Решение от 26.11.2007 г № 01-76РС

О принятии муниципальной целевой программы «SOS!» на 2008 — 2010 годы


В целях осуществления мероприятий по созданию комплексной системы социальной профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма среди детей и молодежи, включающей правовое, кадровое, методическое, материально-техническое и финансовое обеспечение, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, Совет депутатов решил:
1.Принять муниципальную целевую программу "SOS!" на 2008 - 2010 годы (прилагается).
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Заполярная руда".
Глава муниципального
образования г. Оленегорск
с подведомственной территорией
Н.Л.СЕРДЮК
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"SOS!" на 2008 - 2010 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование              - Муниципальная целевая программа "SOS!"
программы:                на 2008 - 2010 годы
Основание разработки      - Постановление   Правительства  Мурманской  области  от
программы:                22.06.2007  N   301-ПП/11   "О   региональной   целевой
программе "SOS" на 2008 - 2010 годы"
Нормативное обоснование   -  Федеральный  закон    от   08.01.1998   N   3-ФЗ   "О
программы:                наркотических средствах и психотропных веществах";
Закон   Мурманской  области  "Об   основах   организации
комплексной  профилактики  наркомании,  токсикомании  и
алкоголизма в Мурманской области" от 04.07.2001 N  287-
01-ЗМО 
Заказчики программы:      - Администрация города Оленегорска;
отдел   по   культуре,   спорту   и   делам    молодежи
администрации города;
отдел образования администрации города;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите  их  прав
при администрации города Оленегорска
Разработчики              - Отдел образования администрации города Оленегорска;
программы:                комиссия по делам несовершеннолетних и защите  их  прав
при администрации города Оленегорска;
отдел   по   культуре,   спорту   и   делам    молодежи
администрации города Оленегорска
Заказчик - координатор    -  Отдел  по  культуре,   спорту   и   делам   молодежи
программы:                администрации города
Цели программы:           -  Повышение  уровня   безопасности   жизни   людей   в
муниципальном образовании;
дальнейшее развитие в муниципальном  образовании  город
Оленегорск  с  подведомственной   территорией   системы
комплексной  профилактики  наркомании,  токсикомании  и
ВИЧ-инфекции,  в  первую  очередь  среди   молодежи   и
несовершеннолетних,   профилактика   правонарушений   и
преступлений среди несовершеннолетних;
создание  надежной   защиты   от   последующих   этапов
наркоэпидемии
Задачи программы:         - Создание необходимых условий для сдерживания процесса
распространения наркомании, ВИЧ-инфекции и  незаконного
оборота   наркотических   средств    в    муниципальном
образовании;
совершенствование   системы   выявления,   лечения    и
реабилитации лиц, употребляющих наркотики;
поддержка     и     стимулирование     целенаправленной
профилактической работы  в  различных  сферах  жизни  и
деятельности детей и молодежи, а  также  стимулирование
общественной активности в организации  сил  социального
противодействия распространению наркомании
Сроки реализации          - 2008 - 2010 годы
программы:
Исполнители               - Отдел образования администрации города Оленегорска;
программы:                комиссия по делам несовершеннолетних и защите  их  прав
при администрации города Оленегорска;
отдел   по   культуре,   спорту   и   делам    молодежи
администрации города Оленегорска;
МУЗ "Центральная городская больница";
ОДН ОВД по городу Оленегорску
Источники                 - местный бюджет
финансирования программы:
Объемы                    - всего - 7077 тыс. руб.:
финансирования программы: в том числе:
2008 год - 2158 тыс. руб.;
2009 год - 2354 тыс. руб.;
2010 год - 2565 тыс. руб.
Объемы  финансирования   программы   носят   прогнозный
характер   и   подлежат    ежегодному    уточнению    в
установленном порядке, исходя из возможностей  бюджета,
а   также   степени   привлечения   других   источников
финансирования
Ожидаемые конечные        - Постепенное снижение спроса на наркотические вещества
результаты реализации     среди подростков и молодежи;
программы:                повышение привлекательности для подростков  и  молодежи
здорового и позитивного образа жизни;
повышение  информированности   родителей   о   проблеме
наркомании и мерах по ее предотвращению;
сохранение  и  повышение  в  конечном  итоге   качества
трудового и интеллектуального потенциала муниципального
образования;
повышение  уровня  безопасности   населения   за   счет
сокращения числа преступлений и правонарушений

