Решение от 05.12.2007 г № 695

О бюджете муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией на 2008 год

Совет депутатов муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией решил:
Статья 1
Утвердить бюджет муниципального образования г. Кандалакша с подведомственной территорией на 2008 год по доходам - в сумме 1410939,2 тыс. руб., по расходам - в сумме 1420706,2 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита бюджета на 2008 год в сумме 9767 тыс. руб., или 4,1 % к доходам бюджета на 2008 год, без учета финансовой помощи из областного бюджета и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 2
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета на 2008 год по видам и размерам привлечения средств согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Статья 3
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению.
3.В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета финансовый орган муниципального образования вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 4
1.Установить, что доходы бюджета муниципального района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, по нормативам отчислений согласно приложению N 3 к настоящему решению.
2.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета муниципального района в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального района.
Статья 5
Установить, что доходы бюджетов поселений формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, по нормативам отчислений согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Статья 6
Зачисление налоговых и неналоговых доходов по нормативам, указанным в приложении N 3 к настоящему решению, производить с 1 января 2008 года.
Статья 7
Учесть в бюджете муниципального района на 2008 год поступление доходов согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 8
1.Средства, полученные муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на расчетных счетах, открытых в кредитных учреждениях, и лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
3.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Статья 9
Утвердить на 2008 год:
1.Распределение ассигнований из местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ согласно приложению N 6.
2.Ведомственную структуру расходов местного бюджета согласно приложению N 7 к настоящему решению.
3.Перечень местных целевых программ, предусмотренных к финансированию из местного бюджета на 2008 год, согласно приложению N 15.
4.Утвердить перечень объектов капитального строительства, финансируемых из местного бюджета, согласно приложению N 12 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств, передаваемых бюджетам других уровней, согласно приложению N 13 к настоящему решению.
Статья 10
Утвердить фонд финансовой поддержки поселений в размере 349022,5 тыс. руб.
Статья 11
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам муниципальных образований поселений согласно приложению N 14 к настоящему решению.
Статья 12
Установить, что в 2008 году межбюджетные субсидии бюджету муниципального района из бюджетов поселений не перечисляются.
Статья 13
1.В ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей средств местного бюджета администрация муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией вправе вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов местного бюджета - в случае изменения полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - при получении средств от бюджетов других уровней в порядке регулирования межбюджетных отношений;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписанию контрольных органов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - в случае образования в ходе исполнения местного бюджета экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета в случае обращения взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов сверх сумм, предусмотренных бюджетом;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на суммы средств, предоставляемых получателям средств местного бюджета за счет средств резервного фонда.
2.Администрация муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией вправе уточнять доходы и расходы бюджета, утвержденные статьей 1 настоящего решения, на суммы дополнительно полученных безвозмездных поступлений из областного бюджета и профинансированных за их счет расходов.
Статья 14
1.Финансирование из резервного фонда производить на основании Положения о резервном фонде, утвержденном Советом депутатов муниципального образования г. Кандалакша с подведомственной территорией.
2.Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения осуществляется в соответствии с адресной инвестиционной программой на 2008 год.
3.Распорядители и получатели средств местного бюджета - главные заказчики вправе направлять средства, предусмотренные им на финансирование государственных капитальных вложений, на оплату обязательств, возникших у них до 1 января 2008 года по стройкам и объектам, включенным в адресную инвестиционную программу на 2008 год.
4.Администрация муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией вправе перераспределять объемы ассигнований по стройкам и объектам, включенным в перечень строек и объектов адресной инвестиционной программы на 2008 год, за счет собственных средств местного бюджета, в случае отсутствия на 1 апреля 2008 года утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации.
Статья 15
1.Установить, что законодательные и иные нормативно-правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в местном бюджете на 2008 год, не подлежат исполнению в 2008 году.
2.В случае если реализация законодательного или иного нормативно-правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на 2008 год.
3.В случае если законодательные и иные нормативно-правовые акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств местного бюджета, противоречат утвержденному Советом депутатов муниципального образования г. Кандалакша с подведомственной территорией бюджету на 2008 год, применяется настоящий бюджет.
4.Законодательные и иные нормативно-правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2008 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2008 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий бюджет.
Статья 16
1.Установить, что бюджетные кредиты юридическим лицам и бюджетам муниципальных образований поселений предоставляются из бюджета муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета на эти цели.
