Решение от 10.12.2007 г № 98

Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования Ковдорский район

В соответствии со статьей 23 Устава муниципального образования Ковдорский район Совет депутатов Ковдорского района решил:
1.Утвердить прилагаемые Правила благоустройства территории муниципального образования Ковдорский район (далее по тексту - Правила).
2.Установить, что со дня вступления в силу настоящего решения правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Ковдорский район по вопросам благоустройства подлежат приведению в соответствие с утвержденными Правилами либо отмене и действуют в части, не противоречащей Правилам.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Ковдорского района
О.В.МОГУРЕНКО
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КОВДОРСКИЙ РАЙОН
1.Общие положения
1.1.Правила благоустройства территории муниципального образования Ковдорский район (далее - Ковдорский район) в соответствии с действующим законодательством устанавливают порядок организации благоустройства, озеленения, очистки и уборки территории населенных пунктов Ковдорского района и обязательны для всех физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм.
1.2.В настоящих Правилах используются понятия:
- благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории Ковдорского района, повышение комфортности условий проживания для жителей, архитектурного облика населенных пунктов Ковдорского района;
- уборка территорий - виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
- домовладелец - физическое (юридическое) лицо, пользующееся (использующее) жилым помещением, находящимся у него на праве собственности, или по договору (соглашению) с собственником жилого помещения или лицом, уполномоченным собственником;
- прилегающая территория - участок территории с газонами, архитектурными объектами малых форм и другими сооружениями, непосредственно примыкающий к границе земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.
Границы земельного участка и прилегающих к нему территорий, если иное не установлено договором аренды, безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения, определяются:
1) на улицах с двухсторонней и односторонней застройкой, дорогах, подходах и подъездных путях к жилым районам - в соответствии с генеральной схемой очистки территорий населенных пунктов Ковдорского района;
2) на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным предприятиям, карьерам, гаражам, складам - по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
3) на строительных площадках - территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;
4) для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - в радиусе не менее 10 метров;
- территория общего пользования - прилегающая территория и другая территория общего пользования (территория парков, скверов, площадей, улиц и т.д.);
- зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения, расположенные на территории населенных пунктов;
- место временного хранения отходов - контейнерная площадка, контейнеры, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов;
- производитель отходов - физическое или юридическое лицо, образующее отходы в результате своей деятельности;
- отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
- обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
- размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
- хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
- захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
- объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов;
- лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
- норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
- паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
- вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
2.Уборка территории муниципального образования
2.1.Уборка территорий предприятий, строительных площадок, домовладений, других объектов недвижимости, а также прилегающих к ним территорий производится собственниками, балансодержателями, арендаторами указанных объектов самостоятельно или по договорам со специализированными организациями.
Организацию уборки иных территорий осуществляет администрация Ковдорского района по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете на соответствующий финансовый год.
Отходы, образовавшиеся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, подлежат сбору, вывозу, размещению (хранению или захоронению), обезвреживанию, а также использованию, в том числе в качестве вторичного сырья. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. Собственник отходов несет бремя содержания принадлежащих ему отходов. Собственник отходов несет ответственность за обращение с отходами до момента их отчуждения в собственность другого лица. Собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу на основании договоров купли-продажи, мены, дарения и иных сделок об отчуждении отходов, за исключением отходов, ограниченных в обороте. Собственник отходов вправе передавать отходы третьим лицам, оставаясь их собственником, право владения, пользования или распоряжения отходами, если у этого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности подлежит лицензированию в порядке, установленном федеральным законодательством.
Собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.
Основанием передачи отходов для размещения (захоронения), переработки и обезвреживания или уничтожения является договор на оказание услуг по приему отходов либо иные документы (акты приема-передачи, накладные и пр.), подтверждающие факт приема-передачи отходов и наличие лицензии на соответствующий вид деятельности у принимающей стороны.
2.2.Промышленные предприятия обязаны создать защитные зеленые полосы вокруг своих территорий, оградить жилые кварталы от производственных сооружений, благоустроить и содержать в исправности и чистоте выезды из предприятий на улицы.