I.Обоснование программы
Наркологическая ситуация в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией характеризуется стабильностью положительных изменений на фоне показателей сопредельных Оленегорску территорий, что следует из материалов протоколов региональной межведомственной комиссии.
Интенсивная профилактика вредных привычек среди молодежи и подростков сохранила показатели по употреблению алкоголя на прежнем уровне, привела к снижению показателей по применению токсических веществ с 14 до 12 человек, употреблению психотропных средств - с 9 до 6 человек. Употребления наркотиков среди детей и подростков не выявлено. Этому способствовали также такие факторы, как минимальная доступность наркотиков и максимальный охват населения наркологическим освидетельствованием.
Угрозу достигнутым результатам представляет неизбежное давление второй волны наркоэпидемии, спровоцированной влиянием современной мировой наркотической субкультуры, которая интегрируется в культуру массовую, легальную и связана с появлением на "черном рынке" новых наркотических веществ, а также различных сильнодействующих веществ и лекарственных препаратов, не относящихся к наркотикам, но подготавливающих почву для развития наркомании.
Дальнейшее развитие системы общей профилактики наркомании и зависимости от психоактивных веществ среди населения, совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, употреблявших наркотики, поддержка и стимулирование целенаправленной профилактической работы в различных сферах жизни и деятельности детей и молодежи должно стать стимулированием общественной активности в организации сил социального противодействия распространению наркомании.
II.Основные цели и задачи программы
Цели программы:
- повышение уровня безопасности жизни людей в муниципальном образовании;
- дальнейшее развитие в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией системы комплексной профилактики наркомании, токсикомании и ВИЧ-инфекции, в первую очередь среди молодежи и несовершеннолетних, профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних;
- создание надежной защиты от последующих этапов наркоэпидемии и повышение уровня ответственности подрастающего поколения за безопасность жизни.
Задачи программы:
- создание необходимых условий для сдерживания процесса распространения наркомании, ВИЧ-инфекции и незаконного оборота наркотических средств в муниципальном образовании;
- совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики;
- поддержка и стимулирование целенаправленной профилактической работы в различных сферах жизни и деятельности детей и молодежи, а также стимулирование общественной активности в организации сил социального противодействия распространению наркомании.
III.Перечень программных мероприятий
Для решения задач программы и достижения поставленной цели предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
- организационные мероприятия;
- укрепление материально-технической базы учреждений, ведущих профилактическую работу;
- кадровое обеспечение профилактики наркомании и реабилитации наркозависимых;
- комплексные мероприятия по первичной профилактике употребления наркотических средств и психотропных веществ.
Перечень мероприятий программы со сроком реализации и затратами на каждое мероприятие (прилагается).
IV.Сроки реализации программы
Срок реализации программы рассчитан на 2008 - 2010 годы.
V.Ресурсное обеспечение программы
Программа финансируется из средств местного бюджета, всего - 7077 тыс. руб.,
в том числе:
2008 год- 2158 тыс. руб.;
2009 год - 2354 тыс. руб.;
2010 год - 2565 тыс. руб.
VI.Организация управления, механизм реализации программы "SOS!" и контроль за ее выполнением
Управление реализацией программы "SOS!" осуществляет отдел по культуре, спорту и делам молодежи администрации города и межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту администрации города.
Контроль за реализацией программы "SOS!" осуществляет заместитель Главы города (председатель межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту администрации города).
Отдел по культуре, спорту и делам молодежи администрации города (заказчик - координатор) осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации программы "SOS!".
Ежеквартально отдел по культуре, спорту и делам молодежи администрации города направляет в финансовый отдел информацию о выполнении мероприятий программы "SOS!" и эффективности использования финансовых средств до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
VII.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- постепенное снижение спроса на наркотические вещества среди подростков и молодежи;
- повышение привлекательности для подростков и молодежи здорового и позитивного образа жизни;
- повышение информированности родителей о проблеме наркомании и мерах по ее предотвращению;
- сохранение и повышение в конечном итоге качества трудового и интеллектуального потенциала муниципального образования;
- повышение уровня безопасности населения за счет сокращения числа преступлений и правонарушений.