Постановление от 12.05.2004 г № 138-ПП
Об утверждении Положения о представительстве Правительства Мурманской области при Правительстве Российской Федерации
В соответствии с Законом Мурманской области "О Правительстве Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 26.04.2004 N 122-ПП "О мерах по реализации Закона Мурманской области "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Представительстве Правительства Мурманской области при Правительстве Российской Федерации.
2.Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 18.06.2001 N 104-ПП "Об утверждении Положения о представительстве администрации Мурманской области при Правительстве Российской Федерации".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.Общие положения
1.1.Представительство Правительства Мурманской области при Правительстве Российской Федерации (далее именуется - Представительство) является постоянно действующим органом исполнительной власти Мурманской области, представляющим интересы Мурманской области и обеспечивающим взаимодействие органов государственной власти и управления Мурманской области с Правительством Российской Федерации, с другими федеральными органами власти и управления, а также с органами власти и управления субъектов Российской Федерации.
1.2.Представительство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Мурманской области, а также настоящим Положением.
1.3.Представительство обладает правами юридического лица, имеет смету, бланки, печати и штампы с обозначением своего наименования, текущий и иные счета, другие атрибуты юридического лица.
1.4.Местонахождение Представительства: г. Москва, Большая Никитская, 12, Малая Дмитровка, д. 3, оф. 512.
2.Основные задачи и функции Представительства
2.1.Основные задачи Представительства:
2.1.1.Участие в формировании и реализации системной политики взаимодействия Правительства области, других исполнительных органов государственной власти Мурманской области с федеральными органами государственной власти и управления; органами государственной власти и управления субъектов Российской Федерации.
2.1.2.Участие в формировании и продвижение позитивного имиджа Мурманской области на федеральном информационном поле, информационном поле зарубежных стран.
2.1.3.Обеспечение политических, социально-экономических, финансово-бюджетных, научно-технических и культурных интересов Мурманской области в федеральных органах государственной власти, в иных российских, зарубежных и международных государственных и негосударственных организациях.
2.1.4.Участие в формировании системного и эффективного взаимодействия органов государственной власти Мурманской области с федеральными органами государственной власти.
2.1.5.Выполнение поручений Губернатора и Правительства Мурманской области, содействие в выполнении служебных заданий должностными лицами исполнительных органов государственной власти Мурманской области в период их служебных командировок и работы в г. Москве.
2.1.6.Участие в установленном порядке в подготовке проектов документов федеральных органов государственной власти по вопросам, затрагивающим интересы Мурманской области, а также по обращениям и ходатайствам в федеральные органы государственной власти.
2.1.7.Расширение взаимовыгодного сотрудничества предприятий и организаций Мурманской области с хозяйствующими субъектами г. Москвы, Московской области, а также других субъектов Российской Федерации.
2.1.8.Участие в совещаниях, семинарах, конференциях, торгово-промышленных выставках и ярмарках.
2.2.Основные функции Представительства:
2.2.1.Устанавливает непосредственные отношения и взаимодействует на постоянной системной основе с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти г. Москвы, Московской области, а также других субъектов Российской Федерации.
2.2.2.Участвует в рассмотрении и обсуждении в администрации Президента Российской Федерации, в Правительстве Российской Федерации, в других федеральных органах государственной власти вопросов политического, экономического, бюджетно-финансового и социально-культурного строительства, затрагивающих интересы Мурманской области.
2.2.3.Системно и на постоянной основе взаимодействует и оказывает практическое содействие депутатам Государственной Думы от Мурманской области, представителям Мурманской области в Совете Федерации Федерального Собрания РФ.
2.2.4.По поручению Губернатора и Правительства Мурманской области, в том числе совместно с депутатами Государственной Думы, представителями Мурманской области в Совете Федерации Федерального Собрания РФ, участвует в подготовке и продвижении в установленном порядке законодательных инициатив, направленных на реализацию и защиту интересов Мурманской области на федеральном уровне.
2.2.5.Осуществляет текущий мониторинг в части прохождения в установленном порядке в Государственной Думе и в Совете Федерации Федерального Собрания РФ важнейших федеральных законопроектов, прямо или опосредованно затрагивающих интересы Мурманской области.