2.3.Санкционированным размещением отходов является захоронение отходов на полигоне твердых бытовых отходов или специальном объекте для размещения отходов, а также допустимое в соответствии с нормативными документами временное хранение отходов на территории собственника отходов, в том числе на территории промплощадок. Несанкционированное размещение и накапливание всех видов отходов на территории муниципального образования Ковдорский район, в том числе на землях общего пользования и в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий, запрещено.
Утилизация (захоронение) отходов, собираемых с территории муниципального образования Ковдорский район, допускается только на специализированном объекте.
Сбором, вывозом, транспортировкой и размещением отходов вправе заниматься только специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы на несанкционированных свалках, удаление отходов и рекультивация территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечить уборку данных территорий в соответствии с пунктом 2.1 Правил.
2.4.Сбор и вывоз отходов и мусора осуществляется по контейнерной или бестарной системе.
2.5.На территориях общего пользования запрещается сжигание отходов и мусора.
2.6.Организация уборки территорий Ковдорского района осуществляется на основании использования показателей нормативных объемов образования отходов у их производителей.
2.7.Вывоз отходов производства и потребления, их размещение на объекте размещения отходов, с территорий предприятий, организаций, строительных площадок, домовладений, других объектов недвижимости, а также прилегающих к ним территорий, осуществляется лицами, указанными в п 2.1, самостоятельно (при наличии лицензии) либо специализированными организациями на основании заключенных договоров.
Вывоз строительного мусора от ремонта производится силами лиц, осуществляющих ремонт, в специально отведенные для этого места.
Запрещается складирование строительного мусора в местах временного хранения отходов.
Собственники отходов производства и потребления, не имеющие лицензии в сфере обращения с отходами, должны иметь заключенные на основании утвержденных лимитов, а для субъектов малого и среднего предпринимательства - на основании фактического образования отходов, и действующие в период осуществления собственником отходов своей деятельности, договоры на услуги по сбору, транспортировке и размещению отходов, со специализированными предприятиями (организациями), оказывающими на территории муниципального образования Ковдорский район подобные услуги.
2.8.Для сбора отходов и мусора физические и юридические лица, указанные в пункте 2.1 Правил, по согласованию с отделом градостроительства администрации Ковдорского района организуют место временного хранения отходов, осуществляют его уборку и техническое обслуживание.
2.9.Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами устанавливаются специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера - не более 0,35 куб. м (урны, баки). Количество емкостей определяется в зависимости от протяженности улицы, но расстояние между емкостями не должно быть более 250 м. Установка емкостей для временного хранения отходов и их очистка осуществляются лицами, ответственными за уборку соответствующих территорий в соответствии с пунктом 2.1 Правил.
Урны (баки) должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, очищаться по мере накопления мусора и не реже одного раза в месяц промываться и дезинфицироваться.
2.10.Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производят работники организации, осуществляющей вывоз отходов.
2.11.Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
Сбор, вывоз и утилизация опасных отходов осуществляются в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.7.1322-03 от 30.04.2003 N 80.
Услуги по сбору, вывозу, транспортировке и размещению отходов на объекте размещения являются платными и оплачиваются непосредственно собственниками отходов, предоставляющих их для размещения, в том числе товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, собственниками домов или уполномоченными им лицами на основании заключенных договоров со специализированными организациями. Внесение платы за сбор, вывоз, транспортировку и размещение отходов не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по снижению влияния отходов на состояние окружающей среды.
2.12.При уборке в ночное время должны приниматься меры, предупреждающие шум.
2.13.Уборку и очистку автобусных остановок производят организации, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки.
2.14.Уборка и очистка остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, осуществляются владельцами некапитальных объектов торговли в границах, установленных пунктом 1.2 Правил.
2.15.Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состояний водоразборных колонок, в том числе их очистка от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним возлагаются на организации, которые являются их балансодержателями.
2.16.Администрации рынков организуют работу по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к ним территорий в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках.
