Решение от 28.04.2004 г № 35
О Положении о порядке перевода жилых зданий и помещений в нежилые на территории муниципального образования г. Кандалакша
В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, Законом Мурманской области "О местном самоуправлении в Мурманской области", Уставом города Кандалакшский городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить Положение о порядке перевода жилых зданий и помещений в нежилые на территории муниципального образования г. Кандалакши (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
город Кандалакша
В.П.ГОЛУБЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ
В НЕЖИЛЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г.КАНДАЛАКША
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее временное положение (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством в целях упорядочения перевода жилых зданий и помещений (далее - жилые помещения) в нежилые, а также обратный порядок перевода.
Положение устанавливает порядок и условия перевода жилых помещений в нежилые, а также обратный порядок перевода нежилых помещений в жилые независимо от форм собственности жилищного фонда и его ведомственной принадлежности и действует до принятия соответствующего закона Мурманской области.
1.1.Основные термины и понятия.
Собственники жилых помещений - юридические и физические лица, осуществляющие права владения, пользования и распоряжения принадлежащими им жилыми помещениями в соответствии с их назначением.
Жилое помещение - предназначенное для постоянного и преимущественного проживания граждан изолированное помещение (дом, квартира, комната), отвечающее нормативно-техническим требованиям.
Многоквартирный дом - дом, в котором расположены два или более жилых помещений.
Нежилое помещение - единица (часть) здания или в целом здание, предназначенное для использования в соответствии с зарегистрированным органами регистрации прав на недвижимое имущество назначением, отличным от жилого.
Примыкающие помещения - соседние с жилым помещением, подлежащим переводу в нежилое, жилые и нежилые помещения;
Перевод жилого помещения в нежилое - процедура по изменению функционального назначения жилого помещения.
Нормативно-технические требования - совокупность архитектурно-строительных, санитарных (включая виды благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта), технических, противопожарных и иных требований, предъявляемых к нежилым помещениям.
1.2.Собственники жилых помещений, наниматели, арендаторы обязаны:
а) использовать жилые помещения для проживания граждан;
б) использовать жилые помещения, подсобные помещения, инженерное оборудование, прилегающие земельные участки без ущерба и ущемления жилищных, иных охраняемых законом прав и интересов других граждан;
в) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования, строительные нормы и правила.
2.ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ДЛЯ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛОЙ ФОНД
2.1.Основаниями перевода жилых помещений в нежилые являются:
а) признание в установленном порядке жилого помещения непригодным для постоянного проживания и подлежащим переоборудованию для использования в других целях;
б) в исключительных случаях при изменении функционального назначения помещения по решению градостроительного совета при администрации города, если при этом не нарушаются действующие в соответствии с предполагаемой целью использования этих помещений санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы и правила, имущественные и иные права граждан.
2.2.Непригодными для проживания признаются жилые помещения, не отвечающие нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, вследствие аварийности, физического износа, соблюдения строительных норм и правил при застройке близлежащей к дому территории, иных оснований, предусмотренных законодательством. Обследование состояния жилищного фонда, а также признание жилых помещений непригодными для проживания производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
2.3.Изменение функционального назначения жилого помещения допускается в исключительных случаях по решению градостроительного совета при администрации города в отношении:
а) свободных (незаселенных) жилых помещений, расположенных в цокольных и (или) на первых этажах зданий, при наличии или технической возможности устройства отдельного выхода;
б) встроенных или пристроенных жилых помещений, имеющих отдельный выход;
в) жилых помещений, расположенных в нежилых строениях;
г) жилых помещений, расположенных непосредственно вблизи помещений, в которых имеется избыточное теплогазовыделение, шумовое, вибрационное и излучающее воздействие на человека;
2.4.Условия размещения объектов нежилого назначения, расположенного в многоквартирном доме, при переводе из жилого в нежилое устанавливаются с учетом требований СНиП.
Допускается перевод жилого дома, расположенного вне жилой застройки или в санитарно-защитной зоне предприятия, для размещения промышленных и коммунальных предприятий, научно-производственных помещений и складов.