2.2.6.Осуществляет экспертизу и аналитический мониторинг исполнения принятых органами федеральной государственной власти решений, прямо или опосредованно затрагивающих интересы Мурманской области, в том числе действующих законодательных и нормативных актов, распоряжений и постановлений Правительства Российской Федерации, указов Президента РФ.
2.2.7.Подготавливает и представляет Губернатору и Правительству Мурманской области информационные и аналитические материалы о политических, экономических и культурных событиях в Российской Федерации, об общих и частных тенденциях и прогнозах развития ситуации в различных сферах жизнедеятельности общества как на федеральном уровне, так и на уровне отдельных субъектов Российской Федерации.
2.2.8.Осуществляет анализ состояния и перспектив развития отношений между органами государственной власти Мурманской области и федеральными органами государственной власти, вносит в установленном порядке Губернатору и в Правительство Мурманской области предложения по их оптимизации и совершенствованию.
2.2.9.Содействует развитию внешнеэкономических и международных связей Мурманской области, привлечению в область передовых технологий, созданию коммерческих организаций с иностранными инвестициями, проведению рекламных и других мероприятий, обеспечивающих проявление интереса потенциальных партнеров и инвесторов.
2.2.10.Осуществляет практическую деятельность, направленную на привлечение иностранных и стимулирование внутренних инвестиций в экономику Мурманской области.
2.2.11.Представляет интересы Мурманской области в дипломатических, торгово-экономических и иных представительствах и миссиях зарубежных государств, представительствах международных организаций.
2.2.12.Содействует органам государственной власти Мурманской области, общественным объединениям и представителям деловых кругов Мурманской области в установлении контактов с федеральными органами государственной власти, с представителями общественных объединений и деловых кругов Российской Федерации.
2.2.13.Получает в установленном порядке от органов государственной власти, а также предприятий, учреждений и организаций Мурманской области документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Представительства, и передает их в установленном порядке указанным органам, предприятиям, учреждениям и организациям.
2.2.14.Участвует в подготовке проектов договоров (соглашений) Мурманской области, предложений о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия договоров (соглашений) Мурманской области; осуществляет контроль за выполнением двухсторонних и многосторонних договоров Мурманской области, направленных на дальнейшее расширение и укрепление экономических, научных и культурных связей Мурманской области, организует информационное и юридическое сопровождение этих договоров, а также первичную проверку потенциальных партнеров.
2.2.15.Устанавливает контакты и осуществляет взаимодействие с федеральными общественными организациями, политическими партиями, деловыми, научными и культурными кругами, средствами массовой информации, содействует установлению и развитию связей, контактов и развитию сотрудничества с проживающими в г. Москве и Московской области выходцами из Мурманской области.
2.2.16.Осуществляет текущий мониторинг федеральных и зарубежных средств массовой информации.
2.2.17.Предоставляет российским и зарубежным средствам массовой информации общие и частные сведения о Мурманской области, информацию о социально-экономической, культурной и духовной жизни, за исключением сведений и информации, составляющих государственную тайну, а также предназначенных для служебного и иного ограниченного пользования.
2.2.18.Организовывает и проводит регулярные и целевые пресс-конференции Губернатора Мурманской области, членов Правительства Мурманской области, а также - по согласованию с Губернатором Мурманской области или по его поручению - руководителей исполнительных органов государственной власти Мурманской области, руководителей отдельных предприятий и организаций Мурманской области.
2.2.19.Осуществляет мероприятия по обеспечению продвижения продукции и товаров, производимых в Мурманской области, на российский и зарубежный рынки, организует проведение выставок продукции организаций области в России и за рубежом.
2.2.20.Организует встречи руководителей организаций и органов государственной власти Мурманской области в Москве с их деловыми партнерами, обеспечивает необходимые условия для эффективной работы.
2.2.21.Изучает передовой экономический, социальный, управленческий и иной опыт на международных и российских выставках, проводимых в г. Москве, предоставляет соответствующую информацию заинтересованным организациям для внедрения достижений научно-технического прогресса на предприятиях и организациях Мурманской области.