2.17.Уборка мостов, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, ливневой канализации и дождеприемных колодцев производятся организациями, обслуживающими данные объекты.
2.18.Жилые здания, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, с ячейками не более 5 x 5 см, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.
Запрещается устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот на территории улиц, сброс мусора на уличные проезды.
2.19.Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт.
2.20.Домовладельцы обязаны обеспечить подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам. В случае отсутствия возможности подъезда к мусоросборникам последние доставляются силами и средствами домовладельцев к месту их погрузки.
2.21.Очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов, производятся лицами, указанными в пункте 2.1 Правил.
2.22.Сливание воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не допускается, а при производстве аварийных работ разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы по водоотведению сброшенных стоков.
2.23.Вывоз пищевых отходов осуществляется с территорий ежедневно. Остальной мусор вывозится систематически, по мере накопления, но не реже одного раза в три дня, а в периоды года с температурой выше 14 градусов - ежедневно.
2.24.Содержание и эксплуатация санкционированных мест хранения и утилизации отходов и другого мусора осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами.
2.25.Железнодорожные пути, проходящие в черте населенных пунктов муниципального образования в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), убираются и содержатся силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения.
2.26.Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, водопроводных и тепловых сетей, осуществляются организациями, эксплуатирующими указанные сети и линии электропередач. В случае если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий осуществляет организация, с которой заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.
2.27.При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты складируются в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами.
Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается.
2.28.Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации, обслуживающие данные объекты.
Проезжая часть дорог и улиц, покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
3.Особенности уборки территории в весенне-летний период
3.1.Весенне-летняя уборка производится с 20 апреля по 15 октября и предусматривает мойку, полив и подметание проезжей части улиц, тротуаров, площадей.
В зависимости от климатических условий постановлением Главы Ковдорского района период весенне-летней уборки может быть изменен.
3.2.Мойке подвергается вся ширина проезжей части улиц и площадей.
3.3.Уборка лотков и бордюров от песка, пыли, мусора после мойки должна заканчиваться к 8 часам утра.
3.4.Мойка и поливка тротуаров и дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов производятся силами организаций и домовладельцев.
3.5.Мойка дорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров производятся с 23 часов до 8 часов утра, влажное подметание проезжей части улиц производится по мере необходимости с 9 часов утра до 21 часа.
3.6.Проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, остановочных площадок, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
4.Особенности уборки территории в осенне-зимний период
4.1.Уборка территории муниципального образования в осенне-зимний период проводится с 16 октября по 19 апреля и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песком.
В зависимости от климатических условий постановлением Главы Ковдорского района период осенне-зимней уборки может быть изменен.
4.2.Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах, площадях, скверах с последующей вывозкой. Не допускается заваливать крышки колодцев и камер инженерных коммуникаций, а также подъезды к ним.
4.3.В зависимости от ширины улицы и характера движения на ней валы могут укладываться либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуара с оставлением необходимых проходов и проездов.
Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольников видимости;
- ближе 5 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
4.4.Уборку снега и посыпку песком следует начинать немедленно по окончании снегопада или появления гололеда. В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.
4.5.Очистка от снега крыш и удаление сосулек производятся владельцами, арендаторами зданий и сооружений и должны производиться с обеспечением мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.
Снег, сброшенный с крыш, должен немедленно вывозиться владельцами строений. На проездах, убираемых специализированными организациями, снег должен сбрасываться с крыш до вывозки снега, сметенного с дорожных покрытий, и укладываться в общий с ними вал.
4.6.Все тротуары, дворы, проезжие части улиц, площадей, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием должны очищаться от снега и обледенелого наката под скребок и посыпаться песком до 8 часов утра.
4.7.Вывоз снега разрешается только на специально отведенные места отвала.
Места отвала снега должны быть обеспечены удобными подъездами, необходимыми механизмами для складирования снега.
