти.

В случаях,определенных законодательством Российской Федерации, руководителиисполнительных органов назначаются на должность по согласованию с федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующейсфере.

Назначение иосвобождение от должности указанных должностных лиц оформляется постановлениемГубернатора.

19.2.4. Решенияпо иным вопросам кадрового обеспечения руководителей исполнительных органовоформляются распоряжением Губернатора.

19.2.5.Подготовка проектов правовых актов по вопросам кадрового обеспеченияруководителей исполнительных органов осуществляется управлением государственнойслужбы и кадров.

Проекты правовыхактов о назначении на должности руководителей исполнительных органов передначалом согласования направляются управлением государственной службы и кадров вУправление по реализации антикоррупционной политики Мурманской области дляподготовки и представления Губернатору письменного заключения по соблюдениюкандидатами запретов, ограничений и требований, установленных в целяхпротиводействия коррупции.

Согласованиепроектов правовых актов по вопросам кадрового обеспечения руководителейисполнительных органов, осуществляется руководителем Аппарата Правительства идолжностными лицами, с которыми дополнительно необходимо согласовать проектправового акта, определяемыми руководителем Аппарата Правительства.

Согласованиеоформляется путем визирования на оборотной стороне последней страницы. Подписьдолжностного лица, визирующего проект, должна сопровождаться датой визированияи расшифровкой фамилии.

19.2.6. Кадровоеделопроизводство в отношении руководителей исполнительных органов, осуществляетуправлением государственной службы и кадров в соответствии с инструкцией покадровому делопроизводству, в отношении иных государственных гражданскихслужащих кадровое делопроизводство осуществляется в соответствующихисполнительных органах.

19.2.7.Заместители руководителей исполнительных органов назначаются на должность (посогласованию с заместителем Губернатора - куратором и Губернатором) иосвобождаются от должности лицом, которому делегированы полномочияпредставителя нанимателя в исполнительном органе. При согласовании назначенияна должность в адрес Губернатора направляются представление на кандидата исправка-объективка по форме согласно приложению № 4 к настоящемуРегламенту.

Назначение иосвобождение от должности заместителей руководителей исполнительных органов, атакже решения по иным вопросам кадрового обеспечения оформляются правовымиактами исполнительного органа, подготовленными в соответствии с инструкцией покадровому делопроизводству.

19.3.Подписанные постановления Губернатора по кадровым вопросам регистрируются всоответствии с пунктом 10.15 раздела 10 настоящего Регламента.

Подписанныераспоряжения Губернатора по кадровым вопросам регистрируются управлениемгосударственной службы и кадров Аппарата Правительства в журнале регистрации вформе электронного документа.

Регистрационныйномер состоит из порядкового номера с добавлением буквенного обозначенияпринадлежности его к определенному вопросу: "ЛС" - по личномусоставу, "О" - о предоставлении отпусков, "К" - окомандировании.

19.4.Организация кадровой работы с работниками исполнительных органов, замещающимидолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службыМурманской области, осуществляется в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманскойобласти.

19.5. В целяхосуществления контроля и проверки деятельности исполнительных органов пособлюдению законодательства о государственной гражданской службе управлениегосударственной службы и кадров согласовывает штатные расписания исполнительныхорганов, а также запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалыот исполнительных органов.

19.6. Дообразования государственного органа по управлению государственной гражданскойслужбой Мурманской области задачи и функции этого органа в системеисполнительных органов выполняет Аппарат Правительства.".

2.5.  Дополнитьприложением № 5 согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Руководителямисполнительных органов государственной власти Мурманской области в срок до 1 марта2020 года обеспечить приведение положений о возглавляемых ими исполнительныхорганах государственной власти Мурманской области в соответствие с настоящимпостановлением.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти            А. Чибис

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Мурманскойобласти

от 30.12.2020№ 972-ПП

 

"Приложение№ 5

кРегламенту

 

Порядок направления правовых актовГубернатора Мурманской области, нормативных правовых актов ПравительстваМурманской области, нормативных правовых актов исполнительных органовгосударственной власти Мурманской области, отзывов Правительства Мурманскойобласти на проекты федеральных законов по предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации, поступившие изГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в электроннойформе в Мурманскую областную Думу

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Правовые акты (включая нормативныеправовые акты) Губернатора, нормативные правовые акты Правительства,нормативные правовые акты исполнительных органов (далее - акты), отзывыПравительства на проекты федеральных законов по предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации, поступившие изГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее -отзывы), направляются в Мурманскую областную Думу в виде электронных образовактов и отзывов.

