Приложение к Постановлению от 28.12.2007 г № 422 Положение
Положение об отделе управления землями комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования печенгский район мурманской области
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Отдел управления землями (далее "Отдел") является структурным подразделением комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район, подчиняется заместителю Главы муниципального образования - председателю комитета по управлению имуществом (в его отсутствие - лицу, его замещающему).
1.2.Отдел создается и утверждается постановлением Главы муниципального образования Печенгский район.
1.3.Отдел наделяется полномочиями, необходимыми для реализации возложенных на него функций по выработке и реализации муниципальной политики в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами Печенгского района.
1.4.Полное наименование: отдел управления землями комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район.
1.5.Сокращенное наименование: Отдел управления землями.
1.6.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Мурманской области, постановлениями Правительства Мурманской области, Уставом муниципального образования Печенгский район, решениями Совета депутатов муниципального образования Печенгский район, постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования Печенгский район, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.7.Отдел взаимодействует с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, на принципах законности, уважения прав и интересов сторон.
1.8.Положение об отделе, его структуру, должностные инструкции и штатное расписание утверждает Глава муниципального образования Печенгский район.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1.Реализация полномочий муниципального образования Печенгский район в области земельных отношений на основе законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, Устава муниципального образования Печенгский район и нормативных актов органов местного самоуправления.
2.2.Обеспечение муниципального регулирования земельных отношений на территории муниципального образования Печенгский район в целях реализации прав жителей района на землю.
2.3.Определение направлений развития единой земельной политики муниципального образования Печенгский район, разработка методов ее реализации в соответствии с действующим законодательством.
2.4.Обеспечение эффективного использования земельных ресурсов в границах муниципального образования Печенгский район на принципах учета значения земли как основы жизни и деятельности жителей района, представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.
2.5.Проведение землеустроительных мероприятий с целью упорядочения земельных отношений в границах муниципального образования Печенгский район, оформления земель в муниципальную собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду граждан и юридических лиц.
2.6.Организация учета земель в границах муниципального образования Печенгский район, ведение реестра земель и осуществление муниципального контроля за состоянием и использованием земель.
2.7.Развитие и совершенствование нормативно-правовой базы в области земельных отношений, использования земельных ресурсов.
3.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
3.1.Разрабатывает нормативную базу реализации земельной политики муниципального образования Печенгский район по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.2.Разрабатывает и вносит предложения для рассмотрения на Совете депутатов муниципального образования Печенгский район проекты нормативных актов по управлению и распоряжению земельными ресурсами района в соответствии с действующим законодательством.
3.3.Осуществляет муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Печенгский район, участвует в проведении совместных проверок по соблюдению земельного законодательства с инспектирующими федеральными и другими органами управления.
3.4.Подготавливает проекты постановлений и распоряжений Главы муниципального образования Печенгский район о составе комиссий по выбору земельных участков, оформлению актов выбора земельных участков под различные виды деятельности, по изъятию, предоставлению и предварительному согласованию земельных участков гражданам и юридическим лицам.
3.5.Участвует в разработке размеров ставок арендной платы за землю, подготавливает проекты решений и вносит предложения на заседание Совета депутатов муниципального образования Печенгский район об утверждении ставок арендной платы за землю по категориям и видам землепользователей.
3.6.Обеспечивает формирование муниципального фонда данных землеустроительной документации.
3.7.Оформляет договора аренды земельных участков юридическим и физическим лицам с расчетом арендных платежей за землю и дополнительные соглашения к договорам аренды.
3.8.Обеспечивает учет и ведение реестра землепользователей на территории Печенгского муниципального района.
3.9.Инициирует ведение претензионно-исковой работы по взиманию арендной платы за землю, привлечению нарушителей земельного законодательства к ответственности.
3.10.Подготавливает годовые, квартальные и месячные планы работы, связанной с решением земельных вопросов на территории муниципального образования Печенгский район, и обеспечивает их исполнение.
3.11.Участвует в разработке, рассмотрении и реализации территориальных целевых программ социально-экономического развития, содержащих вопросы землеустройства.
3.12.Обеспечивает проведение земельно-кадастровых работ на территории муниципального образования Печенгский район силами землеустроительных организаций.
3.13.По поручению администрации муниципального образования Печенгский район рассматривает ходатайства граждан и юридических лиц об изъятии, предоставлении земельных участков, месте размещения строительных объектов, переводе земель из одной категории в другую, переоформлении прав на земельные участки и других вопросов, относящихся к полномочиям Отдела.
3.14.Обеспечивает проведение работ по выбору и формированию земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, с целью дальнейшего предоставления их гражданам и юридическим лицам.
3.15.Осуществляет анализ, разрабатывает и вносит предложения по повышению эффективности использования земельных ресурсов в границах муниципального образования Печенгский район.
4.ПРАВА
В пределах своей компетенции по вопросам земельных отношений Отдел имеет право на:
4.1.Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для осуществления возложенных на него функций.