4.8.Уборка и вывозка снега и льда с улиц, площадей, мостов, скверов начинается немедленно с начала снегопада и производится, в первую очередь, с магистральных улиц, автобусных маршрутов, мостов для обеспечения бесперебойного движения транспорта во избежание наката.
4.9.Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки автомобильных дорог, а также дорог и улиц населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик устанавливаются в соответствии с пунктом 3.1.6 таблицы 4 ГОСТ 50597-93.
4.10.При уборке улиц, проездов, площадей специализированными организациями лица, указанные в пункте 2.1 Правил, обеспечивают после прохождения снегоочистительной техники расчистку въездов, пешеходных переходов как со стороны строений, так и с противоположной стороны проезда, если там нет других строений.
5.Порядок содержания элементов внешнего благоустройства
5.1.Общие требования к содержанию элементов внешнего благоустройства.
5.1.1.Содержание элементов внешнего благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляется физическими и (или) юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами внешнего благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
Физические и юридические лица организуют содержание элементов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях.
5.1.2.Строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств допускаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5.1.3.Строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру забором. В ограждениях должно быть минимальное количество проездов.
Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами.
Организации, ведущие строительные, ремонтные, восстановительные работы, обязаны исключить возможность разноса грунта за пределы строительной площадки, в том числе и колесами автомобилей, не допускать загрязнения прилегающей к строительной площадке территории.
5.2.Установка павильонов, киосков, палаток, размещение рекламных конструкций.
5.2.1.Установка малых архитектурных форм или элементов внешнего благоустройства, газонных ограждений, сезонных базаров, летних кафе, оград, заборов, павильонов на остановках транспорта, телефонных кабин, ограждений тротуаров, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства дворовых территорий, рекламных конструкций, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, установок по декоративной подсветке зданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов разрешается при наличии разрешения, выдаваемого администрацией Ковдорского района, согласованного с заинтересованными в пределах своих полномочий организациями.
5.2.2.Физические, юридические лица, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.
В случае неисправности отдельных знаков реклама или вывески должны выключаться полностью.
5.2.3.Витрины должны быть оборудованы специальными осветительными приборами.
5.2.4.Витрины должны быть оборудованы специальной осветительной арматурой. На главных улицах населенных пунктов Ковдорского района необходимо обеспечивать освещенность витрин, равную 500 люксам, а на всех остальных улицах - 200 люксам.
5.2.5.Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах.
5.2.6.Очистку от объявлений опор уличного освещения, цоколей зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
5.2.7.Сезонные сооружения для торговли овощами и фруктами должны быть легкой сборной конструкции, устанавливаться на период сезонной торговли и убираться после ее окончания.
5.2.8.Разрешение на установку сезонных объектов передвижной мелкорозничной торговли выдается отделом потребительского рынка администрации Ковдорского района.
5.2.9.Организации, предприятия, учреждения, индивидуальные предприниматели обязаны содержать в образцовом порядке павильоны, киоски, малые архитектурные формы, фасады магазинов, производить их ремонт и окраску не реже одного раза в год, согласовывая колеры окраски с отделом градостроительства администрации Ковдорского района.
6.Ремонт и содержание зданий и сооружений
6.1.Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производятся в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
6.2.Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятся в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо, по соглашению с собственником, иными лицами.
6.3.Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, балконов и лоджий, выходящих на главный фасад, производятся по согласованию с отделом градостроительства администрации Ковдорского района.
6.4.Запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) без получения соответствующего разрешения в администрации Ковдорского района.
6.5.Балконы и лоджии, являющиеся местами общего пользования и предназначенные для аварийной эвакуации жителей в случае чрезвычайных ситуаций, запрещается загромождать предметами домашнего обихода.
6.6.Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью, неисправным автотранспортом и другими материалами.
6.7.Руководители организаций, в ведении которых находятся здания, а также собственники домов и строений обязаны иметь: указатели на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков утвержденного образца, а на угловых домах - названия пересекающихся улиц, исправное электроосвещение во дворах, у подъездов, на прилегающих территориях и включать его с наступлением темноты.