1.2. Электронные образы актов и отзывовдолжны соответствовать следующим требованиям:

- основным форматом электронного образаправового акта и отзыва является сканированное изображение в черно-белом цвете;использование цветного формата правового акта, отзыва допускается только вслучае невозможности аутентичной передачи их содержания с использованиемчерно-белого формата (например, географические карты, изображения флагов инаград);

- электронный образ правового акта иотзыва представляет собой файл формата PDF, разрешение не более 300 dpi;

- при наличии приложений к актам иотзывам все страницы должны быть объединены в один файл.

 

2. Порядок направления правовых актов Губернатора,нормативных правовых актов Правительства в Мурманскую областную Думу

 

2.1. В Мурманскую областную Думунаправляются:

1) правовые акты Губернатора, содержащиеобщедоступную информацию;

2) правовые акты Губернатора, содержащиеинформацию, доступ к которой ограничен, за исключением информации, которая неможет быть предоставлена Мурманской областной Думе в силу требованийфедеральных законов (далее - правовые акты Губернатора, содержащие информациюограниченного доступа);

3) нормативные правовые актыГубернатора;

4) нормативные правовые актыПравительства.

2.2. Правовые акты Губернатора,содержащие общедоступную информацию, нормативные правовые акты Губернатора инормативные правовые акты Правительства направляются на адрес электронной почтыМурманской областной Думы с адресов электронной почты Аппарата Правительства.Указанные адреса определяются по договоренности между Мурманской областнойДумой и Аппаратом Правительства.

2.3. Правовые акты Губернатора,содержащие информацию ограниченного доступа, направляются в Мурманскуюобластную Думу с использованием защищенных каналов связи, определенных в ходеорганизации межсетевого взаимодействия между действующими защищенными сетямиАппарата Правительства и Мурманской областной Думы.

2.4. Наименования файлов правовых актовГубернатора, нормативных правовых актов Губернатора и нормативных правовыхактов Правительства должны содержать:

1) индекс: индекс 29 для правовых актовГубернатора, нормативных правовых актов Губернатора, индекс 01 для нормативныхправовых актов Правительства;

2) аббревиатуру: РГ для распоряженийГубернатора, ПГ для постановлений Губернатора, ПП для постановленийПравительства;

3) реквизиты: дата принятия (издания) иномер акта.

Примеры:

- 29РГ от 01.01.2020 № 1-РГ;

- 29ПГ от 01.01.2020 № 1-ПГ;

- 01ПП от 01.01.2020 № 1-ПП.

2.5. В теме электронного письма, которымв Мурманскую областную Думу направляются правовые акты Губернатора, содержащиеобщедоступную информацию, нормативные правовые акты Губернатора и нормативныеправовые акты Правительства, должны быть указаны:

1) индекс: индекс 29 для правовых актовГубернатора, нормативных правовых актов Губернатора, индекс 01 для нормативныхправовых актов Правительства;

2) аббревиатура: РГ для распоряженийГубернатора, ПГ для постановлений Губернатора, ПП для постановленийПравительства;

3) сокращение для наименований должностиГубернатора (Губернатор МО) и Правительства (Правительство МО).

Примеры:

- 29ПГ Губернатора МО;

- 29РГ Губернатора МО;

- 01ПП Правительства МО.

 

3. Порядокнаправления нормативных правовых актов исполнительных органов в Мурманскуюобластную Думу

 

3.1. Нормативные правовые актыисполнительных органов (далее – акты) направляются с адресов электронной почтыприемных исполнительных органов на адрес электронной почты Мурманской областнойДумы, определенный по договоренности между Мурманской областной Думой иАппаратом Правительства.

3.2. Наименования файлов актов должнысодержать:

1) индекс исполнительного органа;

2) аббревиатуру: П для постановлений, Рдля распоряжений, Пр для приказов;

3) реквизиты: дата издания и номер акта.

Пример:

03Пр от 01.01.2020 № ..............

3.3. В теме электронного письма, которымв Мурманскую областную Думу направляются акты, должны быть указаны:

1) индекс исполнительного органа;

2) аббревиатура: П для постановлений, Рдля распоряжений, Пр для приказов;

3) сокращенное наименованиеисполнительного органа.

Пример:

03Пр Аппарата Правительства МО.

 

4. Порядок направления отзывов в Мурманскуюобластную Думу

 

4.1. Не позднее второго рабочего днянедели отзывы, предоставленные в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации на предыдущей неделе, направляются на адрес электроннойпочты Мурманской областной Думы с адресов электронной почты Министерстваюстиции Мурманской области. Указанные адреса определяются по договоренностимежду Мурманской областной Думой и Министерством юстиции Мурманской области.

4.2. Отзывы оформляются одним файлом,который именуется "отзывы". Сопроводительное письмо к отзывамоформляется отдельным файлом и именуется "сопроводительное письмо".

4.3. В теме соответствующегоэлектронного письма, направляемого в Мурманскую областную Думу, указывается "отзывына проекты фз".