2.Установить лимит предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, зарегистрированным на территории муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией, в сумме 5000,0 тыс. рублей, в том числе на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме 2000,0 тыс. рублей.
3.Глава муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией в 2008 году вправе в пределах установленного лимита по согласованию с Советом депутатов муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией предоставлять из местного бюджета:
бюджетные кредиты на поддержку государственных и муниципальных унитарных предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования г. Кандалакша с подведомственной территорией - в сумме 5000,0 тыс. рублей с уплатой процентов за пользование бюджетными средствами в размере не менее одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу настоящего решения.
4.Предоставление из бюджета муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией бюджетных кредитов юридическим лицам осуществляется в порядке согласно приложению N 9 к настоящему решению.
5.Администрация муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией вправе предоставлять бюджетные кредиты бюджетам городских (сельских) поселений на срок до одного года.
6.Установить лимит предоставления бюджетных кредитов бюджетам городских (сельских) поселений в сумме 30000 тыс. рублей, в том числе на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме 20000 тыс. рублей.
7.Установить плату за пользование кредитами, предоставляемыми бюджетам городских (сельских) поселений:
на финансирование дефицитов бюджетов и погашение долговых обязательств - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу настоящего решения;
на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0,1 процента.
8.Предоставление и возврат бюджетами городских (сельских) поселений бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном согласно приложению N 10 к настоящему решению.
9.Бюджеты поселений, являющиеся получателями дотаций из бюджета муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией, вправе не предоставлять обеспечение исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита.
10.За нецелевое использование бюджетных кредитов, невозврат либо несвоевременный их возврат получатель бюджетных кредитов несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.За несвоевременный возврат бюджетных кредитов сокращается или прекращается предоставление всех форм финансовой помощи из местного бюджета, в том числе предоставление отсрочек и рассрочек налоговых платежей в местный бюджет.
12.За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование бюджетными кредитами взимается пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
13.Нецелевое использование предприятиями и организациями средств местного бюджета, предоставленных на возвратной основе, служит основанием для взимания штрафа в размере двойной учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по назначению.
14.Возврат предоставленных на возвратной основе предприятиям и организациям средств местного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравнивается к платежам в местный бюджет.
Статья 17
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования г. Кандалакша с подведомственной территорией на 1 января 2009 года по долговым обязательствам в сумме 200000 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям, предоставляемым администрацией муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией, - 110000 тыс. руб.
Статья 18
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований и погашения долговых обязательств муниципального образования г. Кандалакша с подведомственной территорией на 2008 год согласно приложению N 8.
Статья 19
Установить, что привлечение заемных средств в кредитных организациях администрацией муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией осуществляется на конкурсной основе в пределах утвержденного лимита муниципального долга на следующих условиях:
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс три процента;
- срок погашения кредита - от двух до двадцати четырех месяцев;
- цели использования кредита - погашение муниципального долга и покрытие дефицита местного бюджета.
Статья 20
Утвердить предоставление муниципальных гарантий в порядке согласно приложению N 11 к настоящему решению.
Статья 21
Администрация муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией вправе предоставлять муниципальные гарантии по долговым обязательствам юридических лиц или муниципальных образований поселений при предоставлении принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является унитарное предприятие или местный бюджет, являющийся получателем дотации из местного бюджета) соответствующего требованиям бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части гарантии.
Статья 22
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией, подлежащего погашению в 2008 году, в размере 4800 тыс. руб.
Статья 23
Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, обязательства, принятые муниципальными учреждениями сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на текущий год.
Статья 24
Разрешить администрации г. Кандалакши с подведомственной территорией погашение кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам при наличии экономии по отдельным расходным статьям бюджета, а также за счет возврата раннее выданных бюджетных кредитов сверх сумм, утвержденных бюджетом на 2008 год.
Статья 25
Разрешить администрации г. Кандалакши с подведомственной территорией доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, направлять на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете.
Статья 26
Нормативные правовые акты местного самоуправления г. Кандалакши с подведомственной территорией подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня его принятия.
Статья 27
Неиспользованные объемы финансирования местного бюджета на 2008 год прекращают свое действие 31 декабря 2008 года.
Статья 28
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
И.о. Главы
муниципального образования
Кандалакшский район
Н.К.ВАРЛАМОВА