7.Озеленение территории муниципального образования
7.1.Озеленение территории муниципального образования, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрана лесов осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией муниципального образования в пределах средств, предусмотренных в бюджете на эти цели.
7.2.Физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обязаны обеспечить содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках.
7.3.Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков допускается производить по согласованию с администрацией Ковдорского района.
7.4.Лица, указанные в подпунктах 7.1 и 7.2 Правил, обязаны осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, производить своевременное скашивание травы.
Видимость дорожного знака, по ходу движения автотранспорта, должна быть не менее 100 метров.
7.5.На площадях зеленых насаждений запрещается:
- ходить и лежать на газонах;
- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;
- разбивать палатки и разводить костры;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы:
- портить скамейки, ограды;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
- ездить на велосипедах, мотоциклах и автомашинах;
- мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
- парковать автотранспортные средства на газонах;
- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- добывать растительный слой земли, песок и производить другие раскопки;
- отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;
- сжигать листву и мусор на территориях общего пользования.
7.6.Запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников.
7.7.Вырубка крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, высоковольтных линий и других сооружений в границах Ковдорского района, производится только по письменному разрешению администрации Ковдорского района, выданному в соответствии с действующим законодательством.
7.8.При необходимости проведения вынужденной вырубки крупномерных деревьев и кустарников, связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, производится компенсационная посадка деревьев и кустарников в объеме один к трем. Компенсационная посадка зеленых насаждений производится за счет средств физических, юридических лиц, ведущих вырубку, место пересадки согласовывается в отделе градостроительства Ковдорского района.
7.9.За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений на территории Ковдорского района виновные привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7.10.Учет, содержание, плановая вырубка, обрезка, пересадка деревьев и кустарников производятся силами жилищно-эксплуатационных организаций - на улицах населенных пунктов, внутридворовых территориях многоэтажной жилой застройки; лесхоза или иной специализированной организации - в лесах.
7.11.Плановая вырубка деревьев, кустарников в охранных зонах инженерных сетей производится силами организаций, эксплуатирующих данные инженерные сети, с уведомлением и по согласованию с отделом градостроительства администрации Ковдорского района.
7.12.Охранные зоны инженерных сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций или от наружной поверхности изолированного трубопровода бесканальной прокладки.
7.13.При обнаружении признаков повреждения деревьев лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений, должны немедленно поставить в известность администрацию муниципального образования для принятия необходимых мер.
8.Содержание и эксплуатация транспортной инфраструктуры
8.1.С целью сохранения дорожных покрытий на территории Ковдорского района запрещаются:
- подвоз груза волоком;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
- перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу, за исключением снегоуборочной техники в осенне-зимний период;
- движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках, тротуарах.
8.2.Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией Ковдорского района в соответствии с планом капитальных вложений на соответствующий финансовый период.
8.3.Эксплуатация, текущий и капитальный ремонты дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией Ковдорского района.
8.4.Организации, в ведении которых находятся подземные инженерные коммуникации, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и были закрытыми.
Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения должны быть немедленно ограждены, обозначены соответствующими дорожными знаками и в течение 6 часов восстановлены организациями, в ведении которых находятся коммуникации. При невозможности произвести ремонтные работы в течение шести часов организации, в ведении которых находятся коммуникации, должны сообщить об этом в отделение ГИБДД.
8.5.Владельцы индивидуальных гаражей, как правило, объединяются в гаражно-строительные кооперативы. Благоустройство территорий общего пользования, водоохранных зон, водных объектов, примыкающих к ним, осуществляется за счет средств кооперативов. Благоустройство и содержание элементов благоустройства территорий индивидуальных гаражей, не объединенных в гаражно-строительные кооперативы, обеспечиваются владельцами индивидуальных гаражей в соответствии с разделом 5 Правил.
8.6.Открытые автостоянки легкового автотранспорта необходимо размещать, обеспечивая нормативные расстояния до жилой и общественной застройки и охранной зоны инженерных сетей. Для их строительства целесообразно использовать резервные территории, а также территории для расширения поперечных профилей улиц. Платные стоянки должны иметь твердое покрытие, ограждение, помещение для охраны, наружное освещение.