2.2.22.Оказывает консультационное и практическое содействие должностным лицам органов государственной власти Мурманской области в выполнении ими служебных обязанностей на территории г. Москвы и Московской области.
2.2.23.Содействует в организации и прохождении государственными служащими Мурманской области обучения и повышения квалификации в соответствующих структурах в г. Москве и на территории Московской области.
2.2.24.Организует подготовку и издание каталогов и справочников, необходимых для развития сотрудничества организаций Мурманской области с их партнерами.
2.2.25.Реализует иные функции, связанные с текущими и целевыми поручениями Губернатора и Правительства Мурманской области.
3.Права Представительства
Представительство для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
3.1.Запрашивать и оперативно получать от органов государственной власти Мурманской области, а также предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории Мурманской области, все необходимые сведения, информационные и аналитические материалы, нормативные акты и иные документы, необходимые для эффективной организации и осуществления деятельности Представительства.
3.2.Принимать участие в пределах своей компетенции в разработке и в принятии нормативных правовых актов, а также методических рекомендаций.
3.3.Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Представительства.
3.4.Использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации.
3.5.В пределах своей компетенции проводить экспертную оценку и визировать необходимые документы.
3.6.Привлекать, в том числе на договорной основе, научные и исследовательские учреждения, иные организации, а также отдельных специалистов для участия в разработке материалов, подготавливаемых Представительством, а также для выполнения различного рода экспертных, консультационных и иных услуг, связанных с реализацией и защитой интересов Мурманской области на федеральном уровне.
3.7.Участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы Мурманской области, в федеральных органах государственной власти.
4.Ответственность
Представительство несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав, за состояние трудовой, производственной и финансовой дисциплины.
5.Руководство деятельностью Представительства
5.1.Руководство Представительством:
5.1.1.Представительство возглавляет руководитель Представительства - полномочный представитель Правительства Мурманской области при Правительстве Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Мурманской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Мурманской области и законами Мурманской области.
5.1.2.Руководитель Представительства имеет двух заместителей.
5.1.3.Руководитель Представительства по принципу единоначалия организует работу Представительства, несет персональную ответственность за ее результаты, состояние трудовой, финансовой, договорной дисциплины, выступает без доверенности от имени Представительства, осуществляет иные функции в соответствии с постановлениями и распоряжениями Губернатора области и Правительства области.
5.1.4.Руководитель Представительства:
- по согласованию с Губернатором Мурманской области утверждает структуру и штатное расписание Представительства в пределах установленной распоряжением Правительства Мурманской области численности и фонда оплаты труда работников, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
- утверждает положения о структурных подразделениях Представительства;
- принимает на работу и увольняет в установленном порядке работников Представительства;
- издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Представительства;
- утверждает должностные инструкции, распределяет между работниками обязанности и обеспечивает соблюдение трудового законодательства Российской Федерации;
- представляет в установленном порядке Губернатору области и в Правительство области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Представительства;
- устанавливает, изменяет и отменяет надбавки и доплаты к должностным окладам работников Представительства, предоставляет отпуска, утверждает порядок премирования работников, поощряет и принимает по отношению к работникам Представительства меры дисциплинарной ответственности; в соответствии с законодательством решает иные вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Представительстве;
- ежегодно представляет Губернатору и Правительству Мурманской области отчеты и необходимую информацию о деятельности Представительства;
- распоряжается в соответствии с законодательством денежными средствами и иной собственностью, переданной Представительству в оперативное управление.
6.Организация и обеспечение деятельности Представительства
6.1.Работа в Представительстве строится на основе планов работы Правительства Мурманской области, а также с учетом текущих постановлений, распоряжений, поручений и указаний Губернатора Мурманской области.
6.2.Работники Представительства являются государственными служащими Мурманской области и на них распространяются требования и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации и Мурманской области о государственной службе.
6.3.Материально-техническое обеспечение и финансирование деятельности Представительства осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах утвержденной сметы на его содержание.
6.4.Представительство пользуется необходимыми помещениями, а также иным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
6.5.Ликвидация или реорганизация Представительства может быть осуществлена по решению Правительства Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.