В помещениях, подлежавших переводу в нежилые и расположенных в жилых зданиях с целью ограничения неблагоприятного воздействия на условия проживания граждан, не допускается размещение:
а) организаций общественного питания с числом мест более 50, домовых кухонь производительностью более 500 обедов в день, а также рюмочных и закусочных;
б) магазинов суммарной торговой площадью более 1000 кв. м, а также пунктов приема посуды;
в) специализированных магазинов строительных, москально-химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки;
г) специализированных рыбных и овощных магазинов;
д) магазинов с наличием в них взрыво- и пожароопасных веществ и материалов;
е) организаций бытового обслуживания населения, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 кв. м);
ж) бань, саун, прачечных и химчисток (за исключением приемных пунктов);
з) автоматических телефонных станций, предназначенных для телефонизации жилых зданий, общей площадью более 100 кв. м;
и) общественных туалетов;
к) ритуальных услуг;
л) промышленных производств;
м) мастерских ремонта бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 кв. м;
н) учреждений увеселительного и развлекательного характера.
2.5.Не допускается переводить жилые помещения в нежилые:
- в жилом многоквартирном доме, где по техническим или иным условиям отсутствует возможность оборудовать такое помещение отдельным входом вне мест общего пользования;
- если жилое помещение находится в коммунальной квартире;
- когда это приводит к нарушениям прав и охраняемых законом интересов других лиц, нарушает привычные условия жизни в данном жилом доме.
3.ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ
3.1.Для изменения функционального назначения жилого помещения собственник помещения представляет в администрацию города Кандалакши следующие документы:
а) заявление об основаниях перевода, целях дальнейшего использования с указанием:
- места нахождения жилого помещения, его общей и жилой площади;
- цели перевода жилого помещения в нежилое;
б) выписку из реестра муниципальной собственности либо правоустанавливающий документ и свидетельство о государственной регистрации, удостоверяющие право на переводимое жилое помещение;
г) копию технического паспорта или выписку из него на помещение в многоквартирном жилом доме (по данным на день обращения), поэтажного плана здания, плана верхнего и нижнего этажей, справку с указанием износа строения, подготовленные предприятием технической инвентаризации (по данным последней инвентаризации), или копию технического паспорта или выписку из него на жилой дом, справку с указанием износа дома, подготовленные предприятием технической инвентаризации (по данным на день обращения);
д) документ, подтверждающий наличие у собственника (физического лица) или членов его семьи иного жилого помещения для постоянного проживания, отвечающего нормам обеспеченности жильем, установленным региональным стандартом социальной площади жилья;
е) документы, подтверждающие согласие граждан, проживающих в переводимом жилом помещении на такой перевод, а также документы, подтверждающие обеспечение таких граждан иной равноценной жилой площадью;
ж) справку жилищного органа по месту нахождения переводимой квартиры, содержащей сведения о проживающих в переводимой квартире гражданах (форма 9).
3.2.Документы, перечисленные в п. 3.1, рассматриваются на заседании градостроительного совета, который принимает решение о согласовании перевода жилого помещения в категорию нежилых.
3.3.Решение градостроительного совета утверждается постановлением Главы муниципального образования г. Кандалакша.
3.4.В случае отсутствия каких-либо документов, которые должны быть приложены к заявлению в соответствии с настоящим Положением, либо их несоответствия требованиям Положения представленные документы возвращаются заявителю.
3.5.На основании постановления об утверждении решения градсовета о переводе жилого помещения в нежилое заявитель в соответствии с архитектурно-планировочным заданием, выдаваемым отделом по строительству, транспорту и связи администрации города, разрабатывает проектную документацию на реконструкцию объекта и осуществляет сдачу объекта приемной комиссии.
3.6.Жилое помещение считается переведенным в нежилое с момента внесения органом технической инвентаризации соответствующих сведений в материалы технического учета и государственной регистрации изменения назначения и характеристик помещения.
3.7.Собственник дома, помещения с момента получения постановления администрации города о переводе дома, жилого помещения в нежилое оплачивает коммунальные услуги и эксплуатационные расходы по ставкам и тарифам, установленным на территории муниципального образования для нежилых помещений.
3.8.В 10-дневный срок с момента получения постановления администрации города о переводе жилого помещения в нежилое собственник помещения обязан заключить с сектором земельных отношений администрации города договор аренды земельного участка, приходящегося на его долю.
3.9.В случае несоблюдения заявителем условий настоящего Положения о переводе жилого помещения в нежилое администрация города вправе после письменного предупреждения принять самостоятельно или на основании данных контролирующих организаций решение об отмене ранее принятого, решения. При этом затраты собственника или балансодержателя помещения на его переоборудование и упущенная выгода.