8.7.Не допускается парковать автотранспортные средства на тротуарах дворовых территорий жилых домов, за исключением случаев, предусмотренных Правилами дорожного движения.
8.8.Проектная документация на размещение и строительство боксовых гаражей, транспортных автостоянок разрабатывается на основе архитектурно-планировочных заданий, в соответствии с действующими нормативно-методическими документами, санитарными нормами и правилами и согласовывается отделом градостроительства Ковдорского района, органами государственного контроля и надзора.
9.Освещение территорий населенных пунктов
Ковдорского района
9.1.Улицы, дороги, площади, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также арки входов, дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах должны освещаться в темное время суток по расписанию, утвержденному администрацией Ковдорского района.
Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
9.2.Освещение территории муниципального образования осуществляется энергоснабжающими организациями по договорам с физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, являющимися собственниками отведенных им в установленном порядке земельных участков.
9.3.Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией Ковдорского района.
10.Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции инженерных коммуникаций
10.1.Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, планировка грунта, буровые работы) производятся только при наличии письменного разрешения на проведение земляных работ, выданного отделом градостроительства администрации Ковдорского района.
Аварийные работы могут начинаться владельцами сетей после уведомления администрации Ковдорского района телефонограммой, а при необходимости аварийного разрытия дорожных покрытий - после уведомления и ГИБДД по Ковдорскому району. Если аварийные работы не будут закончены в течение суток, должно быть оформлено разрешение на производство работ в установленном порядке.
10.2.Разрешение на производство работ по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций выдается при предъявлении в отдел градостроительства администрации Ковдорского района заявки со схемой расположения места проведения работ. Заявка должна быть согласована с заинтересованными службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций. При необходимости предоставляется схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с ГИБДД по Ковдорскому району.
10.3.Прокладка напорных коммуникаций под проезжей частью магистральных улиц не допускается.
При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусматривать их вынос из-под проезжей части магистральных улиц.
10.4.Прокладка подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами допускается соответствующими организациями при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи.
10.5.В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (отремонтированных) дорог, тротуаров все организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и реконструкции подземных сетей, обязаны ежегодно в срок до 1 мая сообщать в администрацию Ковдорского района о намечаемых работах по прокладке коммуникаций с указанием предполагаемых сроков производства работ.
Организациям, своевременно не выполнившим требования настоящего пункта Правил, разрешение на производство работ не выдается (не распространяется на срочные аварийные работы).
10.6.Сроки производства работ устанавливаются в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства согласно СНиП.
При строительстве коммуникаций с продолжительностью работ более 2 месяцев разрешение выдается на отдельные участки, но не более чем на 2 месяца.
Если в течение 5 дней со дня выдачи разрешения организация не приступила к работам, оно аннулируется.
10.7.Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки, согласованные с администрацией Ковдорского района.
10.8.До начала производства работ по разрытию необходимо:
10.8.1.Установить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой.
10.8.2.Оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации.
При производстве работ вблизи проезжей части должна обеспечиваться видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток место разрытия должно быть обозначено табличками с предупредительными надписями, сделанными светоотражающей краской.
На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостки на расстоянии не менее чем 200 метров друг от друга.
10.8.3.В случаях, когда производство работ связано с закрытием, изменением маршрутов пассажирского транспорта, поместить соответствующие объявления в печати с указанием сроков работ.
10.8.4.В случаях, когда при ремонте или реконструкции подземных коммуникаций возникает необходимость в вырубке зеленых насаждений, высаженных после прокладки коммуникаций на расстоянии до них меньше допустимого, восстановительная (компенсационная) посадка деревьев и кустарников не производится.
10.9.Разрешение на производство работ должно находиться на месте работ и предъявляться по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за выполнением Правил.
10.10.В разрешении устанавливаются сроки и условия производства работ.
10.11.До начала земляных работ строительная организация вызывает на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ.
Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы.
10.12.В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций составляется соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топооснове.
10.13.При производстве работ на благоустроенных территориях с твердым покрытием асфальт и щебень в пределах траншеи разбираются и вывозятся производителем работ вместе с грунтом в специально отведенное место. Бордюр демонтируется, складируется на месте производства работ для последующей установки на прежнее место.
При необходимости производитель работ обеспечивает планировку грунта на отвале.
10.14.Траншеи под проезжей частью и тротуарами после окончания работ засыпаются песком с послойным уплотнением и поливкой водой.
Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы.
10.15.При производстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.
10.16.При засыпке траншеи некондиционным грунтом без необходимого уплотнения или иных нарушениях правил производства земляных работ уполномоченные должностные лица имеют право составить протокол для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
10.17.Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но в их результате появившиеся в течение 2 лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, должны быть устранены организациями, получившими разрешение на производство работ, в течение 2-х суток после уведомления (письменного или телефонограммой) отдела градостроительства администрации Ковдорского района.
Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются организациями - владельцами коммуникаций либо на основании договора специализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.
10.18.Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций по просроченным разрешениям признается самовольным проведением земляных работ.
10.19.Дорожные работы должны производиться согласно ВСН 37-84.
10.20.Содержание улично-дорожной сети должно осуществляться с учетом требований ГОСТ Р 50597-3.
11.Информационные знаки, знаки инженерных коммуникаций
11.1.К информационным знакам относятся:
- аншлаги (указатели) с названием улиц, перекрестков, площадей, водных объектов, мостов, жилых районов;
- номерные знаки домов, указатели подъездов, номеров квартир;
- стенды с планами населенных пунктов или отдельных микрорайонов;
- указатели границ земельных участков частных владений;
- знаки инженерных коммуникаций.
11.2.Аншлаги с наименованием улицы, переулка, площади устанавливаются в начале и конце квартала.
Указатели номеров домов устанавливаются с левой стороны фасада на домах, имеющих четные номера, и с правой стороны фасада - на домах, имеющих нечетные номера.
Аншлаги и указатели, как правило, устанавливаются на высоте 2,5 метра и удалении 0,5 метра от угла здания.
Решение о присвоении строению номера готовится отделом градостроительства администрации Ковдорского района.
11.3.У входа в здание вывешиваются таблички, информирующие об адресах и номерах телефонов жилищно-эксплуатационных служб, неотложной скорой помощи, ближайшего опорного пункта или отделения милиции, пожарной охраны.
11.4.Указатели номеров подъездов и квартир вывешиваются у входа в подъезд. Нумерация подъездов и квартир должна идти слева направо.
На въездах в населенные пункты Ковдорского района могут устанавливаться знаки информационно-декоративного характера с наименованием населенных пунктов, схемы. На схемах обозначаются маршруты движения транспорта, основные улицы, ориентиры.
Указанные знаки и схемы согласовываются с отделом градостроительства администрации Ковдорского района, ГИБДД, собственниками земельных участков.
11.5 Границы частных земельных участков могут обозначаться табличками "частное владение".
11.6.Знаки инженерных коммуникаций обеспечивают информацию о подземных инженерных сетях и сооружениях и устанавливаются в целях обеспечения их эксплуатации и сохранности при производстве земляных и строительных работ.
11.7.Размеры, форма, цветовое решение знаков инженерных коммуникаций определяются существующими государственными стандартами.
11.8.Информационные знаки должны быть унифицированы, эскизы каждого знака, его форма, размеры, цветовое решение утверждаются отделом градостроительства администрации Ковдорского района.
11.9.Изготовление, установку и содержание информационных знаков осуществляют органы жилищно-коммунального хозяйства за счет местного бюджета, номерных знаков домов, указателей подъездов, номеров квартир, указателей границ частных владений - владельцы земельных участков, зданий, сооружений.