4.2.Организационно-технические условия, необходимые для обеспечения его работы.
4.3.Переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации сотрудников.
4.4.Запросы и получение в установленном порядке необходимых сведений от структурных подразделений администрации района, предприятий, организаций и учреждений, независимо от подчиненности и форм собственности, находящихся на территории района, по вопросам, относящимся к его компетенции.
4.5.Представление по поручению Главы муниципального образования Печенгский район интересов района в части земельных вопросов, входящих в его компетенцию.
4.6.Ознакомление с документами, определяющими права и обязанности Отдела.
4.7.Проведение экспертизы, анализа землеустроительной документации, ранее принятых решений об изъятии, предоставлении, предварительном согласовании земельных участков и других нормативных актов, касающихся земельных отношений в границах муниципального образования Печенгский район с целью выработки предложений по устранению обнаруженных несоответствий.
4.8.Подготовку в пределах своей компетенции проектов нормативно-правовых актов.
4.9.Разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, касающимся земельных отношений в границах муниципального образования Печенгский район.
4.10.Выработку предложений о созыве в установленном порядке совещаний по вопросам, относящимся к его компетенции, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации района, предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории района.
4.11.Внесение предложений по совершенствованию работы Отдела и выполнения его сотрудниками своих функциональных обязанностей.
4.12.Доклад заместителю Главы муниципального образования - председателю комитета по управлению имуществом и заместителю председателя комитета обо всех выявленных в процессе деятельности недостатках, вносить предложения по их устранению и совершенствованию работы Отдела.
5.РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
5.1.Руководство деятельностью Отдела осуществляется начальником отдела управления землями, который назначается и освобождается от должности Главой муниципального образования Печенгский район.
5.2.Начальник Отдела подчиняется заместителю Главы муниципального образования Печенгский район - председателю комитета по управлению имуществом и заместителю председателя комитета по управлению имуществом.
5.3.Начальник отдела управления землями осуществляет общее руководство деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.
5.4.Начальник отдела управления землями:
- руководит деятельностью Отдела, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач и функций;
- разрабатывает должностные инструкции, определяющие функциональные обязанности работников Отдела;
- определяет компетенцию специалистов Отдела;
- распределяет обязанности между специалистами Отдела;
- обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины;
- выносит предложения по назначению и освобождению от должности работников Отдела, формированию кадрового резерва Отдела, о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Отдела;
- представляет в пределах своей компетенции интересы администрации муниципального образования Печенгский район в вопросах, связанных с земельными отношениями;
- готовит предложения для вынесения, в установленном порядке, на рассмотрение Главой муниципального образования Печенгский район, а также по его поручению на рассмотрение Советом депутатов муниципального образования Печенгский район проекты решений, постановлений, распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- согласовывает с заинтересованными руководителями структурных подразделений администрации проекты решений Совета, распоряжений, постановлений Главы муниципального образования Печенгский район, положений и другие документы по вопросам, связанным с земельными отношениями;
- рассматривает входящую корреспонденцию Отдела, визирует документы с указанием исполнителя и сроков исполнения документа;
- осуществляет контроль за выполнением решений Совета депутатов муниципального образования Печенгский район, постановлений и распоряжений администрации района, относящихся к компетенции Отдела, готовит в установленные сроки ответы на запросы депутатов и администрации;
- готовит предложения о внесении изменений в настоящее Положение, направленные на достижение целей и возложенных на Отдел задач;
- осуществляет иные права и полномочия, необходимые для выполнения задач и функций Отдела в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления.
5.5.Во время отсутствия начальника отдела управления землями его обязанности исполняет лицо, назначенное Главой муниципального образования Печенгский район по представлению заместителя Главы муниципального образования Печенгский район - председателя комитета по управлению имуществом.
6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1.Работники отдела управления землями несут ответственность:
- за невыполнение возложенных на них должностных обязанностей;
- за несоблюдение трудовой дисциплины;
- за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
- за неисполнение планов работы, возложенных на Отдел;
- за невыполнение служебных указаний вышестоящих должностных лиц.
6.2.Работники отдела управления землями несут ответственность в соответствии с действующим законодательством:
- за сохранность и правильное использование вверенного им имущества, оборудования, мебели и т.д.;
- за соблюдение правил пожарной и электрической безопасности на своем рабочем месте;
- за несоблюдение конфиденциальности в представлении и распространении сведений, полученных в ходе исполнения должностных обязанностей.
6.3.Начальник отдела управления землями комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район несет персональную ответственность за деятельность Отдела в целом.
7.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА
7.1.Реорганизация или ликвидация отдела управления землями, внесение изменений и дополнений в действующее Положение осуществляются на основании постановления Главы муниципального образования Печенгский район в соответствии с действующим законодательством.
Начальник
отдела управления землями комитета
по управлению землями
М.А.КОВАЛЕВ