Постановление от 22.11.2007 г № 555-ПП
О Порядке организации постинтернатного патроната
В соответствии со статьей 3 Закона Мурманской области от 29.05.2006 N 759-01-ЗМО "О патронате" Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемый Порядок организации постинтернатного патроната.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПОСТИНТЕРНАТНОГО ПАТРОНАТА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Мурманской области "О патронате" и определяет правила организации постинтернатного патроната в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.2.При организации постинтернатного патроната соблюдаются права и законные интересы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются государственные гарантии по социальной поддержке граждан данной категории, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
1.3.Вопросы, связанные с организацией и установлением постинтернатного патроната, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с законодательством.
2.ОРГАНИЗАЦИЯ ПОСТИНТЕРНАТНОГО ПАТРОНАТА
НАД ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
2.1.Организация постинтернатного патроната над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в возрасте до 18 лет, являющимися выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства.
2.2.Основаниями установления постинтернатного патроната над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, являются постановление (распоряжение, приказ) руководителя органа опеки и попечительства (уполномоченного в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними структурного подразделения) по месту жительства (нахождения) выпускника учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет и договор о постинтернатном патронате.
2.3.Орган опеки и попечительства (уполномоченное в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними структурное подразделение):
2.3.1.Обеспечивает подбор и подготовку граждан, желающих осуществлять постинтернатный патронат над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
2.3.2.Осуществляет подготовительную работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, с целью установления постинтернатного патроната.
2.3.3.Принимает, при согласии выпускника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решение и в 10-дневный срок со дня подачи заявления гражданином, желающим осуществлять постинтернатный патронат, заключает договор об организации постинтернатного патроната или доводит до сведения гражданина обоснованный отказ в заключении договора и возвращает все документы с разъяснением порядка обжалования решения.
2.3.4.Оказывает лицам, осуществляющим постинтернатный патронат, информационно-методическую помощь в организации постинтернатного патроната.
2.3.5.Расторгает досрочно договор о постинтернатном патронате и принимает соответствующее решение (приказ) в случаях:
- ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, осуществляющим постинтернатный патронат;
- наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка, в отношении которого установлен патронат;
- приобретения несовершеннолетним дееспособности в полном объеме или объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
- по инициативе лица, осуществляющего постинтернатный патронат.
2.3.6.В случае отсутствия лица, осуществляющего постинтернатный патронат, по уважительным причинам (отпуск, санаторно-курортное лечение, болезнь и др.) назначает замещающего его гражданина.
2.3.7.Производит назначение и выплату денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат, заключившим договор о постинтернатном патронате, в размере, установленном Законом Мурманской области, на основании договора путем перечисления денежных средств на соответствующие счета получателей, открытые в финансово-кредитных организациях.
2.3.8.Осуществляет контроль за постинтернатным патронатом над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
2.3.9.Направляет в Министерство образования и науки Мурманской области:
- ежегодно, в срок до 15 июля, информацию к проекту бюджета на очередной финансовый год для расчета субвенции на выплату денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
- до 10 числа месяца, следующего за окончанием квартала, ежеквартальный нарастающим итогом отчет об организации постинтернатного патроната и расходовании субвенции на эти цели.
2.4.Гражданин, желающий осуществлять постинтернатный патронат над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, являющимися выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обращается с заявлением в орган опеки и попечительства по месту жительства.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия паспорта либо другого заменяющего документа, удостоверяющего личность, с предъявлением подлинника;
- справка о доходах либо копия декларации о доходах, заверенная налоговым органом (для физических лиц, обязанных в установленном порядке самостоятельно декларировать доходы);
- медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья;
- справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости.
Заявление, а также иные документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в орган опеки и попечительства по месту жительства с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
Документ, указанный в абзаце шестом настоящего пункта, запрашивается органом опеки и попечительства в органе внутренних дел, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.
2.5.В случае положительного решения органа опеки и попечительства, согласия выпускника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключается договор по постинтернатному патронату между органом опеки и попечительства и лицом, осуществляющим постинтернатный патронат (примерная форма N 1 прилагается).
2.6.Постинтернатный патронат в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с планом индивидуального сопровождения, который является приложением к договору о постинтернатном патронате.
2.7.Министерство образования и науки Мурманской области как уполномоченный исполнительный орган государственной власти Мурманской области в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних:
2.7.1.Осуществляет контроль деятельности органов опеки и попечительства по постинтернатному патронату, по охране прав и реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над которыми установлен постинтернатный патронат.