12.Содержание животных
12.1.Юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели вправе содержать животных в помещениях или на земельных участках, находящихся в их собственности (владении), с соблюдением требований ветеринарного, санитарного, экологического, жилищного и земельного законодательства Российской Федерации, Закона Мурманской области от 13.11.2003 N 432-01-ЗМО "О содержании животных" и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Мурманской области.
Содержание животных в общежитиях не допускается.
12.2.Собственники (владельцы) животных обязаны обеспечить им условия содержания в соответствии с зоогигиеническими требованиями по видам и породам и соблюдать требования ветеринарного законодательства и общественной безопасности.
12.3.Лица, на время задержавшие или взявшие безнадзорных животных, обязаны содержать их с соблюдением требований, предъявляемых к собственнику (владельцу) животного, в том числе не допускать жестокого обращения с ними.
12.4.Исключен
12.5.Собственники (владельцы) животных обязаны производить их регистрацию, а также перерегистрацию в порядке, установленном Правительством Мурманской области.
12.6.Животные, находящиеся в населенных пунктах без сопровождающих их лиц (кроме оставленных владельцами на непродолжительный период времени на привязи), считаются безнадзорными (бродячими) и подлежат отлову. Стерилизованные безнадзорные животные, имеющие метку установленного образца, отлову не подлежат, за исключением животных, проявляющих немотивированную агрессивность по отношению к человеку.
12.7.В общественных местах, общественном транспорте собаки должны находиться в наморднике (за исключением собак до 35 см в холке) и на поводке. При этом собаки, относящиеся по породам и иным признакам к крупным, сторожевым и агрессивным, должны находиться в общественных местах в наморднике, ошейнике и на поводке, обеспечивающих полную безопасность окружающих.
12.8.Запрещается сопровождение животных лицам, не достигшим 14-летнего возраста, лицам, не способным в силу возраста и физического развития руководить действиями животных, лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, а также лицам, признанным недееспособными.
12.9.Без намордника и поводка собаки могут находиться только на разрешенных для свободного выгула территориях, учебно-дрессировочных площадках или специально оборудованных огороженных площадках, предназначенных для тестирования собак, требующих особых условий содержания. Для собак, относящихся по породам и иным признакам к крупным, сторожевым и агрессивным, намордник обязателен и в момент свободного выгула.
12.10.При содержании животных собственники (владельцы) животных не должны допускать шума со стороны животных, препятствующего полноценному отдыху граждан, в период с 22 до 8 часов.
12.11.Не допускается содержание животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования жилых домов, коммунальных квартир и общежитий, в транспортных средствах.
12.12.Собственник (владелец) животного отвечает за своевременное оказание последнему ветеринарной помощи, а также за своевременное проведение обязательных профилактических прививок, перечень которых определяется уполномоченными органами государственного ветеринарного надзора.
12.13.Отлов бродячих животных осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией Ковдорского района или с уполномоченными ею структурными подразделениями в пределах средств, предусмотренных в бюджете на эти цели.
12.14.Порядок сбора, обезвреживания и захоронения (утилизации) животных, места захоронения (утилизации) животных, а также предприятия и организации, оказывающие услуги по захоронению и утилизации животных, определяются администрацией Ковдорского района.
13.Особые требования к доступности инфраструктуры населенных пунктов для инвалидов и престарелых
13.1.При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо обеспечить доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
13.2.Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, осуществляются при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
14.Праздничное оформление территорий населенных пунктов Ковдорского района
14.1.Праздничное оформление территорий населенных пунктов Ковдорского района выполняется по решению администрации муниципального образования на период проведения праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территорий населенных пунктов Ковдорского района.
14.2.Работы, связанные с проведением общегородских (сельских) торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями самостоятельно, за счет собственных средств, а также по договорам с администрацией Ковдорского района в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
14.3.Праздничное оформление включает вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, флагодержателей, а также устройство праздничной иллюминации.
14.4.Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемыми администрацией Ковдорского района.
14.5.При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
15.Контроль за исполнением Правил и ответственность за их нарушение
15.1.Администрация Ковдорского района, ее структурные подразделения осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил.
15.2.Лица, допустившие нарушение Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
15.3.Вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.