2.7.2.Наделяет в установленном порядке государственные областные образовательные учреждения функциями по организационно-методическому сопровождению постинтернатного патроната.
2.7.3.Направляет в Министерство финансов Мурманской области предложения к проекту бюджета на очередной финансовый год для расчета субвенции по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, являющимися выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ПОСТИНТЕРНАТНОГО ПАТРОНАТА НАД ЛИЦАМИ
ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ
3.1.Организация постинтернатного патроната над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет осуществляется государственными областными учреждениями социального обслуживания населения Мурманской области (далее - учреждения социального обслуживания населения).
3.2.Основаниями установления постинтернатного патроната над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются их письменное заявление, документ, подтверждающий статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и договор о постинтернатном патронате.
Заявление, а также иные документы, указанные в настоящем пункте, за исключением договора о постинтернатном патронате, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в учреждение социального обслуживания населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
3.3.Учреждение социального обслуживания населения:
3.3.1.Обеспечивает подбор и подготовку граждан, желающих осуществлять постинтернатный патронат над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.3.2.Осуществляет подготовительную работу с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью установления постинтернатного патроната.
3.3.3.Принимает решение (приказ) и в 10-дневный срок со дня подачи гражданином заявления о желании осуществлять постинтернатный патронат заключает договор о постинтернатном патронате или доводит до сведения гражданина обоснованный отказ в заключении договора и возвращает все документы с разъяснением порядка обжалования решения.
3.3.4.Оказывает лицам, осуществляющим постинтернатный патронат, информационно-методическую помощь в организации постинтернатного патроната.
3.3.5.Расторгает досрочно договор об организации постинтернатного патроната и принимает соответствующее решение (приказ) в случаях:
- ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, осуществляющим постинтернатный патронат;
- по инициативе лица, осуществляющего постинтернатный патронат;
- по инициативе лица, над которым установлен постинтернатный патронат.
3.3.6.В случае отсутствия лица, осуществляющего постинтернатный патронат, по уважительным причинам (отпуск, санаторно-курортное лечение, болезнь и др.) назначает замещающего его гражданина.
3.3.7.Производит назначение и выплату денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат, заключившим договор о постинтернатном патронате, в размере, установленном Законом Мурманской области, на основании договора путем перечисления денежных средств на соответствующие счета получателей, открытые в финансово-кредитных организациях.
3.3.8.Осуществляет текущий контроль за постинтернатным патронатом над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.3.9.Направляет в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежегодно, в срок до 15 июля, информацию к проекту бюджета на очередной финансовый год по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- до 25 числа текущего месяца заявку о потребности средств для выплаты денежного вознаграждения лицу, осуществляющему постинтернатный патронат (примерная форма N 3 прилагается);
- до 10 числа месяца, следующего за окончанием квартала, ежеквартальный нарастающим итогом отчет об организации постинтернатного патроната и расходовании средств на эти цели (примерная форма N 4 прилагается).
3.4.Гражданин, желающий осуществлять постинтернатный патронат над лицами (лицом) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обращается с заявлением в учреждение социального обслуживания населения.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия паспорта либо другого заменяющего документа, удостоверяющего личность, с предъявлением подлинника;
- справка о доходах либо копия декларации о доходах, заверенная налоговым органом (для физических лиц, обязанных в установленном порядке самостоятельно декларировать доходы);
- медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья;
- справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости.
Заявление, а также иные документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в учреждение социального обслуживания населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
Документ, указанный в абзаце шестом настоящего пункта, запрашивается учреждением социального обслуживания населения в органе внутренних дел, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.
3.5.В случае положительного решения всех сторон заключается трехсторонний договор между учреждением социального обслуживания населения, лицом, осуществляющим постинтернатный патронат, и лицом, над которым осуществляется постинтернатный патронат (примерная форма N 2 прилагается).
3.6.Постинтернатный патронат в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с планом индивидуального сопровождения, который составляется совместно учреждением социального обслуживания населения, лицом, осуществляющим постинтернатный патронат, и лицом, над которым устанавливается постинтернатный патронат, и является приложением к договору о постинтернатном патронате.
3.7.Министерство труда и социального развития Мурманской области:
3.7.1.Координирует и контролирует деятельность учреждений социального обслуживания населения по осуществлению постинтернатного патроната в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывает им организационно-методическую помощь.
3.7.2.Представляет в Министерство финансов Мурманской области предложения к проекту бюджета на очередной финансовый год по выплате денежного вознаграждения лицам, осуществляющим постинтернатный патронат в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.